投招標與合同管理復習

1、一 、 是 非 題 ( 1 * 1 0 )1實行招投標的目的是在建筑市場中引入競爭機制。2聯(lián)合體投標，其資質(zhì)由組成聯(lián)合體中資質(zhì)最低的單 位資質(zhì)所確定。3招標文件發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之 日止，不得少于 20 日。4在工程施工承包合同中，業(yè)主和承包商都是權(quán)利主 體。5兩種招標方式的區(qū)別：公開招標又稱無限競爭，邀 請招標又稱有限競爭。6評標委員會評標后，應向招標人提交書面評標報告， 并推薦而非決定中標人。7評標委員會負責人是由政府指定的是錯誤的。8建設工程交易中心是服務性機構(gòu)，不是政府管理部 門也不是政府授權(quán)的監(jiān)督機構(gòu)，不具備監(jiān)督管理職能。 9凡不滿足招標條件的施工招標是不能進行的。

2、10建筑工程中只有書面合同才具法律效應，口頭合同不具法律效應。11作為招標方式的一種，公開招標是最公正、公平的 方式、它是一種無限制的競爭方式，在世界上被廣 泛地采用。12招標過程分為三個階段：準備階段、招標階段、決 標成交階段。13中標通知書發(fā)出 30 天內(nèi)，中標單位應與建設單位 依據(jù)招標文件、投標書等簽訂工程承包合同。14在不平衡報價中， 估計今后工程量可能增加的項目，其單價可提高。 15合同的三要素是權(quán)力主體、權(quán)力客 體及內(nèi)容。16投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準。17所編制的投標文件“正本”只有一份， “副本”則 按照招標文件附表要求的份數(shù)提供。正本與副本若 不一

3、致，以正本為準。18要約邀請是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。19違約責任的表現(xiàn)形式包括不履行和不適當履行。20工程師收到承包人遞交的索賠報告和有關(guān)資料后， 應在 28 天內(nèi)給予答復， 否則視為對方索賠要求已經(jīng) 認可。21實行招投標是否為了加大國家對工程建設的監(jiān)管力 度。22接受分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次 分包。23建設工程交易中心是政府授權(quán)的監(jiān)督機構(gòu)，并具備 監(jiān)督管理職能。24凡不滿足招標條件的施工招標只需委托代理機構(gòu)招 標即可。25施工合同履行充滿了風險， 而投標行為則無風險可 言。26投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準。27出現(xiàn)細微偏差的投標文件不會

4、作為廢標處理。28按照索賠的目的， 索賠可分為工期索賠和費用索賠二、單項選擇題（每小題 1.5 分，共 30 分）1招標文件內(nèi)容。2搶險救災緊急工程應采用直接委托方式選擇實施單 位。3分包工程價款結(jié)算的主體。4邀請招標的邀請對象的數(shù)目不應少于3 家。5業(yè)主為防止投標者隨意撤標或拒簽正式合同而設置 的保證金為投標保證金 6合同法的核心是合同履行，它是合同當事人訂立合同 的根本目的。7某工程投標總價為 500 萬元，則投標保證金最高不得超過 10 萬元。8施工單項合同估算在 200 萬元以上的設計項目必須 招標。9評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方 面的專家組成，成員人數(shù)為 5 人以上單

5、數(shù)，其中技術(shù)、 經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的 2/3 。 10招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合 同。11合同中關(guān)于解決爭議的條款的效力具有相對獨立性， 不受合同無效、變更或者終止的影響。12合同主體合格是指合同當事人具有相應的民事權(quán)利能 力和民事行為能力13屬于要約的是投標書。中標通知書是承諾。 14在施工中由于自身原因?qū)е鹿て谘诱`，承包人應當承 擔違約責任。15合同變更是指當事人依法經(jīng)過協(xié)商， 對合同內(nèi)容 進行 修改或調(diào)整。16合同轉(zhuǎn)讓是指合同的 主體 發(fā)生了變化。17執(zhí)行政府定價或者政府指導價的，在合同約定的交付 期限內(nèi)政府價

6、格調(diào)整時，按照交付時價格執(zhí)行。18執(zhí)行政府定價或者政府指導價的，逾期交付標的，遇 價格變化時，正確的處理方法是遇價格上漲時，按照原價 格執(zhí)行；遇價格下跌時，按新價格執(zhí)行。19合同法律關(guān)系的客體也就是合同的 標的 。 20勘查合同價款為 10 萬元，合同中約定了定金為 20， 且已經(jīng)由發(fā)包方支付給了承包方，現(xiàn)承包方拒絕履行合 同，那么承包方應該支付 4 萬元給發(fā)包方。21標的是合同當事人雙方權(quán)利義務公同指向的對象，即 合同法律關(guān)系的客體。22評標委員會名單應該在評標前確定但不需要公布。 23評標委員會按規(guī)定要求投標人對不明確作出澄清的 內(nèi)容應作為投標文件的組成部分。24定標的主要依據(jù)是評標報告。

7、25某招標項目的評標委員會成員為7 人，其中招標人以外的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟專家為 4 人，這樣不符合招標投標 法對評標委員會組成人員的規(guī)定。26當工程內(nèi)容明確，工期較短時，發(fā)包人宜采用總價不可 調(diào)合同。27招標投標法立法的主要目的是依法規(guī)范招標投標 活動，維護市場競爭秩序，促進招標投標市場健康發(fā)展。 28根據(jù)我國招標投標法的規(guī)定，兩個以上法人或者其他 組織組成一個聯(lián)合體， 以一個投標人的身份共同投標是聯(lián) 合投標。29法人是指具有權(quán)利能力和民事行為能力，獨立享有民 事權(quán)力和承擔民事義務的 組織30反映招標工程具體特點和要求是在施工合同范本的 專用條款 中約定。31業(yè)主在 不可調(diào)總價 合同中承擔的風險

8、最小。32工程反索賠是指業(yè)主向承包商提出的索賠。33合同的轉(zhuǎn)讓是指當事人一方依法將其合同權(quán)利和義務 的部分或者全部轉(zhuǎn)讓給第三人的法律行為。34在施工中出現(xiàn)非承包商原因的窩工現(xiàn)象，承包商自有設 備可按施工機械臺班折舊費計算索賠費用。35在司法實踐中， 如果發(fā)生工程糾紛的當事人未達成 仲裁協(xié)議，則解決糾紛的最終方式只能為訴訟。 36規(guī)范承發(fā)包雙方履行合同義務的標準化條款為通用 條款。37施工中發(fā)生不可抗力事件， 承包人應迅速采取措施， 并在不可抗力事件結(jié)束后 48 小時內(nèi)向工程師通報受 災情況和損失情況及預計清楚和修復費用。38工程分包是允許的，但非發(fā)包人同意，承包人不得 將承包工程的任何部分分包

9、 39招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少 15 天前，以書面的形式通知所有招標文件收受人。40下面的招標程序中先后次序正確的是編制招標文件， 發(fā)布招標公告，資質(zhì)審查，踏勘現(xiàn)場。41承包商假借資質(zhì)投標違反了招標投標法中的誠實 信用原則。42關(guān)于分包的說法正確的是 A非經(jīng)發(fā)包人同意，承包 人不得將承包工程的任何部分分包。 B施工單位可 以將工程的任何部分分包出去，但是不能將工程轉(zhuǎn) 包 C分包工程出問題，由分包單位承擔責任，與 承包單位無關(guān)D總承包商必須具備相應的資質(zhì)，而分包商則不需要具 備相應的資質(zhì)43評標標準是在招標文件中確定的。44承包

10、商沒能按照施工合同的要求保證工程的質(zhì)量，則 承包商違背了合同履行的原則中的全面適當履行的原 則。45開標是指把投標文件當眾啟封揭曉。46工程建設施工招標， 招標單位應在定標內(nèi) 7 天 發(fā)出招 標通知書。47投標時，投標者之間進行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標人，然 后再參加投標，該行為屬于投標人之間串通投標48中標人違反本法規(guī)定將中標項目的部分主體、關(guān)鍵性 工作分包給他人的，處轉(zhuǎn)讓、分包項目 5以上 10以下 金額的罰款。49在投標報價程序中，在調(diào)查研究，收集信息資料后， 首先應對是否參加投標作出決定。50唱標按送達投標書的先后順序進行。 51當出現(xiàn)下列合同文件互相矛盾時，解釋順序排最后。 A補充協(xié)議 B

11、 合同協(xié)議書 C 合同專用條款 D合同通用條款52承包商應在索賠事件發(fā)生后 28 天內(nèi)向工程師遞交索 賠意向通知。53工程師收到承包人遞交的索賠報告和相關(guān)資料后應在28 天內(nèi)給予答復，否則視為該索賠已經(jīng)認可。 54下列事項中，承包方要求的費用索賠不成立的是 A建 設單位未及時供應施工圖紙B施工單位施工機械損壞C業(yè)主原因要求暫停全部項目施工 D因設計變更而導致工程內(nèi)容增加 55精神不健康的限制民事行為能力人訂立的純獲利益的 贈與合同是有效的。56合同標的的表述中屬于質(zhì)量條款的內(nèi)容 57根據(jù)合同法的規(guī)定，合同關(guān)系正常消滅的原因是合同履行58根據(jù)合同法的規(guī)定，合同約定解除中，合同解除 的條件是雙方當

12、事人在合同訂立時約定的。三、多項選擇題（每小題 2 分，共 30分） 1建筑市場的主體有業(yè)主 承包商工程咨詢服務機構(gòu) 招 標代理機構(gòu)等 2資格預審評審方法有合格制法和有限數(shù)量制法 3招標投標法第 5 條規(guī)定：“招標投標活動應當遵 循公開、公平、公正、誠實信用的原則。” 4招標人出現(xiàn)在評標委員會依法推薦的中標候選人以外 確定中標人的、在所有投標被評標委員會否決后自行確定 中標人的、不按照招標文件和中標人的投標文件與中標人 訂立合同的、必須進行招標的項目而不招標等行為的，可 以處中標項目金額 5 10的罰款。5對投標文件進行初步評審時，其中符合性評審需要審 查投標文件的有效性、與招標文件的一致性和

13、投標文件的 完整性。6評標委員會和評標方法暫行規(guī)定中規(guī)定的廢標包 括以虛假方式謀取中標、拒不對投標文件澄清和說明、拒 不對投標文件改正。7關(guān)于細微偏差的說法，包括在實質(zhì)上響應了招標文件 要求，但在個別地方存在漏項；在實質(zhì)上響應了招標文件要求，但提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)；細微偏差不影 響投標文件的有效性 。8我國招標投標法規(guī)定，開標時投標人或投標人推選的 代表、公證機構(gòu)檢查投標文件密封情況，確認無誤后當眾 拆封。9必須進行招投標的項目包括國家投資、融資的項目； 關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目、公用事業(yè) 項目；使用國際組織或者外國政府資金的項目 10建設工程施工合同（示范文本） 中，

14、可夠構(gòu)成設計 變更事項包括更改工程有關(guān)部分的標高、基線、位置和尺 寸；增減合同中約定的工程量；改變有關(guān)工程施工時間和 順序。12施工合同訂立應具備的條件是工程項目已經(jīng)列入年度 建設計劃、有能夠滿足施工需要的設計文件和有關(guān)技術(shù)資 料、建設資金和主要建筑材料設備來源已經(jīng)落實等。 13索賠按目的劃分包括工期索賠和費用索賠 14關(guān)于合同變更，下列表述中正確的是當事人協(xié)商一致、 原合同合法有效、原合同內(nèi)容發(fā)生變化，不包括原 合同主體發(fā)生變化 （合同轉(zhuǎn)讓）。15在我國解決爭議的方式主要有和解、調(diào)解、訴訟等。1建設工程交易中心運行的一些基本原則：信息公開、 依法管理原則、公平競爭原則、屬地進入原則2投標邀請

15、書的內(nèi)容應載明招標項目的性質(zhì)、數(shù)量，招 標人的名稱和地址，投標文件的遞交時間和地點，取招標 文件的辦法等事項。3參加投標競爭的投標人，應當具備具有相應能力來承 擔招標項目、滿足國家有關(guān)的對投標人資格條件的規(guī)定、 是獨立法人等條件。4投標人以行賄手段謀取中標的法律后果是：中標無效、 對有關(guān)單位和責任人罰款、情節(jié)嚴重者可吊銷營業(yè)執(zhí)照、 如果給他人造成損失的， 有關(guān)責任人和單位應當承擔民事 賠償責任。6投標保證金將被沒收的情況有投標人在投標截止日期 后撤回投標文件的、中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保 證金或簽署合同協(xié)議7下列符合我國招標投標法關(guān)于評標的有關(guān)規(guī)定的有： 招標人應當采取必要的措施， 保證

16、評標在嚴格保密的情況 下進行；推薦而非決定中標候選人；招標人可以授權(quán)評標 委員會直接確定中標人；評標委員會經(jīng)評審，認為所有投 標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。8下列有關(guān)招標投標簽訂合同的說明，正確的是應當在 中標通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)簽訂合同；招標人和中標 人不得再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議中標人不與招標人訂立合同的，應取消其中標資格，并沒 收投標保證金。9工程建設項目施工招標投標管理辦法中規(guī)定的無 效投標文件包括未按規(guī)定的格式填寫的；在一份投標文件 中對同一招標項目有多個報價的； 投標人名稱與資格預審 時不一致的；無單位蓋章的。10評標委員會負責人可以由評標委員會成員

17、推舉產(chǎn)生或 招標人確定。12在法律上，工程施工合同的成立可分為要約和承諾兩 個階段。13按照建設工程施工合同（示范文本） 規(guī)定，在施 工中由于發(fā)生不可抗力或工程量變化和設計變更造成 工期延誤，經(jīng)發(fā)包人代表確認，竣工日期可順延。 14合 同終止是不可以恢復的，是合同關(guān)系的消滅，權(quán)利義務在 客觀上不復存在，是隨著一定法律事實發(fā)生而發(fā)生的。 1公開招標 / 無限制招標是指招標人以招標公告的方式 邀請不特定的法人或者其他組織投標。 2下列選項中關(guān)于投標的禁止性規(guī)定有投標人之間串通 投標、投標人與招標人之間串通投標、投標人以行賄手段 謀取中標、投標人以低于成本的報價競標。 5承擔違約責任的構(gòu)成要件包括有

18、違約的事實、當事人 一方主觀上故意或過失。7工程變更包括工程量變更、設計變更、新增工程等。8經(jīng)工程師確認后工期相應順延的工期延誤原因包括發(fā) 包人不能按照專用條款的約定提供開工條件、 工程師未按 照合同約定提供所需指令、批準等，致使施工不能正常進 行、設計變更和工程量增加、不可抗力等。10中華人民共和國合同法 中的合同是指 法人或其它 組織、 自然人 之間設立、 變更、終止民事權(quán)利義務關(guān)系的 協(xié)議。11防止施工合同分包與轉(zhuǎn)包糾紛的措施有嚴格禁止轉(zhuǎn) 包、明確分包范圍和履約范圍、加強對分包商資質(zhì)的審查 和管理。12工程建設糾紛中，施工合同變更和解除糾紛的成因主 要有大量的口頭變更導致事后責任無法分清

19、、 設計與施工 之間的脫節(jié)、 三邊工程 導致大量變更產(chǎn)生、工程本身具 有不可預見性13無效合同、可撤銷合同的確認應由人民法院或仲裁 機構(gòu)裁定。14建筑工程一切險的被保險人具體包括業(yè)主、 承包人和 技術(shù)顧問。15下列表述中，屬于合同權(quán)利義務終止情形的是合同被解除、債務人依法將標的物提存、債權(quán)債務歸于一人 四、簡答題（每小題 5 分，共 10 分）1試述招標文件的組成內(nèi)容。（1）招標公告（ 2）投標人須知 投標人須知資料表 投標 人須知修改表（3）評標辦法（ 4）合同條款及格式（ 5）工程量清單（ 6） 圖紙（7）技術(shù)標準和要求（ 8）投標文件格式2試述投標文件的組成內(nèi)容。答案：商務標（ 1）投標

20、函及投標函附錄 （2）法定代表人身份 證明 （3）授權(quán)委托書 （4）聯(lián)合體協(xié)議書 （5）投標保證 金（6）已標價工程量清單技術(shù)標（ 1）施工組織設計 （2）項目管理機構(gòu)附件（ 1）資格審查資料 （2）其他材料3試述公開招標的工作程序。建設工程項目報批審查招標人資質(zhì)招標申請工程 標底的編制編制資格預審文件和招標文件發(fā)布資格 預審文件公告和招標公告投標人資格預審 發(fā)售招標 文件組織現(xiàn)場踏勘、召開投標預備會接受投標人遞交 的標書開標評標定標發(fā)中標通知書簽訂合同 4試述施工索賠的處理程序。（1）索賠事件發(fā)生后 28 天內(nèi)，承包商完成索賠事件 發(fā)生原因、索賠理由分析、索賠理由評價，并向工程師發(fā) 出索賠意

21、向通知；（2）發(fā)出索賠意向通知后 28 天內(nèi)，向工程師提出延 期工期和（或）補償經(jīng)濟損失的索賠報告及有關(guān)證據(jù)資料；（3）工程師在收到承包人交送索賠報告和有關(guān)資料 后，于 28 天內(nèi)給予答復，或要求承包人進一步補充索賠 理由和證據(jù)；（4）工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后 28 天內(nèi)未予以答復或未對承包人作進一步要求，視為 該索賠已經(jīng)認可；（5）當該索賠事件持續(xù)進行時，承包人應當階段性向 工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后 28 天內(nèi)，向工 程師提交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告。5可不參加招標的建設項目有哪些？（1）涉及國家安全、國家機密、搶險救災等項目；（2）使用國際組織或者外國政

22、府貸款援助資金的項 目進行招標時，貸款人，資金提供人對招投標的具體條件 和程序有不同要求，可以使用其規(guī)定；3）建設項目的勘察、設計采用專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的，經(jīng)項目主管部門批 準，可以不進行招標；（4）施工企業(yè)自建自用的工程；（5）停建或者緩建后恢復建設的單位工程，且承包 方未發(fā)生變更的。6試述建設工程合同的種類。 （1）按承發(fā)包的工程范圍進行劃分總承包合同承 包合同分包合同（2）按工程建設階段劃分工程勘察合同工程設計 合同工程施工合同（ 3 ）按承包工程計價方式劃分總價合同單價計合 同成本加酬金合同（ 4）按合同價格是否可調(diào)可劃分為固定價格合同和可 調(diào)價格合同五、案例分析題（每小題 10 分，共 20 分）1、背景材料： 某建設項目業(yè)主與施工單位簽訂了可調(diào)價格合同。 合 同中約定，主導施工機械一臺，為施工單位自有設備，臺 班單價為 1500 元/臺班，折舊費為 200 元/臺班，人工日 工資單價為 60元/工日，窩工工費為 20元/ 工日。合同履 行中，因場外停電，工地停工 3 天，造成人員窩工 30 個工日；因業(yè)主指令增加一項新工作， 完成該工作需要 6 天 時間，機械 6 臺班，人工 20 個工日，材料費 8000 元。問題： 請