建筑市場條例征意見建造師證書掛靠將被吊銷罰款國生教育

1、建筑市場條例征意見建造師證書掛靠將被吊銷罰款近日，國務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站就建筑市場管理?xiàng)l例（征求意見稿）全文公布，廣泛征求意見。該條例的出臺背景是目前我國建筑市場管理領(lǐng)域爆出的問題：政府部門監(jiān)管職責(zé)不明確，存在政府及其部門的領(lǐng)導(dǎo)干部違法插手工程建設(shè)等現(xiàn)象，需要進(jìn)一步加大對違法行為的責(zé)任追究。工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開不規(guī)范不透明，市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制不健全，工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)滯后。 部分政府投資工程嚴(yán)重超概算，資金管理使用混亂， 拖欠工程款和勞務(wù)費(fèi)用的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。建設(shè)工程實(shí)施過程中存在轉(zhuǎn)包和違法分包、偷工減料、施工監(jiān)理不嚴(yán)格、任意壓縮工期和安全責(zé)任不落實(shí)等問題。為了解決上述問題， 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

2、在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，起草了建筑市場管理?xiàng)l例（送審稿），并于20112011年1212月報(bào)國務(wù)院。國務(wù)院法制辦在征求有關(guān)部門、地方人民政府和有關(guān)研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，會同有關(guān)部門對送審稿作了進(jìn)一步研究、修改，形成了目前的征求意見稿。為配合上位法建筑法對建筑市場人員準(zhǔn)入規(guī)定，據(jù)該條例對人員準(zhǔn)入做了進(jìn)一步 詳細(xì)的規(guī)定：勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等單位及其專業(yè)技術(shù)人員， 應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書或者執(zhí)業(yè)資格證書，并在其資質(zhì)或者執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)。在建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等活動(dòng)中，注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依 法履行職責(zé)，按照國家有關(guān)規(guī)定在相關(guān)技術(shù)文件

3、上簽字和蓋章，并依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。同時(shí)也規(guī)定建造師等注冊執(zhí)業(yè)工程師不得有下列行為：（一）允許他人以本人名義在相關(guān)技術(shù)文件上簽字和蓋章；（二）在不符合規(guī)定要求、虛假、非本人負(fù)責(zé)完成的技術(shù)文件上簽字 和蓋章；（三）同時(shí)受聘于兩個(gè)或兩個(gè)以上單位從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)。修改經(jīng)注冊執(zhí)業(yè)人員簽字蓋 章的文件，應(yīng)當(dāng)由原注冊執(zhí)業(yè)人員簽字蓋章后方能生效。原注冊執(zhí)業(yè)人員不能進(jìn)行修改的， 應(yīng)當(dāng)由原注冊執(zhí)業(yè)人員所在單位書面委托其他符合條件的注冊執(zhí)業(yè)人員修改并簽字蓋章，接受委托的注冊執(zhí)業(yè)人員對修改部分依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。目前，建筑法對建筑市場企業(yè)資質(zhì)掛靠等違法行為如何處罰有明確的規(guī)定，而注冊執(zhí)業(yè)人員證書掛靠等行為如何認(rèn)

4、定和處罰未明確規(guī)定。因此，該條例針對建筑市場個(gè)人資質(zhì)證書掛靠的亂象首次對建造師掛靠等注冊人員存在證書掛靠、出租、出借倒賣等違法行為做如何處罰作出詳細(xì)規(guī)定：注冊執(zhí)業(yè)人員有下列情形之一的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得 5 5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處50005000元以上1 1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年或者吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內(nèi)不予注冊：（一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的；（二）允許他人以本人名義在相關(guān)技術(shù)文件上簽字和蓋章的；（三）在不符合規(guī)定要求、虛假、非本人負(fù)責(zé)完成的技術(shù)文件上簽字和蓋章的；（四）同時(shí)受聘于兩個(gè)

5、或兩個(gè)以上單位，從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)的。依據(jù)條例管理權(quán)限，建造師掛靠等注冊執(zhí)業(yè)人員有條例規(guī)定的出租掛靠等行為，由縣級 以上人民政府建設(shè)管理主管部門進(jìn)行處罰。其中，出租掛靠等行為情節(jié)嚴(yán)重的，需要吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內(nèi)不予注冊的，由省級以上建設(shè)主管機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰。三、但愿有一天你會記起，我曾默默地，毫無希望地愛過你。我這扇門曾為你打開，只為你一人打開，現(xiàn)在，我要把它關(guān)上了。四、你看我的時(shí)候我裝做在看別處，你在看別處的時(shí)候我在看你。五、陸上的人喜歡尋根究底，虛度很多的光陰。冬天擔(dān)憂夏天的遲來，夏天擔(dān)心冬天的將至。所以你們不停到處去追求一個(gè)遙不可及，四季如夏的地方，我并不羨慕。六、沒想到的是，一別竟是一輩子

6、了。七、 朋友們都羨慕我，其實(shí)羨慕他們的人是我。愛你，很久了，等你，也很久了，現(xiàn)在，我要離開你了，比很久很久還要久八、Do something today that your future self will thank you for. 從現(xiàn)在開始，做一些讓未來的你感謝現(xiàn)在的自己的事。九、 有個(gè)懂你的人，是最大的幸福。這個(gè)人，不一定十全十美，但他能讀懂你，能走進(jìn)你的心靈深處，能看懂你心里的一切。最懂你的人，總是會一直的在你身邊，默默守護(hù)你，不讓你 受一點(diǎn)點(diǎn)的委屈。真正愛你的人不會說許多愛你的話，卻會做許多愛你的事。十、很久很久，沒有對方的消息，也不再想起這個(gè)人，也是不想再想起。十一、我不怕我

7、會忘記他，他在我心底開出了花。十二、我還在原地等你，你卻已經(jīng)忘記曾來過這里。十三、那都是很好很好的，我卻偏偏不喜歡。十四、向來緣淺，奈何情深？十五、習(xí)慣難受，習(xí)慣思念，習(xí)慣等你，可是卻一直沒有習(xí)慣看不到你十六、愛一個(gè)人最好的方式，是經(jīng)營好自己，給對方一個(gè)優(yōu)質(zhì)的愛人。不是拼命對一個(gè)人好，那人就會拼命愛你。俗世的感情難免有現(xiàn)實(shí)的一面：你有價(jià)值，你的付出才有人重視。蘇苓十七、雨水落下來是因?yàn)樘炜諢o法承受它的重量，眼淚掉下來是因?yàn)樾脑僖矡o法承受那樣的傷痛。十八、所謂長大，就是把原本看重的東西看輕一點(diǎn)，原本看輕的東西看重一點(diǎn)。生活中只有一種英雄主義，那就是在認(rèn)清生活真相之后，依然熱愛生活。生活就像是跟老

8、天對弈，對你而言，你走棋，那叫選擇；老天走棋，那叫挑戰(zhàn)。十九、我只想問你，若我回頭，你還在不在？二十、有些事是有很多機(jī)會去做的，卻一天一天推遲，想做的時(shí)候卻發(fā)現(xiàn)沒機(jī)會了。二十一、在下一個(gè)路口，思念某一種溫度。二十二、It doesnt matter how slow you are, as long as youre determined to get there, youll get there. - 不管你有多慢，都不要緊，只要你有決心，你最終都會到達(dá)想去的地方。二十三、當(dāng)我們擁有一只鞋子的時(shí)候，我們才會明白失去的另一只鞋子的滋味，失去的東西總是最好的。二十四、如果因?yàn)楹ε路蛛x而不敢在一起，那你吃飯的時(shí)候?yàn)槭裁床恢苯尤コ允?。二十五、花時(shí)間去解釋不如花時(shí)間去證明二十六、睫毛下的傷城路過了誰的風(fēng)景誰的心。二十七、擁有的并不一定愛著。二十八、于是。各有各的生活，各自愛著別的人。曾經(jīng)相愛，現(xiàn)在已互不相干。二十九、看著別人的故事，流著自己的眼淚。三十、你唯一會認(rèn)認(rèn)真真讀完一個(gè)