3.職業(yè)安全健康教育制度

1、職業(yè)安全健康教育制度1目的與適用范圍1.1為提高職工安全意識和技能，增強事故預防和應急處理能力，避免工傷事故 發(fā)生，根據(jù)有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)，制定本制度。1.2本制度規(guī)定了新職工、特種作業(yè)人員、中層及中層以上干部、班組長、變換 工種和“四新”教育、職業(yè)健康、全員、復工和安全管理人員等九種安全教育的 程序、內(nèi)容和管理要點。1.3范圍本制度適用于公司內(nèi)所有員工。2引用標準/相關文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國勞動法3術語/定義3.1三級安全教育：是新進員工必須接受的安全教育，由公司（工廠）、分廠（部）、 崗位（工段、班組）三級分別進行。3.2四不傷害：不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害

2、，我保護他人不受傷害。3.3特種作業(yè)：指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安 全有重大危害的作業(yè)。3.4安全“繼續(xù)工程”教育：指那些已經(jīng)接受過專業(yè)院校教育，并已在工作崗位 上工作的科技、管理人員和企業(yè)的領導者，經(jīng)過一定時期，必須繼續(xù)接受安全知 識和勞動保護新知識的教育。3.5“四新”安全教育：指采用新工藝、新材料、新設備、新產(chǎn)品時，進行新操 作方法的安全教育。3.6轉(zhuǎn)崗安全教育：經(jīng)過人力資源部門同意調(diào)換工作崗位的員工，上崗前必須進 行的崗位安全教育培訓。3.7復工安全教育：脫離工作崗位1年以上者（長期病、事假），經(jīng)有關部門研 究同意復工的員工，必須進行的安全教育培訓。4職責4

3、.1人力資源部門負責組織對成批新進公司的員工（含實習生、代培人員）的廠 級安全教育。4.2安全管理部門負責組織對特種作業(yè)人員的安全教育培訓及中級管理人員、段（班組）長、技職人員進行安全“繼續(xù)工程”教育。4.3各單位負責日常的安全教育及轉(zhuǎn)崗、復工人員、臨時工的安全教育和新進公 司員工的分廠級技術安全教育；所在工段（室組）負責崗位安全教育，并將安全 教育情況做好記錄報公司安全生產(chǎn)主管部門。4.4技術部門負責“四新”安全教育，并做好記錄。4.5黨務工作部、安全管理部門負責按上級主管部門的要求，組織公司高級管理 人員的安全“繼續(xù)工程”教育。4.6轉(zhuǎn)崗、復工安全教育由用人單位負責。4.7各單位使用的臨時

4、工由用人單位負責安全教育，并將安全教育情況報公司安全生產(chǎn)主管部門備案。5工作程序5.1安全教育內(nèi)容5.1.1思想教育：是安全教育的基礎。教育目的是提高員工搞好安全生產(chǎn)的自覺性、責任心、積極性，培養(yǎng)員工的安全素質(zhì)和安全意識。主要包括：a）安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)教育；b）勞動紀律、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程教育。5.1.2安全技術知識教育：是從事生產(chǎn)人員的應知應會的內(nèi)容之一，是預防事故 的必備知識。教育目的是使員工重點掌握自己和與自己相關崗位的必要安全知 識，提高安全素質(zhì)，增強崗位作業(yè)的安全可靠性。主要包括：a）生產(chǎn)技術知識教育；b）安全基礎知識教育；c）專業(yè)安全技術知識教育。5.1.3安全

5、技能教育：是安全教育的重點。主要包括：a）崗位操作的重點、難點、注意事項；b）危急情況下的應變措施。5.2安全教育的形式和方法5.2.1新職工三級安全教育5.2.1.1新職工三級安全教育：是安全生產(chǎn)基本教育制度和主要形式，主要包括 公司教育、車間（部）教育、崗位（班組）教育。5.2.1.2公司教育：新員工（含實習生、代培人員）在分配到分廠或工作崗位以 前，進行初步的安全生產(chǎn)教育。教育的主要內(nèi)容有：a）安全生產(chǎn)、勞動保護的意義和任務；b）公司內(nèi)特殊危險因素介紹；c）一般的電氣和機械安全知識；d）一般的安全技術、工業(yè)衛(wèi)生知識和傷亡事故發(fā)生的原因、報告程序，事 故教訓及預防事故的基本知識。e） 國家

6、與上級頒發(fā)勞動保護法規(guī)和工廠安全規(guī)章制度；f） 典型事故教訓。521.3車間（部）教育：新員工（含實習生、代培人員）被分配到分廠以后所 進行的安全教育。教育的內(nèi)容包括：a）分廠安全生產(chǎn)概況，安全生產(chǎn)組織及人員結(jié)構(gòu)概況，產(chǎn)品工藝流程及特點；b）分廠的勞動紀律和車間安全生產(chǎn)情況及應注意事項；c）分廠危險區(qū)域、危險機電設施、有毒有害作業(yè)的情況以及必須遵守的安全 事項，分廠事故多發(fā)部位、原因及其特殊規(guī)定的安全要求；d）分廠典型事故案例以及安全文明生產(chǎn)的具體做法和要求等。521.4崗位（班組）教育：新員工到了固定工作崗位開始工作前的教育。教育 的內(nèi)容包括：a）本工段或班組安全生產(chǎn)概況，工作性質(zhì)及職責范圍

7、；b）新員工將要從事的生產(chǎn)工作的性質(zhì)，必要的安全知識以及各種機器設備及 其安全防護裝置的性能和作用；c）工作地點和環(huán)境的清潔衛(wèi)生事項；d）容易發(fā)生事故或有毒有害的地方；e）個人防護用品的使用和保管等。f） 預防事故的措施及發(fā)生事故后應采取的緊急措施與報告制度，事故教訓。 5.2.1.5凡新職工（包括干部、工人、臨時工、合同工、集體工、季節(jié)工、代培 人員和實習人員等）進廠都必須進行廠級、車間（科）級、班組級的三級安全教 育，教育培訓時間不少于24學時，危險性較大的行業(yè)和崗位，教育培訓時間不 少于48學時。并填寫三級安全教育卡（對代培人員和實習人員，應作專門記 錄并簽字）。三級教育后，人力資源部門

8、對其進行考試，車間接到考試合格通知 后方可安排其工作，報公司安全生產(chǎn)主管部門備案。5.2.1.6 人力資源部門應當確定新職工的學徒期，車間必須為其指定師傅，師傅應當對其進行安全意識和操作技能的培訓，并對其安全操作進行監(jiān)護。5.2.2特種作業(yè)人員安全教育培訓5.2.2.1特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故， 對操作者本人、他人及周圍設施 的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。 522.2機械制造企業(yè)所涉及的特種作業(yè)及人員主要有：a）電工作業(yè)。含發(fā)電、送電、變電、配電工，電氣設備的安裝、運行、檢 修（維修）、試驗工；b） 金屬焊接、切割作業(yè)。含焊接工，切割工；c）起重

9、機械（含電梯）作業(yè)。含起重機械（含電梯）司機，司索工，信號指 揮工，安裝與維修工；d）企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛。含在企業(yè)、貨場等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施工現(xiàn)場行駛 的各類機動車輛的駕駛?cè)藛T；E）壓力容器作業(yè)。含壓力容器罐裝工、檢驗工、運輸押運工，大型空氣壓 縮機操作工；F） 制冷作業(yè)。含制冷設備安裝工、操作工、維修工；G）危險物品作業(yè)。含危險化學品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運 輸押運工、儲存保管員；H）經(jīng)國家局批準的其它的作業(yè)。522.3負責特種作業(yè)人員培訓的單位省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或質(zhì)量技術 監(jiān)督部門應具備相應的資質(zhì)條件。a）崗前培訓：特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門培訓并取得特種 作

10、業(yè)資格證后，方能上崗操作。b）在崗培訓：取得特種作業(yè)操作證的員工，為了有效的保障生產(chǎn)過程中的安全，必須按照國家有關規(guī)定進行定期復訓，復訓不合格者需要重新培訓考核， 仍不合格者應進行工種調(diào)換。5.2.2.4生產(chǎn)部負責建立特種作業(yè)人員檔案， 按照規(guī)定的時間組織其參加培訓或 復審，并辦理特種作業(yè)操作證（含IC卡）。操作者持證上崗。5.2.3中層及中層以上干部安全教育5.2.3.1中層及中層以上干部（含新任干部）安全教育由人力資源部納入年度職 工教育計劃，并組織實施和建檔。新任干部必須進行安全教育，考試合格后方可 上崗。5.2.3.2中層及中層以上干部（含新任干部）必須按國家有關規(guī)定，經(jīng)過安全生 產(chǎn)培

11、訓，具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。其培訓的主要內(nèi)容包括：a）國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及有關行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、 規(guī)范和標準；b）安全生產(chǎn)管理的基本知識、方法與安全生產(chǎn)技術，有關行業(yè)安全生產(chǎn)管理 專業(yè)知識；c）重大事故防范、應急救援措施及調(diào)查處理方法，重大危險源管理與應急救 援預案編制原則；d）國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；e）典型事故案例分析。523.3 中層及中層以上干部每年應進行安全生產(chǎn)再培訓。再培訓的主要內(nèi)容是 新知識、新技能和新本領，包括：a）有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和政策；b）安全生產(chǎn)的新技術、新知識；c）安全生產(chǎn)管理經(jīng)

12、驗；d）典型事故案例。523.4 中層及中層以上干部安全生產(chǎn)管理培訓時間不得少于24學時；每年再 培訓時間不得少于8學時。5.2.3.5危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的中層及中層以上干部由生產(chǎn)安全部組 織參加法定機構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)培訓， 考核合格并取得安全資格證書后，方可任 職。其安全資格培訓時間不得少于 48學時；每年再培訓時間不得少于16學時。 5.2.4班組長安全教育5.2.4.1班組長安全教育，由人力資源部負責組織實施并建檔。生產(chǎn)部負責授課。 一般情況下，每年6月、12月進行培訓，特殊情況另定。5.242 教育內(nèi)容：a ）安全生產(chǎn)的意義和任務；b ）國家相關法規(guī)、標準，班組長安全生產(chǎn)責任

13、制和企業(yè)的規(guī)章制度；c ）安全技術、職業(yè)危險、危害因素、防范措施及事故應急處理措施；d）現(xiàn)代科學管理的方法及應用、班組安全建設、安全生產(chǎn)“五同時”教育、 檢查、危險作業(yè)、違章管理等內(nèi)容、方法和要求。5.2.4.3班組長安全教育應有教學大綱、學員名單、考勤記錄及考試（或考核） 記錄。5.2.5變換工種和“四新”教育5.2.5.1工人變換工種（以人事部門調(diào)令為依據(jù)）時，必須進行變換工種教育， 其程序為：企業(yè)內(nèi)車間之間調(diào)動，進行車間、班組級教育；車間內(nèi)班組之間調(diào)動， 進行班組級教育，教育后填寫變換工種安全教育卡。5.2.5.2變換工種人員安全教育的內(nèi)容等同新職工安全教育的內(nèi)容。5.2.5.3變換工種

14、人員按要求進行安全教育后，并將教育卡交生產(chǎn)部存檔。5.2.5.4同工種變換崗位，管理人員之間的變動不屬于變換工種。 管理人員從非 生產(chǎn)崗位調(diào)動到生產(chǎn)性質(zhì)的崗位，要進行變換工種安全教育。5.2.5.5對工種不變、一人多機（崗）操作的人員，先由各車間審查同意，再通 知安全、設備、工藝等部門進行一人多機（崗）的安全、設備操作、工藝等培訓， 填寫變換工種安全教育卡并簽字，然后才能上崗。5.2.5.6采用新技術、新工藝、新設備、新材料（以下簡稱“四新”）時，必須 對有關人員進行有針對性的教育，由人力資源部負責組織，由職能部門技術部門 或車間負責實施，然后班組進行崗位教育，接受培訓人員填寫“四新”教育卡，

15、 此卡車間教育一欄由主管部門填寫，由車間收齊，及時反饋人力資源部，人力資 源部對教育過程和效進行監(jiān)督檢查和考核，單獨建檔，注明“四新”教育。526職業(yè)健康教育526.1職業(yè)健康教育分兩種：一是全員的職業(yè)健康教育；二是接觸職業(yè)病危害因素人員的職業(yè)健康教育。由人力資源部組織進行，每兩年一次，目標值90%526.2全員的職業(yè)健康教育內(nèi)容為：a）國家和行業(yè)職業(yè)病防治的法規(guī)、標準和本企業(yè)的規(guī)章制度。b）車間的職業(yè)病危害因素的分布情況、排放濃度的變化情況、防治方法等。c）職業(yè)病危害因素的自我防護措施、應急救援辦法和緊急處理程序。5.2.6.3接觸職業(yè)病危害因素人員的職業(yè)健康教育內(nèi)容為：a）國家和行業(yè)職業(yè)病

16、防治的法規(guī)、標準和本企業(yè)的規(guī)章制度。b）車間的職業(yè)病危害因素的分布情況、排放濃度的變化情況、防治方法等。c）職業(yè)病危害因素的自我防護措施、應急救援辦法和緊急處理程序。d）本崗位職業(yè)健康的常識和案例。5.2.6.4人力資源部建立職業(yè)健康教育臺帳及職業(yè)健康教育卡片，生產(chǎn)部負責檢 查。5.2.7全員安全教育5.2.7.1各級領導應組織開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育，根據(jù)不同對象、層次，采取多種形式，如下發(fā)安全簡報、舉辦安全板報展覽、放映有關電影和錄像、舉辦 學習班等，對職工進行安全衛(wèi)生知識更新教育，切實提高職工的安全意識及素質(zhì)。5.2.7.2班組應結(jié)合公司及本班組安全生產(chǎn)實際和當前事故通報等，每周應開展

17、一次安全學習，作好記錄，車間要每月抽查一次，并簽字。527.3對重大施工、檢修等項目，在施工、檢修前，應根據(jù)予先危險性分析提 出的安全措施和安全操作規(guī)程進行有針對性的安全教育。5.2.7.4各車間局部或全部集中休息超過一周的，應集中組織對休息人員進行收 心安全教育，教育職工調(diào)整好身體和精神狀態(tài)，為新一輪生產(chǎn)做好準備。5.2.7.5各車間應將受教育人數(shù)、教育率及考試結(jié)果，及時報送生產(chǎn)安全部。5.2.7.6人力資源部負責組織進行一年一次的全員安全教育，目標值 80% 5.2.8復工安全教育5.2.8.1工人因病假、事假、探親和工傷休假離崗1年以上（含1年）重新上崗 時，人力資源部必須安排對其進行復

18、工安全教育，包含車間級和班組級安全教育。復工人員須經(jīng)安全教育后，方可安排工作。5.2.8.2復工教育內(nèi)容a ）公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度；b ）本崗位安全生產(chǎn)責任制和安全操作規(guī)程；c ）勞動防護用品的正確使用和安全生產(chǎn)的具體要求；d ）對工傷復工者，分析、掌握事故的原因及防范的措施。528.3 復工教育后，填寫復工安全教育卡，由人力資源部收齊后交生產(chǎn)部 存檔。5.2.9安全管理人員安全教育5.2.9.1安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)培訓 和安全資格培訓的主要內(nèi)容包括：a）國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策及有關行業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)程、 規(guī)范和標準；b）安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術、勞動衛(wèi)生知識和安全文

19、化知識，有關 行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識；c）工傷保險的法律、法規(guī)、政策；d）傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計、報告及調(diào)查處理方法；e）事故現(xiàn)場勘驗技術，以及應急處理措施；f） 重大危險源管理與應急救援預案編制方法；g）國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；h）典型事故案例。529.2安全生產(chǎn)管理人員每年應進行安全生產(chǎn)再培訓。再培訓的主要內(nèi)容是新知識、新技能和新本領，包括：a）有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和政策；b）安全生產(chǎn)的新技術、新知識；c）安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；d）典型事故案例。5.2.9.3安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理培訓時間不得少于24學時；每年再培訓時間不得少于8學時。5.2.9.4安全生產(chǎn)管

20、理人員培訓由人力資源部組織， 參加有資質(zhì)的單位舉辦的培 訓教育。5.3其他要求5.3.1安全教育是安全管理的重要組成部分，是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要措施。 各單位要通過開展安全教育工作，提高職工安全生產(chǎn)意識和技能，增強事故預防 和應急處理能力。5.3.2各單位要堅持安全教育經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，認真布置，檢查落實， 講求效果，嚴格考核。5.3.3對各種安全教育均要有記錄，檔案永久保存。5.3.4上述教育均要有教育大綱、出勤記錄、考試或考核情況、效果評定等內(nèi)容。6.檢查與考核6.1對于未按規(guī)定組織安全教育或教育率達不到規(guī)定要求，按安全獎懲辦法執(zhí) 行。7工作程序流程圖無8.管理表格/附件8.1表1

21、:新員工三級安全教育表8.2表2:轉(zhuǎn)崗、復工人員安全教育表8.3表3: “四新”安全培訓記錄表8.4表4: “四新”人員安全教育登記表9附加說明本管理制度由生產(chǎn)部提出。 本管理制度由生產(chǎn)部負責起草。本管理制度的主要起草人：表1:新員工三級安全教育表新員工三級安全教育表姓名性別年齡文化程度入廠時間分配單位工種班組教育時間教育者廠 級 安 全 教 育1. 安全生產(chǎn)、勞動保護的意義和任務；2. 公司內(nèi)特殊危險因素介紹；3. 一般的電氣和機械安全知識；4.一般的安全技術、工業(yè)衛(wèi)生知識和傷亡事故發(fā)生的 原因、報告程序，事故教訓及預防事故的基本知識。5.國家與上級頒發(fā)勞動保護法規(guī)和工廠安全規(guī)章制 度；6.

22、 典型事故教訓。學習者教育時間教育者分 廠 安 全 教 育1.分廠安全生產(chǎn)概況；安全生產(chǎn)組織及人員結(jié)構(gòu)概 況，產(chǎn)品工藝流程及特點；2.分廠的勞動紀律和車間安全生產(chǎn)情況及應注意事 項；3.分廠危險區(qū)域、危險機電設施、有毒有害作業(yè)的情 況以及必須遵守的安全事項，分廠事故多發(fā)部位、原因及 其特殊規(guī)定的安全要求；4. 分廠典型事故案例以及安全文明生產(chǎn)的具體做法 和要求等。學習者教育時間教育者班 組 安 全 教 育1.本工段或班組安全生產(chǎn)概況，工作性質(zhì)及職責范 圍；2.新員工將要從事的生產(chǎn)工作的性質(zhì)，必要的安全知 識以及各種機器設備及其安全防護裝置的性能和作用；3. 工作地點和環(huán)境的清潔衛(wèi)生事項；4. 容易發(fā)生事故或有毒有害的地方；5. 個人防護用品的正確使用和保管等。6.預防事故的措施及發(fā)生事故后應采取的緊急措施 與報告制度，事故教訓