今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知

1、今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知崇川安委辦201115號關(guān)于認(rèn)真做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知各街道辦事處、區(qū)有關(guān)部門和單位：今年以來,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢基本平穩(wěn)，趨于好轉(zhuǎn)，但形勢仍然嚴(yán)峻。臨近歲末，生產(chǎn)任務(wù)繁忙，突擊檢修、施工等作業(yè)頻繁，加之進(jìn)入冬季，氣候寒冷干燥，霧雪天氣增多，對交通、消防、危險化學(xué)品和建筑施工等領(lǐng)域和企業(yè)安全生產(chǎn)帶來諸多不利影響。為貫徹落實國家、省、市、區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神，堅決遏制各類重特大事故發(fā)生，現(xiàn)結(jié)合本區(qū)實際，就切實做好今冬明春全區(qū)安全生產(chǎn)工作通知如下：一、強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé)，切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)各街道、部門和單位要從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，以對人

2、民生命、財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性，樹立安全發(fā)展的思想觀念和“以人為本”的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展高度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，任何時候、任何情況下，都不能麻痹大意，疏于管理，特別是要強(qiáng)化“一把手”的安全責(zé)任意識。要認(rèn)真吸取各地、各類安全生產(chǎn)事故的深刻教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒，企業(yè)要有安全責(zé)任主體意識，主管部門要切實負(fù)起監(jiān)管職責(zé)，相關(guān)部門要形成合力，研究并采取嚴(yán)密措施，特別針對重點單位和重點部位，要將各項安全生產(chǎn)制度落到實處，消除隱患，把各類事故的發(fā)生減少到最低限度。各街道在年

3、底前要召開專門會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報，落實有效措施，堅決杜絕各類重特大事故的發(fā)生，全面完成全年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。二、深入開展安全大檢查，鞏固和擴(kuò)大隱患排查治理成果各街道、各主管部門要按照區(qū)安委會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市安委會的通知（崇川安委發(fā)201110號）和關(guān)于開展第四輪安全生產(chǎn)大排查的通知（崇川安委發(fā)201111號）的要求，做好“回頭看”再檢查工作，進(jìn)一步加大事故隱患的排查和整改力度，對專項行動中排查出的事故隱患尤其是重大隱患，實現(xiàn)全程跟蹤，全程指導(dǎo)，全程督查，確保整改到位。要實行重大隱患分級督辦整改機(jī)制，治理一項，驗收一項，對尚未整改完成的隱患和問題，要采取嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施，嚴(yán)防隱患釀成事故。對

4、不能確保生產(chǎn)安全的重大隱患，要責(zé)令停產(chǎn)整改，經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，對整改無望的，要堅決責(zé)令關(guān)閉或退出。三、加強(qiáng)重點工程安全監(jiān)管,全面開展冬季安全生產(chǎn)大檢查（一）加強(qiáng)人員密集場所的安全監(jiān)管。要貫徹落實好區(qū)政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰(zhàn)役行動方案的通知的要求，全面組織開展火災(zāi)隱患普查整治工作，對排查出來的消防安全隱患，認(rèn)真落實整改，確保安全。大力推進(jìn)“三合一”場所消防安全綜合治理，及時消除火災(zāi)事故隱患，著力防范電氣問題引發(fā)的火災(zāi)事故，要依法查處有關(guān)單位的非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要進(jìn)行停產(chǎn)停業(yè)整頓，特別要加強(qiáng)對學(xué)校、醫(yī)院、車站、碼頭、

5、商場、市場、影劇院、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治；要嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，確保疏散通道、安全出口暢通，保證消防設(shè)施完好、有效；要加強(qiáng)對店面出租房消防安全的檢查，落實安全監(jiān)管責(zé)任。對防火設(shè)施不健全、不具備防火安全條件和存在重大火災(zāi)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即責(zé)令整改，整改后仍達(dá)不到防火安全條件的要依法關(guān)閉，對無證無照經(jīng)營的娛樂場所要嚴(yán)格依法關(guān)閉，堅決遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。同時，要通過各種形式加強(qiáng)消防安全宣傳，提高群眾的自防自救能力。（二）加強(qiáng)危險化學(xué)品安全監(jiān)管。一是加大對危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)檢查的力度，各有關(guān)部門對本轄區(qū)內(nèi)

6、的危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)進(jìn)行一次全面的安全檢查，重點要查“三違”問題（違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律）、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案。對有嚴(yán)重“三違”問題、存在重大安全隱患、不持證上崗、無應(yīng)急預(yù)案等情況的企業(yè)，應(yīng)堅決予以停產(chǎn)整頓直至關(guān)閉。二是各危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)要立即開展自查工作。在自查中，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，必須親自抓落實，部署好本企業(yè)的自查工作，重在取得實效。各危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)在開展自查工作的同時，必須修訂和完善企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案，并組織開展演練。要結(jié)合冬季寒流天氣影響，認(rèn)真檢查各項設(shè)備設(shè)施狀況是否完好，做好設(shè)備設(shè)施的防凍防破裂工作。三是深入抓好危險

7、化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項整治工作。各相關(guān)企業(yè)要配合好公安部門、交通部門針對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒物品等重點品種的專項整治工作，從源頭上實施嚴(yán)格監(jiān)控，防范因雨雪天氣、路況變化造成運(yùn)輸過程中的翻車和泄露事故。（三）加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。歲末年初是煙花爆竹銷售和消費(fèi)旺季，針對市場需求相對集中的特點，要從經(jīng)銷、燃放、應(yīng)急救援和事故查處等各個環(huán)節(jié)入手，全面加強(qiáng)我區(qū)煙花爆竹的安全監(jiān)管。一是建立由公安、安監(jiān)、工商等部門參加的煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法隊伍，加大對轄區(qū)內(nèi)各煙花爆竹經(jīng)營單位的檢查力度和處罰力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要及時責(zé)令其限期整改，對各類違法現(xiàn)象要嚴(yán)格執(zhí)法，從嚴(yán)查處。二是各街道要進(jìn)一步明

8、確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對非法經(jīng)銷煙花爆竹的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即制止并上報，嚴(yán)防非法經(jīng)銷發(fā)生煙花爆竹爆炸事故；同時相關(guān)部門要堅決取締無證單位非法經(jīng)營，鼓勵單位和個人舉報私產(chǎn)私銷、非法儲存、無證銷售煙花爆竹，對舉報有功的，要給予一定的獎勵。各相關(guān)單位要落實好區(qū)域內(nèi)煙花爆竹重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，按職責(zé)權(quán)限嚴(yán)格審查煙花爆竹燃放方案，要加大安全燃放宣傳工作，引導(dǎo)教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。（四）加強(qiáng)旅游領(lǐng)域安全監(jiān)管。歲末年初，旅游進(jìn)入旺季，各旅游管理和景區(qū)等相關(guān)部門和單位要切實加強(qiáng)對各類游樂設(shè)施、場所的安全檢查和監(jiān)督管理。要在元旦、春節(jié)之前，分別組織對各類旅游接待單位進(jìn)行一次全面安全大檢查，特別是對旅游

9、汽車、纜車、索道等游客運(yùn)載工具，大型游藝機(jī)等設(shè)施設(shè)備安全狀況、維護(hù)保養(yǎng)和持證運(yùn)行情況，安全管理制度落實情況以及人員資質(zhì)、培訓(xùn)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。對容易引發(fā)群體性事故的各種旅游住宿、經(jīng)營場所等必須逐一進(jìn)行重點檢查，徹底排除事故隱患。對達(dá)不到安全要求，存在嚴(yán)重事故隱患的旅游景點及娛樂場所，要立即停業(yè)，限期整改；對整改不合格或達(dá)不以安全條件的，堅決不準(zhǔn)營業(yè)。（五）加強(qiáng)建設(shè)工程領(lǐng)域安全監(jiān)管。要重點加強(qiáng)對重點建設(shè)工程項目及區(qū)內(nèi)建設(shè)項目、深基坑、高支模、高層腳手架、大型起重機(jī)械工程、建設(shè)機(jī)械設(shè)備等安全監(jiān)管。堅決打擊工程違法分包、層層轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為，切實消除以包代管和包而不管的現(xiàn)象；要加強(qiáng)施工現(xiàn)場危險

10、性較大的專項工程施工方案的編制、審批及現(xiàn)場監(jiān)管，全面落實施工現(xiàn)場防坍塌、防火災(zāi)、防風(fēng)、防雨、防雪、防滑等監(jiān)管措施。要加大對建設(shè)施工單位的安全管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任和措施，大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，有效預(yù)防觸電、物體打擊、高處墜落、起重傷害、坍塌等事故的發(fā)生。（六）加強(qiáng)道路交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。公安、農(nóng)工、教體、商務(wù)等部門要加強(qiáng)運(yùn)輸安全檢查，尤其要加強(qiáng)危險物品運(yùn)輸、重型車運(yùn)輸?shù)陌踩珯z查，堅決杜絕交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行和車船超載、超速、超限行駛，堅決杜絕酒后駕駛、疲勞駕駛，嚴(yán)厲打擊機(jī)動車非法營運(yùn)等嚴(yán)重違法行為。同時，相關(guān)部門和單位要根據(jù)重點時段、重要時點的交通安全特點，開展對各類駕駛?cè)藛T教育和安全培訓(xùn)

11、，切實提高駕駛?cè)藛T的安全意識和應(yīng)急技能，并按要求對交通運(yùn)輸工具定期進(jìn)行檢測和事故多發(fā)路段、危險路段的治理，切實保障雨雪霧惡劣天氣狀況下的道路安全暢通。針對甘肅“1116”校車事故，公安、交通、教育等部門要依法加大對專用校車的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁不符合客運(yùn)安全條件的車輛承攬學(xué)生接送業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁違法違規(guī)車輛上路、進(jìn)校（園）接送學(xué)生及幼兒。要加強(qiáng)對渡口渡船的安全管理，針對冬季氣候特點，制訂有效的安全防范措施，要立足預(yù)防，配備必要的物資、人員，完善冬季交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，確保交通運(yùn)輸安全。四、加強(qiáng)值班制度，確保信息暢通和突發(fā)事件應(yīng)急處置各街道、各部門和各單位要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和事故專報制度，隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。對各種異常和突發(fā)情況必須組織力量及時有效地妥善處理，并按規(guī)定迅速、準(zhǔn)確、如實報告有關(guān)部門，保障安全生產(chǎn)信息渠道暢通。不得遲報、漏報，更不允許瞞報。同時,各街道、各