2019年二五依法治市四五普法教育工作總結(jié)

1、20XX年“二五”依法治市“四五”普法教育工作總結(jié)貿(mào)易局成立三年來， 根據(jù)市委、市政府關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃的要求，以依法治國方略為指導(dǎo)，以深化企業(yè)改革、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為落腳點(diǎn)， 結(jié)合商貿(mào)服務(wù)業(yè)的實(shí)際，穩(wěn)妥地推進(jìn)了依普工作的進(jìn)程，積極開展“四五”普法和依法治企工作，把商貿(mào)企業(yè)改革和發(fā)展的各項(xiàng)工作納入法制化軌道， 促進(jìn)了商貿(mào)工作健康、 協(xié)調(diào)發(fā)展，營造了安全、公正、健康的商貿(mào)服務(wù)環(huán)境，全面提高了局機(jī)關(guān)工作人員和商貿(mào)服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的法律意識(shí)和法制觀念， 以逐步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要。為創(chuàng)建休閑度假勝地， 打造誠信商貿(mào)、 繁榮臨安經(jīng)濟(jì)作

2、出了貢獻(xiàn)。 回顧總結(jié)“二五”依法治市、“四五”普法教育，我們主要做好以下工作：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把“二五”依法治市、 “四五”普法教育工作列入重要議事日程。根據(jù)市委、市政府“二五”依法治市、 “四五”普法規(guī)劃的要求， 我們認(rèn)真制定了市貿(mào)易局實(shí)施“四五”普法教育意見及年度普法計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，研究部署全市商貿(mào)企業(yè)的法制教育工作， 并切實(shí)采取有效措施加以貫徹落實(shí)， 在“二五”依法治市、“四五”普法教育活動(dòng)中，我們突出抓了以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。 市貿(mào)易局成立了“二五”依法治市、 “四五”普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組， 由局黨委書記任組長(zhǎng)， 分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)， 行業(yè)管理科、稽查大隊(duì)工作人

3、員為聯(lián)絡(luò)員，明確職責(zé)，建立了機(jī)關(guān)學(xué)法、用法制度。各企業(yè)都建立領(lǐng)導(dǎo)小組， 領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，把普法教育列入重要議事日程， 配備專（兼）職普法教育干部， 落實(shí)職責(zé)。全局系統(tǒng)建立了一支以商貿(mào)服務(wù)企業(yè)為主體， 以商業(yè)總會(huì)為依托，以商業(yè)職工學(xué)校為培訓(xùn)基地的學(xué)法、普法工作隊(duì)伍。同時(shí)，加強(qiáng)與司法部門的聯(lián)系， 在當(dāng)?shù)貙Ｂ毞ㄖ平逃ぷ髡叩闹笇?dǎo)下積極開展工作。 局領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先參加市管干部“四五”普法學(xué)習(xí)考核； 由于工作需要， 及時(shí)調(diào)整普法領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步促進(jìn)了法制教育工作的開展。二是加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)。 局機(jī)關(guān)和各企業(yè)充分發(fā)揮臨安商貿(mào)網(wǎng)、 臨安商貿(mào)（簡(jiǎn)報(bào)）、臨安商貿(mào)經(jīng)濟(jì)（會(huì)刊）、企業(yè)廣播、知識(shí)競(jìng)賽、黑板報(bào)、宣傳

4、櫥窗、圖板、法制宣傳園地及專題文藝節(jié)目等宣傳陣地的作用， 經(jīng)常更新內(nèi)容， 加強(qiáng)法制宣傳。根據(jù)商貿(mào)服務(wù)行業(yè)的宣傳重點(diǎn)， 加大法制宣傳的力度， 及時(shí)宣傳報(bào)道依1 / 5法治理情況，營造輿論氛圍， 使局機(jī)關(guān)工作人員和廣大商貿(mào)服務(wù)從業(yè)人員都能做到學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法，樹立了“誠實(shí)待人，信用至上，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，一諾千金”的良好風(fēng)尚，形成了“依法治理，依法經(jīng)商，以法興商”的理念。三是積極組織豐富多彩的法制宣傳教育活動(dòng)。 為提高法制宣傳教育的效果， 我們一方面在 315 維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益日、 124全國法制宣傳日期間， 利用圖板展覽、發(fā)放資料、法律咨詢等方式，在人民廣場(chǎng)、錦城新天地、衣錦街市府公園前等地開

5、展“放心肉”管理和維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等方面政策法規(guī)的宣傳活動(dòng)，在節(jié)日開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查，做到宣傳與整治相結(jié)合， 思想教育與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合， 幾年來，平均每年發(fā)放宣傳資料3000 余份，接待咨詢500 余人次，取得了顯著的效果；另一方面，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展多層次法律知識(shí)教育，采取“通讀法律、法規(guī)原文與專題輔導(dǎo)相結(jié)合， 集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合”等學(xué)習(xí)形式，不斷提高學(xué)習(xí)的效率；同時(shí)積極組織人員參與法律知識(shí)考試、競(jìng)賽、演講比賽，努力營造法制宣傳教育的社會(huì)氛圍。 同時(shí)還做到普法教育與企業(yè)單位勞動(dòng)紀(jì)律常規(guī)教育相結(jié)合，與從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，18 年開展“誠實(shí)立身、信譽(yù)興業(yè)”為主題的職業(yè)道德教育和公民道

6、德建設(shè)，18 年主題是“放心消費(fèi)享受臨安”，18 年主題是“親近臨安享受消費(fèi)”，18 年主題是“聞雞起舞迎新年促進(jìn)消費(fèi)旺市場(chǎng)”系列活動(dòng)， 一年一個(gè)普法與營銷相結(jié)合的主題，做到與企業(yè)安全生產(chǎn)教育相結(jié)合，與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合，與加強(qiáng)企業(yè)管理相結(jié)合， 與提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相結(jié)合，與維護(hù)企業(yè)自身合法權(quán)益相結(jié)合，正面引導(dǎo)與反面典型教育相結(jié)合，提高了普法教育工作的實(shí)效。二、抓住重點(diǎn)，努力提高“二五”依法治市、“四五”普法教育工作的實(shí)效性。近年來，我們注重“二五”依法治市、“四五”普法教育的針對(duì)性和實(shí)效性，三年來累計(jì)組織舉辦肉商、屠宰技工、職業(yè)技能與普法等各類培訓(xùn) 90 余期， 5000 余人次，進(jìn)一步增強(qiáng)

7、廣大商貿(mào)工作者的法制觀念和法律意識(shí)， 提高商貿(mào)干部和廣大經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、 依法管理的水平。 幾年來，局系統(tǒng)無一人有重大違法違紀(jì)事件，為我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。一是努力提高商貿(mào)機(jī)關(guān)干部和企業(yè)經(jīng)營管理者依法決策、 依法行政、依法管理的水平?！岸濉币婪ㄖ问?、 “四五”普法期間， 我們抓住商貿(mào)機(jī)關(guān)干部和企業(yè)經(jīng)營管理者這一普法的重點(diǎn)對(duì)象， 在市委、市政府和市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)2 / 5導(dǎo)下，在政法部門的密切配合下， 我們結(jié)合行業(yè)實(shí)際選擇培訓(xùn)內(nèi)容， 重點(diǎn)圍繞憲法、行政許可法、WTO相關(guān)法律知識(shí)、行政訴訟法、價(jià)格法、產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法以及道路交

8、通安全法 、勞動(dòng)法、浙江省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例 、生豬屠宰管理?xiàng)l例、工會(huì)法、計(jì)劃生育條例等法律法規(guī)，組織全體機(jī)關(guān)干部和廣大商貿(mào)經(jīng)營管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律，參加全市組織的法律知識(shí)考試、競(jìng)賽等。通過學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)干部和廣大商貿(mào)經(jīng)營管理人員依法決策、 依法管理、 依法行政的水平有所提高， 商貿(mào)工作逐步走向法治化的軌道，機(jī)關(guān)干部由過去注重依靠行政手段管理經(jīng)濟(jì)向注重依靠法律手段和經(jīng)濟(jì)手段管理經(jīng)濟(jì)并重的方向轉(zhuǎn)變，為加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是努力增強(qiáng)廣大商貿(mào)服務(wù)業(yè)員工的法制觀念和法律意識(shí)。 開展“二五”依法治市、“四五”普法教育以來， 各商貿(mào)企業(yè)認(rèn)真組織本企業(yè)員工參加學(xué)習(xí) 價(jià)格法、產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)

9、生法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法以及道路交通安全法 、工會(huì)法、計(jì)劃生育條例治安管理處罰條例、環(huán)境保護(hù)法 等法律法規(guī)，組織員工參加統(tǒng)一普法考試， 進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大商貿(mào)服務(wù)企業(yè)員工的法制觀念和法律意識(shí)，提高他們遵紀(jì)守法、 依法經(jīng)營的自覺性。 同時(shí)增強(qiáng)了廣大商貿(mào)從業(yè)人員學(xué)法、用法、守法的觀念和意識(shí)。 崗位法律培訓(xùn)使服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員違紀(jì)違法案件明顯下降，特別是企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律素質(zhì)和依法經(jīng)營管理水平得到全面提高。企業(yè)依法行使權(quán)利，履行義務(wù)，自覺遵守市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，依法維護(hù)自身權(quán)益，有法不依、違法經(jīng)營的現(xiàn)象得到明顯遏制，形成“外講信用，依法經(jīng)營，內(nèi)講制度，依法管理”的法制氛圍。三、明確職責(zé)，規(guī)范行為，大力提高依

10、法行政、依法管理水平?！岸濉币婪ㄖ问?、 “四五”普法期間， 我局根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求， 成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組，推行行政執(zhí)法責(zé)任制，有效地增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)，提高了執(zhí)法水平，強(qiáng)化了執(zhí)法監(jiān)督。一是嚴(yán)格執(zhí)法。 嚴(yán)格執(zhí)法是依法行政的基礎(chǔ)， 在案件辦理中， 我們遵循嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)格處罰認(rèn)定，嚴(yán)格案件審批原則。 做到事實(shí)清楚，證據(jù)充分，程序合理，手續(xù)完備。在管理上，堅(jiān)持日常巡查和起早稽查相結(jié)合， 并分階段大力開展整治，取得顯著成績(jī)，僅 18 年，就組織開展巡、稽查 171 次，取締私屠窩點(diǎn) 9 個(gè)，屠宰違法案件立案 47 件，已結(jié)案 34 件，移交法院強(qiáng)制執(zhí)行案件 3 件，累計(jì)查獲違3 / 5法屠宰生豬產(chǎn)品 62

11、00 公斤、注水牛肉 350 公斤，銷毀病害生豬 46 頭、病害生豬產(chǎn)品 340 公斤。嚴(yán)厲打擊了屠宰違法活動(dòng)，有效保證了放心肉市場(chǎng)的平穩(wěn)有序，無一例行政訴訟案件。幾年來，在 XX市“三綠辦”組織的“放心肉”工作年度考核中連續(xù)四年獲得先進(jìn)，居 XX五縣（市）第一名。二是強(qiáng)化監(jiān)督。為促進(jìn)行政人員恪盡職守、公正執(zhí)法，依法行使職權(quán)，確保行政執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處， 我局機(jī)關(guān)致力完善制度， 大力開展內(nèi)部整頓， 實(shí)施規(guī)范化管理，以制度管人，按制度辦事。結(jié)合工作實(shí)際，適時(shí)推出了政務(wù)公開制、首問負(fù)責(zé)制、工作例會(huì)制、行政執(zhí)法崗位考評(píng)制、績(jī)效考評(píng)制等，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的考核，在考核過程中嚴(yán)格執(zhí)行考核獎(jiǎng)懲制和行政

12、執(zhí)法過錯(cuò)追究制， 以此確保法律、法規(guī)的正確實(shí)施， 減少和杜絕執(zhí)法工作的隨意性和盲目性， 切實(shí)防止濫用職權(quán)。完善的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制有效促進(jìn)了依法行政工作的開展。三是規(guī)范把關(guān)。 為加強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)行業(yè)的普法工作與行業(yè)規(guī)范緊密結(jié)合， 我局在商貿(mào)服務(wù)行業(yè)中開展百城萬店無假貨示范店、 “五十佳”評(píng)選活動(dòng)， 積極主動(dòng)地與質(zhì)監(jiān)、公安、消防、工商、藥監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)執(zhí)法職能部門取得聯(lián)系，確保先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人沒有違紀(jì)違規(guī)行為， 從而使商貿(mào)企業(yè)進(jìn)一步牢固樹立法制觀念和法律意識(shí)。四、創(chuàng)建平安商貿(mào)，把依法治理工作落到實(shí)處。一是高度重視，認(rèn)真解決歷史遺留問題。隨著商貿(mào)企業(yè)改制的深化，原物資、商業(yè)總公司下屬的 20 多家國有企業(yè)

13、，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，經(jīng)營管理不善，嚴(yán)重資不抵債等原因?qū)嵤┝似飘a(chǎn)。 企業(yè)破產(chǎn)大批職工下崗失業(yè)， 各種深層次的矛盾不斷凸現(xiàn)。由于一些企業(yè)在 18 年實(shí)施全員勞動(dòng)合同制時(shí)，對(duì)有關(guān)政策宣傳不夠，職工對(duì)勞動(dòng)法學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不夠，企業(yè)制訂的全員勞動(dòng)合同實(shí)施細(xì)則，在個(gè)別條款上出現(xiàn)與勞動(dòng)法和后來出臺(tái)的杭勞法（ 95）244 號(hào)文件規(guī)定不符的情況。職工個(gè)體、集體上訪及重復(fù)上訪次數(shù)增多， 給綜治工作帶來了較大壓力。 針對(duì)這些情況，我局在明確“一把手”負(fù)總責(zé)的同時(shí)， 班子內(nèi)部又進(jìn)行了分工， 并把有關(guān)具體工作落實(shí)到科室， 力求做到任務(wù)到人， 責(zé)任到人。班子成員和相關(guān)科室一起搞調(diào)查分析，一起參與協(xié)調(diào)，一起做說服解釋工作。 為

14、了全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，我們加班加點(diǎn)把相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)深學(xué)透， 并研究法律法規(guī)和政策范圍內(nèi)的解決辦法，積極變“上訪”為“下訪”， 和相關(guān)公司商討解決辦法， 認(rèn)真做好上訪人4 / 5員的思想工作，盡可能把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層。二是把握重點(diǎn)， 切實(shí)解決發(fā)展中的矛盾。 錦城新天地、 臨安商城等商業(yè)特色街區(qū)和專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)， 為臨安商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展提高了品位和檔次。 同時(shí)，對(duì)發(fā)展中存在的問題，我局組織專門工作班子，開展調(diào)研，研究對(duì)策，及時(shí)引導(dǎo)，使多次開發(fā)商、業(yè)主、經(jīng)營戶之間的矛盾得到化解，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展。三是在做好信訪工作的同時(shí)， 局黨委、紀(jì)委高度重視禁賭專項(xiàng)活動(dòng)。 認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)臨

15、委辦關(guān)于開展禁賭專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施意見精神，率先統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確賭博的危害性， 成立了貿(mào)易局禁賭專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組， 由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)， 各科室負(fù)責(zé)人為成員， 配齊配強(qiáng)力量。 結(jié)合我局實(shí)際， 制定了貿(mào)易局開展禁賭專項(xiàng)活動(dòng)具體實(shí)施辦法，做到動(dòng)員有力，部署得當(dāng)，落實(shí)到位，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，形成全社會(huì)抵制賭博行為的良好氛圍， 加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)， 努力打造平安商貿(mào)，為創(chuàng)建“平安臨安”作出積極的貢獻(xiàn)。貿(mào)易局組建以來，班子人員始終發(fā)揚(yáng)“吃苦、敬業(yè)、創(chuàng)新”的商貿(mào)精神，帶領(lǐng)機(jī)關(guān)全體成員， 服務(wù)商貿(mào)，振興商貿(mào)， 為我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展作出了不懈的努力，得到了上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和市委、市政府的充分肯定。連續(xù)三年被 XX市貿(mào)易局評(píng)為工作成績(jī)顯著單位；生豬定點(diǎn)屠宰管理（執(zhí)法）工作，連續(xù)兩年被評(píng)為優(yōu)秀縣（市），18 年度“放心肉”目標(biāo)管理考核總分名列XX 地區(qū)五縣（市）第一；連續(xù)兩年獲