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1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2010簡(jiǎn)介1 2010年1月4日 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2010簡(jiǎn)介2 標(biāo)準(zhǔn)號(hào):AQ/T 90062010 發(fā)布日期:2010-04-15發(fā)布 實(shí)施日期:2010-06-01實(shí)施 發(fā)布單位:國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2010簡(jiǎn)介3 基本規(guī)范共涉及13個(gè)一級(jí)要素,37個(gè)二 級(jí)要素 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2010簡(jiǎn)介4 主要內(nèi)容主要內(nèi)容 1 范圍 2 規(guī)范性引用文件 3 術(shù)語(yǔ)和定義 4 一般要求 5 核心要求 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2010簡(jiǎn)介5 1 范圍范圍 本標(biāo)準(zhǔn)適用于本標(biāo)準(zhǔn)適用于工礦企業(yè)工礦企業(yè)開展
2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工 作以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的作以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、服務(wù)和評(píng)審咨詢、服務(wù)和評(píng)審;其;其 他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可參照?qǐng)?zhí)行。他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可參照?qǐng)?zhí)行。 有關(guān)行業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足本標(biāo)有關(guān)行業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足本標(biāo) 準(zhǔn)的要求;已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的要求;已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn) 的,的,優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2010簡(jiǎn)介6 2 規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件 下列文件對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的,其最下列文件對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的,其最 新版本新版本(包括所
3、有的修訂單包括所有的修訂單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 GB2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則 GBZ158 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí) 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào)號(hào) 安全生產(chǎn)安全生產(chǎn) 事故隱患排查治理暫行規(guī)定事故隱患排查治理暫行規(guī)定 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2010簡(jiǎn)介7 3 術(shù)語(yǔ)和定義 3.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 work safety standardization 通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作 規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制, 規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律
4、法規(guī) 和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài), 并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2010簡(jiǎn)介8 3 術(shù)語(yǔ)和定義 3.2 安全績(jī)效 safety performance 根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo),在安全生產(chǎn)工作方面取得的 可測(cè)量結(jié)果。 3.3 相關(guān)方 interested party 與企業(yè)的安全績(jī)效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團(tuán)體或個(gè) 人。 3.4 資源 resources 實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的人員、資金、設(shè)施、 材料、技術(shù)和方法等。 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2010簡(jiǎn)介9 4 一般要求 4.1 原則 企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,遵循“安全第一、 預(yù)防為
5、主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ), 提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康, 保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。 4.2 建立和保持 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實(shí)施、檢 查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合 自身特點(diǎn),建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng);通過自我 檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的 安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2010簡(jiǎn)介10 4 一般要求 4.3 評(píng)定和監(jiān)督 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行企業(yè)自主評(píng)定、 外部評(píng)審的方式。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評(píng)分細(xì)則,對(duì)本企 業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評(píng)定;自主評(píng) 定后申請(qǐng)外部
6、評(píng)審定級(jí)。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí), 一級(jí)為最高。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)評(píng)審定級(jí)進(jìn)行監(jiān)督管 理。 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2010簡(jiǎn)介11 5 核心要求 5.1 目標(biāo) 企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定總體和 年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。 按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的 職能,制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2010簡(jiǎn)介12 5 核心要求 5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 5.2.1 組織機(jī)構(gòu) 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全 生產(chǎn)管理人員。 5.2.2 職責(zé) 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的 職責(zé),全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。 企業(yè)
7、應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)單位、部 門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。 5.2.3 安全生產(chǎn)投入 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進(jìn) 安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全 生產(chǎn),并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2010簡(jiǎn)介13 5 核心要求 5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 5.2.1 組織機(jī)構(gòu) 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理 機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。 5.2.2 職責(zé) 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn) 法律法規(guī)賦予的職責(zé),全面負(fù)責(zé)安全 生產(chǎn)工作,并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明 確各級(jí)單位、部門和人員的安全生產(chǎn) 職責(zé)。 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2010簡(jiǎn)介
8、14 5 核心要求 5.3 安全生產(chǎn)投入 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入 保障制度,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn) 條件,按規(guī)定提取安全費(fèi)用,專 項(xiàng)用于安全生產(chǎn),并建立安全費(fèi) 用臺(tái)賬。 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2010簡(jiǎn)介15 5 核心要求 5.4 法律法規(guī)與安全管理制度 5.4.1 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法 規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠 道、方式,及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 企業(yè)各職能部門應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的 安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法 律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況,及時(shí)提供給企業(yè)內(nèi)負(fù) 責(zé)識(shí)別和獲取適用的安
9、全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯 總。 企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及 其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。 企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并將 相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng) 工作中。 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2010簡(jiǎn)介16 5 核心要求 5.4 法律法規(guī)與安全管理制度 5.4.2 規(guī)章制度 企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到相關(guān)工 作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容:1安全生產(chǎn)職 責(zé)、2安全生產(chǎn)投入、3文件和檔案管理、4隱患排查與治理、 5安全教育培訓(xùn)、6特種作業(yè)人員管理、7設(shè)備設(shè)施安全管理、 8建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)
10、”管理、9生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管 理、10生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、11施工和檢維修安全管理、 12危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、13作業(yè)安全管理、14相關(guān)方 及外用工管理,15職業(yè)健康管理、16防護(hù)用品管理,17應(yīng)急 管理,18事故管理等。 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2010簡(jiǎn)介17 5 核心要求 5.4 法律法規(guī)與安全管理制度 5.4.3 操作規(guī)程 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),編制崗位安 全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。 5.4.4 評(píng)估 企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法 律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程 的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估。 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2010簡(jiǎn)介18 5 核心要求 5.4 法律法規(guī)與安
11、全管理制度 5.4.5 修訂 企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問題、 生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等,對(duì)安全生產(chǎn)管 理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保其有效和適用, 保證每個(gè)崗位所使用的為最新有效版本。 5.4.6 文件和檔案管理 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安 全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效 力。 企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動(dòng)、 檢查的安全記錄檔案,并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2010簡(jiǎn)介19 5 核心要求 5.5 教育培訓(xùn) 5.5.1 教育培訓(xùn)管理 企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門,按規(guī)定及崗 位需要,定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需
12、求,制定、實(shí)施安 全教育培訓(xùn)計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保證。 應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)檔 案,實(shí)施分級(jí)管理,并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。 5.5.2 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn) 企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須具 備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn) 知識(shí)和管理能力。法律法規(guī)要求必須對(duì)其安全生產(chǎn)知 識(shí)和管理能力進(jìn)行考核的,須經(jīng)考核合格后方可任職。 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2010簡(jiǎn)介20 5 核心要求 5.5 教育培訓(xùn) 5.5.3 操作崗位人員教育培訓(xùn) 企業(yè)應(yīng)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其 熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并確認(rèn)其能力符 合
13、崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員, 不得上崗作業(yè)。 新入廠(礦)人員在上崗前必須經(jīng)過廠(礦)、車間(工段、 區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)。 在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,應(yīng)對(duì) 有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。 操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,應(yīng)進(jìn)行車間 (工段)、班組安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。 從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上 崗作業(yè)。 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2010簡(jiǎn)介21 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第30號(hào) 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定已經(jīng) 2010年4
14、月26日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公 會(huì)議審議通過,現(xiàn)予以公布,自2010年7月1日起施行。 1999年7月12日原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布的特種 作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法同時(shí)廢止。 局長(zhǎng) 駱琳 二一年五月二十四日 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2010簡(jiǎn)介22 5 核心要求 5.5 教育培訓(xùn) 5.5.4 其他人員教育培訓(xùn) 企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員 進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前 的安全教育培訓(xùn)。 企業(yè)應(yīng)對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能 接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。 5.5.5 安全文化建設(shè) 企業(yè)應(yīng)通過安全文化建設(shè),促
15、進(jìn)安全生產(chǎn)工作。 企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動(dòng),引導(dǎo)全體從業(yè)人員 的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵 守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求 之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2010簡(jiǎn)介23 5 核心要求 5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 5.6.1 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè) 企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律 法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目 主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使 用。 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究、初 步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣 工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。
16、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,履行 變更程序,并對(duì)變更的全過程進(jìn)行隱患控制。 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2010簡(jiǎn)介24 5 核心要求 5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 5.6.2 設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理 企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,保證 其安全運(yùn)行。 企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施,建 立臺(tái)賬,定期檢維修。對(duì)安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修 計(jì)劃。 設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案應(yīng) 包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行 隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。 安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用; 確因檢維修拆除的,應(yīng)采取臨時(shí)安全措施,檢維修完 畢后立即復(fù)原。 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)
17、范2010簡(jiǎn)介25 5 核心要求 5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 5.6.3 新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢 設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、 改造、拆除和報(bào)廢,應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 的要求。 企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理 制度,應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè) 施。 拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除 的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的,須制定危險(xiǎn)物品 處置方案和應(yīng)急措施,并嚴(yán)格按規(guī)定組織實(shí)施。 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2010簡(jiǎn)介26 5 核心要求 5.7 作業(yè)安全 5.7.1 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過程控制 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過程的控 制。對(duì)生
18、產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、 作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對(duì)動(dòng) 火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作 業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理,嚴(yán) 格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析 和安全措施等內(nèi)容。 企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)安排 專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安 全措施的落實(shí)。 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2010簡(jiǎn)介27 5 核心要求 5.7 作業(yè)安全 5.7.2 作業(yè)行為管理 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)作業(yè)行為隱患、 設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析,采取控制措 施。 5.7.3 警示標(biāo)志 企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所
19、的實(shí)際情況,按照GB2894及企業(yè)內(nèi) 部規(guī)定,在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置 明顯的安全警示標(biāo)志,進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示,告知危險(xiǎn)的種 類、后果及應(yīng)急措施等。 企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域 和警示標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所 設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2010簡(jiǎn)介28 5 核心要求 5.7 作業(yè)安全 5.7.4 相關(guān)方管理 企業(yè)應(yīng)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度, 對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供 的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。 企業(yè)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服 務(wù)作業(yè)行為定期識(shí)
20、別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn),并采取行之有效 的控制措施。 企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。 不得將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相 關(guān)方。企業(yè)和相關(guān)方的項(xiàng)目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安 全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2010簡(jiǎn)介29 5 核心要求 5.7 作業(yè)安全 5.7.5 變更 企業(yè)應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,對(duì)機(jī)構(gòu)、人 員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境 等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。 變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序,并對(duì)變更 過程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2010簡(jiǎn)介30 5 核心要求 5.8 隱患排查和治理 5.8.1 隱患
21、排查 企業(yè)應(yīng)組織事故隱患排查工作,對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估,確 定隱患等級(jí),登記建檔,及時(shí)采取有效的治理措施。 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及企業(yè)操 作條件或工藝改變,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),相關(guān)方進(jìn)入、 撤出或改變,對(duì)事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識(shí),組織機(jī)構(gòu) 發(fā)生大的調(diào)整的,應(yīng)及時(shí)組織隱患排查。 隱患排查前應(yīng)制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選 擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù): 有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求; 設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); 企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2010簡(jiǎn)介31 5 核心要求 5.8 隱患排查和治理 5.8.2 排查范圍與方法 企業(yè)隱
22、患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相 關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),采用綜合 檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常 檢查等方式進(jìn)行隱患排查。 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2010簡(jiǎn)介32 5 核心要求 5.8 隱患排查和治理 5.8.3 隱患治理 企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方 案,對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。 隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、 經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱 患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。 隱患治理措施包括:工程技術(shù)措施、管理措施、 教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。 治理完成后,應(yīng)對(duì)治理情況
23、進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng) 估。 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2010簡(jiǎn)介33 5 核心要求 5.8 隱患排查和治理 5.8.4 預(yù)測(cè)預(yù)警 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及隱患排 查治理情況,運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù) 警技術(shù),建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā) 展趨勢(shì)的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2010簡(jiǎn)介34 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第16號(hào) 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定已經(jīng)2007 年12月22日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議 審議通過,現(xiàn)予公布,自2008年2月1日起施行。 局長(zhǎng) 李毅中 二七年十二月二十八日 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2010簡(jiǎn)介35 5 核心要求 5.9 重大危險(xiǎn)
24、源監(jiān)控 5.9.1 辨識(shí)與評(píng)估 企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本單位的危 險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與安全 評(píng)估。 5.9.2 登記建檔與備案 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí) 登記建檔,并按規(guī)定備案。 5.9.3 監(jiān)控與管理 企業(yè)應(yīng)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管 理制度,制定重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措 施。 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2010簡(jiǎn)介36 5 核心要求 5.10 職業(yè)健康 5.10.1 職業(yè)健康管理 企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供 符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護(hù)相 適應(yīng)的設(shè)施、工具。 企業(yè)應(yīng)定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行檢測(cè),在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置 標(biāo)識(shí)牌予以告知,并
25、將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。 對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)置 報(bào)警裝置,制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備,設(shè)置應(yīng) 急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。 各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、便于取用的地方,并有 專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗(yàn)和維護(hù)。 企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢 維修,定期檢測(cè)其性能,確保其處于正常狀態(tài)。 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2010簡(jiǎn)介37 5 核心要求 5.10 職業(yè)健康 5.10.2 職業(yè)危害告知和警示 企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)將工作過 程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告 知從業(yè)人員,并在勞動(dòng)合同中寫明。 企業(yè)應(yīng)采用有效的方
26、式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn) 行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng) 急處理措施,降低或消除危害后果。 對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)按照 GBZ158要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明。警示說(shuō)明應(yīng) 載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2010簡(jiǎn)介38 5 核心要求 5.10 職業(yè)健康 5.10.3 職業(yè)危害申報(bào) 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)?主管部門申報(bào)生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因 素,并依法接受其監(jiān)督。 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2010簡(jiǎn)介39 5 核心要求 5.11 應(yīng)急救援 5.11.1 應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管 理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 工作。 企業(yè)應(yīng)建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn) 相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,或指定專 兼職應(yīng)急救援人員,并組織訓(xùn)練;無(wú)需建 立應(yīng)急救援隊(duì)伍的,可與附近具備專業(yè)資 質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議。 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2010簡(jiǎn)介40 5 核心要求 5.11 應(yīng)急救援 5.11.2 應(yīng)急預(yù)案 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng) 急預(yù)案,并針對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處 置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體 系。 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)刂?管部門備
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