移動(dòng)通信基站項(xiàng)目建設(shè)管理

1、移動(dòng)通信基站項(xiàng)目建設(shè)管理摘要：隨著移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，廣大客戶對網(wǎng)絡(luò)可靠性 的要求不斷提高，網(wǎng)絡(luò)維護(hù)部門對網(wǎng)絡(luò)異常情況的響應(yīng)速度提出了更 高的要求，尤其是在春節(jié)、中秋等重大節(jié)日期間的應(yīng)急通信保障和集 中調(diào)度。移動(dòng)基站和無線基站等一般具有如下特點(diǎn)：站點(diǎn)多且分散； 傳輸資源受限；基站的動(dòng)力設(shè)備種類少、數(shù)量少；基站設(shè)備投資少； 電力網(wǎng)情況不很穩(wěn)定；機(jī)房所處環(huán)境也比較惡劣，而且平時(shí)機(jī)房基本 上都是無人值守。因此，本論文結(jié)合移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，對基站建 設(shè)及其優(yōu)化布局進(jìn)行了探討，以期從中找到可靠有效可行的基站建設(shè) 管理方法及經(jīng)驗(yàn)，并以此和廣大同行分享。關(guān)鍵詞：移動(dòng)通信；規(guī)范；通信網(wǎng)絡(luò)；基站建設(shè)中圖分類號(hào)

2、：tn929.5tn929.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a a文章編號(hào)：1 1移動(dòng)通信市場發(fā)展概況目前，清遠(yuǎn)聯(lián)通wcdmawcdma網(wǎng)絡(luò)經(jīng)過五期工程的建設(shè)，已經(jīng)較大程度改 善了網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平和網(wǎng)絡(luò)覆蓋質(zhì)量。但與競爭對手清遠(yuǎn)移動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)相 比，清遠(yuǎn)聯(lián)通wcdmawcdma網(wǎng)絡(luò)在市場發(fā)展和競爭重點(diǎn)區(qū)域的深度覆蓋仍有 不足，網(wǎng)絡(luò)容量也不能滿足市場發(fā)展的要求。同時(shí)，wcdmawcdma網(wǎng)絡(luò)應(yīng)在提咼投資效益的基礎(chǔ)上，盡快解決網(wǎng)絡(luò)安全、生產(chǎn)能力、容量瓶頸等 問題，重點(diǎn)加強(qiáng)對投資回報(bào)率高和有話務(wù)需求地區(qū)的覆蓋。隨著清遠(yuǎn)移動(dòng)和清遠(yuǎn)聯(lián)通推出的gprsgprs業(yè)務(wù)，移動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)在市場上 已得到了良好的反應(yīng)。而根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)的預(yù)測，未

3、來基于無線分組數(shù) 據(jù)傳輸技術(shù)的各種增值業(yè)務(wù)占移動(dòng)通信業(yè)務(wù)收入比例將會(huì)越來越大。 隨著清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民文化水平的提高以及移動(dòng)分組數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)種 類的不段豐富，移動(dòng)分組數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)展必將步入一個(gè)新的階段。針對競爭對手的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)不斷大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)廣度和深度覆蓋，在數(shù)據(jù)業(yè) 務(wù)方面也不斷進(jìn)行推廣和開發(fā)的競爭態(tài)勢， 清遠(yuǎn)聯(lián)通應(yīng)以“擴(kuò)大縣城 鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋，完善城區(qū)的網(wǎng)絡(luò)，對于縣城、城區(qū)等區(qū)域跟進(jìn)3g3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有選擇的進(jìn)行2g2g站點(diǎn)建設(shè)（共站w w獨(dú)立站點(diǎn)），通過共享進(jìn)行縣 級以下區(qū)域的廣覆蓋建設(shè)”為原則，明確 g g網(wǎng)的市場定位，穩(wěn)定目前 的用戶收入水平，在網(wǎng)絡(luò)局部形成重點(diǎn)突破。2 2基站建設(shè)概述基站系統(tǒng)從

4、邏輯上包括基礎(chǔ)信號(hào)傳送站（簡稱：基站） btsbts和基站 管理系統(tǒng)bscbsc。但在實(shí)際工程中，由于bscbsc模塊基本是與交換機(jī)房的 移動(dòng)業(yè)務(wù)交換機(jī)mscmsc共處一室，因此，bscbsc的建設(shè)被歸類到交換機(jī)建 設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中，而大量分散的基站系統(tǒng)設(shè)備 btsbts則另外單獨(dú)立項(xiàng)招投 標(biāo)。因此，我們工程上所指的基站建設(shè)項(xiàng)目就是指分布在城市、鄉(xiāng)村、公路、田野和大型建筑物內(nèi)的無人職守的 btsbts機(jī)房建設(shè)及設(shè)備安裝。rbsrbs即“ radiobasestationradiobasestation ”無線（移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)）基站的英文縮寫。rbsrbs項(xiàng)目或rbsrbs基站建設(shè)項(xiàng)目均是指無線基站建設(shè)

5、工程項(xiàng)目。這 是無線網(wǎng)絡(luò)的投資建設(shè)主體項(xiàng)目。rbsrbs基站群在無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，建 設(shè)投入最大、運(yùn)行維護(hù)成本最高，是無線通信網(wǎng)絡(luò)的核心構(gòu)成部分。3 3移動(dòng)基站建設(shè)項(xiàng)目管理的重要性項(xiàng)目管理，就是項(xiàng)目的管理者在有限的資源約束下，運(yùn)用系統(tǒng)的觀 點(diǎn)、方法和理論，對項(xiàng)目涉及的全部工作進(jìn)行有效地管理。即從項(xiàng)目 的投資決策開始到項(xiàng)目結(jié)束的全過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、 控制和評價(jià)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。項(xiàng)目管理內(nèi)容包括項(xiàng)目范圍管理、 時(shí)間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、風(fēng)險(xiǎn)管 理、采購管理和集成管理九大知識(shí)體系。 項(xiàng)目管理可以有效控制項(xiàng)目 的范圍，時(shí)間，質(zhì)量和成本，可以保障項(xiàng)目能按時(shí)按質(zhì)順

6、利完成。按 時(shí)、保質(zhì)地完成項(xiàng)目是每一位項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)最希望做到的。 但工期托延的情況卻時(shí)常發(fā)生。因而合理地安排項(xiàng)目時(shí)間是項(xiàng)目管理中一項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi) 容，它的目的是保證按時(shí)完成項(xiàng)目、合理分配資源、發(fā)揮最佳工作效 率。它的主要工作包括定義項(xiàng)目活動(dòng)、任務(wù)、活動(dòng)排序、每項(xiàng)活動(dòng)的 合理工期估算、制定項(xiàng)目完整的進(jìn)度計(jì)劃、資源共享分配、監(jiān)控項(xiàng)目 進(jìn)度等內(nèi)容。時(shí)間管理工作開始以前應(yīng)該先完成項(xiàng)目管理工作中的范 圍管理部分。如果只圖節(jié)省時(shí)間，把這些前期工作省略，后面的工作 必然會(huì)走彎路，反而會(huì)耽誤時(shí)間。項(xiàng)目一開始首先要有明確項(xiàng)目目標(biāo)、 可交付產(chǎn)品的范圍定義文檔和項(xiàng)目的工作分解結(jié)構(gòu) （wbswbs）。由于一些 是明顯的、項(xiàng)目所

7、必須的工作，而另一些則具有一定的隱蔽性，所以 要以經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，列出完整的完成項(xiàng)目所必需的工作， 同時(shí)要有專家 審定過程，以此為基礎(chǔ)才能制定出可行的項(xiàng)目時(shí)間計(jì)劃， 進(jìn)行合理的 時(shí)間管理。由于移動(dòng)基站的建設(shè)過程是一個(gè)長期的過程，當(dāng)中涉及很多的活動(dòng) 分解，活動(dòng)時(shí)間的評估受到不確定的因素太多，每個(gè)活動(dòng)之間關(guān)系緊密連接而又錯(cuò)綜復(fù)雜，時(shí)間路徑相差甚遠(yuǎn)，這些都是移動(dòng)基站在活動(dòng) 分解和時(shí)間管理上難以規(guī)避的問題。另外，隨著人民的健康、維權(quán)等 意識(shí)的加強(qiáng)，移動(dòng)通信企業(yè)競爭帶來的新形式， 經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和國 家政策的導(dǎo)向等等因素，這樣就使得移動(dòng)基站建設(shè)的進(jìn)度評估和控制 顯得極為復(fù)雜和重要。如何能有效進(jìn)行移動(dòng)基站項(xiàng)目

8、工作的分解，活動(dòng)的排序，活動(dòng)資源 和持續(xù)時(shí)間的評估，怎么確定關(guān)鍵路徑和制定進(jìn)度表，直接影響項(xiàng)目 的進(jìn)度控制，甚至影響項(xiàng)目的成功與失敗。移動(dòng)基站項(xiàng)目時(shí)間管理的 成功與否，關(guān)系到移動(dòng)基站建設(shè)進(jìn)度快慢，同樣也是關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)的生 死存亡。隨著移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展，每年進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的規(guī)模越來越 大。同時(shí)，移動(dòng)用戶對網(wǎng)絡(luò)的要求也從簡單的質(zhì)量要求到時(shí)間進(jìn)度的要求轉(zhuǎn)變。移動(dòng)基站時(shí)間管理在移動(dòng)基站建設(shè)項(xiàng)目中地位也顯得越來 越緊迫，移動(dòng)運(yùn)營商將越來越關(guān)注移動(dòng)基站建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)間管理 . . 4 4基站建設(shè)模式和存在的問題移動(dòng)通信基站建設(shè)主要有兩種方式，一種是附設(shè)式，基站附設(shè)在現(xiàn) 有的樓宇上，運(yùn)營商租用樓宇的物業(yè)作為機(jī)房

9、，并在樓宇上安裝天線 實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋。目前，基站建設(shè)絕大部分采用這種方式。另一種是獨(dú) 立式，指基站獨(dú)立占有土地，運(yùn)營商通過自建機(jī)房和架設(shè)鐵塔實(shí)現(xiàn)網(wǎng) 絡(luò)覆蓋，這種方式主要應(yīng)用于郊區(qū)的廣域覆蓋中。移動(dòng)通信基站建設(shè)的主要困難在于缺乏站址等基礎(chǔ)資源：一是越來 越多的市民關(guān)注環(huán)境安全，擔(dān)心移動(dòng)通信基站與自身距離過近， 對身 體健康有影響。二是政府大規(guī)模開展城市和道路建設(shè)，但站址、管道 等基礎(chǔ)設(shè)施未能同步建設(shè)，從而影響基站的建設(shè)。三是網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化以及 第三代移動(dòng)通信的發(fā)展需要增補(bǔ)大量的基站， 高密度站址的需求與站 址資源缺乏的矛盾更加突出?；具x址的問題已經(jīng)影響到網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的 及時(shí)性和網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性。5 5規(guī)范基站

10、建設(shè)管理的幾點(diǎn)思考5.5. 1 1建章立制是規(guī)范基站建設(shè)管理的前提加強(qiáng)公用移動(dòng)通信基站管理，有法可依是前提。根據(jù)目前規(guī)定，合 法基站必須通過“四關(guān)”，即項(xiàng)目投資關(guān)、基站選址關(guān)、電磁輻射 關(guān)、設(shè)備發(fā)射關(guān)，分別涉及發(fā)改委、規(guī)劃、環(huán)保、無線電管理等諸多 部門，行政權(quán)力的多頭分散，嚴(yán)重制約了審批的時(shí)效性和政府公信 力。往往一個(gè)基站的實(shí)際建設(shè)時(shí)間只有兩個(gè)月，而其取得合法執(zhí)照需 一年時(shí)間?？陀^分析，運(yùn)營商也希望基站建設(shè)合法化，但他們更希望 以快取勝，其主管部門對基站投資又有時(shí)限要求，申批程序復(fù)雜， 政策層面的按部就班與企業(yè)投資的快速需求形成脫節(jié)，也在一定程 度上促成了違章建站行為。因此，必須迅速出臺(tái)有關(guān)公用移動(dòng)通信基 站設(shè)置的管理辦法，明確基站建設(shè)審批程序和有效工作日，建立健 全基站管理機(jī)制，如通過政府聯(lián)席會(huì)議制度的形式，對基站建設(shè)“多 事并議”，加快工作節(jié)奏，提高工作效率，形成系統(tǒng)性、權(quán)威性和協(xié) 同性。5.5. 2 2科學(xué)規(guī)劃是規(guī)