財(cái)政政策的手段對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響

1、資料來(lái)源：來(lái)自本人網(wǎng)絡(luò)整理！祝您工作順利！財(cái)政政策的手段對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響 政府通過(guò)運(yùn)用財(cái)政收入和財(cái)政支出兩種財(cái)政政策手段來(lái)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，政府將財(cái)政收入與財(cái)政支出作為影響宏觀經(jīng)濟(jì)的變量，調(diào)整這些變量來(lái)到達(dá)政府掌握經(jīng)濟(jì)的目的。以下是我細(xì)心整理的財(cái)政政策的手段對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，盼望對(duì)你有關(guān)心! 財(cái)政政策的手段對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響 財(cái)政政策是一國(guó)政府為到達(dá)既定目的而對(duì)財(cái)政收入、財(cái)政支出作出的選擇或決策。其中，財(cái)政收入主要是稅收和公債;財(cái)政支出主要是政府購(gòu)置和政府轉(zhuǎn)移支付。政府通過(guò)運(yùn)用財(cái)政收入和財(cái)政支出兩種財(cái)政政策手段來(lái)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，將二者作為影響宏觀經(jīng)濟(jì)的變量，調(diào)整這些變量來(lái)到達(dá)政府掌握經(jīng)濟(jì)的目的

2、。 一、財(cái)政收入 1.稅收 稅收是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其職能根據(jù)法律預(yù)先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)迫地、無(wú)償?shù)孬@得財(cái)政收入的一種手段，是財(cái)政收入的主要來(lái)源。稅收作為調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)的手段是通過(guò)轉(zhuǎn)變稅率和稅率構(gòu)造來(lái)實(shí)現(xiàn)的。例如，經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，政府采納減稅或降低稅率的措施刺激消費(fèi)和有效需求從而增加消費(fèi)和就業(yè)，起到阻礙經(jīng)濟(jì)衰退的作用。在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí)，政府可以實(shí)行增稅或進(jìn)步稅率的措施抑制總需要過(guò)度增加，起到反通貨膨脹的作用。轉(zhuǎn)變所得稅構(gòu)造，使高收入者增加些賦稅負(fù)擔(dān)，使低收入者削減負(fù)擔(dān)，同樣可起到刺激社會(huì)總需求的作用，從而降低了經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的程度。因此，轉(zhuǎn)變稅率和稅率構(gòu)造是政府調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有力手段。 2.公債 公債，公債是政府對(duì)

3、債權(quán)欠下的債務(wù)，包括內(nèi)債和外債，內(nèi)債是政府向本國(guó)居民、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的債券。外債是向外國(guó)舉借的債務(wù)，包括向外國(guó)借款和發(fā)行外幣債券，公債不同于稅收，稅收是強(qiáng)迫的，無(wú)償?shù)模珎亲栽傅?、有償?shù)?，是政府運(yùn)用信譽(yù)籌集財(cái)政資金的形式，包括中央政府的債券和地方政府的債券。當(dāng)政府稅收缺乏以彌補(bǔ)政府支出時(shí)，政府就會(huì)發(fā)行公債，使公債成為政府財(cái)政收入的又一個(gè)組成局部。現(xiàn)代西文經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，公債的發(fā)行既可以為政府籌集資金，彌補(bǔ)財(cái)政赤字，又能影響包括貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)在內(nèi)的金融市場(chǎng)的貨幣流通，對(duì)金融市場(chǎng)的擴(kuò)張和緊縮起重要作用，影響貨幣的供求關(guān)系，從而調(diào)整社會(huì)的總需求程度，對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生擴(kuò)張或抑制效應(yīng)。因此，發(fā)行公債也

4、是政府調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有力手段。 二、財(cái)政支出 1.政府購(gòu)置支出 政府支出是整個(gè)國(guó)家中各級(jí)政府支出的總和，主要是政府購(gòu)置和政府轉(zhuǎn)移支付。政府購(gòu)置是指政府對(duì)商品和勞務(wù)的購(gòu)置，包括購(gòu)置軍事物資、警察裝備用品、政府機(jī)關(guān)辦公用品以及支付給政府雇員的工資薪金。政府購(gòu)置支出中，發(fā)生了商品和勞務(wù)的實(shí)際交易，因此挺直形成了社會(huì)需求和購(gòu)置力，是社會(huì)總需求和國(guó)民收入的一局部。政府購(gòu)置支出的變動(dòng)會(huì)挺直影響社會(huì)總需要程度，對(duì)整個(gè)社會(huì)總需需求程度具有非常重要的調(diào)整作用，挺直對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)產(chǎn)生重大的影響。當(dāng)社會(huì)有效需求缺乏，增加社會(huì)總需求程度，從而刺激經(jīng)濟(jì)。反之，當(dāng)社會(huì)總需求程度過(guò)高時(shí)，政府可以通過(guò)削減購(gòu)置支出程度，如削減

5、軍費(fèi)開(kāi)支，實(shí)行裁員等，降低社會(huì)總需求程度，以此來(lái)抑制通貨膨脹。因此，變動(dòng)政府購(gòu)置支出程度是政府調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有力手段。 2.政府轉(zhuǎn)移支付 政府轉(zhuǎn)移支付是指政府在社會(huì)福利保險(xiǎn)、貧困救濟(jì)、失業(yè)補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、公債利息等方面的支出。當(dāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退而工人被辭退時(shí)，更多的人申請(qǐng)失業(yè)保障津貼、福利津貼和其他收入補(bǔ)助形式。這種政府支出的自動(dòng)增加正好在總需求缺乏以維持充分就業(yè)時(shí)刺激了總需求。政府還可以挺直給私人企業(yè)以投資補(bǔ)貼，如對(duì)清潔能源消費(fèi)的企業(yè)，賜予補(bǔ)貼就會(huì)降低它們的投資本錢(qián)，進(jìn)步投資者的投資主動(dòng)性，增加消費(fèi)和就業(yè)。雖然政府轉(zhuǎn)移支付不挺直形成當(dāng)期的社會(huì)購(gòu)置力，但是由于它能轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊氖杖耄瑥亩g接地影響

6、著人們的消費(fèi)平。所以，政府轉(zhuǎn)移支付也是政府調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有力手段。 財(cái)政政策和貨幣政策在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用 1992年，黨的十四大正式確定建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目的。此后10多年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)先后經(jīng)受了速度過(guò)快、穩(wěn)中趨降和平穩(wěn)較快三個(gè)階段，總體上呈現(xiàn)出持續(xù)較快增長(zhǎng)和波動(dòng)幅度收窄的良好態(tài)勢(shì)。在這個(gè)過(guò)程中，財(cái)政政策作為政府宏觀調(diào)控的重要手段發(fā)揮了主動(dòng)作用。特殊是自2021年5月份以來(lái)實(shí)行的財(cái)政貨幣政策調(diào)控，深化財(cái)稅管理體制改革，長(zhǎng)期居高不下的投資規(guī)模最終大幅回落，物價(jià)無(wú)論是ppi還是cpi均疾步走低，貨幣供給量回到央行盯住范圍內(nèi)。從而表達(dá)了財(cái)政政策在促進(jìn)體制改革、促進(jìn)協(xié)調(diào)進(jìn)展和構(gòu)建和

7、諧社會(huì)等方面起到了重要作用。 2021年，中國(guó)在加強(qiáng)財(cái)政宏觀調(diào)控、推動(dòng)依法理財(cái)，推動(dòng)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)進(jìn)展等方面，邁出了本質(zhì)性步伐，施行了以掌握赤字、調(diào)整構(gòu)造、推動(dòng)改革、增收節(jié)支為主要內(nèi)容的穩(wěn)健財(cái)政政策，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快進(jìn)展，財(cái)政經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)一步改善。 2021年，全國(guó)財(cái)政收入31627.98億元，打破3萬(wàn)億元大關(guān)，比上年同期增長(zhǎng)19.8%。2021年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的根本脈絡(luò)已經(jīng)清楚。國(guó)民經(jīng)濟(jì)在保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭的狀況下，出現(xiàn)了幾個(gè)值得關(guān)注的趨向：一是國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(cpi)連續(xù)下滑，目前已經(jīng)進(jìn)入抱負(fù)的區(qū)間;二是人民幣匯率形成機(jī)制改革順當(dāng)施行，人民幣匯率在初始升值2%之后穩(wěn)中有升;三

8、是在人民幣升值后凈出口連續(xù)上升，貿(mào)易順差大幅增加，外匯儲(chǔ)藏創(chuàng)歷史新高;四是工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)率下降;五是部份行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩沖突突出。 在這樣的背景下，政府施行宏觀調(diào)控政策增加了操作的難度。假設(shè)要保持高增長(zhǎng)、低通漲的抱負(fù)進(jìn)展格局，短期內(nèi)通過(guò)利率、匯率調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、改善進(jìn)出口平衡、進(jìn)步工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、壓縮長(zhǎng)線投資等已經(jīng)沒(méi)有太大的余地。而與貨幣政策相比，財(cái)政政策那么可以通過(guò)降低企業(yè)稅負(fù)總程度、調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅政策、實(shí)行有差異的行業(yè)稅制和稅收優(yōu)待政策、調(diào)整公共支出的方向和比例、加大轉(zhuǎn)移支付等措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，抑制和消退目前經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中存在的不安康因素，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的協(xié)調(diào)進(jìn)展，從而實(shí)現(xiàn)政府的宏觀調(diào)控目的。 20

9、21年以來(lái)，公開(kāi)市場(chǎng)操作在整個(gè)貨幣政策調(diào)控中發(fā)揮了重大作用。從2021年4月份開(kāi)頭，人民銀行通過(guò)發(fā)行中央銀行票據(jù)，加大對(duì)沖外匯占款的力度;此后下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知，向商業(yè)銀行提示房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)，要求商業(yè)銀行加強(qiáng)貸款管理;此外，還將法定存款預(yù)備金率由原來(lái)6%調(diào)高至7%。2021年一季度開(kāi)頭，人民銀行連續(xù)出臺(tái)了三大政策：3月25日起分別上調(diào)中央銀行再貸款利率和再貼現(xiàn)利率;4月25日起再次上調(diào)存款預(yù)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，并實(shí)行差異存款預(yù)備金率制度;10月人民銀行分別上調(diào)了人民幣存、貸款基準(zhǔn)利率0.27個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)放開(kāi)了貸款利率上限和存款利率下限。利率市場(chǎng)化改革獲得明顯成效，從

10、而表達(dá)出貨幣政策在宏觀調(diào)控中的作用。 2021年，金融宏觀調(diào)控獲得明顯成效。人民銀行執(zhí)行了穩(wěn)健的貨幣政策，通過(guò)市場(chǎng)化手段加強(qiáng)總量掌握、優(yōu)化信貸構(gòu)造、完善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，保持金融穩(wěn)定運(yùn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快進(jìn)展。2021年11月末，廣義貨幣供給量m2同比增長(zhǎng)18.3 %，狹義貨幣供給量m1同比增長(zhǎng)12.7 %;全部金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款增加2.2萬(wàn)億元;信貸構(gòu)造有所改善，短期貸款和票據(jù)融資同比多增4413億元，中長(zhǎng)期貸款同比多增344億元，農(nóng)業(yè)貸款同比多增75億元。 財(cái)政政策與貨幣政策都是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要手段 , 是國(guó)家的重要政策。但兩者又有不同。調(diào)整經(jīng)濟(jì)的手段不同 , 財(cái)政政策是運(yùn)用財(cái)政收入和支

11、出來(lái)調(diào)整 , 貨幣政策是通過(guò)調(diào)整貨幣的供給量和需求量來(lái)調(diào)整。制定政策的機(jī)關(guān)不同 , 財(cái)政政策中的財(cái)政收支方案必需經(jīng)過(guò)人大的批準(zhǔn) , 貨幣政策由中國(guó)人民銀行制定。財(cái)政調(diào)整更具有挺直性 ,貨幣調(diào)整那么相對(duì)具有間接性。財(cái)政政策要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化構(gòu)造和調(diào)整收入方面發(fā)揮重要功能，貨幣政策要在保持幣值穩(wěn)定和總量平衡方面發(fā)揮重要作用。 財(cái)政政策推動(dòng)體制改革和制度建立 擔(dān)當(dāng)體制改革和制度建立的本錢(qián)，是我國(guó)財(cái)政肩負(fù)的特別重要職能?；貞浳覈?guó)的改革進(jìn)展歷程，國(guó)有企業(yè)改革中的債務(wù)處理、人員安置和分別企業(yè)辦社會(huì)職能，金融改革中的壞賬處理和資本金補(bǔ)充，多年欠賬的社會(huì)保障體系建立，理順價(jià)格關(guān)系時(shí)各方面利益關(guān)系的協(xié)調(diào)等，

12、都有財(cái)政資金大量投入。這與那些體制和制度根本定型、公共財(cái)政主要著眼于社會(huì)事業(yè)進(jìn)展的國(guó)家有很大不同。從全局和長(zhǎng)期看，增加財(cái)政對(duì)改革的投入意義重大。體制沒(méi)有理順，會(huì)加大消費(fèi)和交易本錢(qián)，因此加快改革有著明顯的制度收益。通過(guò)投入于改革，財(cái)政政策不僅成為穩(wěn)定社會(huì)的減震器，而且成為進(jìn)步資源配置效率、增加社會(huì)活力、保持長(zhǎng)期較快進(jìn)展的助推器。 財(cái)政政策促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)進(jìn)展和社會(huì)公正 上世紀(jì)80年月以來(lái)，我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化步伐加快，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)生了深入改變，社會(huì)利益關(guān)系急速調(diào)整，統(tǒng)籌兼顧各方面訴求的壓力加大。最近幾年，財(cái)政通過(guò)稅收、國(guó)債、補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移支付等手段，更加注重促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)進(jìn)展特殊是農(nóng)

13、村的進(jìn)展，注重促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)進(jìn)展特殊是落后地區(qū)的進(jìn)展，注重促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)展特殊是義務(wù)訓(xùn)練的進(jìn)展，注重促進(jìn)人與自然和諧進(jìn)展特殊是環(huán)境愛(ài)護(hù)和資源節(jié)省，調(diào)整了各方關(guān)系，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。我國(guó)是一個(gè)正在進(jìn)展體制改革和進(jìn)展很不平衡的大國(guó)，根本國(guó)情打算了宏觀政策既要調(diào)控總量又要調(diào)控構(gòu)造，財(cái)政政策既要支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展又要支持改革，調(diào)控手段既要利用市場(chǎng)力氣也要利用行政力氣，這樣才能保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。 貨幣政策保持物價(jià)穩(wěn)定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 我國(guó)貨幣政策的最終目的是保持人民幣幣值的穩(wěn)定，并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。保持人民幣幣值穩(wěn)定具有兩方面含義，一是穩(wěn)定物價(jià)，二是維護(hù)人民幣匯率的根本穩(wěn)定。中央銀行通過(guò)運(yùn)用貨幣政策工具調(diào)

14、控中介目的來(lái)實(shí)現(xiàn)最終目的?，F(xiàn)階段我國(guó)貨幣政策的中介目的是貨幣供給量?，F(xiàn)行的貨幣政策工具有公開(kāi)市場(chǎng)操作、利率、存款預(yù)備金率等。 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)中央銀行在宏觀調(diào)控方面主動(dòng)探究，針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，敏捷實(shí)行寬松或緊縮的貨幣政策，運(yùn)用多種貨幣政策工具，通過(guò)信貸、利率、匯率、資產(chǎn)價(jià)格等渠道，影響企業(yè)和居民的消費(fèi)、投資、消費(fèi)等行為，既勝利地治理了通貨膨脹，又有效地防止了通貨緊縮，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定安康進(jìn)展制造了良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。 19931994年，各地涌現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)熱、房地產(chǎn)熱和股票熱，投資需求、消費(fèi)需求急劇擴(kuò)張，出現(xiàn)了嚴(yán)峻的通貨膨脹。中國(guó)人民銀行根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略決策，施行適度從緊的貨幣政策，通過(guò)對(duì)商業(yè)銀行推行資產(chǎn)負(fù)債比例管理、敏捷調(diào)整利率、協(xié)調(diào)運(yùn)用本外幣政策等措施，適時(shí)調(diào)控貨幣供給總量和構(gòu)造，同時(shí)大力整頓金融秩序、標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)行為。包括適度從緊的貨幣政策在內(nèi)的綜合治理措施，有效地掌握了通貨膨脹，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)勝利實(shí)現(xiàn)軟著陸。再如，1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)，周邊國(guó)家貨幣大幅度貶值。中國(guó)從自身實(shí)際狀況和國(guó)際形勢(shì)的要求動(dòng)身，保持人民幣匯率穩(wěn)定，為地區(qū)金融穩(wěn)定作出重要奉獻(xiàn)，贏得了廣泛的國(guó)際贊譽(yù)。由于亞洲金融危機(jī)的影響，我國(guó)出口需求削減，同時(shí)國(guó)內(nèi)供應(yīng)力量進(jìn)步，局部商品供大于求。在內(nèi)外因素綜合作用下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)通貨緊縮跡象。依據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院制定的擴(kuò)大內(nèi)需方針，中國(guó)人民銀