阜新市退休礦工社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題研究論文

1、資料來(lái)源：來(lái)自本人網(wǎng)絡(luò)整理！祝您工作順利！阜新市退休礦工社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題研究論文 社會(huì)保險(xiǎn)方案由政府舉辦，強(qiáng)迫某一群體將其收入的一局部作為社會(huì)保險(xiǎn)稅(費(fèi))形成社會(huì)保險(xiǎn)基金，在滿足肯定條件的狀況下，被保險(xiǎn)人可從基金獲得固定的收入或損失的補(bǔ)償，它是一種再安排制度，它的目的是保證物質(zhì)及勞動(dòng)力的再消費(fèi)和社會(huì)的穩(wěn)定。社會(huì)保險(xiǎn)的主要工程包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。官方數(shù)據(jù)顯示，2021年共有3800萬(wàn)人棄繳社保，加大了個(gè)人賬戶空賬壓力。以下是我為大家細(xì)心預(yù)備的：阜新市退休礦工社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題討論相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考，歡送閱讀! 阜新市退休礦工社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題討論全文如下： 【摘 要】阜新市

2、是新中國(guó)成立后最早建立起來(lái)的國(guó)家能源基地之一?，F(xiàn)如今，隨著煤炭資源日益枯竭，阜新市已淪為一座資源枯竭型城市。然而，為阜新市煤炭事業(yè)進(jìn)展做出突出奉獻(xiàn)的退休礦工們正普遍面臨著養(yǎng)老金收入低、職業(yè)病凸顯等一系列問(wèn)題。本文以阜新市的煤炭進(jìn)展歷史為背景，深化剖析退休礦工的生存狀態(tài)，著重討論阜新市煤礦退休職工(本文煤礦退休職工指上世紀(jì)九十年月至二十世紀(jì)初的阜新退休礦工)的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策和建議。 遼寧省阜新市是一座因煤而立、因煤而興、因煤而衰的資源型城市，一五期間，阜新市在我國(guó)156個(gè)重點(diǎn)進(jìn)展的重工業(yè)工程中占據(jù)4項(xiàng)。2000年底，阜新累計(jì)消費(fèi)原煤5.3億噸。然而，隨著煤炭

3、資源的過(guò)度開(kāi)采，使其漸漸枯竭，各主體礦井的相繼破產(chǎn)，給阜新市煤礦職工帶來(lái)了宏大的影響，煤礦職工不僅工資急劇下降，甚至造成大批的下崗職工和失業(yè)人員及局部提早退休人員，使其生活更加困難。在這樣的背景下，剛剛退休的阜新礦工們的生活將面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 一、退休礦工社會(huì)保險(xiǎn)存在的問(wèn)題 (一)養(yǎng)老金程度低，生活難以為繼 與上世紀(jì)六七十年月相比，人們普遍認(rèn)為上世紀(jì)九十年月煤礦退休職工的養(yǎng)老金更為偏低。明顯，退休礦工的養(yǎng)老金并沒(méi)有因其在業(yè)時(shí)所處工作環(huán)境的惡劣程度而進(jìn)步。這一群體的退休煤礦職工，大都到達(dá)70歲以上，由于當(dāng)時(shí)國(guó)家為確保經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和人民的根本生活程度，國(guó)企煤礦長(zhǎng)期實(shí)行低煤價(jià)政策，致使全行業(yè)煤炭積

4、累很少，礦工所付出的勞動(dòng)同應(yīng)得的酬勞差距很大，物質(zhì)生活條件較差。煤礦工人在工資待遇問(wèn)題上明顯屬于弱勢(shì)群體，除了工資與勞動(dòng)強(qiáng)度不相適應(yīng)外，礦工的工資還常常被無(wú)故克扣。由于煤炭職工在業(yè)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)工資低下，退療養(yǎng)老金的計(jì)算和發(fā)放按老人老方法，所以其退休金待遇相應(yīng)比擬低。上世紀(jì)九十年月的退休礦工們現(xiàn)如今拿著微薄的退休金，加上工作時(shí)染上的職業(yè)病，在這個(gè)物價(jià)飛漲的年月，已致使其生活難以為繼。 (二)阜新退休礦工的醫(yī)療保障問(wèn)題急需解決 由于礦工所處臟難險(xiǎn)累的工作環(huán)境，導(dǎo)致其大局部都患有慢性職業(yè)病。一般來(lái)說(shuō)，矽肺發(fā)病率比擬高，發(fā)病比擬緩慢，埋伏期較長(zhǎng)，多在接觸粉塵5-10年才開(kāi)頭發(fā)病，有的也可能在15-20年才發(fā)

5、病。而且，大多數(shù)礦工在井下都吃自帶的午飯，一年四季都是冷飯、冷水，風(fēng)濕病、胃病、肺病、外傷等極為常見(jiàn)。因此，對(duì)于礦工來(lái)說(shuō)，其退休后大多患有職業(yè)病，身體素養(yǎng)較差，壽命也較其他行業(yè)的人群短。然而，阜新市對(duì)于退休礦工的醫(yī)療保障并不完善。 現(xiàn)行的企業(yè)退休職工醫(yī)療保險(xiǎn)待遇是同養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇相掛鉤的。由于上世紀(jì)九十年月國(guó)企煤礦退休職工養(yǎng)老金低，他們的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇也低，致使個(gè)人帳戶中個(gè)人可支配的醫(yī)療費(fèi)往往連一次感冒病的治療費(fèi)都不夠，患了大病除去公費(fèi)報(bào)銷(xiāo)外，屬于個(gè)人負(fù)擔(dān)的局部完全由自己東拼西湊來(lái)解決，甚至有的因個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)拿不起而抱病等死。煤礦井下的惡劣環(huán)境，造成各種因工傷殘的人員較多，他們當(dāng)中五級(jí)及以下傷

6、殘退休職工的治療費(fèi)用，依靠個(gè)人醫(yī)保帳戶的醫(yī)保費(fèi)根本不夠，大局部醫(yī)療費(fèi)用要靠本人自行解決。而且，退休礦工的慢性職業(yè)病將伴隨其整個(gè)晚年的生活，其中的醫(yī)療費(fèi)用使得其本不充裕的生活雪上加霜。 (三)工傷保險(xiǎn)待遇亟待落實(shí)與進(jìn)步 下井工作的礦工，每日都面臨著危及生命的風(fēng)險(xiǎn)：事故損害、礦井塌方、氣體中毒、吸食粉塵導(dǎo)致慢性疾病等等致使礦工受傷甚至死亡的事故屢見(jiàn)不鮮。由于當(dāng)時(shí)的礦區(qū)平安設(shè)施并不是很完備，礦難時(shí)有發(fā)生。這樣的數(shù)字被屢次重復(fù)：中國(guó)煤炭產(chǎn)量約占全球的35%，事故死亡人數(shù)那么占近80%。我們的礦工死亡率是美國(guó)的100倍，南非的30倍，印度的10倍。然而，阜新市做為當(dāng)時(shí)國(guó)家重點(diǎn)能源基地，狀況不為樂(lè)觀，煤礦

7、職工下井作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)，勞動(dòng)強(qiáng)度大，工作條件艱辛，時(shí)刻面臨著井下水、火、瓦斯和有害氣體、塌方等多種災(zāi)難吞噬生命的危急。由于臟難險(xiǎn)累的工作條件和惡劣環(huán)境，造成煤礦井下遇難傷亡，矽肺、煤肺及其并發(fā)癥等職業(yè)病患者和各種因工傷殘的人員較多。退休老礦工們的身體條件普遍偏向，因此，如何進(jìn)步退休礦工的工傷保險(xiǎn)待遇也成為亟待解決的問(wèn)題。 (四)阜新退休礦工的養(yǎng)老保障問(wèn)題急需解決 現(xiàn)如今，阜新退休礦工大都七十歲以上，生活自理力量下降，其養(yǎng)老所面臨的逆境也漸漸凸顯出來(lái)。首先，上世紀(jì)九十年月后至二十世紀(jì)初退休的礦工由于在崗時(shí)標(biāo)準(zhǔn)工資低，致使其退休金低下，加上如今經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)展、通貨膨脹、物價(jià)上漲，而退休金的漲幅卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于

8、物價(jià)，造成退休礦工老年生活仍不富有。其次，子女對(duì)贍養(yǎng)老人的觀念有所轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式和養(yǎng)老觀念在現(xiàn)代越來(lái)越被人們所淡化。有很大一局部人不再把贍養(yǎng)父母當(dāng)作自己的責(zé)任，尤其是家庭困難的子女，更把贍養(yǎng)父母視為一種負(fù)擔(dān)，甚至出現(xiàn)了回絕贍養(yǎng)父母的狀況。最終，我國(guó)社會(huì)福利制度還不是很完善，特殊是在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)效勞數(shù)量有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老人的養(yǎng)老需求。在退休礦工所屬的福利機(jī)構(gòu)中，老人的實(shí)際生活情況也不容樂(lè)觀。福利機(jī)構(gòu)仍面臨如缺乏資金、設(shè)備等種種難題，這就使得阜新退休礦工養(yǎng)老更加困難。 二、解決退休礦工社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題的對(duì)策 (一)適當(dāng)進(jìn)步阜新市煤礦退休職工的養(yǎng)老金程度 基于上世紀(jì)阜新市煤礦

9、職工為國(guó)家所做的宏大奉獻(xiàn)與如今的酬勞相差甚遠(yuǎn)的事實(shí)，建議國(guó)家及政府實(shí)行措施，以進(jìn)步退休煤礦職工的養(yǎng)老金程度。國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)企煤礦退休職工的養(yǎng)老待遇實(shí)行政策上的傾斜，維護(hù)退休礦工的根本權(quán)益，特殊是對(duì)于在井下從事采掘工作25年以上的煤礦退休職工。對(duì)于生活困難的退休礦工，可以適當(dāng)賜予社會(huì)救濟(jì)和福利效勞等，以進(jìn)步其生活程度。國(guó)家對(duì)退休礦工的政策傾斜，將大大減輕退休人員的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，同時(shí)，也對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定與進(jìn)展起到宏大作用。 (二)落實(shí)并進(jìn)步阜新退休礦工的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇 針對(duì)目前存在的三高一低現(xiàn)象即醫(yī)療費(fèi)用價(jià)格高、藥品價(jià)格高、住院門(mén)檻費(fèi)用高、醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例低，并且考慮煤炭工人這一特別群體，其工作環(huán)境的極度惡劣，平安

10、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高，職業(yè)病發(fā)病率高，工資及待遇低下的情況。首先，完善醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)政策和制度，加大對(duì)傷殘、高齡、患病等弱勢(shì)退休礦工的關(guān)注。建立并完善大病醫(yī)療補(bǔ)助制度，對(duì)超出根本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額以上的醫(yī)療費(fèi)用賜予適當(dāng)補(bǔ)助。將退休礦工職業(yè)病等慢性疾病治療藥品納入根本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付范圍。其次，完善醫(yī)療體制，進(jìn)步大醫(yī)院的專(zhuān)業(yè)性及效勞性，增加對(duì)小醫(yī)院監(jiān)視和管理，進(jìn)展和完善社區(qū)診所，盡可能的為退休礦工供應(yīng)完善的醫(yī)療設(shè)施，進(jìn)步醫(yī)療效勞質(zhì)量，建立定期檢查制度。最終，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療、藥品價(jià)格的監(jiān)管，將價(jià)格掌握在合理程度，保證退休礦工老有所醫(yī)。 (三)進(jìn)步阜新市退休礦工的工傷保險(xiǎn)待遇 由工作環(huán)境導(dǎo)致的退休礦工絕大局部都伴有傷殘等工傷問(wèn)題，加上微薄的退休金根本支付不起康復(fù)治療的費(fèi)用，致使其退休后生活更加困難。所以，有必要建立并完善退休礦工的工傷保險(xiǎn)制度，進(jìn)步工傷保險(xiǎn)待遇，為退休礦工供應(yīng)完善的醫(yī)療康復(fù)機(jī)制和專(zhuān)業(yè)的醫(yī)療效勞。 (四)完善老年福利設(shè)施，建立老年戶外消遣場(chǎng)所 我國(guó)正面臨嚴(yán)峻的老齡化問(wèn)題，然而阜新市由于煤炭資源枯竭，經(jīng)濟(jì)進(jìn)展緩慢，大局部青年人都選擇去大城市進(jìn)展，致使阜新空巢家庭增多，老齡化問(wèn)題更為嚴(yán)峻。因此，應(yīng)加強(qiáng)政府的扶持力度，增加一些綠地、公園等公共場(chǎng)所，多開(kāi)展老年文體消遣活動(dòng)，既能豐富老年人的精神生活，又能進(jìn)步其身體素養(yǎng)。并且，在條件允許的狀