江西鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定

1、江西省鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定為大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，激發(fā)科技人員創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛 能，根據(jù)中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法國(guó)務(wù)院實(shí)施中 華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法若干規(guī)定（國(guó)發(fā)201616號(hào)）和國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn) （國(guó)發(fā)201532號(hào)），現(xiàn)就促進(jìn)我省科研院所、高等院校科技成 果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提出如下規(guī)定。一、鼓勵(lì)科研院所、高等院校自主轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果?？蒲性核?、 高等院?？勺灾魍ㄟ^(guò)轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資等方式，向企業(yè)或者其 他組織轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果，除涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全外，不需審批或者備案。對(duì)科技人員在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作中開(kāi)

2、展技術(shù)開(kāi)發(fā)、技 術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)給予的獎(jiǎng)勵(lì)，可按照本規(guī)定執(zhí)行。科研院所、高等院校每年 3月底前向其主管部門(mén)報(bào)送本單位上一年度科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化情況的年度報(bào)告，主管部門(mén)審核后于每年4月底前將各單位科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化年度報(bào)告報(bào)送至科技、財(cái)政行政主管 部門(mén)指定的信息管理系統(tǒng)。二、 建立完善符合科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化規(guī)律的市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制?？蒲?院所、高等院校有權(quán)依法以持有的科技成果作價(jià)入股確認(rèn)股權(quán)和出資比例，并通過(guò)發(fā)起人協(xié)議、投資協(xié)議或者公司章程等形式對(duì)科技成果 的權(quán)屬、作價(jià)、折股數(shù)量或者出資比例等事項(xiàng)明確約定，明晰產(chǎn)權(quán)。 通過(guò)協(xié)議定價(jià)、技術(shù)市場(chǎng)掛牌交易、拍賣(mài)等方式確定成果交易、作價(jià) 入股的價(jià)格。實(shí)行協(xié)議定

3、價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在本單位公示成果名稱(chēng)、擬交易 價(jià)格，公示時(shí)間不少于15個(gè)工作日。單位應(yīng)當(dāng)明確并公開(kāi)異議處理 程序和辦法。單位領(lǐng)導(dǎo)在履行勤勉盡責(zé)義務(wù)、沒(méi)有牟取非法利益的前 提下，免除其在科技成果定價(jià)中因科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化后續(xù)價(jià)值變化產(chǎn) 生的決策責(zé)任。三、 提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作制度化水平。科研院所、高等院 校要建立健全技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作體系和機(jī)制，完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化 的管理制度，建立健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策 制度，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)科研院所、高等 院校在不增加機(jī)構(gòu)編制的前提下設(shè)立專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。支持 科研院所、高等院校申報(bào)國(guó)家和省技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范機(jī)構(gòu)。

4、科研院所、高等院校要優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化流程，明確轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技成果報(bào)告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)管理、評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)等工作的責(zé)任主 體；建立符合科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化特點(diǎn)的崗位管理、考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制 度。四、 健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入分配和激勵(lì)制度 ?？蒲性核?、高 等院校轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部留歸單位， 納入單位預(yù)算， 不上繳國(guó)庫(kù)，扣除對(duì)完成和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果作出重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬后，應(yīng)當(dāng)主要用于科學(xué)技術(shù)研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與成果 轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作，并對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)的運(yùn)行和發(fā)展給予保障。 科研院所、高等院?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化凈收入用于人員獎(jiǎng)勵(lì)的支出部 分，不納入單位績(jī)效工資總額。科研院所

5、、高等院校在研究開(kāi)發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中獲得的凈收 人股份或出資比例可提取 60%至95%獎(jiǎng)勵(lì)給研究開(kāi)發(fā)和科技成果轉(zhuǎn) 移轉(zhuǎn)化的團(tuán)隊(duì)，其中，作出主要貢獻(xiàn)的人員，獲得獎(jiǎng)勵(lì)的份額不低于 獎(jiǎng)勵(lì)總額的50%。五、對(duì)于擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員獲得科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)，按照分類(lèi)管理的原則執(zhí)行 ?？蒲性核?、高等院校（不含內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)）正職 領(lǐng)導(dǎo)，以及所屬具有獨(dú)立法人資格單位的正職領(lǐng)導(dǎo)，是科技成果的主要完成人或者對(duì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的，可以獲得現(xiàn)金獎(jiǎng) 勵(lì)，原則上不得獲取股權(quán)激勵(lì)。其他擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員，是科 技成果的主要完成人或者對(duì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的，可以 獲得現(xiàn)金、股份或者出資比例等獎(jiǎng)勵(lì)和

6、報(bào)酬。對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技 人員的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益分配實(shí)行公開(kāi)公示制度，不得利用職權(quán) 侵占他人科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益。六、 創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)機(jī)制?？蒲性核?、高等院校的主 管部門(mén)以及財(cái)政、科技等相關(guān)部門(mén)根據(jù)單位科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化年度報(bào)告情況等，對(duì)單位科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化績(jī)效予以評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作 為予以支持的參考依據(jù)之一。在職稱(chēng)評(píng)審中，將技術(shù)應(yīng)用、成果轉(zhuǎn)移 轉(zhuǎn)化、有效專(zhuān)利等一并作為評(píng)審的重要條件，對(duì)業(yè)績(jī)突出的可破格評(píng) 審職稱(chēng)。七、 加大財(cái)稅支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化力度。省財(cái)政通過(guò)整合資源 的方式，綜合運(yùn)用省級(jí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn) 補(bǔ)償引導(dǎo)基金、科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、工業(yè)創(chuàng)業(yè)

7、投資引導(dǎo)基金等支 持科研院所、高等院校科技人員轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)施 科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化且符合規(guī)定條件的科技人員，可享受?chē)?guó)家有關(guān)推廣中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的稅收試點(diǎn)政策。企業(yè)無(wú)償授予實(shí)施科技 成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的技術(shù)人員的股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，獲得股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)的科技人員一次 繳納稅款有困難的，可根據(jù)實(shí)際情況自行制定分期繳稅計(jì)劃，在不超 過(guò)5個(gè)公歷年度內(nèi)（含）分期繳納。科技人員轉(zhuǎn)讓獎(jiǎng)勵(lì)的股權(quán)（含獎(jiǎng) 勵(lì)股權(quán)孳生的送、轉(zhuǎn)股）并取得現(xiàn)金收入的，該現(xiàn)金收入應(yīng)優(yōu)先用于 繳納尚未繳清的稅款。企業(yè)以未分配利潤(rùn)、盈余公積、資本公積向個(gè) 人股東轉(zhuǎn)增股本時(shí)，個(gè)人股東獲得轉(zhuǎn)增的股本，應(yīng)按照利息、股息、紅利所得項(xiàng)目，適用20%稅率

8、征收個(gè)人所得稅。八、支持科研院所、高等院校科技人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。經(jīng)單位同意、按照人事管理權(quán)限批準(zhǔn)，科研院所、高等院校的科技人員可以離 崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。離崗前，科技人員承擔(dān)的國(guó)家和省科技計(jì)劃（基金）項(xiàng) 目原則上不得中止。離崗 3年內(nèi)，由原單位保留其人事關(guān)系。離崗創(chuàng)業(yè)期間，科技人員定期向原單位報(bào)告創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等情況，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱(chēng)評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升等方面的權(quán) 利。原單位停發(fā)工資福利等待遇，其檔案工資可正常調(diào)整，原單位代 為繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，3年內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用中單位繳納部分可由單位與 個(gè)人協(xié)商解決。離崗期內(nèi)或期滿(mǎn)要求回原單位的，按原崗位待遇安排 工作，離崗期滿(mǎn)，3個(gè)月內(nèi)不回原單位辦理復(fù)職

9、、調(diào)動(dòng)或辭職等手續(xù) 的，按自動(dòng)離職處理。九、允許科研院所、高等院?？萍既藛T在崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。科研院所、 高等院校在編在崗科技人員在按要求完成崗位職責(zé)任務(wù)的前提下，可 依法利用本人及所在研發(fā)團(tuán)隊(duì)的科技成果圍繞與本職相同的工作開(kāi)展 在崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在崗創(chuàng)辦企業(yè)的，應(yīng)在企業(yè)注冊(cè)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，將本人及所在研發(fā)團(tuán)隊(duì)的科技成果證書(shū)、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法人證書(shū)復(fù)印件 報(bào)所在單位備案。持有企業(yè)股權(quán)的，應(yīng)在持有股權(quán)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，將股權(quán)證明復(fù)印件報(bào)所在單位備案。十、規(guī)范擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。擔(dān)任科研院所、高等院校處級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員離崗或在崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，應(yīng)按 國(guó)家有關(guān)規(guī)定辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，不再保留相應(yīng)職級(jí)待遇。離崗3年內(nèi)或在崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，要求重新?lián)晤I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)先辭去在企業(yè)兼職（任 職），按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)讓本人股權(quán)，并在轉(zhuǎn)讓之日起30個(gè)工作日內(nèi)，將股權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě){證復(fù)印件報(bào)所在單位備案，有關(guān)單位對(duì)其經(jīng)營(yíng)活 動(dòng)的合法性進(jìn)行審查。之后根