宣漢縣雙河鎮(zhèn)方斗村、尖山村、大田村三村環(huán)境連片綜合整治項目可行性研究報告

1、目 錄第一章 總論11.1項目概述11.2結論1第二章 項目區(qū)域背景和必要性32.1項目區(qū)域概況32.1.1宣漢縣縣域概況32.1.2雙河鎮(zhèn)鎮(zhèn)域概況42.2政策背景41.5項目建設必要性6第3章 編制依據(jù)、范圍及原則83.1指導思想、編制依據(jù)83.1.1指導思想83.1.2編制依據(jù)83.2基本原則、編制范圍93.2.1基本原則93.2.2編制范圍103.3整治區(qū)域選取原則103.2連片形式114.1連片整治區(qū)域概況124.1.1社會經(jīng)濟概況124.1.2村民分布概況134.1.3飲用水源概況154.1.4現(xiàn)有污染治理設施概況15第五章 項目建設內(nèi)容及預期目標165.1項目擬解決的主要環(huán)境問題1

2、65.1.1整治區(qū)域環(huán)境污染現(xiàn)狀分析165.1.2污染形成原因分析185.1.3主要環(huán)境問題195.2項目整治內(nèi)容195.3整治預期目標195.3.1總體目標195.3.2具體指標20第十一章 研究結論與建議20第六章 技術方案216.1總體思路216.2生活污水處理方案216.2.1處理模式及規(guī)模214.2.2擬建場址226.2.3進出水水質236.2.4處理工藝236.2.5工程內(nèi)容266.3生活垃圾收集處理方案276.3.1處理模式276.3.2收集處理流程286.3.3工藝設計306.3.4工程內(nèi)容316.4集中式飲用水水源地保護方案316.4.1工程設計316.4.2工程內(nèi)容326.

3、5項目工程量匯總33第7章 投資估算347.1投資測算依據(jù)347.2其他費用編制說明347.3項目投資估算35第八章 資金安排計劃和項目實施進度378.1資金籌措378.2年度計劃378.3項目實施進度378.4項目清單38第九章 項目成效399.1項目效益分析399.1.1社會效益399.1.2經(jīng)濟效益399.1.3環(huán)境效益40第十章 保障措施4110.1組織保障4110.2資金和項目監(jiān)管42附圖附圖1 項目地理位置圖附圖2 行政區(qū)劃及連片整治區(qū)域圖第1章 總論1.1項目概述項目名稱：宣漢縣雙河鎮(zhèn)方斗村、尖山村、大田村三村環(huán)境連片綜合整治項目項目地址：宣漢縣雙河鎮(zhèn)方斗村、尖山村、大田村業(yè)主單

4、位：宣漢縣雙河鎮(zhèn)人民政府主要建設內(nèi)容及規(guī)模： 農(nóng)村生活污水處理：處理規(guī)模100m3/d的生活污水一體化設備兩套、人工生態(tài)濕地4處、8m沼氣池150口；農(nóng)村生活垃圾收集轉運：聯(lián)戶1.6m垃圾收集池50口、生活垃圾收集車5輛；集中式飲用水水源地污染防治：隔離網(wǎng)800米、水源地標識牌4個、隔離樁200個。受益區(qū)域：宣漢縣雙河鎮(zhèn)方斗村、尖山村、大田村，受益人口10767人，受益區(qū)面積26.3平方公里。建設工期：6個月。項目類型：農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治資金來源及籌措：實施宣漢縣雙河鎮(zhèn)方斗村、尖山村、大田村三村環(huán)境連片綜合整治項目總投資266萬元，其中申請中央農(nóng)村環(huán)保專項資金161萬元，省級配套資金28萬元

5、，自籌資金77萬元。1.2結論實施宣漢縣雙河鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項目的實施可使村莊人居環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境得到明顯改善，提高村民環(huán)境保護意識，生態(tài)意識，養(yǎng)成文明健康的生產(chǎn)、生活方式，有利于實現(xiàn)四川省“十二五”總量減排任務。將帶動地方建設投入，對擴大內(nèi)需發(fā)揮積極作用，環(huán)境基礎設施及原材料需求將拉動企業(yè)生產(chǎn)。通過發(fā)展農(nóng)村廢物資源化利用，在減少環(huán)境污染的同時，可獲得可觀的經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民收入，對縮小城鄉(xiāng)差距，維護社會穩(wěn)定發(fā)揮積極作用，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展。因此，宣漢縣雙河鎮(zhèn)方斗村、尖山村、大田村三村環(huán)境連片綜合整治項目是一個受益面大、受眾人口多、可使農(nóng)村環(huán)境質量得到顯著改善的工程，具有明顯的社會效益。此外

6、，中央農(nóng)村環(huán)保資金的投入將帶動地方政府資金投入77萬元用于方斗村、尖山村、大田村農(nóng)村環(huán)境綜合整治，單位專項資金帶動的政府匹配資金0.55萬元/萬元，加大了政府對農(nóng)村環(huán)境工作的重視，為項目的實施提供了有力的保障。第2章 項目區(qū)域背景和必要性2.1項目區(qū)域概況2.1.1宣漢縣縣域概況1.縣域基本情況宣漢縣位于四川盆地東北大巴山南麓，川、渝、鄂、陜結合部，是全省32條重點整治小流域之一州河的發(fā)源地，是擴權強縣試點縣、川陜老革命根據(jù)地縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣和人口超百萬的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，幅員面積4271平方公里，總體地貌“七山一水兩分田”。轄20個鎮(zhèn)、30個鄉(xiāng)、4個民族鄉(xiāng)、494個行政村，人口130萬

7、。2.水文特征宣漢縣屬三峽庫區(qū)上游嘉陵江二級支流。前、中、后河縱橫全境于城東匯為州河，州河縣內(nèi)流域面積占全縣幅員88%，天然落差16.6-327米，年均流量34-160立方米/秒，水能發(fā)電蘊藏量達35.8萬千瓦，年電能資源31.4億千瓦時。4條干流可通航，通行里程287公里，可行駛載重1.5-10噸船只。3.宣漢縣已實施農(nóng)村環(huán)境整治區(qū)域（1） 天臺鄉(xiāng)尖包村和三河鄉(xiāng)峰巖村已于2009年申請實施了中央農(nóng)村環(huán)境綜合項目；（2） 天生鎮(zhèn)天生村、進步村已于2011年申請實施了中央農(nóng)村環(huán)境綜合項目。4.本年度計劃實施村莊根據(jù)宣漢縣農(nóng)村環(huán)境保護工作重點、各村莊建設現(xiàn)狀與面臨的環(huán)境問題和省環(huán)保廳對全省農(nóng)村環(huán)境

8、連片綜合整治項目的實施進度安排，2012年宣漢縣計劃實施6個農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目，實施村莊分別為：（1） 清溪鎮(zhèn)鑼寨村、茶店村、燕窩村；（2） 大成鎮(zhèn)田嶺村、柏林村、馬灘村；（3） 君塘鎮(zhèn)印合村、大埡村、峰石村；（4） 雙河鎮(zhèn)方斗村、尖山村、大田村；（5） 胡家鎮(zhèn)思樂村、石梁村、跳河村；（6） 黃石鄉(xiāng)銅鼓村、陽雀村、太平村。2.1.2雙河鎮(zhèn)鎮(zhèn)域概況1.地理位置雙河鎮(zhèn)位于宣漢縣西北部，距縣城21公里。東鄰土主，北靠胡家、花池、隘口，西界大成，南接柳池，是六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心地帶。2.行政區(qū)劃全鎮(zhèn)轄12個村1個社區(qū)、96個村民小組，幅員面積89平方公里，總戶數(shù)8800戶，總人口3.4萬人，其中場鎮(zhèn)面積3

9、平方公里，常住人口近1萬人。3.交通全鎮(zhèn)交通縱橫交錯，四通八達，210國道、襄渝鐵路、宣雙路、雙慶路橫貫全境，里程達230.5公里，是全縣唯一的鎮(zhèn)級交通樞紐中心。3.社會經(jīng)濟雙河鎮(zhèn)地處丘陵，是典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)有耕地2.2萬畝，農(nóng)業(yè)基礎較好，種養(yǎng)殖業(yè)是主導產(chǎn)業(yè)。小城鎮(zhèn)建設初具規(guī)模，商貿(mào)流通繁榮活躍,雙河鎮(zhèn)是川陜兩省四縣、六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商品集散地，城鎮(zhèn)飲食業(yè)、娛樂業(yè)、運輸業(yè)尤其發(fā)達，是全鎮(zhèn)重要產(chǎn)業(yè)支柱。文化市場繁榮興盛，以香爐山的紅色旅游和生態(tài)旅游資源十分豐富。紅色旅游基地中共綏定道委遺址修復建設正式啟動。生態(tài)旅游開發(fā)逐步推進，香爐山景區(qū)建設初見成效。“十一五”以來，全鎮(zhèn)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、

10、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設總體要求，全鎮(zhèn)以方斗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為依托，著力打造市級新農(nóng)村建設、農(nóng)村社區(qū)公共服務示范點。2.2政策背景近年來，新農(nóng)村建設項目的實施在一定程度上改善了少數(shù)村組和旅游景區(qū)的生態(tài)環(huán)境，降低了個別污染源的污染程度和范圍，但是“垃圾靠風刮、污水靠蒸發(fā)”仍是當前農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)實，農(nóng)村環(huán)境問題已經(jīng)成為危害農(nóng)民生命財產(chǎn)安全的重要因素，制約了農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國農(nóng)村環(huán)境保護工作仍然面臨嚴峻的形勢。為切實改善農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)民群眾生活質量，深入推進社會主義新農(nóng)村建設，近年來，國家相關部門陸續(xù)出臺各種農(nóng)村環(huán)境保護政策。2008年國務院首次召開全國農(nóng)村環(huán)境保護電視電

11、話會議，農(nóng)村環(huán)保實行“以獎促治”、“以獎代補”政策，2009年3月，國務院辦公廳轉發(fā)環(huán)境保護部、財政部、發(fā)展改革委關于實行“以獎促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題的實施方案，旨在通過“以獎促治”，推動污染防治的重點流域、區(qū)域和問題嚴重地區(qū)開展農(nóng)村環(huán)境集中整治，著力解決危害群眾身體健康、威脅城鄉(xiāng)居民食品安全、影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。20082011年國家實行“以獎促治”政策以來，中央財政共安排農(nóng)村環(huán)保專項資金80億元，帶動地方資金投入約150億元，支持約1.7萬個村鎮(zhèn)開展環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范建設，4000萬農(nóng)村人口直接受益；中央財政共下達連片整治示范資金56億元，整合、帶動地方投入60

12、多億元，對1.28萬個村莊進行環(huán)境整治，受益人口達2600多萬。為落實“以獎促治”政策，確?！耙元劥僦巍辟Y金的專項使用，國務院辦公廳、國家環(huán)保部、財政部在2009年相繼印發(fā)了：國務院辦公廳轉發(fā)環(huán)境保護部等部門關于實行“以獎促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題實施方案的通知（國辦發(fā)【2009】11號）、財政部、環(huán)境保護部關于印發(fā)的通知（財建【2009】165號）、環(huán)境保護部財政部關于印發(fā)的通知（環(huán)發(fā)【2009】48號）等文件。國家“以獎促治”政策的實行也取得顯著的成效，部分長期危害群眾健康的農(nóng)村突出環(huán)境問題得到解決，例如貴州省31個村莊原土法煉鋅和安徽奎河水污染引發(fā)的疾病問題；通過項目建設和“以獎促

13、治”政策宣傳，帶動廣大農(nóng)民群眾環(huán)保意識逐步增強，推動了農(nóng)村生態(tài)文明建設；基層環(huán)保機構隊伍建設加快，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力逐步加強，四川、遼寧、寧夏、甘肅等省區(qū)在環(huán)保部門專門內(nèi)設了農(nóng)村環(huán)保工作專職機構，并建立健全了各級環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察機構隊伍。為推進“以獎促治”政策，四川省辦公廳、環(huán)保廳出臺相關政策措施，印發(fā)了四川省人民政府辦公廳貫徹落實“以獎促治”加快農(nóng)村環(huán)境污染綜合治理的實施意見（川辦函2009122號）、關于加強中央和省級農(nóng)村環(huán)境保護專項資金項目管理的補充規(guī)定（川環(huán)發(fā)2009117號）、關于實施2010年中央農(nóng)村環(huán)境保護“以獎促治”、“以獎代補”專項有關事項的通知（川環(huán)辦發(fā)201040號）等文件。四

14、川省農(nóng)村環(huán)境保護工作自開展以來，兩年共投入5000余萬元實施“以獎促治”，解決了一批基層長期想解決、而沒有能力解決的農(nóng)村環(huán)境問題。結合四川省近年在全省范圍內(nèi)開展農(nóng)村環(huán)境連片整治工作的實際，省委省政府決定在“十二五”期間在全省范圍內(nèi)開展“萬村計劃”，即根據(jù)國辦發(fā)200911號文和中央農(nóng)村環(huán)保專項資金環(huán)境綜合整治項目申報指南（試行）確定的基本條件，選擇10000個村開展環(huán)境綜合整治工作。為響應“萬村計劃”思想，宣漢縣縣委縣政府及縣環(huán)保局積極籌建，設立縣級項目庫，并從中選取實施條件較好、受益人口較多、匹配資金到位的項目進行本年度的中央農(nóng)村環(huán)保專項資金項目申報，本項目就為其中之一。1.5項目建設必要性

15、（1） 項目的實施是貫徹落實全國農(nóng)村環(huán)保工作會議精神的需要，實施農(nóng)村環(huán)境的綜合治理是落實中央農(nóng)村工作的重要舉措，為農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的人居環(huán)境，是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，保障農(nóng)民健康的必要條件。（2） 項目的實施是解決整治區(qū)域村民集中居住所帶來的環(huán)境問題的必要措施，也是消減污染負荷，完成減排目標的必要途徑。（3） 實施本項目是提高群眾環(huán)保意識，增加村民環(huán)境保護自主參與率，達到環(huán)境保護宣傳教育目的的必要手段。（4） 實施村莊環(huán)境綜合治理，符合瞿河鄉(xiāng)總體規(guī)劃發(fā)展，是推動該鄉(xiāng)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的有利條件。因此，實施本項目是非常有必要的，也是勢在必行的。第3章 編制依據(jù)、范圍及原則3.

16、1指導思想、編制依據(jù)3.1.1指導思想為促進社會經(jīng)濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，全面推進城鄉(xiāng)一體化建設，進一步開展農(nóng)村環(huán)境保護工作，通過“抓點、帶線、促面”不斷深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”政策，將村莊連片整治作為推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治的主要方式，以保障農(nóng)村群眾環(huán)境權益、改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活環(huán)境為目的，實行政府主導、上下聯(lián)動，整合相關資源，解決宣漢縣農(nóng)村區(qū)域性突出環(huán)境問題，切實改善農(nóng)村環(huán)境質量，確保和擴大惠民的政策效果。3.1.2編制依據(jù)（1） 國務院辦公廳轉發(fā)環(huán)境保護部等部門的通知（國辦發(fā)200911號）；（2） 中央農(nóng)村環(huán)境保護專項資金環(huán)境綜合整治項目管理暫行辦法（環(huán)發(fā)200948號）；（3） 中央

17、農(nóng)村環(huán)境保護專項資金管理暫行辦法（財建2009165號）；（4） 關于加快推進農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作的通知（財辦建20115號）；（5） 中央農(nóng)村環(huán)境保護專項資金農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目申報指南（試行）；（6） 農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”項目環(huán)境成效評估辦法（試行）（環(huán)辦2010136號）；（7） 全國農(nóng)村環(huán)境連片整治工作指南（試行）（環(huán)辦2010178號）；（8） 關于進一步加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見（環(huán)發(fā)201129號）；（9） 關于加強“十二五”中央農(nóng)村環(huán)境保護專項資金管理的指導意見（財建20111070號）；（10） 四川省人民政府辦公廳關于貫徹落實“以獎促治”加快農(nóng)村環(huán)境污染綜合治理

18、的實施意見（川辦函2009122號）；（11） 宣漢縣雙河鎮(zhèn)總體規(guī)劃。3.2基本原則、編制范圍3.2.1基本原則（1） 全面推進，突出重點農(nóng)村環(huán)境保護工作是一項涉及面很廣的系統(tǒng)工程，要統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分布實施。重點抓好農(nóng)村飲用水水源地保護、生活污水和垃圾治理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、歷史遺留的農(nóng)村工礦污染治理等與區(qū)域環(huán)境質量改善密切相關的農(nóng)村環(huán)境連片整治，加強農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)測和監(jiān)管。（2） 因地制宜，分類指導結合本地實際，堅持以人為本，按照自然生態(tài)環(huán)境條件和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，采取相應的農(nóng)村環(huán)境保護對策和措施，強調針對性和實效性。（3） 工程措施與管理措施相結合一方面需針對污染源采取相應的工程治理措

19、施，確保達標排放和削減污染負荷的要求，另一方面需注重完善包括村規(guī)民約在內(nèi)的相關環(huán)境管理措施，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生，同時也確保污染治理設施持續(xù)長效運行。（4） 經(jīng)濟合理農(nóng)村污染治理方案在滿足治污目的的前提下，應結合農(nóng)村特征注重建設投資和運行成本的最小化，確保工程方案具有經(jīng)濟合理性。（5） 政府主導，公眾參與發(fā)揮政府主導作用，落實政府保護農(nóng)村環(huán)境的責任。維護農(nóng)民環(huán)境權益，加強農(nóng)民環(huán)境教育，建立和完善公眾參與機制，鼓勵和引導農(nóng)民及社會力量參與、支持農(nóng)村環(huán)境保護。3.2.2編制范圍通過對方斗村、尖山村、大田村基礎數(shù)據(jù)的收集、分析，村落現(xiàn)狀調查、踏勘，同類成功案例對比、參照，確立了本項目的建設內(nèi)容、

20、規(guī)模及技術方案。本實施方案的主要編寫內(nèi)容包括：（1） 政策背景及建設必要性；（2） 項目區(qū)域背景分析；（3） 主要環(huán)境問題和整治目標；（4） 主要治理工程內(nèi)容、規(guī)模、處理工藝分析；（5） 工程投資估算；（6） 資金及建設工期安排和實施；（7） 工程效益分析；（8） 項目保障措施。3.3整治區(qū)域選取原則在關于實行“以獎促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題的實施方案（國辦發(fā)200911號）明確的重點地區(qū)基礎上，優(yōu)先將以下地區(qū)作為整治區(qū)域：一是水污染防治重點流域和區(qū)域范圍內(nèi)，存在突出環(huán)境問題的連片村莊；二是需要通過連片治理才能根本解決的“問題村”集中地區(qū)；三是可以充分發(fā)揮連片整治效果的飲用水水源保護區(qū)和

21、重要湖庫周邊地區(qū)；四是“兩型”社會建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配套改革、生態(tài)移民等重大工程和政策實施區(qū)；五是已有一定環(huán)境綜合整治工作基礎（包括已基本完成農(nóng)村土地整理、基本建成農(nóng)村公共基礎設施等），其連片整治示范項目在12年可以取得明顯成效的地區(qū)。按照以上整治區(qū)域的選取原則和宣漢縣農(nóng)村環(huán)境保護工作重點，確定雙河鎮(zhèn)2012年度農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)域為方斗村、尖山村、大田村，選取原因為：三村通過新農(nóng)村建設，已基本完成社社通公路、改水改廁、沼氣池等公共基礎設施建設，有較好的綜合整治工作基礎。3.2連片形式根據(jù)以下三種連片形式（如圖2.3-1）和整治區(qū)域分布圖（如圖2.3-2），可確定方斗村、尖山村、大田村的連片形

22、式為地域空間相連。圖3.4-1 農(nóng)村環(huán)境整治連片形式圖 第4章 項目建設條件4.1連片整治區(qū)域概況4.1.1社會經(jīng)濟概況雙河鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治涉及的三個行政村幅員面積共26.3平方公里，各村基本情況如下：（1） 方斗村方斗村位于雙河鎮(zhèn)南部，該村轄8個村民小組，幅員面積7.8平方公里，其中耕地面積1860畝。全村共有農(nóng)戶1900戶，4800人。村內(nèi)村村通、社社通水泥硬化路面共4.8公里；村民飲用水除4社使用自來水外，其余均為深井水；2010年實現(xiàn)人均收入3496元。（2） 尖山村尖山村位于雙河鎮(zhèn)東部，該村轄7個村民小組，幅員面積6.5平方公里，其中耕地面積1330畝。全村共有農(nóng)戶687戶，286

23、7人。村道總長11.2公里，其中水泥硬化路面共10.0公里；村民約20戶飲用自來水，其余均飲用井水；村內(nèi)有一座小二型水庫尖山水庫，是雙河鎮(zhèn)集中供水取水點；該村以傳統(tǒng)種植業(yè)為主，2010年人均收入為3400元。（3） 大田村大田村位于雙河鎮(zhèn)東南部。該村轄9個村民小組，幅員面積12平方公里，其中耕地面積2800畝，全村總人口3100人，總戶數(shù)730戶。該村經(jīng)濟目前以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖為主，2010年實現(xiàn)人均年收入3400元。村道社道總長18公里，其中已硬化4.5公里；全村均飲用井水。表4.4-1 連片整治村莊基本情況表受益村莊戶數(shù)（戶）人口（人）幅員面積（km）耕地面積（畝）主要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)人均年收入（元

24、）供水能源道路交通方斗村190048007.81860傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)3496井水為主、4社為自來水柴草+沼氣社社通公路，總長4.8km尖山村68728676.51330傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)3400井水為主、3社約20戶為自來水柴草+沼氣社社通公路，總長11.2km大田村730310012.02800傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)3400井水柴草+沼氣社社通公路，總長18km合計33171076726.355904.1.2村民分布概況（1）方斗村該村村民居住大多以社為單位呈院落集居，少數(shù)沿村道呈線形集居，集居地勢有落差，基本已完成了風貌打造、道路硬化等內(nèi)容，基礎條件較好。全村50人以上集居點共7個，集居人口3542人，集居度為73.8

25、%；另有10戶左右的院子共5個，居住人口約200人，占全村總人口的0.4%；其余農(nóng)戶均為13戶散居，較分散，分散人口占全村總人口的25.8%。該村的村民集中居住點詳細情況見表2.4-2。表4.4-2 方斗村村民分布情況表序號村民分布人口（戶）戶數(shù)（戶）基礎條件11社集居650143道路全部硬化、旱廁+沼氣池居多24社集居1400440道路全部硬化、旱廁+沼氣池居多35社集居310110道路全部硬化、旱廁+沼氣池居多46社集居24050道路全部硬化、旱廁+沼氣池居多57社集居23042道路全部硬化、旱廁+沼氣池居多62社集居510177道路全部硬化、旱廁+沼氣池居多78社集居20285道路全部硬

26、化、旱廁+沼氣池居多810戶院子集居20050該村10戶左右院子共有5個，旱廁+沼氣池居多9散居1058134合計48001900（2）尖山村該村村民多以院落集居，或沿村道呈線形集居，集居地勢有落差。全村50人以上集居點共6個，集居人口2228人，集居度為77.7%；另有10戶左右的院子共3個，居住人口120余人，占全村總人口的4.2%；其余農(nóng)戶均為13戶散居，較分散，分散人口占全村總人口的18.1%。其村民集居分布詳見表2.4-3。表4.4-3 尖山村村民集居點分布情況表序號集居點名稱人口（戶）戶數(shù)（戶）基礎條件13社440100道路全部硬化、旱廁居多24社37587道路全部硬化、旱廁居多3

27、7社27093道路全部硬化、旱廁居多41社37890道路全部硬化、旱廁居多52社43096道路全部硬化、旱廁居多65社33570道路全部硬化、旱廁居多710戶院子集居12030該村10戶左右院子共有3個，旱廁居多8散居519121合計2867687（3）大田村村民多沿村公路呈線形集居，或以院落的形式集居，集居地地勢有落差。全村50人以上集居點共7個，集居人口2470人，集居度為79.7%；另有10戶左右的院子共2個，居住人口80余人，占全村總人口的2.6%；其余農(nóng)戶均為13戶散居，較分散，分散人口占全村總人口的17.7%。其村民集居分布詳見表2.4-4。表4.4-4 大田村村民集居點分布情況表

28、序號集居點名稱人口（戶）戶數(shù)（戶）基礎條件19社470100道路全部硬化、旱廁居多28社43890道路全部硬化、旱廁居多37社42087道路全部硬化、旱廁居多46社27668道路全部硬化、旱廁居多55社2205064社3408773社30678810戶院子集居8020該村10戶左右院子共有2個，旱廁居多9散居550150合計31007304.1.3飲用水源概況從整治村莊的社會經(jīng)濟概況中可知，本次進行環(huán)境連片綜合整治的方斗村4社及尖山村3社約20戶居民飲用水大部分來自于集中供水，通過調查，兩個村的集中供水均為場鎮(zhèn)自來水，取水點為尖山水庫，為小二型水庫，位于尖山村。兩村的飲用水源情況詳見表2.4-

29、6。表4.4-6 整治村莊飲用水源情況表整治村莊供水情況水源飲用水源地保護現(xiàn)狀方斗村供該村4社居民尖山水庫未劃分保護區(qū)，無標示、標牌及隔離設施尖山村供該村3社約20戶居民4.1.4現(xiàn)有污染治理設施概況通過對整治村莊進行現(xiàn)場調查和數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，本次進行連片環(huán)境綜合整治的村莊現(xiàn)有的污染治理設施情況如下表：表4.4-7 整治村莊污染治理設施現(xiàn)狀表整治村莊生活污水收集處理設施生活垃圾收集轉運設施畜禽養(yǎng)殖污染治理設施方斗村無任何污水收集處理設施，生活污水全靠自然凈化沿村公路有少量垃圾收集池10m沼氣池25座尖山村沿村公路有少量垃圾收集池10m沼氣池154座大田村無10m沼氣池210座第五章 項目建設內(nèi)容

30、及預期目標5.1項目擬解決的主要環(huán)境問題5.1.1整治區(qū)域環(huán)境污染現(xiàn)狀分析1. 生活污水來源農(nóng)村生活污水是指村民在日常生活中產(chǎn)生的廢水，包括廚房污水、洗浴污水和廁所污水等。由于農(nóng)村人口密度低、居住分散、日?；顒营毩?，因此生活污水具有水量小、分散、排放無規(guī)律、水質水量日變化系數(shù)大等特征。廚房污水是指在洗菜、燒飯、刷鍋和洗碗過程中排放的污水。廚房污水中油和有機物含量較高。洗浴污水是指在洗澡、洗衣和洗滌過程中排放的污水。洗浴污水含有洗滌劑。廁所污水即沖廁污水，包含糞便和尿液，除含高濃度的有機物、氮和磷等外，還可能含有致病微生物和殘余藥物，給人體健康帶來一定的風險。排水系統(tǒng)通過實地調查了解到項目區(qū)的村

31、莊僅少量農(nóng)戶已實施改水改廁，約90%的農(nóng)戶仍采用旱廁，糞便直接進入屋后的露天式糞坑；洗衣、做飯及沖澡廢水部分直接散排，部分進入糞坑。院落村民集居區(qū)無統(tǒng)一雨污收集系統(tǒng)，大多就近散排。產(chǎn)生量及污染負荷按整治村莊現(xiàn)有的人口數(shù)、給水排水的定額數(shù)據(jù)以及污染普查的人均產(chǎn)污數(shù)據(jù)可概算出整治村莊的日均產(chǎn)污量，再結合村莊的排污系統(tǒng)現(xiàn)狀、土地消納現(xiàn)狀可估算出整治村莊每日排入環(huán)境的污染負荷，詳見表3.1-1。按鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村給水工程技術規(guī)范中的集中和分散供水系統(tǒng)生活用水定額，結合當?shù)卮迕裆盍晳T，確定本項目區(qū)村民生活用水定額方斗村4社、尖山村3社部分農(nóng)戶為100L/（人天），其他村社均為80L/（人天）。若污水量按80

32、%給水量計，則每人每天產(chǎn)生的污水量分別為80L、64L。人均日產(chǎn)污數(shù)據(jù)參照第一次全國污染源普查城鎮(zhèn)污染源產(chǎn)排污系數(shù)手冊，人均日產(chǎn)污量COD、TN、TP分別為53g/人d、10.4g/人d和0.81g/人d，據(jù)統(tǒng)計，四個村莊現(xiàn)共建有戶用沼氣池640口，村民總戶數(shù)為3317戶，處理率為19.3%，考慮一定的土地消納作用，可預測出項目區(qū)生活廢水的外排污染負荷達到75%，具體外排污染負荷量詳見表3.1-1。表5.1-1 整治村莊日產(chǎn)污水量及污染負荷整治村莊人口（人）排水定額日產(chǎn)污水量（噸）負荷外排率外排污染負荷（kg/d）CODTNTP方斗村方斗村（4社）3400140064L/人d80L/人d217

33、.60 112.00 75%135.15 26.52 2.07 55.65 10.92 0.85 尖山村尖山村（3社）278964L/人d178.50 75%110.86 21.75 1.69 7880L/人d6.24 3.10 0.61 0.05 大田村310064L/人d198.40 75%123.23 24.18 1.88 合計10767712.74 427.99 83.98 6.54 2. 生活垃圾來源及組成現(xiàn)代農(nóng)村的生活垃圾組分一般包括：廚房垃圾、塑料、紙類、灰土、金屬、織物、草木等。具體而言，生活垃圾特征性的主要因素有燃氣普及率與集中供熱普及率、季節(jié)差異、基礎設施與消費水平等。通過

34、現(xiàn)場調查知，本次連片綜合整治村莊的液化氣覆蓋率低，當?shù)卮迕裰饕圆癫葑鳛槟茉垂?，柴草燃燒后灰土可實現(xiàn)就地利用，不進入垃圾收運系統(tǒng)。收集轉運現(xiàn)狀項目區(qū)內(nèi)沿部分公路現(xiàn)設立有垃圾收集池，未分類，村民傾倒入內(nèi)的垃圾含大量灰土石塊及樹皮、草木。行政村未設垃圾收集部門，垃圾池統(tǒng)一由場鎮(zhèn)清理，因缺少清運設施，垃圾池長期滿溢，且時有村民自行焚燒現(xiàn)象。產(chǎn)生量及污染負荷若考慮村鎮(zhèn)生活垃圾中的灰土和有機垃圾部分可就地利用，則項目區(qū)的村民生活垃圾產(chǎn)生量可按0.5kg/人d計；再考慮現(xiàn)有的垃圾清運系統(tǒng)具有一定的轉運率，可估算出項目區(qū)內(nèi)村民每人產(chǎn)生的垃圾量及流失量，見表3.1-2。表5.1-2 整治村莊日產(chǎn)垃圾量及流失

35、量整治村莊人口人均日產(chǎn)垃圾量（kg/人d）日產(chǎn)垃圾量（kg）流失率流失量（kg/d）方斗村48000.524000.61440尖山村28670.51433.50.6860.1大田村31000.515500.6930合計107675383.53230.13. 飲用水源及保護現(xiàn)狀根據(jù)前述2.4.4節(jié)飲用水源概況知，整治村莊集中式飲用水源為尖山水庫，為小二型水庫，位于尖山村。該飲用水源目前未設置標識標牌加以警示，也未進行隔離防護，對水源的安全性存在一定威脅5.1.2污染形成原因分析1.生活污水污染形成原因（1）村民的高度集居按照2.3.2章節(jié)的內(nèi)容分析，本次進行環(huán)境連片綜合整治的三個村莊村民集居度為

36、73.8%、77.7%及79.7%，村民的高度集居必然導致生活污水的集中排放，且這種集中排放是一個長期持續(xù)過程；而集居程度的增加也致使了周圍的環(huán)境容量逐漸減小，當持續(xù)排放的來自生活污水的污染物超出環(huán)境容量時，便形成了污染。而新農(nóng)村的建設將進一步加大項目區(qū)村民的集居程度，使生活污水的污染更加嚴重。（2）落后的生產(chǎn)、生活方式只有養(yǎng)殖戶修建了沼氣池，但因洗澡、洗衣及廚余廢水的排入現(xiàn)已無法產(chǎn)氣，且長期存在滿溢現(xiàn)象，經(jīng)了解多數(shù)農(nóng)戶現(xiàn)采用潛污泵將沼液抽出，直接排入附近的自然溝渠。（3）收集處理設施的缺失院落村民集居區(qū)無統(tǒng)一雨污收集系統(tǒng)，大多就近散排，無污水處理設施，這是導致項目區(qū)村民集居點生活污水形成污染

37、最主要的原因。2.生活垃圾污染形成原因（1）收集轉運設施的缺失本次整治的三個村莊僅公路沿線有部分垃圾收集池，完全無法滿足項目區(qū)內(nèi)所有村民生活垃圾的日常收集貯存。（2）落后的生產(chǎn)、生活方式村民落后的生產(chǎn)、生活方式也是造成生活垃圾流失污染的原因之一，如：對垃圾進行焚燒，垃圾傾倒入河，公路沿線農(nóng)戶垃圾不入池等。5.1.3主要環(huán)境問題通過以上對整治區(qū)域的環(huán)境污染現(xiàn)狀和污染形成原因分析，確定三個整治村莊的主要環(huán)境問題為：農(nóng)村生活污水污染、生活垃圾污染、戶養(yǎng)畜禽養(yǎng)殖污染及引用水源保護問題。5.2項目整治內(nèi)容根據(jù)整治區(qū)域主要環(huán)境問題，確定本次對雙河鎮(zhèn)方斗村、尖山村、大田村的整治內(nèi)容：以實施項目區(qū)農(nóng)村生活污水

38、處理為主，同時完善項目區(qū)農(nóng)村生活垃圾收轉運系統(tǒng)和進行畜禽養(yǎng)殖污染治理及兩個村集中式飲用水源地的保護。5.3整治預期目標5.3.1總體目標通過2012年度對雙河鎮(zhèn)方斗村、尖山村、大田村三村進行環(huán)境連片綜合整治，擬實現(xiàn)：采取“集中+分散”相結合的方式妥善處理農(nóng)村生活污水，確保生活污水治理設施長期穩(wěn)定運行和達標排放；建立生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置模式；推行“清潔養(yǎng)殖”模式，實現(xiàn)人畜糞污分離，養(yǎng)殖糞污進入沼氣池通過沼氣處理和生產(chǎn)有機肥、還田等方式，使養(yǎng)殖廢棄物得到有效處理和綜合利用，消除環(huán)境隱患。同時通過管理措施及能力建設，使農(nóng)村環(huán)境管理能力得到加強，公眾環(huán)境意

39、識得到提高，農(nóng)民生活與生產(chǎn)環(huán)境得到明顯改善，確保項目區(qū)村民集中式飲用水源地安全。5.3.2具體指標根據(jù)四川省環(huán)保廳農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”項目環(huán)境成效評估辦法的要求，制定本次連片整治預期目標，詳見表3.3-2。表5.3-2 宣漢縣雙河鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項目預期目標表評估內(nèi)容指標名稱評估目標預期目標連片整治連片整治率8080整治內(nèi)容受益地區(qū)村民飲用水合格率（%）90地表水環(huán)境質量按功能分區(qū)達標生活垃圾定點存放清運率（%）無害化處理率（%）1008010080生活污水處理率（%）8080戶養(yǎng)畜禽糞便綜合利用率（%）8080環(huán)境管理能力鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護機構健全健全村民對環(huán)境狀況滿意率（%）951

40、00第十一章 研究結論與建議第六章 技術方案6.1總體思路通過以上章節(jié)對項目實施區(qū)村民集居現(xiàn)狀、污染形成原因及現(xiàn)有治理設施的分析，本方案確定出針對方斗村、尖山村、大田村三個村民生活污水處理、生活垃圾收集轉運及散養(yǎng)畜禽養(yǎng)殖糞污治理及村民集中式飲用水水源地保護四項整治內(nèi)容的主體思路，詳見下圖：縣填埋場黑水（人糞、尿）戶用化糞池統(tǒng)一收集 生態(tài)濕地 處 理 農(nóng)戶污水完善項目管理機制確保項目順利實施和正常運行還田施肥資源化利用戶用沼氣池畜禽糞污灰水（洗衣、洗澡）10頭以下養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖大戶畜禽糞污水沖糞后干濕分離沼氣池、堆肥池生活垃圾不可回收垃圾池可回收垃圾池有機垃圾垃圾收集池鎮(zhèn)轉運站堆肥還田施肥資源化利用

41、村民集中式水水源地保護設立標示、標牌及隔離設施6.2生活污水處理方案6.2.1處理模式及規(guī)模遵循“集中+分散”相結合的技術模式，根據(jù)村莊村民分布點排水量及污水處理規(guī)模合理劃分“集中”和“分散”處理模式。 一、方斗村 （一）在新農(nóng)村綜合體內(nèi)鋪設污水管網(wǎng)2000米及化糞池10個，涉新村農(nóng)戶100戶，人口近600人。 （二）依托新村綜合體建設（3社）和方斗老場區(qū)（4社）相鄰地理位置，在新村牌坊正對面新建處理規(guī)模100m3/d一體化污水處理站及污水管網(wǎng)1800米（沿公路兩邊布設）。服務范圍涉及3、4社農(nóng)戶256戶，人口1365人。 （三）在5社農(nóng)戶集中地區(qū)點規(guī)劃1個生態(tài)濕地污水處理點，涉及農(nóng)戶13戶，

42、人口 56人；在6社農(nóng)戶集中地區(qū)點規(guī)劃1個生態(tài)濕地污水處理點，涉及農(nóng)戶20戶 ，人口110人。 二、大田村 在7、8社農(nóng)戶集中點雙河溝處規(guī)劃1個生態(tài)濕地污水處理點，涉及農(nóng)戶40戶，人口200人； 在9社農(nóng)戶集中點寇家壩處規(guī)劃1個生態(tài)濕地污水處理點，涉及農(nóng)戶40戶，人口200人。 三、尖山村 新建處理規(guī)模100m3/d一體化污水處理站及污水管網(wǎng)2000米（新宣雙公路兩邊各1條，共2條），服務范圍涉及1社、3社、4社、7社沿線共計農(nóng)戶160戶，人口1000人。 其它分散地點，結合現(xiàn)場實際合理布置沼氣池和生活垃圾池。4.2.2擬建場址污水處理系統(tǒng)根據(jù)各集中及分散處理點的具體地理現(xiàn)狀及可用土地現(xiàn)狀，選

43、擇擬建場址，各擬建場地選擇遵循以下原則：（1） 擬建場地盡量少占耕地，多利用集居點周圍荒地或坑塘；（2） 污水可自流進入擬建地，不需增設動力提升；（3） 位于河邊的擬建場址，高程高于當?shù)?0年一遇洪水位線；（4） 擬建場地交通便利、供水供電方便。6.2.3進出水水質1.進水水質農(nóng)村生活污水的設計水質宜以實測值為基礎分析確定，但因條件限制，無實測數(shù)據(jù)可用，且通過實地調查各村莊內(nèi)均無工礦企業(yè)或大型養(yǎng)殖場，廢水來源主要為村民的生活廢水，因此參考西南交通大學環(huán)境科學與工程學院四川省重點流域農(nóng)村生活污水排放現(xiàn)狀調查，確定本項目設計進水水質主要污染物指標。表6.2-2 集中生活污水處理工程進水水質情況表

44、單位：mg/L指標pHCODBODNH3-NTPSS數(shù)值692801403032002.出水水質根據(jù)連片村污水處理后用途和去向，確定兩處一體化設備和四處“沼氣池+人工生態(tài)濕地”出水主要指標達城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準（GB18918-2002）二級標準后，用于周邊農(nóng)田土地灌溉，出水水質主要指標見表4.2-3。表6.2-3 連片村污水處理出水標準 單位：mg/L指標CODBODSSNH3-NTP執(zhí)行標準數(shù)值1003030253GB18918-2002二級標準其它各分散點，生活污水經(jīng)戶用沼氣池處理后依托周圍農(nóng)田、樹林、果園等生態(tài)系統(tǒng)自然消納吸收，禁止直接外排。6.2.4處理工藝 6.2.4.1“

45、集中”處理工藝1.工藝介紹根據(jù)連片村的聚集程度、地形地貌、排水要求及經(jīng)濟承受能力，本著既能滿足污水處理達標要求，又能實現(xiàn)低能耗、易管理的處理工藝選擇原則，參考相關技術資料和其他農(nóng)村地區(qū)污水處理工程的成功案例，確定本項目集中式生活污水兩處采用一體化處理設備，四處采用“沼氣池+人工濕地”生物生態(tài)組合型農(nóng)村生活污水處理技術，為國家鼓勵類治理模式。厭氧部分作為前處理，截留大部分顆粒較大的有機物，并在厭氧發(fā)酵的作用下，被分解成穩(wěn)定的沉渣，同時避免后續(xù)人工濕地填料的堵塞。人工濕地通過模擬和強化自然濕地功能，將污水有控制地投配到濕地填料，濕地表面種植水生植物，污水沿一定方向流動的過程中，在填料、植物及微生物

46、的物理、化學和生物的三重作用下，污水中污染物質通過填料過濾、植物吸收、微生物吸附降解來實現(xiàn)對污水的高效凈化。 各整治村內(nèi)分散點農(nóng)戶基本采用旱廁或水沖廁，人糞污進入露天糞坑，而禽畜糞污進入沼氣池厭氧發(fā)酵處理，故本方案考慮將生活污水中的黑水首先進入戶用化糞池處理，在化糞池溢流口用管道將溢流出的廢水接出，匯同農(nóng)戶的廚房污水、洗浴污水等灰水進入主污水主管道。污水通過主管道的收集進入該集居點的污水集中處理擬建地，進行厭氧生物處理，出水用于周圍農(nóng)田土地灌溉，實行資源循環(huán)利用，達到變廢為寶的目標。2.工藝設計（1） 收集系統(tǒng)考慮村莊發(fā)展，本方案擬采用雨污分流制對集中處理點的生活污水進行收集。收集主管道采用P

47、VC-UDN200雙壁波紋管。（2） 一體化污水處理設備 按相關行業(yè)標準制作，采用鋼結構，外部噴漆抗氧化。（3） 戶用化糞池設計修建的戶用化糞池采用磚混結構，池壁和池底進行防滲處理，容積為8m3/口。水力停留時間72h，清掏周期為1年。（4） 人工濕地設計采用潛流型人工濕地，濕地床墻體為磚混結構，底部鋪設粘土層和防滲膜，底部坡度為0.5%1%。內(nèi)部填料采用不同級配的砂石，填料層總高0.8m，從下到上分別為：粒徑50100mm的礫石0.3m、粒徑2030mm的石灰石或建筑碎石0.2m、沸石0.2m、粒徑35mm石英碎石層0.1m。污水在填料表層2cm以下流動，防止蚊蠅孳生，水面以上稱之為保護層。

48、濕地床水力負荷取0.3m/（m2d），總停留時間48h，面積過大的濕地可按總有效面積分級建設，每級長寬比不小于3:1，每一級濕地床潛流水水位較前一級濕地床低2cm；濕地床進出水需設布水渠和集水渠，每級濕地床之間設布水渠，進出水均采用三層穿孔管布水和集水，保證布水均勻，防止死角。各級濕地床可種植不同植物，可供種植的植物有：蘆葦、燈芯草、菖蒲等根系發(fā)達水生植物，植物的栽種方法為：一般每平方米810穴，每穴栽23株，亦可用行距10cm，蔟距15cm控制。如下圖所示為人工濕地剖面圖： 6.2.4.2“分散”處理工藝1.工藝介紹生活污水經(jīng)戶用沼氣池處理后依托周圍農(nóng)田、樹林、果園等生態(tài)系統(tǒng)自然消納吸收，禁

49、止直接外排。 2.工藝設計（1） 收集系統(tǒng)考慮村莊發(fā)展，本方案擬采用雨污分流制對分散處理點的生活污水進行收集。收集主管道采用PVC-UDN150雙壁波紋管，主管道長度按每收集1戶農(nóng)戶510米計。（2） 戶用化糞池設計修建的戶用化糞池采用磚混結構，池壁和池底進行防滲處理，容積為8m3/口。水力停留時間72h，清掏周期為1年。6.2.5工程內(nèi)容各集中和分散處理點的主要工程內(nèi)容，詳見以下各表。1.集中式污水處理工程內(nèi)容表6.2-4 連片村村民生活污水集中處理主要構筑物一覽表地 點建 設 內(nèi) 容規(guī) 格數(shù) 量 方斗村 沼氣池 磚混、 V= 8m330口 污水管網(wǎng) PVC-U雙壁波紋管。 主管DN200、

50、支管DN100DN200=2000mDN100=500m生態(tài)濕地床墻體為磚混結構，底部鋪設粘土層和防滲膜，底部坡度為0.5%1%。內(nèi)部填料采用不同級配的砂石，填料層總高0.8m，水生植物密度為810穴/m2，單個占地面積10m2。2處一體化設備處理規(guī)模100m3/d，按相關行業(yè)標準制作，采用鋼結構，外部噴漆抗氧化。1個大田村 沼氣池 磚混、 V= 8m320口 污水管網(wǎng) PVC-U雙壁波紋管，DN100。400m生態(tài)濕地床墻體為磚混結構，底部鋪設粘土層，底部坡度為0.5%1%。內(nèi)部填料采用不同級配的砂石，填料層總高0.8m，水生植物密度為810穴/m2，單個占地面積10m2。2處尖山村 污水管

51、網(wǎng) PVC-U雙壁波紋管， DN200。2000m一體化設備處理規(guī)模100m3/d，按相關行業(yè)標準制作，采用鋼結構，外部噴漆抗氧化。1個2.分散式污水處理工程內(nèi)容表6.2-5 連片村村民生活污水分散處理主要構筑物一覽表地 點建 設 內(nèi) 容規(guī) 格數(shù) 量所有項目村 沼氣池 磚混、 V= 8m3100口6.3生活垃圾收集處理方案6.3.1處理模式四川省小城鎮(zhèn)數(shù)量多、分布廣、垃圾產(chǎn)量相對較少、經(jīng)濟發(fā)展水平總體不高。如果按照現(xiàn)行城市生活垃圾處理工程項目建設標準和規(guī)范建設小城鎮(zhèn)垃圾處理設施，存在投資大、運行成本高、可操作性差等問題，嚴重制約村鎮(zhèn)生活垃圾的處理。對于我省大多數(shù)村鎮(zhèn)，根據(jù)現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展水平，首

52、先要建立低成本垃圾收運處理系統(tǒng)。把能夠回收的廢品收集起來，把相當部分的有機垃圾就地處理（堆肥處理或厭氧消化），只是把不能回收、不宜堆肥處理垃圾收集起來集中處理并合理利用縣域內(nèi)的垃圾處理設施，做到資源共享。據(jù)調查宣漢縣現(xiàn)有垃圾填埋場一座，可處理縣城城區(qū)和君塘鎮(zhèn)、天生鎮(zhèn)、東林鄉(xiāng)、柳池鄉(xiāng)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾，目前日處理垃圾量125噸。垃圾填埋場位于東鄉(xiāng)鎮(zhèn)黃金槽村二社，距離雙河鎮(zhèn)約23.6公里，通過S201省道和鄉(xiāng)道可直達，因此可將本次整治的三個村莊生活垃圾收集轉運至宣漢縣垃圾填埋場進行統(tǒng)一填埋處理。村鎮(zhèn)地區(qū)往往基礎設施條件薄弱，如道路硬化水平低、家庭用燃氣普及率低等，生活垃圾中的渣土類無機垃圾含量高，

53、如果不進行分類收集，而將這些垃圾集中長距離運輸，顯然是不經(jīng)濟的，也是不必要的；對于可腐爛的有機垃圾進行長距離運輸，同樣是不經(jīng)濟的，也不利于有機垃圾資源化利用。從現(xiàn)有的實踐看，村莊生活垃圾推行分類收集具有更強的操作性。首先大多數(shù)村莊人口密度小，流動性小，村民作息時間基本相同，彼此熟悉，溝通和交流多，只要政府組織引導得當，完全可以搞好分類收集。此外，村莊附近有足夠的農(nóng)田、林地等可消納有機垃圾堆肥后產(chǎn)生的肥料。但垃圾分類收集是一項繁瑣的、長期的、也需要有一定投入的持續(xù)工程，需要大量的政府動員宣傳工作和長期的維護工作。通過實地調查了解到整治村莊內(nèi)沿公路現(xiàn)有部分垃圾收集池，考慮到該類垃圾池的數(shù)量不多，實際作用不大，且不利于清潔人員收集作業(yè)，故考慮將該類收集池廢棄或做其他用途。按照