甘肅省煤礦安全監(jiān)管信息化建設(shè)方案

1、甘肅省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化建設(shè)總體方案（2013年8月23日）為切實(shí)貫徹國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)201023號）、國家安監(jiān)總局今年提出的煤礦安全治本攻堅(jiān)七項(xiàng)舉措的有關(guān)要求，抓緊落實(shí)省安委辦今年印發(fā)的2013年甘肅省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要點(diǎn)確定的推進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，整體提升全省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管能力，結(jié)合我省當(dāng)前實(shí)際，制定本方案。一、我省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化現(xiàn)狀煤礦企業(yè)層面：三大煤業(yè)集團(tuán)（華亭煤業(yè)、靖遠(yuǎn)煤電、窯街煤電）及其各礦都較早地建立了包含安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等多個(gè)子系統(tǒng)的安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)了公司內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)；近兩年，地方煤礦按照國家

2、關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的要求，生產(chǎn)礦井基本上都建成了包括安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)在內(nèi)的安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，基建礦井也同步建設(shè)安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。政府安全監(jiān)管層面：目前只有省安監(jiān)局和平?jīng)鍪屑捌淙A亭、崇信兩個(gè)產(chǎn)煤縣煤炭局建立了煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化平臺，其它產(chǎn)煤市州及縣區(qū)尚未建立煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化平臺。省局與三大煤業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了省局、集團(tuán)、礦井三級聯(lián)網(wǎng)，但是，由于省局平臺建設(shè)較早，一直未經(jīng)竣工驗(yàn)收，現(xiàn)已基本癱瘓；平?jīng)鍪屑叭A亭、崇信縣的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺與轄區(qū)內(nèi)的地方煤礦實(shí)現(xiàn)了市、縣、礦三級聯(lián)網(wǎng)，運(yùn)行比較正常。總體而言，我省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化工作嚴(yán)重落后。主要

3、問題，一是政府監(jiān)管層面的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化工程建設(shè)滯后、不平衡；二是煤礦企業(yè)和政府監(jiān)管部門已建成的煤礦安全監(jiān)管信息平臺包含的子系統(tǒng)范圍差別大，平臺接口不統(tǒng)一，相互兼容性差。二、實(shí)行全省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化的必要性和緊迫性（一）必要性首先，是加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管的重要手段。煤礦安全生產(chǎn)是一種多因素、多環(huán)節(jié)、動(dòng)態(tài)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，用人工檢查的傳統(tǒng)手段進(jìn)行監(jiān)管存在較大的局限性，且效率較低；利用計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字技術(shù)及分布式計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)支持，建設(shè)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)，可使煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)信息的采集、傳輸和處理自動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)、文字、圖像、語言、視頻等信息共享，為煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)調(diào)

4、度和政府安全監(jiān)管部門的監(jiān)管提供高效、便捷的信息服務(wù)。實(shí)行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管的信息化，有利于煤礦企業(yè)和政府安全監(jiān)管部門實(shí)時(shí)、全天候、全面、準(zhǔn)確地掌握煤礦安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)進(jìn)行異常情況預(yù)報(bào)預(yù)警和區(qū)域環(huán)境評估，高效地進(jìn)行安全生產(chǎn)調(diào)度指揮，提高煤礦安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管效率。其次，是國家信息化建設(shè)的政策要求。早在2005年，國務(wù)院就在煤礦瓦斯治理七項(xiàng)措施中要求“推廣煤礦瓦斯數(shù)字化遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)”；同年頒布實(shí)施的國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定(國務(wù)院令第446號)，將“高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行”，作為15條安全生產(chǎn)重大隱患之一。2007年國

5、務(wù)院安委辦印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和監(jiān)督管理的通知(安委辦2007 11號)。2010年國務(wù)院印發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)2010 23號)，要求到2013年，煤礦要建設(shè)完善監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)“六大系統(tǒng)”。2012年7月19日，國家安全監(jiān)管總局楊棟梁局長在銀川召開的全國煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會上提出，煤礦安全生產(chǎn)信息監(jiān)控要實(shí)現(xiàn)省、市、縣、礦四級聯(lián)網(wǎng)。再次，是我省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的現(xiàn)實(shí)需要。由于我省小煤礦數(shù)量多，分布范圍廣，監(jiān)管難度較大，而各級政府安全監(jiān)管部門人員少，尤其是煤礦專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足，薄弱的監(jiān)管力量難

6、以滿足繁重的監(jiān)管任務(wù)之所需。因此，創(chuàng)新監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的信息化，是我省強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管、改善煤礦安全生產(chǎn)形勢的必然選擇和迫切需要。（二）緊迫性一是國家要求建成的時(shí)限緊。國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)2010 23號)要求，2013年6月份煤礦企業(yè)要建設(shè)完善好“六大系統(tǒng)”，國家煤監(jiān)局今年發(fā)文督促限期完成?！傲笙到y(tǒng)”中除避難硐室以外的五大系統(tǒng)，全省煤礦大部分都已建成?！傲笙到y(tǒng)”中的監(jiān)測監(jiān)控、人員定位系統(tǒng)屬于安全管理信息化系統(tǒng)的范疇。但是，我省各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門還未普遍未建立煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)。政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門不建立安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺，不與煤礦企

7、業(yè)的安全管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，煤礦企業(yè)尤其是小煤礦的安全監(jiān)測監(jiān)控、井下人員定位等系統(tǒng)則可能淪為擺設(shè)，形同虛設(shè)，起不到應(yīng)有的作用。另外，全國兄弟產(chǎn)煤?。ㄊ校┐蠖冀ǔ闪巳。ㄊ校┟旱V安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了信息化監(jiān)管。二是辦理有關(guān)監(jiān)管工作所亟需。國家安監(jiān)總局今年初要求，煤礦企業(yè)和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門都要建立煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)和煤礦隱患自查自糾信息管理系統(tǒng)，今后煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評材料和隱患排查治理情況要通過監(jiān)管信息系統(tǒng)逐級向上申報(bào)，實(shí)行網(wǎng)上審核（批）。因此，我省各級政府煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)的建設(shè)工作勢在必行，迫在眉睫，必須加快推進(jìn)。三、建設(shè)目標(biāo)（一）基本思路首先，構(gòu)建省上及各

8、產(chǎn)煤市州、縣區(qū)三級政府煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺，同時(shí)，要求全省所有煤礦完善其安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)；然后，對省、市州、縣區(qū)（煤業(yè)集團(tuán)）、煤礦四級安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行聯(lián)通，形成全省“金字塔”式的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化系統(tǒng)。關(guān)于各級政府的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺建設(shè)，其中，省級平臺已初步建成，由于建設(shè)較早，現(xiàn)已明顯落后，需按照新標(biāo)準(zhǔn)予以改造、升級和擴(kuò)展；平?jīng)鍪屑叭A亭、崇信兩個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣的平臺已建成且運(yùn)行比較正常，按照新標(biāo)準(zhǔn)予以升級和擴(kuò)展即可；其它9個(gè)產(chǎn)煤市州及20個(gè)縣區(qū)尚未建立平臺，直接按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)。關(guān)于全省所有煤礦的安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，按照新的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，予以升級和擴(kuò)展即

9、可。（二）管理目標(biāo)1.按照監(jiān)管關(guān)系,政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門利用其煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺，對監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)的煤礦實(shí)時(shí)在線監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)發(fā)布安全預(yù)警信息或安全調(diào)度指令，進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)控；煤礦企業(yè)以其安全生產(chǎn)管理信息平臺，向政府安全生產(chǎn)直接監(jiān)管部門按時(shí)報(bào)送有關(guān)安全生產(chǎn)信息。2.上一級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門利用其煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺，對下一級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)管值班情況和監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)煤礦的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)在線監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況，根據(jù)需要進(jìn)行安全預(yù)警或調(diào)度，開展監(jiān)督管理；下一級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門以其煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺，向上一級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門按時(shí)報(bào)送監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)煤礦的有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)

10、管信息。（三）技術(shù)要求1.建立功能齊全、技術(shù)先進(jìn)、設(shè)備優(yōu)良、系統(tǒng)穩(wěn)定、運(yùn)行可靠的安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化平臺。2.建立流量大、網(wǎng)速快、運(yùn)行穩(wěn)定的數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)通道。3.建立增補(bǔ)性強(qiáng)、綜合、開放的安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)。4.建立開放性強(qiáng)的安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)中心。5.建立內(nèi)容較全、查詢便捷的煤礦安全生產(chǎn)專業(yè)知識庫。 6.建立多級預(yù)報(bào)預(yù)警與聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。四、平臺組成各級政府的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺所包含的子系統(tǒng)應(yīng)做到基本統(tǒng)一。這些子系統(tǒng)主要包括煤礦安全生產(chǎn)基本信息管理系統(tǒng)、煤礦地理信息系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、工業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、調(diào)度通訊系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、用電及煤炭產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)、隱患排查整改信息管理系

11、統(tǒng)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)、移動(dòng)安監(jiān)系統(tǒng)、井下語音廣播系統(tǒng)、統(tǒng)一消息預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急救援指揮管理系統(tǒng)和安全監(jiān)管業(yè)務(wù)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等。煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，各礦結(jié)合各自實(shí)際情況和發(fā)展需要自主完善，但至少必須包含上述各子系統(tǒng)；有條件的可自行設(shè)計(jì)、建設(shè)其它子系統(tǒng)，推動(dòng)信息化與自動(dòng)化的融合。（一）各子系統(tǒng)基本功能及主要作用1煤礦安全生產(chǎn)基本信息管理系統(tǒng)基本功能:錄入煤礦安全生產(chǎn)基本信息，主要應(yīng)包含以下內(nèi)容：一是煤礦企業(yè)名稱、住所、所在礦區(qū)、隸屬關(guān)系、建礦時(shí)間、企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)類型、從業(yè)人數(shù)、技術(shù)人員數(shù)量、安全管理人員數(shù)量、法人代表、安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)、總工程師、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人等信息；二是 “四

12、證一照”信息（掃描件）；三是安全生產(chǎn)組織體系、責(zé)任體系、制度體系等信息；四是安全生產(chǎn)各有關(guān)部門、單位職責(zé)，各有關(guān)崗位職責(zé)；五是安全生產(chǎn)各工種操作規(guī)程、各工程作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施；六是安全生產(chǎn)從業(yè)人員名單及其培訓(xùn)情況、“三項(xiàng)崗位”人員及其培訓(xùn)情況等信息；七是礦井災(zāi)害預(yù)防及其處理計(jì)劃、事故應(yīng)急救援預(yù)案；八是安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)信息；九是煤礦設(shè)備檢驗(yàn)記錄信息；十是其它有關(guān)信息。主要作用：一是便于煤礦和安全監(jiān)管部門掌握煤礦基本情況，并為有關(guān)工作提供查詢便利；二是利于安全監(jiān)管部門加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)、基本工作的監(jiān)管。2煤礦地理信息系統(tǒng)基本功能：一是查詢煤礦地理分布情況、具體位置信息；二是錄入煤礦地質(zhì)勘探信息（

13、井田范圍坐標(biāo)、勘探線、鉆孔、地層、煤層、斷層），建立數(shù)據(jù)庫，供隨時(shí)查詢，并通過任意切割地質(zhì)剖面，隨時(shí)掌握煤層儲量、地質(zhì)構(gòu)造等地質(zhì)情況；三是利用有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（如鉆孔數(shù)據(jù)、導(dǎo)線點(diǎn)數(shù)據(jù)等），自動(dòng)生成并動(dòng)態(tài)修改各類礦圖，并可隨時(shí)查詢。主要作用：便于煤礦和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門查看礦井地理信息、地質(zhì)結(jié)構(gòu)及巷道三維圖、調(diào)閱各類礦圖。3監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)基本功能：一是對礦井瓦斯、一氧化碳、氧氣濃度、風(fēng)速、負(fù)壓、溫度、巖層溫度、煙霧等環(huán)境情況進(jìn)行監(jiān)測；二是對煤倉煤位、水倉水位、供電電壓、供電電流、功率等模擬量、水泵、提升機(jī)、局扇、主扇、膠帶機(jī)、采煤機(jī)、開關(guān)、磁力起動(dòng)器運(yùn)行狀態(tài)和參數(shù)等生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)控；三是對瓦斯礦井瓦斯抽

14、放的管道瓦斯、一氧化碳、溫度、負(fù)壓、流量、純流量、混合流量、泵站狀態(tài)等實(shí)時(shí)及班次累計(jì)量統(tǒng)計(jì)信息；四是對礦井井下頂板離層運(yùn)動(dòng)、錨桿/索應(yīng)力、圍巖/鉆孔應(yīng)力、綜采面液壓支架工作阻力等監(jiān)測；五是對井下瓦斯等有害氣體情況進(jìn)行異動(dòng)趨勢分析，查詢實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、分鐘數(shù)據(jù)、小時(shí)數(shù)據(jù)并生成圖形曲線。主要作用：便于煤礦和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)礦井主要機(jī)電設(shè)備和井下環(huán)境方面的隱患。4井下人員定位系統(tǒng)基本功能：通過RFID、ZigBee等技術(shù)實(shí)現(xiàn)對井下作業(yè)人員的地理位置的定位管理，同時(shí)實(shí)現(xiàn)區(qū)域人員、接收頭附近人員的查看統(tǒng)計(jì)，人員考勤與軌跡記錄的查詢，同時(shí)實(shí)現(xiàn)超員、超時(shí)、呼救、帶班領(lǐng)導(dǎo)的管理功能。主要作用：便于煤礦及安全

15、生產(chǎn)監(jiān)管部門通過能夠隨時(shí)查詢礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班情況，督促落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，查詢各礦井人員分布情況，井下作業(yè)異常記錄情況。5工業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)（工業(yè)電視系統(tǒng)）基本功能：通過模擬或者數(shù)字?jǐn)z像頭通過光纖、電纜等傳輸介質(zhì)實(shí)現(xiàn)對井下、地面重要作業(yè)場所的實(shí)時(shí)集中監(jiān)視。具有對監(jiān)控目標(biāo)的錄像數(shù)據(jù)查詢及調(diào)閱，實(shí)現(xiàn)錄像回放控制、快進(jìn)播放、多畫面同時(shí)回放、多文件循環(huán)播放、多個(gè)監(jiān)控終端同時(shí)觀看同一個(gè)監(jiān)控點(diǎn)以及圖像保存等功能，可對煤礦地面和井下生產(chǎn)系統(tǒng)主要作業(yè)場所和生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，直觀地監(jiān)視和記錄地面和井下作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況。主要作用：煤礦和安全監(jiān)管部門通過該系統(tǒng)能夠隨時(shí)觀察礦井生產(chǎn)、建設(shè)動(dòng)態(tài)，高效監(jiān)視有

16、關(guān)“非違”行為。6調(diào)度通訊系統(tǒng)（僅煤礦建設(shè)）基本功能：利用有線及WIFI、CDMA、TD-SCDMA等無線通訊技術(shù)，構(gòu)建礦井生產(chǎn)調(diào)度有線及無線通訊系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)礦井調(diào)度室與各工作場所電話、相關(guān)管理人員手機(jī)等設(shè)備的調(diào)度通訊功能。主要作用：煤礦利用該系統(tǒng)進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度的通訊聯(lián)系。7.視頻會議系統(tǒng)基本功能：通過視頻會議終端視頻、音頻、數(shù)據(jù)、控制信令進(jìn)行編碼，“復(fù)用”打包形成數(shù)據(jù)包后，通過網(wǎng)絡(luò)接口傳到MCU供選擇廣播。由MCU通過“解復(fù)用”還原成視頻、音頻以及數(shù)據(jù)及控制信令分別在相應(yīng)的輸出設(shè)備上回顯或執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)可視化遠(yuǎn)程會議系統(tǒng)。主要作用：煤礦和安全監(jiān)管部門通過該系統(tǒng)進(jìn)行可視化召開安全生產(chǎn)視頻會議和日常安全

17、管理指令、情況的上傳下達(dá)。8用電量及煤炭產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)基本功能：通過在礦井變電所、主運(yùn)輸系統(tǒng)安裝檢測計(jì)量裝置，對生產(chǎn)用電及出煤情況實(shí)時(shí)監(jiān)控。主要作用：煤礦和安全監(jiān)管部門通過該系統(tǒng)可隨時(shí)掌握和累積統(tǒng)計(jì)礦井用電量及煤炭產(chǎn)量情況，尤其安全監(jiān)管部門能夠隨時(shí)判斷煤礦是否生產(chǎn)及超能力生產(chǎn)，高效監(jiān)管有關(guān)“非違”行為。9隱患排查整改信息管理系統(tǒng)基本功能：煤礦對通過煤礦隱患排查軟件自動(dòng)排查出的安全隱患和人工現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，建立安全隱患電子臺賬，對隱患、整改方案和整改情況進(jìn)行管理；并按照有關(guān)規(guī)定向安全監(jiān)管部門上報(bào)隱患排查整改信息。主要作用：煤礦和安全監(jiān)管部門通過該系統(tǒng)可有效加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理及其管

18、理。10安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)基本功能：煤礦利用煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理軟件，對礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并通過系統(tǒng)在網(wǎng)上申報(bào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級材料；安全監(jiān)管部門對煤礦上報(bào)的材料在網(wǎng)上進(jìn)行審核和等級認(rèn)定。主要作用：煤礦和安全監(jiān)管部門通過該系統(tǒng)可加強(qiáng)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。11移動(dòng)安監(jiān)系統(tǒng)基本功能：通過3G、APN、WIFI等無線互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)在移動(dòng)終端如PAD、手機(jī)、PDA等設(shè)備上進(jìn)行日常的安全監(jiān)管。主要作用：煤礦安全生產(chǎn)管理人員和安全監(jiān)管部門人員，可通過手持終端隨時(shí)接收有關(guān)報(bào)警、通知等短信，查看關(guān)鍵點(diǎn)視頻信號，及時(shí)掌握煤礦安全生產(chǎn)某些實(shí)時(shí)情況,實(shí)現(xiàn)日常安全監(jiān)

19、管（井下的安全檢查、異地安全監(jiān)管）與辦公流程處理。12.井下語音廣播系統(tǒng)（僅煤礦建設(shè)）基本功能：主要是通過控制主機(jī)對井下安裝的本安型廣播分站進(jìn)行定點(diǎn)、分組，實(shí)現(xiàn)全語音廣播，井下各處都能夠聽到；有條件的礦井可根據(jù)自身情況建設(shè)礦井多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)語音、數(shù)據(jù)、信息等內(nèi)容的井下綜合發(fā)布。主要作用：當(dāng)煤礦井下出現(xiàn)異?；蚓o急情況時(shí)，礦工或礦井調(diào)度室可通過該系統(tǒng)及時(shí)報(bào)告情況或傳達(dá)避災(zāi)撤離指令，有利于井下工人快速避災(zāi)。13統(tǒng)一消息預(yù)警系統(tǒng)（僅煤礦建設(shè)）基本功能：建立統(tǒng)一消息即時(shí)通訊平臺，包括手機(jī)消息及桌面短消息，把日常重要的影響安全的超限報(bào)警故障信息、會議通知信息進(jìn)行集中管理、分級處理；并根據(jù)需要通過

20、網(wǎng)絡(luò)發(fā)送到安全生產(chǎn)相關(guān)管理人員的手機(jī)終端上或在計(jì)算機(jī)桌面彈出信息提示。主要作用：煤礦安全生產(chǎn)管理人員通過該系統(tǒng)，可第一時(shí)間獲取安全生產(chǎn)預(yù)警信息，及時(shí)采取相應(yīng)措施。14應(yīng)急救援指揮管理系統(tǒng)基本功能：錄入各類災(zāi)害及事故應(yīng)急管理預(yù)案，提示與災(zāi)害相關(guān)的信息，包括相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的詳細(xì)內(nèi)容、事故匯報(bào)程序、救援物資儲備情況、災(zāi)區(qū)人員分布、避災(zāi)路線圖、救援保障信息（如醫(yī)院、救護(hù)大隊(duì)、后勤、消防等）、救援專業(yè)信息等資料信息，便于在緊急情況下有序進(jìn)行應(yīng)急救災(zāi)指揮和調(diào)度。在發(fā)生重大事故發(fā)生后，通過事前計(jì)劃和應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力量，迅速控制事故發(fā)展并盡可能排除事故，保護(hù)現(xiàn)場人員和場外人員的安全，將事故對人員、

21、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度。主要作用：利于煤礦和安全監(jiān)管部門在煤礦發(fā)生事故后，迅速、有序組織開展應(yīng)急救援工作。15安全監(jiān)管業(yè)務(wù)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)基本功能：實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)日常監(jiān)管業(yè)務(wù)基本流程的無紙化辦公，提高辦公效率，降低辦公費(fèi)用。主要作用：具備內(nèi)部郵件、文件下發(fā)簽收、通知公告、流程審批等功能，為煤礦和安全監(jiān)管部門提供安全、高效、實(shí)用的辦公管理平臺。16其它有關(guān)系統(tǒng)目前先建立上述子系統(tǒng)，下一步再考慮增加重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等其它子系統(tǒng)。各煤礦企業(yè)和各級安全監(jiān)管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺，應(yīng)留有足夠的數(shù)據(jù)交換接口，滿足對以上各子系統(tǒng)的接入。（二）總體集成與數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用集合上述各子系統(tǒng)形成的煤礦安全生

22、產(chǎn)監(jiān)管信息平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集成與綜合利用，形成一個(gè)含安全監(jiān)測監(jiān)控、管理業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)中心。通過數(shù)據(jù)中心，針對不同管理應(yīng)用提供業(yè)務(wù)邏輯支持，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一交互處理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合分析與輔助決策功能，并為第三方提供數(shù)據(jù)訪問支持。1安全綜合監(jiān)管門戶一是提供政策法規(guī)（國家政策、MT、AQ行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）、行政執(zhí)法、工傷事故、安全中介機(jī)構(gòu)、煤礦專業(yè)知識、文檔等數(shù)據(jù)的檢索查閱功能；二是為各子系統(tǒng)提供統(tǒng)一的登錄入口，為不同用戶角色提供個(gè)性化數(shù)據(jù)展示功能，減少了用戶關(guān)注信息的來回登陸與切換，并進(jìn)行用戶、資源、權(quán)限的統(tǒng)一管理，形成各系統(tǒng)之間無縫結(jié)合。2專業(yè)知識庫建立報(bào)警/異常處理的專業(yè)知識庫。當(dāng)煤礦生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)

23、場有報(bào)警/異常時(shí)，提供引起該報(bào)警/異常的可能原因及處理措施，為調(diào)度員進(jìn)行報(bào)警/異常的處理提供依據(jù)。3綜合顯示融合模擬示意圖、2D/3DGIS系統(tǒng)，建立生產(chǎn)作業(yè)綜合顯示系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)視和隨時(shí)掌握煤礦生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況；當(dāng)有異常/報(bào)警/預(yù)警時(shí)，突出顯示報(bào)警/故障/預(yù)警相關(guān)信息。4作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境異常分析對煤礦井下各異動(dòng)測點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，對生產(chǎn)作業(yè)場所各類環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的異動(dòng)情況進(jìn)行分析和評價(jià)，實(shí)現(xiàn)提前預(yù)警，使安全生產(chǎn)管理人員盡早掌握煤礦各工作區(qū)域環(huán)境參數(shù)的變化情況，以便在緊急情況下及時(shí)采取措施，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。5視頻集成綜合應(yīng)用圖形化煤礦重點(diǎn)視頻點(diǎn)的集中監(jiān)控，如礦井大型生產(chǎn)設(shè)備

24、、重點(diǎn)工作面視頻點(diǎn)等。在煤礦系統(tǒng)圖中，體現(xiàn)視頻點(diǎn)分布情況，單擊查看各數(shù)字視頻信息。五、建設(shè)投資 （一）各級政府煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺監(jiān)管平臺建設(shè)投資主要包括: 硬件配置費(fèi)用、系統(tǒng)軟件配置費(fèi)用、建設(shè)費(fèi)用（含設(shè)計(jì)、應(yīng)用軟件、安裝等費(fèi)用）三部分。省、市州、縣區(qū)政府三個(gè)層級的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺，因監(jiān)管范圍（煤礦數(shù)量）不同，平臺硬件、系統(tǒng)軟件配置標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量也不同，所以各級平臺的建設(shè)投資也不相同。其中10個(gè)產(chǎn)煤市州中，甘南州只有2對煤礦，而且其中1對礦井產(chǎn)能只有3萬噸，在淘汰關(guān)閉的范疇，考慮甘南州可以不建監(jiān)管平臺，所以市州級共建9個(gè)平臺。全省監(jiān)管平臺建設(shè)投資初步估算如下：1.硬件配置費(fèi)用每個(gè)監(jiān)管平

25、臺配置的硬件設(shè)施主要包括：顯示系統(tǒng)、數(shù)據(jù)服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、Web服務(wù)器、流媒體服務(wù)器、視頻存儲矩陣、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、UPS電源等。省級平臺硬件更新改造費(fèi)用197萬元；市州每個(gè)平臺硬件配置費(fèi)用112萬元，平?jīng)鍪衅脚_硬件改造升級費(fèi)用40萬元，9個(gè)市州平臺硬件配置費(fèi)用共計(jì)936萬元；縣區(qū)每個(gè)平臺硬件配置費(fèi)用88萬元，20個(gè)縣區(qū)平臺硬件配置費(fèi)用共計(jì)1760萬元。包含視頻會議系統(tǒng)，全省三級平臺硬件配置費(fèi)用合計(jì)3013萬元。詳見表1。表1 全省監(jiān)管平臺硬件配置及費(fèi)用估算一覽表單位：萬元層級硬件名稱規(guī) 格 型 號數(shù)量（臺/套）費(fèi) 用單價(jià)小計(jì)合計(jì)省級監(jiān)管平臺顯示系統(tǒng)（另見表2）15151197數(shù)據(jù)庫服務(wù)器（軟容錯(cuò)

26、服務(wù)器）雙路六核Intel Xeon E5-2620 2.00GHz處理器：15MB 高速緩存，QPI 7.2GT/s， 配置4個(gè)千兆網(wǎng)口， 2個(gè)萬兆同步網(wǎng)口；8個(gè)SAS/SATA硬盤接口，6 PCIE，5 USB2.0， 2 COM，1 VGA；1個(gè)DVD-R/W光驅(qū)，750W冗余電源，上架軌道等；H&i Server 系統(tǒng)管理軟件3.0版本，系統(tǒng)文檔（光盤）4G *8 DDR3 1333 300GB 15000轉(zhuǎn) 3.5 SAS硬盤（系統(tǒng)內(nèi)置 RAID 1）*4；Microsoft Windows 2008 Server 64-bit Enterprise Edition R2 簡體中文企

27、業(yè)版操作系統(tǒng)（含SP2，SLP Recovery CD 格式）用戶許可證和載體；2T*614040應(yīng)用服務(wù)器（軟容錯(cuò)服務(wù)器）Intel Xeon E3-1200 3.10 GHz處理器：8MB 緩存，內(nèi)置雙口千兆網(wǎng)卡，8個(gè)SAS或SATA端口，4 PCIE/1 PCI，6 USB2.0， 2+1 串口，1 VGA 顯示接口，1個(gè)DVD-R/W光驅(qū)，700W 冗余電源，上架軌道等, H&i Server系統(tǒng)管理軟件2.2版本，系統(tǒng)文檔（光盤）,4G UDIMM ECC DDR3 1333 , 300GB 15000轉(zhuǎn) 3.5 SAS硬盤（系統(tǒng)內(nèi)置 RAID 1）, Microsoft Windo

28、ws 2008 Server 64-bit Enterprise Edition R2 簡體中文企業(yè)版操作系統(tǒng)（含SP2，SLP Recovery CD 格式）用戶許可證和載體13838Web服務(wù)器x3850X5：標(biāo)配兩個(gè)Intel 8核Xeon E7-4830處理器，32GB（4*8GB) 1066MHz DDR3內(nèi)存，標(biāo)配3個(gè)500GB 7.2K SAS熱插拔硬盤，標(biāo)配M5015 RAID卡RAID5，標(biāo)配2個(gè)1975W熱插拔電源），4U機(jī)架式，無光驅(qū)，三年7*24有限保修11212流媒體服務(wù)器x3650 M4： Xeon 6C E5-2640 95W 2.5GHz/1333MHz/15M

29、B, 2x8GB DDR3, O/Bay HS 2.5in SAS/SATA, SR M5110e, 750W p/s*2（雙冗余電源）, Rack，600GB 2.5in SFF 10K 6Gbps HS SAS HDD*2，ODD Cable，IBM UltraSlim Enhanced SATA Multi-Burner（DVD光驅(qū)）11010視頻存儲矩陣含32T硬盤188網(wǎng)絡(luò)設(shè)備路由器、防火墻、交換機(jī)以及對應(yīng)的VPN設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)布線、機(jī)柜等11818UPSUPS電源12020市州監(jiān)管平臺顯示系統(tǒng)（另見表2）1*842336936數(shù)據(jù)庫服務(wù)及應(yīng)用服務(wù)器器x3850X5，標(biāo)配兩個(gè)Intel

30、8核Xeon E7-4830處理器，32GB（4*8GB) 1066MHz DDR3內(nèi)存，標(biāo)配3個(gè)500GB 7.2K SAS熱插拔硬盤，標(biāo)配M5015 RAID卡RAID5，標(biāo)配2個(gè)1975W熱插拔電源），4U機(jī)架式，無光驅(qū)，三年7*24有限保修1*81296WEB服務(wù)器x3650 M4, Xeon 6C E5-2640 95W 2.5GHz/1333MHz/15MB, 2x8GB DDR3, O/Bay HS 2.5in SAS/SATA, SR M5110e, 750W p/s*2（雙冗余電源）, Rack，600GB 2.5in SFF 10K 6Gbps HS SAS HDD*2，O

31、DD Cable，IBM UltraSlim Enhanced SATA Multi-Burner（DVD光驅(qū)）1*81080流媒體服務(wù)器x3650 M4, Xeon 6C E5-2640 95W 2.5GHz/1333MHz/15MB, 2x8GB DDR3, O/Bay HS 2.5in SAS/SATA, SR M5110e, 750W p/s*2（雙冗余電源）, Rack，600GB 2.5in SFF 10K 6Gbps HS SAS HDD*2，ODD Cable，IBM UltraSlim Enhanced SATA Multi-Burner（DVD光驅(qū)）1*81080視頻存儲設(shè)

32、備含16T硬盤1*8540網(wǎng)絡(luò)設(shè)備路由器、防火墻、交換機(jī)以及對應(yīng)的VPN設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)布線、機(jī)柜等1*815120UPSUPS電源1*818144平?jīng)鍪斜O(jiān)管平臺升級改造費(fèi)用14040縣區(qū)監(jiān)管平臺顯示系統(tǒng)（另見表2）1*20428401760WEB應(yīng)用及數(shù)據(jù)庫服務(wù)器x3850X5，標(biāo)配兩個(gè)Intel 8核Xeon E7-4830處理器，32GB（4*8GB) 1066MHz DDR3內(nèi)存，標(biāo)配3個(gè)500GB 7.2K SAS熱插拔硬盤，標(biāo)配M5015 RAID卡RAID5，標(biāo)配2個(gè)1975W熱插拔電源），4U機(jī)架式，無光驅(qū)，三年7*24有限保修1*2012240流媒體服務(wù)器IBM：Xeon E5-2

33、609 2.4GHz/4GB內(nèi)存/300GB硬盤/四端口千兆網(wǎng)卡/熱插拔電源/鍵鼠/19寸液晶顯示器1*205100存儲設(shè)備含6T硬盤1*20480網(wǎng)絡(luò)設(shè)備路由器、防火墻、交換機(jī)以及對應(yīng)的VPN設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)布線、機(jī)柜等1*2010200UPSUPS電源1*2015300視頻會議系統(tǒng)1120120120共計(jì)3012表2 單個(gè)監(jiān)管平臺顯示系統(tǒng)硬件配置一覽表序號設(shè)備名稱型號及規(guī)格單位數(shù)量1液晶拼接顯示單元臺42液晶監(jiān)視器臺123系統(tǒng)總控軟件套14顯示機(jī)柜屏幕墻操作臺框架厚2.0mm,面板厚1.5mm,門板厚1.1mm.含走線線槽。m2185專業(yè)數(shù)據(jù)線纜套16LED條屏3.75mm雙基色m2274進(jìn)8出

34、VGA矩陣臺1816進(jìn)16出AV矩陣臺191分2 VGA分配器臺410機(jī)柜服務(wù)器機(jī)柜臺111輔材套412LED及大屏幕控制主機(jī)酷睿雙核2.6G CPU/硬盤500GB/內(nèi)存4GB/DVD光驅(qū)/鍵盤鼠標(biāo)/三星22寸液晶顯示器/XP臺12、系統(tǒng)軟件配置費(fèi)用每個(gè)監(jiān)管平臺配置的系統(tǒng)軟件主要包括：操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、流媒體等。省級平臺系統(tǒng)軟件更新費(fèi)用55萬元；市州每個(gè)平臺系統(tǒng)軟件配置費(fèi)用14萬元，平?jīng)鍪衅脚_系統(tǒng)軟件改造升級費(fèi)用10萬元，9個(gè)市州平臺系統(tǒng)軟件配置費(fèi)用共計(jì)122萬元；縣區(qū)每個(gè)平臺系統(tǒng)軟件配置費(fèi)用13萬元，20個(gè)縣區(qū)平臺系統(tǒng)軟件配置費(fèi)用共計(jì)260萬元。全省三級平臺系統(tǒng)軟件配置費(fèi)用合計(jì)436萬元。

35、詳見表3。表3 全省監(jiān)管平臺系統(tǒng)軟件配置及費(fèi)用估算一覽表單位：萬元層級軟件名稱規(guī) 格 型 號數(shù)量（套）費(fèi) 用單價(jià)小計(jì)合計(jì)省級監(jiān)管平臺操作系統(tǒng)Windows 2008 Enterprise R223654數(shù)據(jù)庫SqlServer 2012 企業(yè)版或者Oracle 11G R2企業(yè)版14040流媒體海康8000系列500點(diǎn)188市州監(jiān)管平臺操作系統(tǒng)Windows 2008 Standard R23*8124122數(shù)據(jù)庫SqlServer 2012標(biāo)準(zhǔn)版或Oracle 11G標(biāo)準(zhǔn)版 1*8540流媒體?？?000系列200點(diǎn)1*8648平?jīng)鍪衅脚_升級改造費(fèi)用11010縣區(qū)監(jiān)管平臺操作系統(tǒng)Window

36、s 2008 Standard R22*20140260數(shù)據(jù)庫SqlServer 2012標(biāo)準(zhǔn)版或Oracle 11G標(biāo)準(zhǔn)版 1*205100流媒體?？?000系列100點(diǎn)1*206120共 計(jì)4363.建設(shè)費(fèi)用由于全省各級政府的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺包含的子系統(tǒng)應(yīng)基本一致，為便于接口統(tǒng)一和利于聯(lián)網(wǎng)，以及節(jié)省設(shè)計(jì)、應(yīng)用軟件等前期工作費(fèi)用和安裝、測試、培訓(xùn)等施工建設(shè)費(fèi)用，實(shí)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)為宜。全省各級政府煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺建設(shè)費(fèi)用包括：需求分析與考察調(diào)研（30萬元）、總體設(shè)計(jì)（32萬元）、分項(xiàng)設(shè)計(jì)（2270萬元）、安裝（硬件配置費(fèi)用的10%，計(jì)300萬元）、驗(yàn)收測試及第三方測試（15萬元）、

37、培訓(xùn)（20萬元）6大部分組成，合計(jì)約2667萬元。詳見表4。表4 全省監(jiān)管平臺建設(shè)費(fèi)用估算一覽表單位：萬元序號項(xiàng) 目費(fèi) 用1需求分析與考察調(diào)研302總體設(shè)計(jì)323分項(xiàng)設(shè)計(jì)2270煤礦安全生產(chǎn)基本信息管理系統(tǒng)36煤礦地理信息系統(tǒng)360監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)140井下人員定位系統(tǒng)180工業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)10用電及煤炭產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)170隱患排查整改信息管理系統(tǒng)160安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)104移動(dòng)安監(jiān)系統(tǒng)30應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)150安全監(jiān)管業(yè)務(wù)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)40總體集成與業(yè)務(wù)綜合應(yīng)用1003DGIS 可視化平臺740系統(tǒng)與國家安監(jiān)總局及我省現(xiàn)在“金安工程”一期系統(tǒng)對接方案數(shù)據(jù)采集、整合和上報(bào)15省、市數(shù)據(jù)共享

38、體系架構(gòu)20數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)10數(shù)據(jù)集成與接口共享54施工安裝3005系統(tǒng)驗(yàn)收測試及第三方測試包括系統(tǒng)功能測試、壓力測試、性能測試等測試項(xiàng)156培訓(xùn)20合計(jì)26674、總投資對上述三項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)，全省煤礦安全監(jiān)管信息平臺估算建設(shè)總投資約6116萬元。詳見表5。表5 全省監(jiān)管平臺建設(shè)總投資估算一覽表單位：萬元層 級模塊數(shù)量（套）單價(jià)合計(jì)省級監(jiān)管平臺硬件配置1197197系統(tǒng)軟件配置15454小計(jì)251市州監(jiān)管平臺硬件配置8112896系統(tǒng)軟件配置814112平?jīng)鍪衅脚_升級改造15050小計(jì)1058縣區(qū)監(jiān)管平臺硬件配置20881760系統(tǒng)軟件配置2013260小計(jì)2020全省監(jiān)管系統(tǒng)視頻會議系統(tǒng)1120

39、120全省監(jiān)管平臺建設(shè)費(fèi)用（含應(yīng)用軟件）2667全省監(jiān)管平臺建設(shè)總投資6116 （二）煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng) 煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，由煤礦企業(yè)自主投資建設(shè)，建設(shè)投資不在此估算。六、建設(shè)工期煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺建設(shè)分前期準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)、施工/培訓(xùn)、調(diào)試、驗(yàn)收5個(gè)階段，建設(shè)工期為12個(gè)月（自2013年9月至2014年9月底）。全省煤礦安全監(jiān)管信息平臺建設(shè)工期排序表序號項(xiàng)目內(nèi) 容工期（月）備注1前期準(zhǔn)備策劃制定方案，提交局長辦公會審定啟動(dòng)成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，召開項(xiàng)目啟動(dòng)會議，明確各方責(zé)任，安排部署工作?？疾炜疾鞆S商，提出實(shí)施方案。12設(shè)計(jì)招標(biāo)選擇廠商，開發(fā)軟件，設(shè)計(jì)系統(tǒng)。53施工/培訓(xùn)

40、1、招標(biāo)選擇施工單位，進(jìn)行系統(tǒng)平臺建設(shè)。2、同時(shí)，招聘操作人員并組織培訓(xùn)。34調(diào)試匹配、調(diào)試，優(yōu)化、完善。15驗(yàn)收組織相關(guān)部門人員驗(yàn)收。1合 計(jì)12七、實(shí)施方式全省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺建設(shè)，可采取以下兩種方式中任一種來實(shí)施：方式一：統(tǒng)籌資金、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分別建設(shè)、同期建成、統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)一驗(yàn)收。即：省安監(jiān)局向省政府申請全省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺建設(shè)專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌落實(shí)工程建設(shè)投資，統(tǒng)一組織省、市州、縣區(qū)三級煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化平臺建設(shè)；省安監(jiān)局通過招標(biāo)方式統(tǒng)一選定設(shè)計(jì)和施工單位，組織對全省各級政府煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺統(tǒng)一進(jìn)行設(shè)計(jì)和審查；省、市州、縣區(qū)三級安全監(jiān)管部門按照審定的設(shè)

41、計(jì)，分別組織施工單位進(jìn)行本部門煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺施工建設(shè)，總體同期建成；省安監(jiān)局協(xié)調(diào)通信部門統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)，組織相關(guān)部門對工程進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后投入正式使用。方式二：統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、自籌資金、自主設(shè)計(jì)、自行建設(shè)、同期建成、統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)一驗(yàn)收。即：省安監(jiān)局統(tǒng)一制定全省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；省、市州、縣區(qū)各級安監(jiān)部門爭取同級財(cái)政支持，自籌建設(shè)資金，按照統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)自主招標(biāo)選擇設(shè)計(jì)和施工單位，負(fù)責(zé)同期建成各自煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺，并與下一級安全監(jiān)管部門或者轄區(qū)監(jiān)管煤礦聯(lián)網(wǎng)；省安監(jiān)局組織相關(guān)部門進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后投入正式使用。為便于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和加快建設(shè)進(jìn)度，同時(shí)考慮到各級地方政府財(cái)力比較緊張，推薦方式一。八、組織領(lǐng)導(dǎo)為加快實(shí)施全省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化工程建設(shè)，建議成立全省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：省安監(jiān)局局長贠建民副組長：省安監(jiān)局（省煤管局）副局長尚科鋒 各產(chǎn)煤市州、縣區(qū)政府安全生產(chǎn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)成 員：省安監(jiān)局辦公室、監(jiān)管四處、監(jiān)管五處、科技規(guī)劃處、網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)人各產(chǎn)煤市州、縣區(qū)安監(jiān)（煤管）局局長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省安監(jiān)局監(jiān)管五處，張丹祥