笪橋鎮(zhèn)革命老區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)

1、笪橋鎮(zhèn)老區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)笪橋鎮(zhèn)是南路革命斗爭(zhēng)的策源地。在這片紅色的土地上，有革命烈士126個(gè)，被殺害革命群眾31人，“五老人員”180人，是茂名市犧牲人數(shù)最多、貢獻(xiàn)最大的革命老區(qū)鎮(zhèn)。一、基本情況笪橋鎮(zhèn)位于化州市西南部，毗鄰廉江市、吳川市，轄13個(gè)村委會(huì)，1個(gè)居委會(huì)，148條自然村，人口近5萬(wàn)人。東北距離化州城20公里，西南與湛江地區(qū)的良垌、平坦接壤，是茂名通往湛江的南大門(mén)，緊靠茂湛高速公路、洛湛鐵路，207國(guó)道橫穿境內(nèi)。全鎮(zhèn)總面積94.6平方公里，耕地面積1740.6公頃，山地3117.67公頃，地貌呈丘陵地狀，屬地質(zhì)性缺水的地區(qū)。多年來(lái)，各級(jí)黨委、政府和老促會(huì)都十分關(guān)心和支持笪橋革命老區(qū)的經(jīng)濟(jì)

2、建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，解決了老區(qū)人民“一保五難”的問(wèn)題，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)、人民安居樂(lè)業(yè)的良好局面。去年底，全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值3.58億元，其中規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)總值3.36億元；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值3.85億元；第三產(chǎn)業(yè)完成9950萬(wàn)元；累計(jì)完成貿(mào)易營(yíng)銷額3090萬(wàn)元；固定資產(chǎn)投資1.85億元。2013年全鎮(zhèn)人均純收入4291元。二、老區(qū)建設(shè)情況近年來(lái)，在上級(jí)黨委和政府的關(guān)心支持下，老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，面貌發(fā)生了很大變化，老區(qū)人民的生活得到很大改善。一是交通條件得到改善。在省、市老促會(huì)和有關(guān)部門(mén)的大力支持下，全鎮(zhèn)累計(jì)投入鄉(xiāng)村道硬底化建設(shè)資金2000多萬(wàn)元，完成了鎮(zhèn)通行政村水泥硬底化路面49公里，完成了

3、自然村鎮(zhèn)通村水泥硬底化道路及環(huán)村路58公里，建設(shè)了笪橋至新安二級(jí)公路8公里。二是圩鎮(zhèn)環(huán)境得到改善。全鎮(zhèn)累計(jì)投入2000多萬(wàn)元，完善了開(kāi)發(fā)區(qū)的排水、排污、河道改造等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，安裝了圩鎮(zhèn)街道路燈，改造了舊207國(guó)道塵塘路口至禾倉(cāng)角路口路段，建設(shè)了鎮(zhèn)級(jí)文化站、全民健身廣場(chǎng)和鎮(zhèn)級(jí)文化廣場(chǎng)，建設(shè)了笪橋鎮(zhèn)新綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。三是水利設(shè)施和飲水安全問(wèn)題得到改善。累計(jì)投入200多萬(wàn)元用于農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，新建和修復(fù)了一批陂壩、水渠、山塘，并對(duì)東灌區(qū)渠系進(jìn)行了整治；投入了900多萬(wàn)元，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)擴(kuò)建了自來(lái)水管網(wǎng)，解決了老區(qū)群眾長(zhǎng)期飲用不安全水的問(wèn)題。四是教學(xué)教育環(huán)境得到改善。投入2500多萬(wàn)元建設(shè)笪橋中學(xué)

4、、笪橋中心小學(xué)、中心幼兒園教學(xué)樓、宿舍樓和綜合樓，對(duì)面上的小學(xué)全部進(jìn)行改造。五是就醫(yī)環(huán)境得到改善。投入資金1300多萬(wàn)元，建設(shè)了笪橋衛(wèi)生院新的綜合大樓；發(fā)動(dòng)群眾參加農(nóng)村合作醫(yī)療，解決了群眾看病難看病貴的問(wèn)題。六是特色產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展。發(fā)揮地域及傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，大力擴(kuò)種香蕉、甘蔗、黃瓜等經(jīng)濟(jì)作物，使農(nóng)業(yè)得到了持續(xù)發(fā)展。去年底，全鎮(zhèn)甘蔗種植面積1.65萬(wàn)畝，黃瓜種植面積9000多畝（含復(fù)種），香蕉種植面積1.55萬(wàn)畝。七是最低生活保障得到完善。投入資金90多萬(wàn)元建設(shè)了兩幢敬老院住院大樓，解決了五保老人住院難的問(wèn)題；認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村低保政策，積極解決弱勢(shì)群體民生問(wèn)題。去年，全鎮(zhèn)817戶享受了低保待遇，62名“五

5、?！睂?shí)行了集中住院供養(yǎng)。八是人居環(huán)境得到改善。至去年底，全鎮(zhèn)已累計(jì)投入資金1300多萬(wàn)元，對(duì)老區(qū)村莊的居住環(huán)境進(jìn)行整治，建設(shè)了高志塘、瑤埇、石板、邊嶺等新農(nóng)村；建成了一批村級(jí)的文化廣場(chǎng)和農(nóng)家書(shū)屋，使老區(qū)群眾的精神文化生活得到了極大豐富；規(guī)劃建設(shè)了硃砂、橫嶺、良埇、倉(cāng)背、柑村、山華等村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，活躍拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)，解決老區(qū)群眾買(mǎi)難賣(mài)難的問(wèn)題。三、老區(qū)發(fā)展中存在困難和問(wèn)題多年來(lái)，中央、省、市不斷加大老區(qū)的扶持力度，老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是由于歷史條件、自然地理環(huán)境等諸多因素的影響和制約，我鎮(zhèn)發(fā)展中還存在一些比較突出的問(wèn)題。1、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。我鎮(zhèn)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，群眾的收入主要來(lái)源于農(nóng)業(yè)和外

6、出務(wù)工經(jīng)商，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)地位，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達(dá)，沒(méi)有形成支柱財(cái)源，再加上鎮(zhèn)級(jí)歷史負(fù)債多，包袱沉重，嚴(yán)重困擾著日常工作的開(kāi)展。2、水資源嚴(yán)重缺乏。我鎮(zhèn)是丘陵半平原，地狀屬壤土結(jié)構(gòu)，地處花崗巖板塊地層。鎮(zhèn)內(nèi)沒(méi)有大的江河，僅有兩個(gè)小型水庫(kù)，地質(zhì)性缺水十分突出，嚴(yán)重制約著我鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展及群眾正常的生產(chǎn)和生活。3、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施落后。由于缺少資金的投入，我鎮(zhèn)農(nóng)田水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，年久失修，原來(lái)引青干渠、陂壩、機(jī)井、泵站等灌溉系統(tǒng)已失去了灌溉的功能，抵御自然災(zāi)害能力差，大多屬于靠天吃飯的“望天田”。全鎮(zhèn)2.6萬(wàn)畝耕地僅有2000畝左右能夠?qū)崿F(xiàn)自流灌溉。4、城鎮(zhèn)化發(fā)展緩慢。圩鎮(zhèn)面積小

7、，人口集聚度不高,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化征地難現(xiàn)象比較突出。5、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效益不高。近年來(lái)，我鎮(zhèn)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成了以“香蕉、甘蔗、黃瓜”為主的三大支柱產(chǎn)業(yè)。但由于群眾科技水平不高，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，產(chǎn)品加工單一，缺乏農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力脆弱。特別是黃瓜深加工，都是以零星作坊式生產(chǎn)為主，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)增產(chǎn)難增收，自我發(fā)展的能力十分有限。四、加快老區(qū)發(fā)展的建議1、加大對(duì)老區(qū)的扶持力度。把老區(qū)建設(shè)發(fā)展納入省、市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，優(yōu)先扶持老區(qū)發(fā)展，特別在研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目時(shí)，增加有關(guān)加快革命老區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目，在財(cái)政投入和項(xiàng)目建設(shè)上給予更多的傾斜。同時(shí)，積極化解老區(qū)的歷史債

8、務(wù)，提高基層一線干部的工作待遇，讓在老區(qū)工作的干部有更多的精力、更高的積極性建設(shè)老區(qū)、發(fā)展老區(qū)。2、加大老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大，配套資金有困難。省、市要堅(jiān)持把改善老區(qū)群眾的生產(chǎn)、生活條件作為加快老區(qū)建設(shè)的節(jié)點(diǎn)，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)加大道路交通、安全飲水、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治等工程項(xiàng)目投入，讓老區(qū)群眾真正感受到黨的溫暖。3、扶持老區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺(tái)扶持老區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，為特色產(chǎn)業(yè)營(yíng)造良好的政策和融資環(huán)境，從財(cái)政、信貸等各方面給予龍頭企業(yè)和農(nóng)戶重點(diǎn)扶持，不斷完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)民增收。4、大力支持老區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)。上級(jí)有關(guān)部門(mén)要積極指導(dǎo)老區(qū)編制相關(guān)規(guī)劃，對(duì)老區(qū)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)予以資金補(bǔ)助，并在城鎮(zhèn)化用地指標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資等給予項(xiàng)目、資金和政策傾斜支持，為老區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。5、加快發(fā)展老區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。繼續(xù)鞏固普及九年義務(wù)教育，各項(xiàng)教育助學(xué)政策向老區(qū)傾斜，支持老區(qū)貧困村莊有更多的學(xué)生上高中、讀大學(xué)，