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文檔簡(jiǎn)介
1、我國(guó)的憲法適用體制探析憲法是國(guó)家的根本法, 體現(xiàn)了國(guó)家的意識(shí)形態(tài)和政治思想,表明我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家。 憲法的運(yùn)行可以使得國(guó)家權(quán)力得到保障,使得國(guó)家權(quán)力得到有效的實(shí)施。 在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中,我們需要摒棄憲法私法化的相關(guān)概念,因?yàn)榛谖覈?guó)生產(chǎn)資料公有制的國(guó)情, 我國(guó)憲法的性質(zhì)一定是國(guó)家公法。 如果不消除這樣錯(cuò)誤的觀念,勢(shì)必對(duì)我國(guó)憲法今后的適用產(chǎn)生影響,因此,我們需要立足于憲法適用理論的一般性要求,對(duì)我國(guó)的憲法適用體制提出相關(guān)的建議。1 憲法適用的理論及其爭(zhēng)議(一)憲法適用的概念憲法適用即憲法在法治生活中是如何進(jìn)行運(yùn)行的。我們要通過(guò)何種方式來(lái)對(duì)憲法進(jìn)行實(shí)施。憲法適用問(wèn)題是我國(guó)憲法體制的核心問(wèn)
2、題,正確理解憲法的適用問(wèn)題,對(duì)于國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)正確行使它的權(quán)利從而保障公民的合法權(quán)益具有重要的作用,對(duì)于國(guó)家行政機(jī)關(guān),它也起著重要的導(dǎo)向作用,對(duì)于國(guó)家司法機(jī)關(guān), 憲法適用有時(shí)也可以成為審判者進(jìn)行審判的合法依據(jù),司法機(jī)關(guān)在進(jìn)行審判時(shí)也可以引用其中的重要原則。(二)憲法適用理論爭(zhēng)議的焦點(diǎn)我國(guó)在憲法理論研究過(guò)程中,需要明確的就是在憲法使用的過(guò)程中,誰(shuí)是憲法適用的主體。 憲法適用主體可以運(yùn)用憲法法律規(guī)范來(lái)進(jìn)行判決裁定,依據(jù)先發(fā)的基本精神和基本內(nèi)涵進(jìn)行相關(guān)司法審理,從而維護(hù)國(guó)家的憲法權(quán)威。在我國(guó),憲法的在我國(guó)的作用始終處于一個(gè)較為尷尬的地位,首先,憲法是我國(guó)的根本大法,因此,憲法具有最高的法律效力,但是,
3、我國(guó)在具體的司法實(shí)踐當(dāng)中,很少依據(jù)憲法規(guī)定的法律條文進(jìn)行審判實(shí)踐,這就弱化了憲法的實(shí)際功能。綜上所述,我國(guó)的憲法在司法實(shí)踐中,并沒(méi)有作為審判的依據(jù),相反,在司法審判過(guò)程中,法官大多引用的是各部門(mén)法的法律條款,導(dǎo)致了相關(guān)憲法條文并沒(méi)有成為法院進(jìn)行審判的依據(jù),憲法并沒(méi)有在司法實(shí)踐中得到真正的發(fā)揮,在我國(guó),一些支持憲法立法適用說(shuō)的學(xué)者認(rèn)為對(duì)于我國(guó)憲法在整個(gè)法律體系中中既重要又尷尬的地位這一狀況, 我們必須要加以重視,通過(guò)立法機(jī)關(guān)制定相關(guān)合理的憲法監(jiān)督或者憲法執(zhí)行程序來(lái)對(duì)憲法的司法適用進(jìn)行完善。綜上所述,我們認(rèn)為,在我國(guó)的法律實(shí)踐中,立法行為形成的主導(dǎo)體制造成了我國(guó)憲法虛置的一種狀態(tài), 這是不合理的。
4、而憲法權(quán)利是為大多數(shù)人的民主所設(shè)立, 需要我們予以重視,不能虛置。2 憲法的私法化與憲法適用通過(guò)我們對(duì)上述問(wèn)題的探討,我們認(rèn)識(shí)到,我們要通過(guò)憲法私法化的一些觀點(diǎn)去探究憲法的立法適用與憲法的司法適用,這樣才能有效的改善我國(guó)憲法適用制度存在的問(wèn)題。所謂憲法私法化,是指憲法中公民基本權(quán)利受到國(guó)家權(quán)力以外的侵犯或兩種公民憲法權(quán)利相沖突的私權(quán)糾紛,它通過(guò)憲法私法化的憲法訴訟方式實(shí)施。憲法私法化強(qiáng)調(diào)的就是通過(guò)將憲法這個(gè)國(guó)家的根本大法進(jìn)行推動(dòng),使其在司法領(lǐng)域得到有效的運(yùn)用,發(fā)揮憲法應(yīng)有的作用,維護(hù)憲法的權(quán)威,它的最終目標(biāo)就是使得憲法在國(guó)家法治的運(yùn)程中得到有效的利用,這對(duì)于我們的法治推動(dòng)作用意義是重大的。憲法
5、私法化的 說(shuō)法主要表現(xiàn)在基本權(quán)利領(lǐng)域中 ,我國(guó)憲法用大篇的章節(jié)規(guī)定了公民的基本權(quán)利與基本義務(wù),但在實(shí)際司法實(shí)踐中, 這些權(quán)利規(guī)定有時(shí)并不能得到有效的實(shí)施與貫徹,沒(méi)有發(fā)揮它應(yīng)有的作用,通過(guò)憲法私法化這一過(guò)程,使其規(guī)定的基本權(quán)利基本義務(wù)能夠得到有效的整合,重新構(gòu)建出一個(gè)適合司法審判機(jī)關(guān)運(yùn)用的權(quán)利義務(wù)體系,強(qiáng)化憲法的功能作用,同時(shí)也保障公明的合法權(quán)益。3 建立非由立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)的憲法適用體制任何一個(gè)國(guó)家,其憲法的實(shí)施都離不開(kāi)相應(yīng)的違憲審查機(jī)制,可以說(shuō),沒(méi)有違憲審查機(jī)制,憲法的實(shí)施機(jī)制就是不完整的。 我們?cè)谒痉▽?shí)踐中往往會(huì)遇到這樣的情況:國(guó)家機(jī)關(guān)主體或者其他主體堅(jiān)持聲稱(chēng)自己已經(jīng)按照憲法所規(guī)定的條款進(jìn)行了相關(guān)法律活動(dòng),但其實(shí)在與實(shí)際生活的對(duì)比過(guò)程中,這兩者有可能也是不一致,這就需要建立相關(guān)制度或者相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,完善憲法適用制度。在我國(guó),通常都是由立法機(jī)關(guān)掌握監(jiān)督憲法實(shí)施的權(quán)利,這樣的做法體現(xiàn)了立法機(jī)關(guān)的權(quán)威性地位, 促進(jìn)了立法機(jī)關(guān)與國(guó)家其他機(jī)關(guān)的關(guān)系,但是我們也要注意到,憲法本身也就是立法機(jī)關(guān)來(lái)實(shí)施的,這樣的話,憲法由立法機(jī)關(guān)監(jiān)督也由立法機(jī)關(guān)實(shí)施,這是不符合程序正義的做法,就會(huì)使得憲法監(jiān)督成為一句空話。 因此,建立一個(gè)獨(dú)立于立法機(jī)關(guān)的憲法監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)我國(guó)違憲審查制度的發(fā)展, 是我國(guó)解決違憲適用體制的應(yīng)有之義。參考文獻(xiàn):1童 之偉。憲 法適
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