應急預案96802

1、-作者xxxx-日期xxxx應急預案96802【精品文檔】 非典型肺炎應急預案 一、目的傳染性非典型肺炎（嚴重急性呼吸系統(tǒng)綜合癥，SARS）是由SARS病毒引起的急性呼吸道傳染病，起病急、傳播快、病死率較高。我校師生人數(shù)眾多，存在著疫情發(fā)生的嚴重威脅。為了科學、規(guī)范、有效地預防和控制傳染性非典型肺炎疫情，指導各地落實“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的各項措施，努力防止或減少SARS可能造成的危害，保障公眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國傳染病防治法突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例傳染性非典型肺炎防治管理辦法和浙江省防治傳染性非典型肺炎應急預案及其他有關規(guī)定，特制

2、定本預案。二、指導思想按照黨中央、國務院關于“沉著應對，措施果斷；依靠科學，有效防治；加強合作，完善機制”的總體要求，以預防輸入和控制疫情為中心，加強領導，依靠科學，動員社會，建立傳染性非典型肺炎防治的長效機制，保證全校師生的身體健康和生命安全。三、工作原則防治結合，以防為主；平戰(zhàn)結合，應急為主；條塊結合，以塊為主；群專結合，以專為主；明確責任，加強督查；科學防治，依法管理。四、適用范圍本預案適用于本校范圍內傳染性非典型肺炎的各項預防與控制工作。五、工作目標全校力爭不發(fā)生傳染性非典型肺炎輸入病例；確保不發(fā)生傳染性非典型肺炎繼發(fā)病例和醫(yī)源性傳播；確保不發(fā)生傳染性非典型肺炎死組織管理一、組織領導各

3、村、企事業(yè)單位主要領導要對傳染性非典型肺炎防治工作負總責，親自抓；分管領導具體抓，切實加強領導。(一)領導小組成立校傳染性非典型性肺炎防治工作領導小組，常態(tài)管理由學院領導負責；我省出現(xiàn)疫情進入緊急狀態(tài)后，由學校，學院負責人參加，負責領導、組織、協(xié)調和檢查督導全校傳染性非典型肺炎防治工作。領導小組下設辦公室。日常辦事機構在學校非典辦，一旦發(fā)生傳染性非典型肺炎疫情，校傳染性非典型肺炎防治工作領導小組辦公室立即正式辦公。工作領導小組辦公室立即正式辦公。(二)領導小組辦公室（以下簡稱非典辦）負責領導小組的日常工作。下設六個工作組：1綜合協(xié)調組(1)綜合協(xié)調和統(tǒng)籌有關各小組工作，安排領導小組和非典辦的重

4、要活動；收集全國全省、市及縣內外疫情動態(tài)和防治工作 信息等有關資料，并提供領導利用；制定各類疫情狀態(tài)下的督查工作方案，設計具體的督查工作計劃程序和方法。(2)負責各類文電、信息和有關會議材料起草、編發(fā)與管理，全校防治工作情況資料整理、歸檔工作。(3)負責非典辦上下聯(lián)絡與溝通、對外聯(lián)絡，協(xié)調開展涉外及其他學校同胞防治工作。(4)負責督查指導各學院傳染性非典型肺炎防治工作的組織領導、預防控制、醫(yī)療救治，宣傳等防治措施的落實和執(zhí)行情況。 (5)完成辦公室領導交辦的其他工作事項。做好防治工作信訪、案件查辦工作。2、預防控制組（設在中心衛(wèi)生院）(1)組織、協(xié)調和布置落實疫情監(jiān)測網(wǎng)絡、分級預防控制措施。(

5、2)負責督促檢查全鎮(zhèn)各學院預案落實情況。負責對辦公室下達的防治工作任務的督辦落實。(3)參與全校重大疫情的處理，協(xié)調、指導實施強制隔離、留驗等現(xiàn)場控制措施。3醫(yī)療救治組（設在校衛(wèi)生院）(1)組織臨床、疾病控制、檢驗、放射等專業(yè)人員建立聯(lián)合醫(yī)療救治組，負責傳染性非典型肺炎病人預診工作。(2)負責疑似病人轉診、醫(yī)學觀察病人的病情動態(tài)的監(jiān)測。(3)組織醫(yī)護人員業(yè)務培訓。4新聞法制宣傳組（設在鎮(zhèn)科教辦）(1)協(xié)調組織校新聞媒體采訪等有關事宜。(2)宣傳傳染病防治法律、法規(guī)。(3)組織開展傳染性非典型肺炎防治知識健康教育。(4)宣傳報道傳染性非典型肺炎防治工作。(5)宣傳報道抗擊傳染性非典型肺炎工作先進

6、人物與先進事跡。(6)編發(fā)各類抗擊傳染性非典型肺炎宣傳資料。 疫情分級、判定和解除一、疫情分級根據(jù)傳染性非典型肺炎流行嚴重程度及疫情變化情況，以疾病是否發(fā)生及其范圍、數(shù)量，是否形成傳播、是否發(fā)生暴發(fā)和流行為依據(jù)，分級實施臨時緊急控制措施，以達到最有效的預防控制效果。(一)疫情預警（藍色警報）國內已有疫情發(fā)生，我鎮(zhèn)存在疫情輸入可能?？h內已發(fā)現(xiàn)多個醫(yī)學觀察病例，但未出現(xiàn)傳染性非典型肺炎疑似病人。(二)C級疫情（黃色警報）本鎮(zhèn)出現(xiàn)疑似病例。(三)B級疫情（橙色警報）本鎮(zhèn)出現(xiàn)首例臨床診斷病例。(四)A級疫情（紅色警報）疫情在本鎮(zhèn)發(fā)生暴發(fā)流行、臨床診斷病例數(shù)3例。二、疫情判定和警報發(fā)布縣疾病預防控制中心

7、依據(jù)疫情報告的病例數(shù)、疫情范圍、嚴重程度及可能流行趨勢。依據(jù)疫情警報標準作出初步判定并報請縣衛(wèi)生局，由縣衛(wèi)生局組織縣專家咨詢小組判定。經判定達到C級及以上疫情，由縣衛(wèi)生局向縣傳染性非典型肺炎防治領導小組和鎮(zhèn)傳染性非典型肺炎防治領導小組提出啟動預案的建議，由傳染性非典型肺炎防治領導小組決定啟動預案，并進入相應疫情級別的應急工作狀態(tài)。三、疫情警報的降級和解除(一)疫情警報的降級和解除標準A級疫情警報發(fā)布后，經積極采取控制措施，疫情得到有效控制，臨床診斷病例開始治愈出院，實際住院病例2例，降為B級疫情警報。B級疫情警報發(fā)布后，經采取控制措施，疫情得到有效控制，臨床診斷病例治愈出院，無新增病例并維持1

8、4天，降為C級疫情警報。C級疫情警報發(fā)布后，經采取控制措施，疑似病例被排除，或者治愈后維持14天無新發(fā)疑似病例，降為疫情預警。根據(jù)衛(wèi)生部、世界衛(wèi)生組織公告。國內疫情已得到控制、我鎮(zhèn)醫(yī)學觀察病例得到有效隔離，其密切接觸者經14天留驗觀察未出現(xiàn)病例和疑似病例時，解除疫情預警。 疫情現(xiàn)場控制一、病例的隔離治療(一)臨床診斷病例及疑似病例：臨床診斷病例、疑似病人由120專用救護車運送縣人民醫(yī)院隔離救治。(二)醫(yī)學觀察病例：由中心衛(wèi)生院就地隔離，留觀12小時后仍不能排除的，即轉送區(qū)人民醫(yī)院。(三)傳染性非典型肺炎病人出院后，回到學校衛(wèi)生院要做好隨訪工作。四、接觸者的判定和醫(yī)學觀察密切接觸者與一般接觸者按

9、關于傳染性非典型肺炎密切接觸者判定標準和處理原則(試行)的要求判定。對密切接觸者應采取家庭隔離醫(yī)學觀察，必要時也可采取留驗站集中隔離醫(yī)學觀察，隔離場所實施隨時消毒和終未消毒。對一般接觸者實行自我醫(yī)學觀察，每天測體溫1次，若有異常應立即就近到發(fā)熱門診診治。 醫(yī)療救治一、應急反應(一)衛(wèi)生院在診療服務過程中實行首診負責制，詳細詢問流行病學史。發(fā)現(xiàn)非典型肺炎病人或疑似病例應立即采取隔離措施，對可能感染的人員進行就地隔離，并報告區(qū)疾病預防控制中心和衛(wèi)生局。并根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳關于做好非典型肺炎和疑似病人轉運工作的通知規(guī)定，妥善作好轉運工作。(二)衛(wèi)生院發(fā)熱門診，發(fā)現(xiàn)或接到觀察對象后，立即按照留驗觀察工作

10、有關要求，開展醫(yī)學觀察，及時治療 疫情報告、通報與發(fā)布一、疫情報告任何單位和個人對傳染性非典型肺炎疫情，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。(一)報告內容1醫(yī)務人員作出傳染性非典型肺炎病例或疑似病例或醫(yī)學觀察病例的診斷后，應立即電話報告，并填寫傳染病報告卡；對傳染性非典型肺炎病例的誤報情況、轉歸情況要及時進行訂正和報告。2、協(xié)助上級疾病預防控制中心對傳染性非典型肺炎病例、疑似病例、醫(yī)學觀察病例以及前兩類病例的密切接觸者進行流行病學調查3、協(xié)助上級疾病預防控制中心對轄區(qū)內的疫情處理情況；包括疫點數(shù)、密切接觸者追蹤調查、病例的病情變化等情況要及時報告。(二)報告機構與報告人1校醫(yī)務人

11、員為傳染性非典型肺炎臨床診斷病例、疑似病例和醫(yī)學觀察病例的責任報告人。2除責任報告人外的任何單位和個人均為傳染性非典型肺炎病例、疑似病例和醫(yī)學觀察病例的義務報告人。3各學院發(fā)現(xiàn)傳染性非典型肺炎病例或疑似病例或醫(yī)學觀察病例，必須以最快的方式向衛(wèi)生院疾控科或區(qū)疾病預防控制中心報告。第八部分 疫情監(jiān)測、分析和預警一、監(jiān)測內容(一)病例監(jiān)測衛(wèi)生院疾控科負責協(xié)助縣疾病控制中心對各學院傳染性非典型肺炎臨床診斷病例、疑似病例和醫(yī)學觀察病例的診斷、報告、流行病學調查和門診登記情況進行監(jiān)測； (二)發(fā)熱病人監(jiān)測衛(wèi)生院發(fā)熱門診，建立門診預檢分診制度，對發(fā)熱門診的門診量以及發(fā)熱病人進行監(jiān)測。監(jiān)測內容主要為發(fā)熱或肺炎

12、病人的就診數(shù)、住院數(shù)、就診及住院病例占門診量比例；發(fā)熱病人的呼吸系統(tǒng)癥狀以及全身癥狀（包括體溫、咳嗽、有無咳痰、痰液性狀、胸悶、呼吸加速、氣促、呼吸窘迫、頭痛、關節(jié)酸痛、乏力等）；聚集性相同癥狀的病人等。四、監(jiān)測資料的分析與預警衛(wèi)生院負責收集全鎮(zhèn)各類監(jiān)測資料，對收集的數(shù)據(jù)進行整理、匯總，定期分析疫情的動態(tài)變化趨勢。對外籍人員、學生發(fā)現(xiàn)同類癥狀病例異常增加或其他異常情況時，及時調查分析原因。分析發(fā)熱、急性呼吸道疾病、肺炎、傳染性非典型肺炎等的流行特征。 第九部分 疫情的預防一、一般預防各學院要以預防傳染性非典型肺炎為重點，大力開展愛國衛(wèi)生運動，開展以整治內外環(huán)境、街路樓道衛(wèi)生、清除垃圾污物、消滅

13、衛(wèi)生死角、做好飲用水源和人、畜糞便衛(wèi)生管理為重點的校園愛國衛(wèi)生運動，培養(yǎng)師生講究衛(wèi)生的良好生活習慣和健康生活方式。宣傳教育各學院要利用各種宣傳媒介和多種宣傳形式及健康教育網(wǎng)絡體系，大力開展預防傳染性非典型肺炎的科普宣傳，采取的積極有效的防治措施。要公布國家政府出臺的防治傳染性非典型肺炎的有關政策，各地的定點診治醫(yī)院，傳染性非典型肺炎的傳播途徑、主要臨床表現(xiàn)，傳染性非典型肺炎的預防、診斷、治療與消毒及傳染病防治法突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例的有關內容。使廣大師生了解傳染性非典型肺炎的特征和正確的預防方法；提高師生的防病意識和能力，一旦發(fā)病，及時就醫(yī)，引導群眾正確對待病人及其密切接觸者，避免歧視，以利控制傳染性非典型肺炎的傳播與蔓延。呼吸道傳染病疫苗的預防接種工作有效安全的呼吸道傳染病疫苗的接種可減少呼吸道傳染病的發(fā)生，有利于減少傳染性非典型肺炎可疑病人。二、緊急預防一旦疫情達到C級及以上警報時，在