關(guān)于村級(jí)組織換選舉前期工作的調(diào)研報(bào)告(精簡(jiǎn)篇）

1、關(guān)于村級(jí)組織換屆選舉前期工作的調(diào)研報(bào)告關(guān)于村級(jí)組織換屆選舉前期工作的調(diào)研報(bào)告 今年是村級(jí)組織換屆選舉年，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視此次換屆選舉工作，將村兩委換屆選舉作為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高村級(jí)班子整體素質(zhì)，健全和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)和村民自治制度，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的有利契機(jī)。近日，鄉(xiāng)黨委、政府組織工作人員深入農(nóng)村基層一線，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、入戶走訪、個(gè)別訪談等形式，廣泛征求基層干部和黨員、群眾對(duì)本次村級(jí)組織換屆選舉工作的意見(jiàn)建議，特別是對(duì)今年我鄉(xiāng)換屆選舉工作中面臨的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研。 一、蟠龍鄉(xiāng)村級(jí)組織基本情況 蟠龍鄉(xiāng)地處水城縣東南部，轄野雞坪、青

2、山、樹(shù)林等17個(gè)制村，102個(gè)自然村,188個(gè)村民小組，屬于邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)共有村兩委干部成員共84人，其中：村黨支部書(shū)記17人，村委會(huì)主任17人；干部結(jié)構(gòu)呈現(xiàn) 老、中、青 搭配，其中35歲以下的16人， 35-45歲的34人，46歲-54歲的15人，55-59歲的15人,60歲以上的4人；干部文化程度偏低，其中大專以上的2人，高中（中專）的29人，初中以下的53人。全鄉(xiāng)共有969黨員，其中大專以上學(xué)歷108名，占黨員總數(shù)的11.1%；中專學(xué)歷的黨員101名，占黨員總數(shù)的10.4%；高中及中技學(xué)歷的黨員180名，占黨員總數(shù)的18.6%；初中及以下學(xué)歷的黨員580名，占黨員總數(shù)的59.9%。

3、目前，我鄉(xiāng)大多數(shù)村兩委班子盡心履職，班子能團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，班子凝聚力和號(hào)召力較強(qiáng)，能充分發(fā)揚(yáng)民主，聽(tīng)民意、集民智、借民力，千方百計(jì)搞好基層組織和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，使村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷向前發(fā)展，村容村貌得到較大改善。村兩委班子成員能自覺(jué)服從各級(jí)黨委、政府的安排和部署，干部隊(duì)伍情緒整體穩(wěn)定，村民代表能夠正常行使職責(zé)，制度運(yùn)行情況良好。 二、存在的主要問(wèn)題及原因 1、優(yōu)秀村干部人選缺少。一是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，大量的農(nóng)村，水其是邊遠(yuǎn)山區(qū)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，有文化、有能力的青壯年大量離鄉(xiāng)外出尋求發(fā)展，很大一部分優(yōu)秀人員不愿回村競(jìng)選，而留守的大多為老少、病殘人員；二是工資待遇低。目前蟠龍鄉(xiāng)村干的工資大概也就一萬(wàn)多元

4、，而能當(dāng)村干的人，素質(zhì)、能力應(yīng)該都不錯(cuò)，這樣的人只要肯干，其年收入應(yīng)該遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于村干的年工資，這也就是很多優(yōu)秀人才不愿當(dāng)村干的根本原因。 2、村級(jí)組織比較渙散。一是溝通力度不夠。少數(shù)村兩委干部 兩張皮 ，遇事未事先溝通，往往造成互不知曉，繼而造成你做你的、我做我的，互不監(jiān)督，甚至引發(fā)村級(jí)組織內(nèi)部的不和諧。二是培訓(xùn)力度不夠。由于培訓(xùn)次數(shù)相對(duì)較少，少數(shù)村干部缺乏黨性觀念、為村民服務(wù)的意識(shí)淡漠，而其個(gè)人欲卻無(wú)限膨脹。與己有利的事，削尖了頭往里鉆，與己無(wú)利的事，能推則推。 3、村級(jí)財(cái)政收入薄弱。一是由于前幾年各村路網(wǎng)的建設(shè)，造成大量的管護(hù)林被盤(pán)活，使各村現(xiàn)有的管護(hù)林的面積大量減少，進(jìn)而導(dǎo)致村級(jí)財(cái)政收入大

5、大減少，有的村甚至變成空殼村；二是由于區(qū)位、交通、土地等客觀因素制約，造成很多外地企業(yè)不愿前來(lái)投資興業(yè)，而村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)又發(fā)展不起來(lái)。 三、強(qiáng)化措施促村級(jí)組織換屆 1、拓寬選人用人渠道。一是重視經(jīng)濟(jì)能人執(zhí)掌村兩委班子。在日常工作中注重在政治上培養(yǎng)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)能人的思想品德和組織領(lǐng)導(dǎo)能力，增強(qiáng)他們?yōu)榇迕穹?wù)的意識(shí)。換屆選舉過(guò)程中鼓勵(lì)和支持德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀種養(yǎng)能手、優(yōu)秀農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)帶頭人，參加村換屆選舉執(zhí)掌村兩委班子。二是鼓勵(lì)支持大學(xué)生村官參選村兩委。依托鄉(xiāng)黨校，提高大學(xué)生村官參選的能力和素質(zhì)，組織上給予關(guān)心和指導(dǎo)，動(dòng)員、鼓勵(lì)大學(xué)生村官參加工作所在村或戶籍所在村的換屆選舉工作，對(duì)于通過(guò)換屆選舉進(jìn)

6、入村級(jí)兩委班子的大學(xué)生村官其出任村兩委班子負(fù)責(zé)人，并為其保留大學(xué)生村官身份和待遇。 2、強(qiáng)化換屆選舉培訓(xùn)。一是通過(guò)廣播等媒體和橫幅、標(biāo)語(yǔ)、公開(kāi)欄、手機(jī)短信、遠(yuǎn)程教育等形式，大力宣傳換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的民主法制觀念，激發(fā)群眾參與村級(jí)組織換屆選舉的熱情，珍惜民主權(quán)利，真正把辦事公道、廉潔奉公、遵紀(jì)守法、作風(fēng)民主、身體健康、熱心為村民服務(wù)、能帶領(lǐng)村民致富的人選進(jìn)村級(jí)組織。二是加強(qiáng)對(duì)選舉工作人員特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村黨組織負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們熟練掌握換屆選舉的有關(guān)規(guī)定和工作方法，能依法依章規(guī)范操作。 3、強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)。堅(jiān)持先審計(jì)再換屆的原則，提前對(duì)全鄉(xiāng)17個(gè)村級(jí)財(cái)務(wù)和

7、村干部開(kāi)展審計(jì)工作。嚴(yán)格執(zhí)行村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，重點(diǎn)對(duì)2016年換屆以來(lái)各村集體財(cái)務(wù)收支情況、集體財(cái)產(chǎn)管理使用情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包和管理情況、土地補(bǔ)償分配和使用情況、村級(jí)債權(quán)債務(wù)情況，以及農(nóng)民群眾反映集中、強(qiáng)烈要求審計(jì)的其他內(nèi)容進(jìn)行全面審計(jì)，并及時(shí)將審計(jì)結(jié)果向全體村民公開(kāi)。 4、加大村兩委保障力度。一是提高村干部報(bào)酬。進(jìn)一步提高村干部補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將村干部工資納入城鎮(zhèn)職工工資體系，使工資補(bǔ)助不低于城鎮(zhèn)職工工資最低標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)村民委員會(huì)組織法村民委員會(huì)成員享受誤工補(bǔ)貼規(guī)定，出臺(tái)文件適當(dāng)支持集體經(jīng)濟(jì)收入條件好的村從集體經(jīng)濟(jì)收入中為村干部發(fā)放誤工補(bǔ)貼。二是健全村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。對(duì)村干部可視同城鎮(zhèn)企業(yè)職工或城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，保證村干部退休后老有所養(yǎng)。三是幫助村兩委謀出路。加強(qiáng)對(duì)村干的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，將其培養(yǎng)成農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)帶頭人，有產(chǎn)業(yè)的村干就是落選了，也有一份事業(yè)可干。 5、探索推行交叉任職。一是加強(qiáng)宣傳。組織召開(kāi)黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)，宣傳推行村書(shū)記、主任 一肩挑 的重要意義，使廣大黨員群眾認(rèn)識(shí)實(shí)行 一肩挑 有利