中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)和在職培訓(xùn).doc

1、中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)與在職培訓(xùn)張 家 祥一、在職培訓(xùn)是中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)必要階段教師的在職培訓(xùn)，無論國內(nèi)和國外，都是早已存在的，但真正重視并普遍發(fā)展起來，成為當(dāng)代師范教育的一個(gè)重要組織部分，當(dāng)代中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)必要階段，那應(yīng)該歸功于英國詹姆斯的報(bào)告。1970 年，詹姆斯接受英國教育和科學(xué)國務(wù)大臣撒切爾夫人的任命，組織了一個(gè)師范教育和師資培訓(xùn)調(diào)查委員會(huì)，調(diào)查研究英國師范教育的改革問題。 1972 年 2 月，委員會(huì)提出了師范教育和師資培訓(xùn)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告，簡(jiǎn)稱詹姆斯報(bào)告。這個(gè)報(bào)告第一次提出普通高等教育、專業(yè)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)三個(gè)連續(xù)的教師培養(yǎng)階段，從根本上重新組織師范教育的計(jì)劃。報(bào)告把重

2、點(diǎn)放在第三階段即在職培訓(xùn)上。當(dāng)時(shí)建議每個(gè)教師大約每 7年應(yīng)有相當(dāng)于一個(gè)學(xué)期帶薪脫產(chǎn)的在職培訓(xùn)，一旦可能，脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間應(yīng)為每 5 年一個(gè)學(xué)期。詹 姆斯報(bào)告公布以后，雖然在一些問題上引起了廣泛的爭(zhēng)議，但關(guān)于在職培訓(xùn)的建議卻普遍受到歡迎。英國政府很快接受了報(bào)告關(guān)于在職培訓(xùn)的建議。于是，英國的在職教師培訓(xùn)在 70 年代開始就蓬蓬勃勃地開展起來了。接著，1975 年聯(lián)合國教科文組織召開第 35 次國際教育會(huì)議，提出教師培養(yǎng)和教師進(jìn)修統(tǒng)一的必要性，經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織 1971-79 年召開了共 6 次以教師進(jìn)修為主題的國際會(huì)議。于 是，世界各國教師的在職培訓(xùn)也都廣泛地發(fā)展起來。這 個(gè)時(shí)候，恰恰是國際上終

3、身教育思潮形成發(fā)展的時(shí)期，所以，教師在職培訓(xùn)的普遍引起重視，也是終身教育思潮在師范教育上的反映。我們對(duì)中小學(xué)教師在職培訓(xùn)，引起高度重視應(yīng)該是 70 年代末，80 年代初。1980 年召開的全國第四次師范教育工作會(huì)議，中小學(xué)教師的在職培訓(xùn)就是會(huì)議中討論的一個(gè)重要問題。會(huì)議指出：“大力加強(qiáng)中小學(xué)教師在職培訓(xùn)工作，這件事應(yīng)該作為具有戰(zhàn)略意義的大事來抓”，“教師進(jìn)修院校承擔(dān)著中小學(xué)在職教師的終身教育的責(zé)任，它是我國社會(huì)主義師范教育體系中的有機(jī)組成部分，將長(zhǎng)期存在，應(yīng)該受到重視，明確其地位?！边@次會(huì)議以后，中小學(xué)在職教師培訓(xùn)的事業(yè)就迅速發(fā)展起來，在職培訓(xùn)在中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)中的地位不斷提高。1985 年

4、頒布的中共中央關(guān)于教育體制改革的決定，把培訓(xùn)在職教師提高到建立一支有足夠數(shù)量的、合格而穩(wěn)定的中小學(xué)師資隊(duì)伍，發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略措施的地位上來，指出：“必須對(duì)現(xiàn)有的教師進(jìn)行認(rèn)真的培訓(xùn)和考核，把發(fā)展師范教育和培訓(xùn)在職教師作為發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略措施”。所以，70年代末，80 年代初以來，在職教師培訓(xùn)工作就以空前的規(guī)模開展起來。為甚么 70 年代以來國際上會(huì)如此重視教師的在職培訓(xùn)呢？國際教育百科全書（1985）概括了各國的認(rèn)識(shí)，提出了以下一些理由：(1) 他們相信，教育的實(shí)踐需要同國家和當(dāng)今社會(huì)的需要更緊密地聯(lián)系起來；(2) 教育的變革忽視了教師的在職培訓(xùn)和教育，通常是不會(huì)成功的；(3) 像其它成年人

5、一樣，教師需要繼續(xù)教育以跟上現(xiàn)代社會(huì)的變化；(4) 在某些國家，對(duì)于那些比起現(xiàn)在的教學(xué)新手，受過較少的基礎(chǔ)教育和訓(xùn)練的人的教學(xué)質(zhì)量和在職培訓(xùn)正受到日益增長(zhǎng)的關(guān)注；(5) 在某些國家，人口統(tǒng)計(jì)的趨勢(shì)已減少了對(duì)新教師的需求，而且把注意力集中在那些已經(jīng)在職的教師身上；(6)一般覺得，在 1964到 1974 年之間，教育沒有實(shí)現(xiàn)擴(kuò)充年代的希望，這形成了改進(jìn)學(xué)校工作的公眾壓力。我們?yōu)樯趺丛?70 年代末，80 年代初以來，會(huì)如此重視教師的在職培訓(xùn)呢？首先，1978 年提出全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科學(xué)技術(shù)和國防現(xiàn)代化的宏偉的社會(huì)主義建設(shè)目標(biāo)。百 年大計(jì)，教育為本。要 求教育事業(yè)有一個(gè)大的發(fā)展，要求建立一支有

6、足夠數(shù)量的、合格而穩(wěn)定的中小學(xué)師資隊(duì)伍。其次，由于文革期間對(duì)中小學(xué)教師隊(duì)伍的嚴(yán)重破壞，據(jù) 1979 年統(tǒng)計(jì)，全國小學(xué)教師具有中等師范或普通高中學(xué)歷的只有47%，初中教師具有高等院校畢業(yè)或肆業(yè)學(xué)歷的具有 10.6%，高中教師具有高等院校畢業(yè)學(xué)歷的只有 50.8%。就是具有相當(dāng)學(xué)歷的教師，有相當(dāng)數(shù)量并沒有達(dá)到應(yīng)有的水平。整個(gè)在職教師的隊(duì)伍同社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的要求形成了尖銳的矛盾。于 是，在職教師培訓(xùn)問題就被突出地提出來了。近 20 年來，中小學(xué)在職教師的培訓(xùn)，我們是從教材教法過關(guān)培訓(xùn)開始，經(jīng)過學(xué)歷補(bǔ)償教育，向繼續(xù)教育方向邁進(jìn)。通 過教材教法過關(guān)培訓(xùn)，使得 90%以上的中小學(xué)教師輪訓(xùn)了一遍，幫

7、助教師過好教材教法關(guān)，大面積地提高了中小學(xué)教師的教育、教學(xué)適應(yīng)能力。通 過學(xué)歷補(bǔ)償教育，使得數(shù)百萬學(xué)歷不合格的中小學(xué)教師達(dá)到國家規(guī)定的合格的學(xué)歷（小學(xué)教師中師畢業(yè)、初中教師專科畢業(yè)、高中教師本科畢業(yè)為合格），使中小學(xué)教師隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化。據(jù)1995 年統(tǒng)計(jì)，小學(xué)教師合格率為 88.85% ，初中教師合格率為 69.13% ，高中教師合格率為 55.21% ?，F(xiàn)在，中小學(xué)教師學(xué)歷補(bǔ)償教育的任務(wù)即將告一個(gè)段落，在職教師培訓(xùn)工作正在向以繼續(xù)教育為主要任務(wù)的新階段邁進(jìn)。二、繼續(xù)教育的一些探索中小學(xué)教師的繼續(xù)教育，在 80 年代后半期已經(jīng)提出來，在 90 年代進(jìn)行了一些探索，在實(shí)踐中有所

8、發(fā)展。現(xiàn)在正在進(jìn)行的是以下一些形式。第一、新教師試用期培訓(xùn)。試用期是新教師成長(zhǎng)的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，試用期培訓(xùn)是教師隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。新教師試用期培訓(xùn)是對(duì)新到中小學(xué)任教的畢業(yè)生，有計(jì)劃、有目的，使其盡快適應(yīng)教育教學(xué)工作的培訓(xùn)，時(shí)間是一年。為期一年的試用期的規(guī)定，無論是國內(nèi)和國外，都是早已存在的，并不是新的事物。傳統(tǒng)的試用年往往是形同虛設(shè)，或任其自流。但是，把傳統(tǒng)的試用期加以改革，注入新的內(nèi)容，納入師范教育和師資隊(duì)伍建設(shè)的范疇，成為師范教育的一個(gè)階段，那應(yīng)該是 1972 年詹姆斯報(bào)告以后的事情。詹 姆斯報(bào)告關(guān)于三個(gè)階段師范教育的第二階段，兩年專業(yè)培訓(xùn)的第二年，學(xué)生要到一個(gè)受聘學(xué)校工作，接受該校專

9、業(yè)指導(dǎo)教師的指導(dǎo)和監(jiān)督，每周應(yīng)有一天參加附近的專業(yè)中心活動(dòng)，這一年稱為 “ 入門 指導(dǎo) 年 ”（ Induction Year ）。后 來，新教 師入 門指 導(dǎo) 的思想被很多國家接受，日本于 1989 年開始實(shí)施為期一年的新教師進(jìn)修制度，認(rèn)為這是面向 21 世紀(jì)改革教師教育制度的一項(xiàng)重要政策。我們是 1990 年全國中小學(xué)教師繼續(xù)教育座談會(huì)上提出新教師試用期培訓(xùn)的，1994 年國家教委頒布了關(guān)于小學(xué)教師試用期培訓(xùn)的意見，小學(xué)教師試用期培訓(xùn)有了政策，但中學(xué)教師使用期培訓(xùn)還沒有形成政策。根據(jù)小學(xué)教師和部分省市中學(xué)教師試用期培訓(xùn)的實(shí)踐，有以下一些基本認(rèn)識(shí)：培訓(xùn)目標(biāo)應(yīng)為，通過培訓(xùn)使新教師進(jìn)一步鞏固專業(yè)

10、思想，熱愛教育工作，熱愛學(xué)生；熟悉有關(guān)教育法規(guī)和教育教學(xué)環(huán)境，初步掌握所教學(xué)科的教材教法、班級(jí)管理和少先隊(duì)工作的能力和教育教學(xué)常規(guī)，盡快適應(yīng)學(xué)校教育教學(xué)工作。新教師試用期培訓(xùn)應(yīng)以教育教學(xué)實(shí)踐為主，充分發(fā)揮有經(jīng)驗(yàn)教師的指導(dǎo)作用，既有集中培訓(xùn)也有分散培訓(xùn)，分散培訓(xùn)由新教師所在學(xué)校負(fù)責(zé)，應(yīng)有指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)指導(dǎo)；集中培訓(xùn)由教師進(jìn)修院校統(tǒng)一組織進(jìn)行。通 過培訓(xùn)，考核合格的轉(zhuǎn)為正式教師，職務(wù)級(jí)別定為三級(jí)。現(xiàn) 在，小學(xué)教師試用期培訓(xùn)已在全國展開，但仍需要不斷探索。第二、職務(wù)培訓(xùn)。職務(wù)培訓(xùn)是按教師現(xiàn)任職務(wù)的職責(zé)、任職條件的要求和高一級(jí)職務(wù)的部分要求進(jìn)行的培訓(xùn)。中 小學(xué)教師現(xiàn)任的職務(wù)有高級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)共四級(jí)

11、，三級(jí)和二級(jí)為初級(jí)職務(wù)，一級(jí)為中級(jí)職務(wù)。職務(wù)培訓(xùn)一般分為初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)三類。中學(xué)教師則按學(xué)科分科分類培訓(xùn)，一般五年為一個(gè)周期，規(guī)定每類教師培訓(xùn)時(shí)間，上海市規(guī)定初、中級(jí)教師為不少于 240 學(xué)時(shí)，高級(jí)教師為不少于 540 學(xué)時(shí)；北京市規(guī)定初級(jí)教師為 180 學(xué)時(shí)，中級(jí)教師為 240 學(xué)時(shí)，高級(jí)教師為 360 學(xué)時(shí)。每類教師培訓(xùn)時(shí)間各地不同。通 過培訓(xùn)主要提高教師的政治、思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)，教育教學(xué)能力和教育科研能力。其中高級(jí)教師除學(xué)習(xí)規(guī)定的學(xué)科外，還要進(jìn)行教育教學(xué)問題的專題研究，上海市規(guī)定高級(jí)教師教育教學(xué)專題研究時(shí)間為 300 學(xué)時(shí)。通過培訓(xùn)使中小學(xué)教師適應(yīng)現(xiàn)任職務(wù)的任職條件的要求，同時(shí)為晉升高一

12、級(jí)職務(wù)資格創(chuàng)造條件，高級(jí)教師通過培訓(xùn)應(yīng)成為骨干教師、學(xué)科帶頭人。實(shí)施職務(wù)培訓(xùn)的省市都把教師通過培訓(xùn)獲得的證書作為教師職務(wù)晉升、續(xù)聘的必要依據(jù)之一。職務(wù)培訓(xùn)是 80 年代后期，在北京、天津、上海和部分省會(huì)城市首先試行。1990 年，國家教委向全國提出，作為中小學(xué)教師繼續(xù)教育的一種重要形式。這 類培訓(xùn)可以說是我們的首創(chuàng)，國際上還沒有先例。職務(wù)培訓(xùn)的鮮明特點(diǎn)是全員性，面向已達(dá)國家規(guī)定合格學(xué)歷的所有教師。實(shí) 行職務(wù)培訓(xùn)的省市地方政府都制定了相應(yīng)的政策、法規(guī)和制度，設(shè)計(jì)了培訓(xùn)方案。在 課程設(shè)置、教材建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)，以及經(jīng)費(fèi)、檢查評(píng)估、教師進(jìn)修院校的建設(shè)等等方面都創(chuàng)造了許多有益的經(jīng)驗(yàn)，為中小學(xué)教師的繼

13、續(xù)教育闖出了一條新路。由于這類培訓(xùn)，接受培訓(xùn)的教師面廣量大，培訓(xùn)要滿足多種多樣的、不斷變化發(fā)展的教師需求有一定的困難，工學(xué)之間也存在著一定的矛盾，面向分散的廣大農(nóng)村教師組織培訓(xùn)也有難度。所以，這類培訓(xùn)主要在北京、天津、上海和部分省會(huì)城市試辦，第一個(gè)五年已過去，現(xiàn)已進(jìn)入第二個(gè)五年，仍處于探索之中。第三、小學(xué)教師基本功培訓(xùn)。教師基本功是教師從事教育、教學(xué)工作必須具有的最基本的職業(yè)技能，它包括適用于所有教師的一般基本功，也包括學(xué)科教學(xué)和教育工作的基本功。隨 著教育事業(yè)的發(fā)展和教師隊(duì)伍素質(zhì)的提高，教師基本功的內(nèi)容和要求也將相應(yīng)拓寬和提高。以東北地區(qū)為代表的一些省市開展了以面向農(nóng)村為主的小學(xué)教師基本功培

14、訓(xùn)，為小學(xué)教師繼續(xù)教育找到了一種較好的形式。以遼寧省錦州市為例，1990-95 年期間開展了三個(gè)層次小學(xué)教師教學(xué)基本功培訓(xùn)。第一層次是一般基本功，包括說普通話的訓(xùn)練，用鋼筆、毛筆、粉筆規(guī)范書寫的訓(xùn)練，教學(xué)簡(jiǎn)筆畫繪畫訓(xùn)練。第 二個(gè)層次是學(xué)科基本功，包括熟練掌握所教學(xué)科的教學(xué)大綱、教材、教法以及相關(guān)的基本功。第 三個(gè)層次是特色基本功，即教師的某些基本功或教學(xué)技能達(dá)到較高的造詣，形成獨(dú)特的風(fēng)格。小學(xué)教師基本功培訓(xùn)，在培訓(xùn)基地上，教師進(jìn)修學(xué)校和教師任職學(xué)校相結(jié)合，以教師任職學(xué)校為主要基地，校長(zhǎng)是培訓(xùn)活動(dòng)的主要組織者；在培訓(xùn)方式上，離崗辦班與崗位自練相結(jié)合，以崗位自練為主要形式。為了保證這類培訓(xùn)的順利開

15、展，地方政府對(duì)教師和教師任職學(xué)校和校長(zhǎng)都規(guī)定了相應(yīng)的政策。第四、骨干教師培訓(xùn)。骨干教師是教師隊(duì)伍的中堅(jiān)力量，在教師隊(duì)伍中起承上啟下的作用，骨干教師的數(shù)量和質(zhì)量不僅體現(xiàn)教師的總體水平，而且是提高教育質(zhì)量的重要保證。抓住了骨干教師的培訓(xùn)就抓住了教師隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。因此，骨干教師的培訓(xùn)是具有戰(zhàn)略意義的。根據(jù)湖南基礎(chǔ)教育師資隊(duì)伍建設(shè)（1997）（朱俊杰）這本書指出，湖南全省中學(xué)教師中，35 歲以下的青年教師占教師人數(shù)的 60.3% ，而 35 歲以下的中學(xué)高級(jí)教師僅 72 人，占中學(xué)高級(jí)教師人數(shù)的 1.05% ，而 50 歲以上的中學(xué)高級(jí)教師人數(shù)占中學(xué)高級(jí)教師人數(shù)的 62.9%。可見，中學(xué)骨干教師隊(duì)伍

16、中的老化情況是嚴(yán)重的。在小學(xué)教師隊(duì)伍中，35 歲以下的青年教師占 44.6%，而 35 歲以下的小學(xué)高級(jí)教師只占小學(xué)高級(jí)教師總數(shù)的 4.6%。中小學(xué)高級(jí)教師年齡結(jié)構(gòu)老化的情況，現(xiàn)實(shí)地反映了加強(qiáng)中青年骨干教師培養(yǎng)的緊逼性。湖南省的情況有代表性，所以，自 90年代以來，許多省為了迎接 21 世紀(jì)的到來，都把培養(yǎng)中青年骨干教師擺到了突出的位置上。培養(yǎng)“ 學(xué)者型”、“專家型”教 師。寧 波市在中學(xué)中青年高級(jí)教師中培養(yǎng)和選拔教授級(jí)高級(jí)教師，要求他們?cè)趯W(xué)科知識(shí)上的造詣是高的，并要掌握一門外語，既是教育、教學(xué)上的模范，又是教育教學(xué)問題的研究者。這樣的教師不是“經(jīng)驗(yàn)型”，而是“科學(xué)型”的，不是“教書匠”，而是

17、“專家型”的教師。當(dāng)然這樣的教師應(yīng)是師德的模范，育人的表率。他 們把培養(yǎng)和選拔結(jié)合起來，現(xiàn)已評(píng)出教授級(jí)高級(jí)教師若干名，享受正教授的福利待遇，當(dāng)然這是地方政策。他們認(rèn)為，只有選拔、培養(yǎng)這樣的骨干教師，才能給中學(xué)教師隊(duì)伍的建設(shè)指引了一個(gè)方向，才能吸引高學(xué)歷的人才來從教，才能挑起 21 世紀(jì)基礎(chǔ)教育改革和建設(shè)的重任。有的地方，在培養(yǎng)骨干教師的基礎(chǔ)上，評(píng)選出自己的教育專家，如沈陽市人民政府就評(píng)出了 19 名教育專家。培養(yǎng)教育碩士學(xué)位研究生。國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)已決定設(shè)立教育碩士學(xué)位，招收大學(xué)本科畢業(yè)，具有四年以上教齡的在職中學(xué)教師，目的是培養(yǎng)高層次的新型的中學(xué)骨干教師。要求他們具有復(fù)合型的知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)，

18、既要掌握某門學(xué)科系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論，又要懂得教育基本理論和學(xué)科教育的理論和方法，培養(yǎng)能夠運(yùn)用所學(xué)理論和知識(shí)研究、解決教育、教學(xué)中復(fù)雜問題的能力。這 樣的人才就是 21 世紀(jì)所需要的中學(xué)骨干教師。在職中學(xué)教師教育碩士學(xué)位已于今年開始由 10 多所師范大學(xué)試招生。碩士研究生課程班。近幾年，有些師范大學(xué)在辦這樣的班，也有教育學(xué)院同師范大學(xué)合辦的。這種班招收具有大學(xué)本科學(xué)歷的、中學(xué)在職中青年教師學(xué)習(xí)學(xué)科教學(xué)或教育學(xué)原理碩士學(xué)位的課程，以提高中學(xué)中青年教師教育基本理論和學(xué)科教育理論和方法的修養(yǎng)，并培養(yǎng)研究中學(xué)教育教學(xué)問題的能力。這種班的學(xué)習(xí)內(nèi)容偏重于知識(shí)和理論的學(xué)習(xí)。學(xué) 習(xí)優(yōu)秀者，通過外語資

19、格考試和論文答辯，可申請(qǐng)碩士學(xué)位。上海已有少量在職中學(xué)教師，通過這樣的培訓(xùn)，獲得了碩士學(xué)位。這是培養(yǎng)中青年骨干教師的一種探索。骨干教師培訓(xùn)班。這類班有不同層次，有培訓(xùn)省市級(jí)的，也有培養(yǎng)地區(qū)和學(xué)校級(jí)的骨干教師，層次不同，要求不同，培養(yǎng)的方式方法也有所不同。上海教育學(xué)院市級(jí)骨干教師培訓(xùn)班，堅(jiān)持“公開推薦，公開競(jìng)爭(zhēng)，公開選拔”的 原則，確定培訓(xùn)對(duì)象，注重教育、教學(xué)的科學(xué)研究，以科研帶動(dòng)教學(xué)，并注重教育教學(xué)能力的培養(yǎng)，堅(jiān)持知識(shí)結(jié)構(gòu)的多元化，教學(xué)能力的復(fù)合化，教學(xué)技能的現(xiàn)代化，師生之間和學(xué)員之間互教互學(xué)，并且創(chuàng)造條件讓學(xué)員有所表現(xiàn)。如舉辦全市性由學(xué)員唱主角的大型學(xué)術(shù)研討會(huì)，讓學(xué)員宣讀論文，共同探討各種教

20、育教學(xué)問題；也可創(chuàng)造條件，讓學(xué)員著書立說，或提供陣地，讓學(xué)員發(fā)表研究成果等。當(dāng)然，由于骨干教師培訓(xùn)的模式是多規(guī)格、多層次的，這里所舉的只是一類特殊的模式。小學(xué)在職教師進(jìn)修高師?？茖W(xué)歷的培訓(xùn)。隨著基礎(chǔ)教育事業(yè)的不斷發(fā)展，和小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率的日益提高，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開展了小學(xué)教師進(jìn)修高師專科學(xué)歷的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)對(duì)象主要的是中師（或高中）畢業(yè)后有數(shù)年教齡，有一定工作經(jīng)驗(yàn)，并有培養(yǎng)前途的中青年小學(xué)教師，通過培訓(xùn)，提高學(xué)歷層次，逐步成為小學(xué)骨干教師。培訓(xùn)的要求，既要達(dá)到高師?？茖哟蔚囊?guī)格要求，又要提高小學(xué)教師的思想政治和師德修養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)水平、教育教學(xué)能力和教育研究能力。培 訓(xùn)形式，可以教師進(jìn)修院校

21、和師范?？茖W(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，也可通過自學(xué)考試，由教師進(jìn)修院校任主考學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)。這 種培訓(xùn)，以業(yè)余（函授）為主，脫產(chǎn)為輔。業(yè) 余學(xué)制為 3年，脫產(chǎn)為 2年。小 學(xué)教師學(xué)歷提高到高師專科學(xué)歷層次，在國際上是早已解決了的問題，但對(duì)我們來說是新問題，需要在實(shí)踐中進(jìn)行探索。三、要重視對(duì)在職教師的研究在職教師的培訓(xùn)是根據(jù)教師隊(duì)伍的變化而變化發(fā)展的。進(jìn)入 21 世紀(jì)，中小學(xué)教師隊(duì)伍不僅學(xué)歷基本合格，而且向高一層次學(xué)歷和水平發(fā)展，教師隊(duì)伍將是一個(gè)新的面貌，對(duì)在職教師的繼續(xù)教育也就提出了新的要求。因此，對(duì)在職教師隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)的研究，應(yīng)該引起高度重視。第一、要對(duì)教師這一職業(yè)的專業(yè)特性進(jìn)行研究。教育是屬于專業(yè)性行業(yè)，

22、教師是一種專業(yè)性職業(yè)，教師是專業(yè)人員。我們對(duì)教師的職前培養(yǎng)，在職培訓(xùn)以及對(duì)教師隊(duì)伍的管理都是朝這個(gè)方向努力的。負(fù) 責(zé)職前培養(yǎng)的師范教育就是一種專業(yè)教育；對(duì)教師的在職培訓(xùn)，無論是學(xué)歷補(bǔ)償教育還是繼續(xù)教育都是為了使教師成為合格的專業(yè)人員并提高專業(yè)水平而開展的；對(duì)教師的職稱評(píng)定就是按專業(yè)人員的要求進(jìn)行的；現(xiàn)在正在進(jìn)行的教師資格認(rèn)定制度也是使教師成為專業(yè)隊(duì)伍而提供的政策保證。為了使在職教師的繼續(xù)教育有更明確的方向，應(yīng)該對(duì)教師專業(yè)的特性進(jìn)行研究，教師專業(yè)的特殊性主要有以下兩個(gè)方面：1. 教師是正在朝著專業(yè)化的高度攀登的專業(yè)人員。專業(yè)人員首先的，也是最基本的一個(gè)特性就是應(yīng)掌握系統(tǒng)的科學(xué)理論知識(shí)和具有運(yùn)用理

23、論知識(shí)分析、解決實(shí)際問題的技能和能力，需要接受長(zhǎng)期的、專門的培養(yǎng)，因而具有專業(yè)的自主性，專業(yè)活動(dòng)屬于腦力勞動(dòng)。這是指專業(yè)人員不同于一般的純技術(shù)人員或非技術(shù)人員，更不是外行。專業(yè)人員的第二個(gè)基本特性是通過自己的專業(yè)提供具有獨(dú)特性的公共服務(wù)。這是指專業(yè)人員所從事的專業(yè)活動(dòng)不是以營利為目的，而是為社會(huì)公共利益服務(wù)作為自己的志向的，要求具有服務(wù)精神和奉獻(xiàn)精神。關(guān)于掌握系統(tǒng)的科學(xué)理論知識(shí)和運(yùn)用理論知識(shí)分析、解決實(shí)際問題的技能和能力問題。教師這門專業(yè)要求掌握所教學(xué)科的系統(tǒng)理論知識(shí)技能和能力，也要求掌握系統(tǒng)的教育科學(xué)知識(shí)和專門的教育技能和能力。教 師的職前培養(yǎng)，就中學(xué)教師論，對(duì)所教學(xué)科的系統(tǒng)科學(xué)理論知識(shí)、技

24、能和能力化的時(shí)間是比較長(zhǎng)的，但對(duì)系統(tǒng)的教育科學(xué)知識(shí)和專門的教育技能和能力所化的時(shí)間則是較短的，但這決不是說不需要進(jìn)行長(zhǎng)期的、專門的培養(yǎng)，而這方面長(zhǎng)期、專門培養(yǎng)，在職前只能打個(gè)初步的基礎(chǔ)，主要在入職以后，在教育教學(xué)實(shí)踐中接受在職培訓(xùn)。這可以說是教師這門專業(yè)的一個(gè)特性。也就是說教師要成為專業(yè)人員，需要接受長(zhǎng)期、專門的在職培訓(xùn)。教師的基本職責(zé)是從事教育、教學(xué)工作。教 育、教學(xué)可以憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，歷史上長(zhǎng)期來就是憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行教育、教學(xué)的。杜威指出：“專憑經(jīng)驗(yàn)的場(chǎng)合，決定教育的主要因素是傳統(tǒng)、模仿、反應(yīng)外界之壓力和教師個(gè)人生來的和獲得的優(yōu)越才能”。（教育科學(xué)的資源）這樣的教育活動(dòng)很可能成為簡(jiǎn)單的、呆板的、重復(fù)

25、的、機(jī)械的或隨意的活動(dòng)，決不是專業(yè)活動(dòng)。教師的教育教學(xué)是培養(yǎng)人的智力活動(dòng)，具有高度的復(fù)雜性，需要教育科學(xué)理論的指導(dǎo)，需要具有專門的教育技能和能力。依靠教育科學(xué)指導(dǎo)教育實(shí)踐本身就是復(fù)雜的、困難的，因?yàn)榻逃茖W(xué)不是醫(yī)生治病的處方，而是“照物的光線，行路的明燈”。（同上）把教育理論應(yīng)用到教育實(shí)踐中去，解決教育教學(xué)中的實(shí)際問題本身就是一種研究，需要?jiǎng)?chuàng)造性。何況，已有的教育理論并不能解決教育實(shí)踐中所有不斷出現(xiàn)的、新的現(xiàn)實(shí)問題。因 此，又要求在已有理論基礎(chǔ)上進(jìn)行新的創(chuàng)造性的探索，也就是進(jìn)行創(chuàng)新的研究。所 以，教育的專業(yè)要求教師不僅是教學(xué)人員，又是研究人員，要求教師開展“行動(dòng)研究”。這樣的教師必然具有專業(yè)的

26、自主性，能在復(fù)雜的教育實(shí)踐中作出獨(dú)立自主的判斷和決策。也只有具有這種專業(yè)的自主性，教師才能在教育實(shí)踐中進(jìn)行創(chuàng)造，并具有解決各種復(fù)雜的教育、教學(xué)問題的技能和能力。近幾年來，開展的新教師試用期培訓(xùn)、職務(wù)培訓(xùn)、教師基本功培訓(xùn)以及各種類型的骨干教師培訓(xùn)，著重提高教育教學(xué)的基本的必備的能力，更可貴的，還提出了培養(yǎng)教育研究的能力，甚至提出了培養(yǎng)教育專家、“學(xué)者型”、“專家型”教 師的理想，是完全必要的，使教師成為專業(yè)人員的道路上邁出了重要步子。應(yīng)該說我們現(xiàn)在正在使教師成為專業(yè)人員的道路上邁進(jìn)。為社會(huì)公共利益獻(xiàn)身，具有服務(wù)精神和奉獻(xiàn)精神是專業(yè)人員的又一個(gè)基本特性，也可以說是教師的本性。教 師從事教育工作，從

27、來不以營利為目的，而是為了青少年一代的成長(zhǎng)與發(fā)展，為了提高中華民族的素質(zhì)作為自己的宗旨的。專業(yè)人員由于在自己專業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)精神和奉獻(xiàn)精神而得到社會(huì)的尊重，教師也完全是如此?！敖搪毦推鋫鹘y(tǒng)形象說，要求教師為獻(xiàn)身社會(huì)而廉正地生活。在 這個(gè)意義上，同收入無關(guān)的社會(huì)評(píng)價(jià)是相當(dāng)高的”。（現(xiàn)代教育學(xué)基礎(chǔ)（日）筑波大學(xué)教育學(xué)研究會(huì)編，鐘啟泉譯）。日本 1968 年的調(diào)查表明，在 13 種職業(yè)中，小學(xué)教師的收入排第 11 位，而社會(huì)貢獻(xiàn)、社會(huì)評(píng)價(jià)則為第 3 位。服 務(wù)精神、奉獻(xiàn)精神職前培養(yǎng)只能幫助學(xué)生樹立初步的志向，只有在長(zhǎng)期的教育實(shí)踐中，在職培訓(xùn)中，才能逐步形成?，F(xiàn) 在，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，教師要向?qū)I(yè)化的高

28、度攀登，在職培訓(xùn)中更應(yīng)重視獻(xiàn)身于社會(huì)公共利益的服務(wù)精神和奉獻(xiàn)精神的培養(yǎng)和發(fā)揚(yáng)。2. 教師是藝術(shù)家。國際教育百科全書（1985）“在職教師培訓(xùn)”這 一條中，關(guān)于“教師定向的觀點(diǎn)”部分提出教師是專業(yè)人員，也是藝術(shù)家，這就是教師專業(yè)的又一個(gè)特性。教師專業(yè)的這個(gè)特性完全是由教育教學(xué)的特性所決定的。教 育既是科學(xué)，又是藝術(shù)，這幾乎是大家所公認(rèn)的。教育是塑造人的事業(yè)，既要遵循教育科學(xué)的規(guī)律，又是一種藝術(shù)的創(chuàng)造。日本的齋滕喜博說：“教育工作同文學(xué)藝術(shù)一樣，是追求復(fù)追求的工作。因 為教師需要有作家般敏銳的眼光、追求心和創(chuàng)造力。從 根本上說，需要有一顆信任人、熱愛人的心，用這顆心去率直、謙遜地觀察對(duì)象、研究對(duì)象

29、，然后運(yùn)用自己豐富的經(jīng)驗(yàn)、智能和創(chuàng)造力，就像作家在稿紙上或藝術(shù)家在帆布上創(chuàng)作那樣，構(gòu)思、塑造。這 就是教師的實(shí)踐，教師的研究。所 以，我一直認(rèn)為，教師的工作是藝術(shù)，教師是藝術(shù)家”。（現(xiàn)代教育學(xué)基礎(chǔ)）。這段話告訴我們，作為藝術(shù)家的教師要求是很高的，要有高尚的人格，要有敏銳的眼光和創(chuàng)造力，要有豐富的經(jīng)驗(yàn)和智能，要善于觀察、研究學(xué)生，而且是追求復(fù)追求的，不斷地探索和創(chuàng)造，形成了自己獨(dú)特的風(fēng)格。這就是教師這種專業(yè)人員又一個(gè)明顯特性。作 為藝術(shù)家的教師在現(xiàn)實(shí)中是存在的，許多優(yōu)秀教師既是高水平的專業(yè)人員，又是藝術(shù)家，有自己獨(dú)特的風(fēng)格。關(guān)于教師是藝術(shù)家這不是新的提法，但如何按藝術(shù)家的要求培養(yǎng)教師是一個(gè)新的問

30、題。無論職前培養(yǎng)和在職培訓(xùn)很少考慮到作為藝術(shù)家教師的要求。作 為藝術(shù)家的教師是在長(zhǎng)期教育實(shí)踐中形成的，在職培訓(xùn)中應(yīng)該研究這方面的問題。第二、要研究教師成長(zhǎng)發(fā)展的規(guī)律。國際教育百科全書（1985）關(guān)于在職教師培訓(xùn)，提出缺陷范型（ DefectParadigm）、 變革 范型 （ Change Paradigm）、問題 解 決范型 （ Problem Solving Paradigm）和 成 長(zhǎng) 范 型（ Growth Paradigm）四個(gè)基本范型。缺陷范型是指教師的知識(shí)和能力已經(jīng)逐步過時(shí)和無效了，因而需要培訓(xùn)；變革范型是指教育要按照社會(huì)、文化、政治、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的變化而進(jìn)行變革，教師要適應(yīng)這

31、種變革應(yīng)該進(jìn)行培訓(xùn)；問題解決范型是指教育在不斷變化，不可避免地會(huì)在一些學(xué)校和班級(jí)中出現(xiàn)一些問題，在職培訓(xùn)就應(yīng)該研究如何解決這些問題；成長(zhǎng)范型是指教育教學(xué)工作本身很復(fù)雜，需要不斷探索，教師應(yīng)在不斷探索中擴(kuò)展和提高自己的專業(yè)能力和水平。我們所開展的教師在職培訓(xùn)可以說基本上是屬于缺陷范型和變革范型，或是兩者的結(jié)合。問 題解決范型也時(shí)有要求，但實(shí)現(xiàn)較難。至于成長(zhǎng)范型可以說還沒有引起多大注意。要 把教師培養(yǎng)成為專業(yè)人員和藝術(shù)家，應(yīng)該研究教師成長(zhǎng)和發(fā)展的規(guī)律，成長(zhǎng)范型應(yīng)該引起我們的重視。關(guān)于教師成長(zhǎng)和發(fā)展規(guī)律問題，國內(nèi)外已有一些研究。富 勒（ Fuller ）和鮑 恩（ Bown），1975 年 對(duì)新 教

32、師“ 關(guān)心 ”（ Concern ）的發(fā)展作了研究，提出了三個(gè)階段的思想，先是對(duì)生存的直接關(guān)心，為第一階段；逐漸發(fā)展為對(duì)適應(yīng)教學(xué)環(huán)境和學(xué)校期望的關(guān)心，為第二階段；再發(fā)展為關(guān)心教學(xué)貢獻(xiàn)對(duì)學(xué)生和質(zhì)量的影響，為第三階段。這項(xiàng)研究提出新教師的“關(guān)心”是逐步發(fā)展的，有階段性的，對(duì)新教師試用期培訓(xùn)很有價(jià)值。（引自國際教育百科全書關(guān)于“在職教師培訓(xùn)”部分。）1981 年，日本筑波大學(xué)教育學(xué)系學(xué)校經(jīng)營研究室對(duì)關(guān)東地區(qū) A縣公立小學(xué)、初中教師、校長(zhǎng)及指導(dǎo)主事的教育教學(xué)能力和管理能力形成的中心時(shí)期進(jìn)行了調(diào)查研究。關(guān) 于小學(xué)、初中教師的教育教學(xué)能力共分 7 項(xiàng)，這里只列舉若干項(xiàng)能力形成的中心期的研究。關(guān)于分析教材、編寫教案的能力，教職不到 3 年形成的教師占 40.6% ，教職 3-5 年形成的占 41.4%，也就是 82%的教師是在教職 3-5 年以內(nèi)形成的；關(guān)于根據(jù)兒童的反應(yīng)，靈活地展開教學(xué)的能力，教職 3年不到形成的教師占 18.4%，教職 3-5 年形成的占 40%，教職 6-10 年形成的占 27%，這項(xiàng)能力要求是比較高的，多數(shù)是教職 3-5 年形成的，也有相當(dāng)一部分教師是教職 6-10 年方能形成；關(guān)于通過班會(huì)活動(dòng)，引導(dǎo)整個(gè)班級(jí)集體的質(zhì)的提高的能力，教職 3 年不到形成的占 28.6%