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文檔簡介

1、 監(jiān)理大綱安莉芳常州新廠一期項(xiàng)目監(jiān)理大綱 監(jiān)理單位(章): 常州市江南建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 日 期: 2013年8月7日 監(jiān)理大綱一、監(jiān)理工作內(nèi)容1、施工準(zhǔn)備階段:1.1 協(xié)助安排地界的測量及水準(zhǔn)坐標(biāo)的確立;1.2 協(xié)助聯(lián)系及監(jiān)督臨時(shí)水、電、電話等公共設(shè)施的施工;1.3 監(jiān)督日常的施工安全及履行安全守則;1.4 協(xié)助審核前期擴(kuò)初設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、各專業(yè)施工圖等;1.5 協(xié)助裝修等工程的招投標(biāo)工作。2、施工階段:2.1在每項(xiàng)工程開工之前組織有關(guān)單位對(duì)施工圖進(jìn)行審核;2.2 審定施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃;2.3 執(zhí)行日常質(zhì)量監(jiān)督,保證工程按施工圖紙及施工規(guī)范施工;2.4 根據(jù)招標(biāo)文件、施工合

2、同及國家有關(guān)規(guī)范檢查施工單位提供的材料、產(chǎn)品和設(shè)備質(zhì)量,檢查其質(zhì)量及來源證書,監(jiān)察工程中使用材料的試驗(yàn);2.5 與總分包聯(lián)系,共同監(jiān)察工程;2.6 協(xié)調(diào)現(xiàn)場施工單位工作,務(wù)使相互之間的工作不產(chǎn)生沖突;2.7 監(jiān)察施工進(jìn)度并審核施工進(jìn)度報(bào)表;2.8 協(xié)調(diào)公用設(shè)施的供應(yīng)和接駁;2.9 遇特別事故,向招標(biāo)人提交專案報(bào)告;2.10 及早檢查出施工圖錯(cuò)漏、圖紙標(biāo)識(shí)不明確之處及與現(xiàn)場環(huán)境不吻合情況等影響施工的問題,及時(shí)通知業(yè)主或其代表、設(shè)計(jì)單位,研究修改辦法,議定修改通知書;審定增減工程量及其預(yù)算;2.11 提交報(bào)告協(xié)助業(yè)主處理有關(guān)“索賠”(包括費(fèi)用和工期);2.12 根據(jù)施工進(jìn)度核實(shí)施工單位交來的付款通

3、知單,并簽署工程款支付證書,供業(yè)主或業(yè)主代表參考;2.13 協(xié)助取得各項(xiàng)與施工有關(guān)的報(bào)建手續(xù);2.14 督促施工單位每天記好人員出勤、天氣、當(dāng)天完成的工程以及當(dāng)天運(yùn)來物料及設(shè)備等情況;2.15 定期組織工程技術(shù)交底會(huì)并按時(shí)提交有關(guān)工程情況匯報(bào),包括施工照片;2.16 監(jiān)察施工單位執(zhí)行安全措施,由一名監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)安全檢查并兼任安全員。3、驗(yàn)收階段:3.1 協(xié)助招標(biāo)人組織有關(guān)單位對(duì)分部、分項(xiàng)及整個(gè)工程進(jìn)行驗(yàn)收,評(píng)定工程質(zhì)量等級(jí);3.2 開列缺陷清單,督促施工單位整改;3.3 督促安排各種驗(yàn)收試驗(yàn),并現(xiàn)場監(jiān)理及見證;3.4 督促及檢查施工單位提交的竣工圖紙及維修手冊(cè);3.5 協(xié)助核實(shí)工程量,辦理工

4、程竣工結(jié)算。4、保修期階段:4.1 檢查工程質(zhì)量狀況,鑒定質(zhì)量責(zé)任,監(jiān)督工程保修;4.2 執(zhí)行工程保修期國家有關(guān)建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例中有關(guān)保修條款。二、監(jiān)理工作依據(jù)1、國家、地方有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定1.1 中華人民共和國建筑法1.2 建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 國務(wù)院令第279號(hào)1.3 房屋、建筑工程質(zhì)量保修辦法 建設(shè)部令第80號(hào)1.4 工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定 建設(shè)部令第3號(hào)1.5 江蘇省工程建設(shè)管理?xiàng)l例 江蘇省第八屆人大會(huì)常委會(huì)第21次會(huì)通過1.6 房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法 建設(shè)部令第78號(hào)1.7 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 gb50319-20001.8 建設(shè)工程

5、安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 國務(wù)院令第393號(hào)1.9鋼結(jié)構(gòu)工程施工驗(yàn)收規(guī)范 gb50205-20012、有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、圖紙2.1國家及各級(jí)政府和部門關(guān)于建設(shè)監(jiān)理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及政策文件;2.2 招標(biāo)單位提供的監(jiān)理招標(biāo)文件及招標(biāo)答疑資料;2.3 本工程監(jiān)理將采用的主要技術(shù)規(guī)范及規(guī)程;3、本工程監(jiān)理工作支持文件3.1 項(xiàng)目監(jiān)理工作管理規(guī)定;3.2 監(jiān)理人員守則;3.3 項(xiàng)目監(jiān)理文檔報(bào)表管理辦法;3.4 本工程監(jiān)理規(guī)劃;3.5 分部(子分部)分項(xiàng)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;3.6 本單位監(jiān)理服務(wù)的貫標(biāo)文件,如:質(zhì)量手冊(cè)、程序文件及相關(guān)表格。4、施工前期及施工過程中發(fā)生文件4.1 建設(shè)單位提供的施工前期審批

6、文件;4.2 設(shè)計(jì)資料及設(shè)計(jì)施工圖;4.3 監(jiān)理、施工合同及其他相關(guān)合同;4.4 經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃;4.5 材料合格證及檢驗(yàn)資料;4.6 施工方案;4.7 施工投標(biāo)文件等。三、監(jiān)理控制管理工作概述1、監(jiān)理控制工作基本要素經(jīng)過多年的監(jiān)理工作,我單位形成一整套的獨(dú)具特色的控制理念、體系。1.1監(jiān)理控制工作包括監(jiān)理工作目標(biāo)、監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作方法、監(jiān)理工作措施、監(jiān)理工作制度等?,F(xiàn)場監(jiān)理所有的監(jiān)理控制工作均圍繞監(jiān)理工作目標(biāo)展開,監(jiān)理工作目標(biāo)的設(shè)定與建設(shè)單位總體要求有關(guān),脫離建設(shè)單位總體要求的監(jiān)理工作目標(biāo)是毫無意義的。1.2監(jiān)理控制工作按階段分,包括準(zhǔn)備階段控制、實(shí)施

7、階段控制、驗(yàn)收階段控制等,按時(shí)間分,包括事前控制、事中控制、事后控制等,按效果分,包括主動(dòng)控制(預(yù)先控制)、被動(dòng)控制(事中控制、事后控制),按對(duì)象分,包括人的控制、料的控制、機(jī)的控制、法的控制、環(huán)的控制等。前述的不同的控制形式是相對(duì)的,可能相互轉(zhuǎn)換,也可能相互包涵。監(jiān)理控制工作基本流程調(diào)整計(jì)劃資源投入工程實(shí)施產(chǎn)品輸出信息收集計(jì)劃實(shí)際對(duì)比階段目標(biāo)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生偏差采取措施調(diào)整投入checkdoplando數(shù)據(jù)分析監(jiān)理控制工作:關(guān)鍵在監(jiān)理工作目標(biāo)控制,體現(xiàn)在有限重復(fù)基本流程,表現(xiàn)在pdca過程控制循環(huán)。通過系列控制活動(dòng),最終實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作目標(biāo)。主動(dòng)控制和被動(dòng)控制資源投入工程實(shí)施產(chǎn)品輸出發(fā)現(xiàn)偏差調(diào)查研究原因

8、分析采取措施風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)測偏差1.3監(jiān)理控制工作必須強(qiáng)調(diào)全系統(tǒng)控制、全過程控制、全方位控制。1.4監(jiān)理控制工作包含p(計(jì)劃)d(實(shí)施)c(檢查)a(改正)的過程控制方法,在開展監(jiān)理工作時(shí),我單位的現(xiàn)場監(jiān)理往往自覺引用。1.5監(jiān)理工作目標(biāo)包括三大控制目標(biāo)、安全文明管理目標(biāo)等。1.5.1 傳統(tǒng)三大監(jiān)理控制目標(biāo)監(jiān)理質(zhì)量控制目標(biāo):一次驗(yàn)收合格。監(jiān)理進(jìn)度控制目標(biāo):按建設(shè)單位工期要求按期完工,具體以實(shí)際開竣工時(shí)間為準(zhǔn)。監(jiān)理投資控制目標(biāo):工程進(jìn)度款不超付,實(shí)際工程造價(jià)控制在預(yù)算造價(jià)范圍內(nèi)。我們理解三大監(jiān)理工作目標(biāo)間的辯證關(guān)系,追求工作質(zhì)量、工程質(zhì)量、最終整體功能的統(tǒng)一性。提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量,一般將延長工程

9、工期和增加工程投資;降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量,一般將縮短工程工期和減少工程投資。延長工程工期,一般將提高工程質(zhì)量和增加工程投資;縮短工程工期,一般將降低工程質(zhì)量和增加工程投資。增加工程投資,一般將提高工程質(zhì)量和延長工程工期;減少工程投資,一般將降低工程質(zhì)量和縮短工程工期。工程質(zhì)量和工程進(jìn)度工程投資和工程質(zhì)量工程進(jìn)度和工程投資我單位現(xiàn)場監(jiān)理往往根據(jù)目標(biāo)分解法,將一級(jí)目標(biāo)逐步分解為二級(jí)目標(biāo),再將二級(jí)目標(biāo)進(jìn)一步分解為三級(jí)目標(biāo),等等。1.5.2工程安全文明施工是工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)得以順利控制的保障。保護(hù)從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全和健康,是我們國家的一項(xiàng)重要政策。2004年2月1日起施行的建設(shè)工

10、程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例(中華人民共和國國務(wù)院令第393號(hào))明文規(guī)定:工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。本工程安全文明管理目標(biāo):項(xiàng)目竣工交付前無重大安全責(zé)任事故,施工現(xiàn)場文明整潔。1.6監(jiān)理工作的內(nèi)容主要有:工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程投資、安全文明管理等控制工作,組織協(xié)調(diào)、合同管理以及建設(shè)單位交辦的其它事項(xiàng)等。我單位現(xiàn)場監(jiān)理往往根據(jù)wbs工作分解法,將一級(jí)工作內(nèi)容逐步分解為二級(jí)工作內(nèi)容,再將二級(jí)工作內(nèi)容進(jìn)一步分解為三級(jí)工作內(nèi)容。前述所列工作內(nèi)容可進(jìn)一步細(xì)分二級(jí)工作內(nèi)容,如工程質(zhì)量可包括工程材料質(zhì)量、檢驗(yàn)批質(zhì)量、分項(xiàng)工程質(zhì)量、分部工

11、程質(zhì)量、單位工程質(zhì)量等,二級(jí)工作內(nèi)容可再進(jìn)一步細(xì)分,如工程材料質(zhì)量可包括鋼結(jié)構(gòu)原材料質(zhì)量、砼質(zhì)量、砌塊質(zhì)量,等等。1.7監(jiān)理工作的程序主要有:工程材料控制程序、檢驗(yàn)批檢查驗(yàn)收程序、分項(xiàng)工程檢查驗(yàn)收程序、分部工程檢查驗(yàn)收程序、單位工程檢查驗(yàn)收程序、工程質(zhì)量控制總程序、質(zhì)量問題處理程序、質(zhì)量事故處理程序。具體控制程序見后述控制管理流程圖表。1.8監(jiān)理工作的方法在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中表述有所差別,在監(jiān)理規(guī)劃中,監(jiān)理工作方法主要側(cè)重于宏觀方面,一般包括:巡視、旁站、平行檢驗(yàn)等,在監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中,監(jiān)理工作方法主要側(cè)重于微觀方面,具體的監(jiān)理工作方法較多,一般根據(jù)具體情況而定。1.9監(jiān)理進(jìn)度控制主要原則

12、:建設(shè)單位總控原則:工程施工進(jìn)度應(yīng)以建設(shè)單位對(duì)現(xiàn)場施工進(jìn)度要求為核心,滿足建設(shè)單位的總體計(jì)劃要求,便于建設(shè)單位各項(xiàng)工作安排,包括資金籌備、設(shè)備采購、交付使用等。分級(jí)漸進(jìn)控制原則:建立現(xiàn)場施工進(jìn)度控制體系,其包括建設(shè)單位總體計(jì)劃承包單位總進(jìn)度計(jì)劃承包單位月進(jìn)度計(jì)劃承包單位周進(jìn)度計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃由粗及細(xì)、逐步細(xì)化,便于安排落實(shí)、發(fā)現(xiàn)偏差。建立風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制:工程施工往往因各種原因?qū)е虏荒苷_M(jìn)行,施工進(jìn)度滯后,影響建設(shè)單位各項(xiàng)工作安排。工程開工前,監(jiān)理單位應(yīng)組織建設(shè)單位、承包單位,根據(jù)施工現(xiàn)場各種條件及外部環(huán)境,初步識(shí)別影響工程進(jìn)度的各種不利因素,包括建設(shè)資金、施工人員、施工機(jī)械、設(shè)備采購、施工方法、

13、冬雨季施工、夏季施工、不可抗力等,并制定防范措施。先緊后松控制原則:為確?,F(xiàn)場施工進(jìn)度滿足建設(shè)單位總體計(jì)劃要求,承包單位在制定總體進(jìn)度計(jì)劃時(shí),應(yīng)考慮前期施工安排從緊,后期施工安排從松的原則,并考慮各種不利風(fēng)險(xiǎn)因素。如此,當(dāng)進(jìn)度發(fā)生偏差時(shí),可有調(diào)整的余地。及時(shí)跟蹤及時(shí)糾偏原則:現(xiàn)場施工進(jìn)度控制在一定程度上取決于對(duì)施工進(jìn)度偏差識(shí)別及處理的及時(shí)性,確?,F(xiàn)場施工進(jìn)度不嚴(yán)重偏離施工總進(jìn)度計(jì)劃。當(dāng)稍有偏差,如不能及時(shí)識(shí)別,不能及時(shí)采取措施處理,可能會(huì)造成較大偏差。此時(shí),往往難以糾偏,甚至不可能糾偏,如要糾偏,可能會(huì)嚴(yán)重影響工程投資、工程質(zhì)量。最終,使建設(shè)單位各項(xiàng)安排不能正常進(jìn)行四、 監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和程

14、序(一)質(zhì)量控制1、質(zhì)量控制目標(biāo):一次驗(yàn)收合格。2、質(zhì)量控制內(nèi)容2.1 審核有關(guān)技術(shù)文件、報(bào)告或報(bào)表 對(duì)技術(shù)文件、報(bào)告、報(bào)表的審核,是工程監(jiān)理人員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面控制的重要手段,其具體內(nèi)容有: (1)審核有關(guān)技術(shù)資質(zhì)證明文件。 (2)審核施工方案、施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施。(3)審核有關(guān)材料、半成品的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。 (4)審核反映工序質(zhì)量動(dòng)態(tài)的統(tǒng)計(jì)資料或控制圖表。 (5)審核設(shè)計(jì)變更、修改圖紙和技術(shù)核定書。 (6)審核有關(guān)質(zhì)量問題的處理報(bào)告。 (7)審核有關(guān)應(yīng)用新工藝、新材料、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的技術(shù)鑒定書。 (8)審核有關(guān)工序交接檢查,分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量檢查報(bào)告。 (9)審核并簽署現(xiàn)場有關(guān)技術(shù)簽

15、證、文件等。 2.2 現(xiàn)場質(zhì)量檢查 (1)質(zhì)量檢查的依據(jù) 1)國家頒布的施工及驗(yàn)收規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。 2)施工圖及說明、設(shè)計(jì)變更通知單、會(huì)審紀(jì)錄、工地例會(huì)決定等。3)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門規(guī)定的細(xì)節(jié)要求。 (2)現(xiàn)場質(zhì)量檢查的內(nèi)容 1)開工前檢查。目的是檢查是否具備開工條件,開工后能否連續(xù)正常施工,能否保證工程質(zhì)量。2)工序交接檢查。對(duì)于重要的工序或?qū)こ藤|(zhì)量有重大影響的工序,在自檢、互檢的基礎(chǔ)上,還要組織專職人員進(jìn)行工序交接檢查。 3)隱蔽工程檢查。隱蔽工程經(jīng)檢查合格后辦理隱蔽工程驗(yàn)收手續(xù),如果隱蔽工程未達(dá)到驗(yàn)收條件,施工單位應(yīng)采取措施進(jìn)行返修,合格后通知現(xiàn)場監(jiān)理、甲

16、方檢查驗(yàn)收,未經(jīng)檢查驗(yàn)收的隱蔽工程一律不得自行隱蔽。 4)停工后復(fù)工前的檢查。因處理質(zhì)量問題或某種原因停工后需復(fù)工時(shí),亦應(yīng)經(jīng)檢查認(rèn)可后方能復(fù)工5)分項(xiàng)、分部工程完工后,應(yīng)經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理、甲方檢查認(rèn)可,簽署驗(yàn)收記錄后,才能進(jìn)行下一工程項(xiàng)目施工。 6)成品保護(hù)檢查。檢查成品有無保護(hù)措施,或保護(hù)措施是否可靠。此外,現(xiàn)場工程管理人員必須經(jīng)常深入現(xiàn)場,對(duì)施工操作質(zhì)量進(jìn)行巡視檢查;必要時(shí),還應(yīng)進(jìn)行跟班或追蹤檢查。只有這樣才能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。3、質(zhì)量控制方法和程序3.1 質(zhì)量控制方法(1)、質(zhì)量的事前控制1)請(qǐng)建設(shè)單位提供監(jiān)理依據(jù)的文件、資料(施工合同、投標(biāo)書、施工圖紙、水準(zhǔn)點(diǎn)、軸線坐標(biāo)點(diǎn)等)。2)在

17、圖紙會(huì)審前總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師熟悉設(shè)計(jì)文件,并對(duì)圖紙中存在的問題提出書面意見,監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織圖紙會(huì)審。3)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)(方案),簽認(rèn)后交建設(shè)單位。4)監(jiān)理工程師審查承包單位現(xiàn)場項(xiàng)目質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu);質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度;專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。5)專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)分包單位的資質(zhì)進(jìn)行審查。分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書、特殊行業(yè)施工許可證;分包單位的業(yè)績,擬分包工程的內(nèi)容和范圍,專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。6)專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包商報(bào)送的測量放線控制成果及保護(hù)措施進(jìn)行檢查,

18、符合要求應(yīng)簽認(rèn)。檢查承包單位專職測量人員上崗證書、測量設(shè)備檢定證書;復(fù)核控制樁的校核成果,控制樁的保護(hù)措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測量成果。7)對(duì)工程所需原材料、半成品及設(shè)備的質(zhì)量控制,對(duì)工程所用材料、半成品嚴(yán)格審核其出廠證明、技術(shù)合格證或質(zhì)保證書。對(duì)裝飾材料、制品等還必須審查其樣品后方能訂貨。對(duì)試驗(yàn)材料,必須按規(guī)定進(jìn)行抽檢或試驗(yàn),送樣實(shí)行監(jiān)理現(xiàn)場見證。所有設(shè)備在安裝前必須按其技術(shù)說明書進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。8)監(jiān)理工程師及時(shí)審查承包單位報(bào)送的工程開工報(bào)審資料并簽署意見。9)參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會(huì)議,介紹項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員分工;建設(shè)單位宣布對(duì)監(jiān)理工程師的授權(quán),建設(shè)單位、承

19、包單位介紹開工前的準(zhǔn)備情況,總監(jiān)對(duì)施工準(zhǔn)備情況的意見與要求,介紹監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容、監(jiān)理程序,制定工地共同遵守的會(huì)議制度及其監(jiān)理過程中各方配合協(xié)調(diào)事宜。(2)、質(zhì)量的事中控制1)施工工藝過程質(zhì)量控制按照國家規(guī)范及實(shí)際圖紙的要求,采用巡視、旁站、檢測、試驗(yàn)等等手段檢查施工過程,確保施工質(zhì)量。嚴(yán)格施工工藝的質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師對(duì)施工工藝過程的各個(gè)質(zhì)量控制點(diǎn),施工各工序進(jìn)行跟班巡視和檢查,對(duì)施工重點(diǎn)部位、關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)督施工,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)要求施工人員整改。監(jiān)理工程師在編寫旁站監(jiān)理細(xì)則時(shí)應(yīng)明確旁站監(jiān)理范圍。2)工序交接檢查堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則,上道工序完成后,先由承包

20、單位進(jìn)行自檢、互檢、交接檢,認(rèn)為合格后再通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師到現(xiàn)場會(huì)同檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后簽署認(rèn)可方能進(jìn)行下道工序,其工作流程如附圖1 所示。3)隱蔽工程檢查驗(yàn)收隱蔽工程完成后,先由承包單位自檢、專職檢,初驗(yàn)合格后填報(bào)隱蔽工程報(bào)驗(yàn)單。監(jiān)理 、承包單位現(xiàn)場聯(lián)合檢驗(yàn),確認(rèn)合格后隱蔽。附圖1:工序交接檢驗(yàn)程序框圖工序施工完畢施工單位申請(qǐng)報(bào)驗(yàn)返 修 施工單位自檢、互檢、交接檢合格不合格監(jiān) 理監(jiān)理、施工單位聯(lián)合進(jìn)場檢驗(yàn)不合格合格監(jiān)理簽署驗(yàn)收合格意見進(jìn) 行 下 道 工 序4)工程質(zhì)量事故處理包括質(zhì)量事故原因、責(zé)任分析;質(zhì)量事故處理措施的商定;批準(zhǔn)處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案;處理措施效果的檢查。5)行使監(jiān)理

21、質(zhì)量監(jiān)督權(quán),下達(dá)停工指令。為保證工程質(zhì)量,出現(xiàn)下述情況之一者,監(jiān)理工程師有權(quán)指定承包單位立即停工整改: 未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序作業(yè)者。 工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后,未采取有效改正措施,或采取了一定措施,但效果不好,繼續(xù)作業(yè)者。 擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料。 擅自變更設(shè)計(jì)圖紙的要求。 擅自將工程轉(zhuǎn)包。 擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場作業(yè)者。 沒有可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工,已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者。6)嚴(yán)格單項(xiàng)工程開工報(bào)告和復(fù)工報(bào)告審批制度。凡單項(xiàng)工程開工及停工后工程復(fù)工,均應(yīng)遵照如附圖2 所示規(guī)定的管理流程。 附圖2:開工申請(qǐng)程序框圖施 工 單 位總 監(jiān) 代 表總監(jiān)理工程師開 工建設(shè)單位不同意申 報(bào)簽

22、署簽 署7)質(zhì)量、技術(shù)簽證凡質(zhì)量、技術(shù)問題方面有法律效力的最后簽證,最終必須報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽署。專業(yè)質(zhì)量監(jiān)理工程師、監(jiān)理員可在有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)方面原始憑證上簽字,匯總整理后由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師最終核簽后方有效。8)行使好質(zhì)量否決權(quán),為工程進(jìn)度款的支付簽署質(zhì)量認(rèn)證意見。承包單位工程進(jìn)度款的支付申請(qǐng),必須有質(zhì)量監(jiān)理方面的認(rèn)證意見,將驗(yàn)收不合格的內(nèi)容剔除。9)建立監(jiān)理日志現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理工程師及質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)及影響因素的情況。10)組織現(xiàn)場工程例會(huì)現(xiàn)場工程例會(huì)由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持。會(huì)議將討論質(zhì)量及工程的其他事宜,解決施工遇到的各種問題。會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要,其紀(jì)要的簽發(fā)管理流

23、程如附圖3 所示。附圖3:工程例會(huì)會(huì)議紀(jì)要簽發(fā)程序框圖總 監(jiān)簽定、行文外發(fā)總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主 持指定有關(guān)人員擬定會(huì)議紀(jì)要文稿總監(jiān)代表審查、核定修 改總 監(jiān)簽認(rèn)、行文外發(fā)征求有關(guān)方面包括業(yè)主意見noyes(3)、質(zhì)量的事后控制1)每一分部分項(xiàng)工程完成后,必須先經(jīng)施工單位自行檢查并進(jìn)行質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定,再經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)驗(yàn)達(dá)標(biāo)并簽認(rèn)后,方可進(jìn)行后續(xù)工程的施工。2)審核竣工資料,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。工程完工后,由施工單位提出工程驗(yàn)收申請(qǐng),并提交全部工程技術(shù)資料,質(zhì)量自評(píng)報(bào)告及與質(zhì)量有關(guān)的技術(shù)文件,經(jīng)監(jiān)理工程師(總監(jiān))審核后,組織有關(guān)各方進(jìn)行初驗(yàn),對(duì)初驗(yàn)提出的問題,要求施工單位限期內(nèi)進(jìn)行整改。

24、3)單位、單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收初驗(yàn)合格后,建設(shè)單位主持竣工驗(yàn)收,監(jiān)理協(xié)助建設(shè)單位作好竣工驗(yàn)收、備案工作。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的流程如下圖所示施 工 單 位土建工程竣工、設(shè)備完成試車調(diào)試(實(shí)物)竣工資料:工程竣工報(bào)告 質(zhì)量保證資料質(zhì)量評(píng)定資料 房屋保修書自檢合格(現(xiàn)場實(shí)物/資料)施工單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收, 審查竣工資料總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師編寫質(zhì)量評(píng)估報(bào)告, 簽署工程竣工報(bào)告監(jiān) 理 機(jī) 構(gòu)建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收4)承擔(dān)保修期的監(jiān)理工作時(shí),監(jiān)理單位應(yīng)安排監(jiān)理人員對(duì)建設(shè)單位提出的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和記錄,對(duì)施工單位進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,合格后予以簽認(rèn)。3.2 質(zhì)量控制程序(1)工程質(zhì)量控制總程序否

25、檢驗(yàn)批分項(xiàng)工程施工施工組織設(shè)計(jì)、分項(xiàng)分部施工方案、主要材料和設(shè)備申報(bào)監(jiān)理審查承包商質(zhì)量自檢、專檢檢驗(yàn)批分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)監(jiān)理檢查分部工程驗(yàn)收單位工程驗(yàn)收責(zé)成承包單位采取措施否合格否合格(2)、工程原材料控制程序承包單位采購承包單位自檢:質(zhì)保書、外觀質(zhì)量業(yè)主采購業(yè)主自檢:質(zhì)保書、外觀質(zhì)量承包單位檢查:質(zhì)保書、外觀質(zhì)量承包單位報(bào)監(jiān)理檢查檢驗(yàn):質(zhì)保書、外觀質(zhì)量按規(guī)定要求見證取樣復(fù)試現(xiàn)場按要求堆放、保管、防護(hù)現(xiàn)場使用保管不當(dāng),處理不符合要求,退貨質(zhì)保書符合要求,外觀質(zhì)量合格不符合要求或不合格,按規(guī)定處理(3)、檢驗(yàn)批檢查驗(yàn)收程序不合格承包單位按設(shè)計(jì)圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范施工檢驗(yàn)批

26、施工結(jié)束施工班組自檢、互檢施工班組交接檢自檢、互檢記錄交接檢記錄承包單位專檢專檢記錄監(jiān)理單位檢查驗(yàn)收簽署檢查驗(yàn)收意見下道工序施工承包單位報(bào)驗(yàn)報(bào)驗(yàn)資料(4)、分項(xiàng)工程檢查驗(yàn)收程序承包單位分項(xiàng)工程所含檢驗(yàn)批全部施工結(jié)束施工班組自檢、互檢自檢、互檢記錄施工班組交接檢交接檢記錄承包單位專檢承包單位報(bào)驗(yàn)專檢記錄報(bào)驗(yàn)資料監(jiān)理單位檢查驗(yàn)收質(zhì)保資料、安全功能、觀感質(zhì)量簽署監(jiān)理驗(yàn)收意見下道分項(xiàng)施工不合格 (5)、分部工程檢查驗(yàn)收程序勘察單位報(bào)告勘察情況驗(yàn)收組匯總各單位情況匯報(bào)建設(shè)單位報(bào)告建設(shè)情況及對(duì)其它參建單位評(píng)價(jià)承包單位分部工程所含分項(xiàng)工程全部施工結(jié)束承包單位組織檢查驗(yàn)收監(jiān)理單位組織檢查驗(yàn)收承包單位組織實(shí)物檢

27、查承包單位組織資料檢查承包單位報(bào)驗(yàn)監(jiān)理單位組織核查監(jiān)理單位組織成立驗(yàn)收組:建設(shè)、設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理等單位,質(zhì)監(jiān)站到場承包單位施工情況報(bào)告監(jiān)理單位監(jiān)理情況報(bào)告驗(yàn)收組實(shí)物質(zhì)量檢查安全功能、觀感質(zhì)量驗(yàn)收組質(zhì)保資料核查驗(yàn)收組給出分部工程綜合驗(yàn)收結(jié)論質(zhì)監(jiān)站給出分部工程驗(yàn)收監(jiān)督意見分部工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收會(huì)議及檢查驗(yàn)收會(huì)議程序監(jiān)理單位監(jiān)理資料整理檢查驗(yàn)收不通過,承包單位整改或按質(zhì)量問題處理程序處理設(shè)計(jì)單位報(bào)告設(shè)計(jì)情況(6)、單位工程檢查驗(yàn)收程序驗(yàn)收組實(shí)物質(zhì)量檢查:系統(tǒng)調(diào)試、安全功能、觀感質(zhì)量勘察單位報(bào)告勘察情況驗(yàn)收組匯總各單位情況匯報(bào)建設(shè)單位報(bào)告建設(shè)情況及對(duì)其它參建單位評(píng)價(jià)承包單位單位工程所含分部工程全部

28、施工結(jié)束承包單位組織檢查驗(yàn)收監(jiān)理單位組織檢查驗(yàn)收承包單位組織實(shí)物檢查承包單位組織資料檢查承包單位報(bào)驗(yàn)監(jiān)理單位組織核查監(jiān)理單位組織成立驗(yàn)收組:建設(shè)、設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理等單位,質(zhì)監(jiān)站到場承包單位報(bào)告施工情況監(jiān)理單位報(bào)告監(jiān)理情況驗(yàn)收組質(zhì)保資料核查驗(yàn)收組給出單位工程綜合驗(yàn)收結(jié)論質(zhì)監(jiān)站給出單位工程驗(yàn)收監(jiān)督意見單位工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收會(huì)議及檢查驗(yàn)收會(huì)議程序監(jiān)理單位監(jiān)理資料整理檢查驗(yàn)收不通過,承包單位整改或按質(zhì)量問題處理程序處理設(shè)計(jì)單位報(bào)告設(shè)計(jì)情況(7)、質(zhì)量事故處理程序施工現(xiàn)場發(fā)生質(zhì)量事故監(jiān)理單位簽發(fā)停工令督促事故發(fā)生單位及時(shí)上報(bào)國家或地方主管部門組織成立調(diào)查組調(diào)查組現(xiàn)場調(diào)查取證承包單位采取措施防止事故擴(kuò)

29、大調(diào)查組事故原因分析提出技術(shù)處理意見及糾正措施監(jiān)理單位參加或協(xié)助事故調(diào)查監(jiān)理單位組織研究調(diào)查組的技術(shù)處理意見監(jiān)理單位督促承包單位提出處理方案調(diào)查組事故原因分析監(jiān)理單位審核承包單位處理方案調(diào)查組提出調(diào)查報(bào)告監(jiān)理單位督促承包單位實(shí)施處理方案調(diào)查組提出行政執(zhí)法意見承包單位自檢專檢后報(bào)驗(yàn)監(jiān)理單位檢查驗(yàn)收及鑒定承包單位提出事故處理報(bào)告監(jiān)理單位審查審核承包單位提出復(fù)工申請(qǐng)監(jiān)理單位審查審核工程復(fù)工實(shí)施行政執(zhí)法意見(二)、進(jìn)度控制1、進(jìn)度控制目標(biāo)具體以實(shí)際開竣工時(shí)間為準(zhǔn)。2、進(jìn)度控制方法2.1 進(jìn)度的事前控制方法:(1)收集施工招投標(biāo)文件、施工合同中有關(guān)進(jìn)度方面的資料:施工招投標(biāo)文件、施工合同中有關(guān)進(jìn)度方面的

30、規(guī)定是進(jìn)度控制的依據(jù),這方面的內(nèi)容必須收集齊全并加以貫徹實(shí)施。(2)了解與工程建設(shè)有關(guān)的場地周圍道路運(yùn)輸、勞力資源、原材料供應(yīng)、施工期間的氣候條件等。(3)編制施工階段進(jìn)度控制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,這是現(xiàn)場監(jiān)理人員實(shí)施進(jìn)度控制的具體作性文件,內(nèi)容包括本工程施工階段進(jìn)度控制的特點(diǎn);施工階段進(jìn)度控制目標(biāo)分解(包括進(jìn)度控制的節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)值),施工階段進(jìn)度控制的主要內(nèi)容和深度,進(jìn)度控制人員的職責(zé)和分工;與進(jìn)度控制有關(guān)各項(xiàng)工作的時(shí)間安排與工作流程;進(jìn)度控制采取的具體措施;進(jìn)度控制方法(包括進(jìn)度檢查日期,收信數(shù)據(jù)方式、進(jìn)度報(bào)表形式、統(tǒng)計(jì)分析方法等);進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性及風(fēng)險(xiǎn)分析;尚須注意和尚待解決的有關(guān)問題。(4

31、)審核單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃,施工單位應(yīng)在工程開工前報(bào)送單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃,專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行分析,確認(rèn)其可行并滿足要求后,由總監(jiān)理工程師審批執(zhí)行。單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃審核的內(nèi)容主要包括:進(jìn)度計(jì)劃是否符合合同要求;主要工程項(xiàng)目有無遺漏;總、分包單位的進(jìn)度計(jì)劃是否協(xié)調(diào);施工順序的安排是否符合施工工藝的要求;工期是否進(jìn)行了優(yōu)化,進(jìn)度是否安排合理;勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備等供應(yīng)能否滿足進(jìn)度需要,供應(yīng)是否連續(xù)均衡,該進(jìn)度計(jì)劃是否與其它進(jìn)度計(jì)劃協(xié)調(diào);對(duì)由業(yè)主提供的施工條件施工單位在施工進(jìn)度計(jì)劃中所抽出的供應(yīng)時(shí)間和數(shù)量是否明確、合理,是否有因業(yè)主違規(guī)而導(dǎo)致工程延期和費(fèi)用索賠的可能。(5)進(jìn)行進(jìn)度計(jì)

32、劃系統(tǒng)的綜合:進(jìn)度控制監(jiān)理工程師對(duì)施工單位提交的單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃審核后,將著重解決各單位工程施工進(jìn)度之間、施工進(jìn)度計(jì)劃與資源(包括資金設(shè)備、機(jī)具、材料及勞動(dòng)力)保障計(jì)劃之間及外部協(xié)作條件的延伸性計(jì)劃之間的綜合平衡與相互銜接問題,然后把各個(gè)單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃綜合成一個(gè)多階段群體的施工總進(jìn)度計(jì)劃,以利總體控制。(6)按月、周編制工程實(shí)施計(jì)劃:根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃的安排,施工單位應(yīng)編制月進(jìn)度計(jì)劃,并根據(jù)月計(jì)劃編制周計(jì)劃,作為施工單位近期執(zhí)行的指令性計(jì)劃,以保證總時(shí)度計(jì)劃的實(shí)施。(7)審核施工前段時(shí)間的主要材料和設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃,協(xié)助業(yè)主制定由業(yè)主提供的材料和設(shè)備的供應(yīng)計(jì)劃:因本工程工期十分緊迫,因此要求

33、施工前段時(shí)間主要材料和設(shè)備的供應(yīng)必須考慮周全,并報(bào)計(jì)劃,經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后實(shí)施,以確保材料設(shè)備的供應(yīng)必須考慮周全,并報(bào)計(jì)劃經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后實(shí)施,以確保材料設(shè)備的供應(yīng)與進(jìn)度計(jì)劃相互協(xié)調(diào)一致;對(duì)業(yè)主提供的材料和設(shè)備,項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助制定供應(yīng)計(jì)劃,并控制其實(shí)施,使其滿足施工要求,避免因業(yè)主材料和設(shè)備供應(yīng)的不及時(shí)而引起索賠。(8)適時(shí)發(fā)布開工令:監(jiān)理工程師根據(jù)施工單位和業(yè)主關(guān)于工程開工的準(zhǔn)備情況,選擇合適的時(shí)機(jī)及時(shí)發(fā)布工程開工令。如果開工令發(fā)布拖延,就等于推遲了竣工時(shí)間,甚至可能引起施工單位的索賠。為了檢查雙方的準(zhǔn)備情況,監(jiān)理工程師應(yīng)提醒業(yè)主按照合同規(guī)定,及時(shí)提供施工用地,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)完成法律法規(guī)

34、及財(cái)務(wù)方面的手續(xù),以便能及時(shí)向施工單位支付工程款。施工單位應(yīng)將開工所需要的人力、材料及設(shè)備等準(zhǔn)備好。2.2 進(jìn)度的事中控制方法:(1)協(xié)助施工單位實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃,隨時(shí)把握施工進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵控制點(diǎn),掌握進(jìn)度實(shí)施的動(dòng)態(tài)。(2)及時(shí)檢查和審核施工單位進(jìn)度統(tǒng)計(jì)分析資料和進(jìn)度控制報(bào)表。(3)嚴(yán)格進(jìn)行進(jìn)度檢查:為了了解施工進(jìn)度的實(shí)際情況,避免施工單位謊報(bào)工程量的情況,監(jiān)理工程師需進(jìn)行必要的現(xiàn)場跟蹤檢查,檢查現(xiàn)場工作量的實(shí)際完成情況,并進(jìn)行記錄,為進(jìn)度分析提供可靠的數(shù)據(jù)資料。(4)對(duì)收集的進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和統(tǒng)計(jì),并將計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)行比較,從中發(fā)現(xiàn)是否出現(xiàn)進(jìn)度偏差,當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí),應(yīng)進(jìn)行工程進(jìn)度預(yù)

35、測并簽發(fā)監(jiān)理通知指令施工單位采取調(diào)整措施并監(jiān)督實(shí)施;當(dāng)實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí),由總監(jiān)理工程師與業(yè)主商定后采取進(jìn)一步措施。(5)定期向業(yè)主匯報(bào)工程實(shí)際進(jìn)度情況,近期提供必要的進(jìn)度報(bào)告。(6)定期召開由業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位三方參加的協(xié)調(diào)會(huì)議,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)各方關(guān)系,使工程順利進(jìn)行。(7)核實(shí)已完工程量,及時(shí)簽發(fā)應(yīng)付工程進(jìn)度款。2.3 進(jìn)度的事后控制方法:(1)制定保證總工期不突破的措施。(2)制定總工期被突破的補(bǔ)救措施。(3)根據(jù)已實(shí)施的施工進(jìn)度,及時(shí)修改和調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃和監(jiān)理工作計(jì)劃,以保證下一階段工作順利開展。(4)及時(shí)組織驗(yàn)收工作,確保后續(xù)工作的順利進(jìn)行。(5)按合同和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)

36、定處理工程索賠。(6)整理工程進(jìn)度資料,施工過程中的工程進(jìn)度資料一方面為業(yè)主提供有用信息,另一方面也是處理工程索賠必不可少的資料,必須認(rèn)真整理,妥善保存。3、進(jìn)度控制程序3.1 工程進(jìn)度控制總程序?qū)嵤┻^程分階段提交詳細(xì)計(jì)劃確定工程項(xiàng)目工期總目標(biāo)在開工前提交施工總進(jìn)度計(jì)劃監(jiān)理審核審定實(shí)施責(zé)成承包單位采取措施監(jiān)理審核審定監(jiān)理工程師將實(shí)際值與計(jì)劃值比較按計(jì)劃執(zhí)行偏差否否3.2 工程進(jìn)度偏差處理程序承包單位按實(shí)施計(jì)劃組織施工實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度產(chǎn)生偏差:超前或滯后承包單位初步判定偏差程度,分析偏差原因監(jiān)理單位收集相關(guān)資料,初步界定責(zé)任承包單位提出糾偏措施監(jiān)理單位審核糾偏措施,考慮投資增加、質(zhì)量波動(dòng)、總計(jì)

37、劃調(diào)整等承包單位實(shí)施糾偏措施監(jiān)理單位檢查糾偏措施實(shí)施情況承包單位糾偏措施效果分析監(jiān)理單位核查糾偏措施實(shí)施效果糾偏措施達(dá)到預(yù)期效果按(調(diào)整)總進(jìn)度計(jì)劃施工否4、進(jìn)度控制措施4.1 進(jìn)度控制的總體措施根據(jù)我們?cè)谕惥C合樓建筑工程參與項(xiàng)目監(jiān)理工作的經(jīng)驗(yàn),本工程進(jìn)度控制必然將成為監(jiān)理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。對(duì)于進(jìn)度控制工作,項(xiàng)目監(jiān)理班子將給予強(qiáng)烈的關(guān)注,把進(jìn)度控制的成敗視為整個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)的成敗的關(guān)鍵。影響進(jìn)度控制的因素非常多,包括技術(shù)原因、資金原因、組織協(xié)調(diào)原因、施工單位人力物資準(zhǔn)備原因、氣候原因、政治原因等等,項(xiàng)目參與各方中任何一個(gè)環(huán)節(jié)的差錯(cuò)都很可能導(dǎo)致進(jìn)度目標(biāo)的失控。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,時(shí)間就是金錢,因此項(xiàng)

38、目如何提前或按期投入使用,早日發(fā)揮效益是業(yè)主最為關(guān)心的問題。對(duì)項(xiàng)目管理者、監(jiān)理來說,首先要解決的問題就是如何組織好大量的專業(yè)施工隊(duì)伍、材料設(shè)備如何滿足現(xiàn)場施工的需要,保障項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。解決該問題的有效方法是事前制定周密的總控進(jìn)度計(jì)劃,事中嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,在保證質(zhì)量的前提下,建立以“以計(jì)劃為先導(dǎo),以程控為核心”的管理體制。作為監(jiān)理單位,我們將采取事前控制、事中控制和事后控制三種手段全方位的來對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行控制。作為事前控制,我們將從全過程項(xiàng)目管理的角度,對(duì)影響進(jìn)度的因素進(jìn)行分析,預(yù)見性地提出風(fēng)險(xiǎn)存在地方和可能性,并提出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的解決方案,請(qǐng)參見前述影響進(jìn)度控制的因素分析。作為事中控制,我們將

39、通過詳細(xì)的調(diào)查分析,編制滿足業(yè)主要求,切合工程實(shí)際情況的進(jìn)度總進(jìn)度規(guī)劃,用于指導(dǎo)、控件目實(shí)施的進(jìn)展。進(jìn)度規(guī)劃一旦形成就是嚴(yán)肅的,各種活動(dòng)和過程的控制就必須按照這一規(guī)劃進(jìn)行,但是進(jìn)度規(guī)劃編制不是一成不變的,畢竟進(jìn)度規(guī)劃是事前進(jìn)行的,隨著施工的進(jìn)行,各種因素的干擾也日益增多,進(jìn)度規(guī)劃也因此需要調(diào)整。對(duì)施工單位報(bào)上來的進(jìn)度計(jì)劃,我們將審查其是否符合總進(jìn)度規(guī)劃的要求,并在實(shí)施中嚴(yán)格對(duì)比進(jìn)度的實(shí)際值與計(jì)劃值。執(zhí)行、控制、檢查各項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃,很重要的是收集信息,進(jìn)行數(shù)據(jù)分析比較,用數(shù)據(jù)說話,通過數(shù)據(jù)分析檢查各項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃控制情況,分析影響進(jìn)度的原因,找出糾正實(shí)際進(jìn)度與目標(biāo)計(jì)劃進(jìn)度的差距,采取糾偏措施。進(jìn)度信息

40、的數(shù)據(jù),除要主動(dòng)向各有關(guān)單位收集,并取得他們的支持外,同時(shí)也向業(yè)主和施工單位提出要求,建立各有關(guān)單位提供進(jìn)度信息的制度,以形成相對(duì)完善的進(jìn)度控制體系。作為事后控制,當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際值偏離計(jì)劃值的時(shí)候,項(xiàng)目監(jiān)理班子將立即展開調(diào)查,分析造成偏離的原因,報(bào)告業(yè)主并提出改進(jìn)的咨詢意見。4.2 本工程進(jìn)度控制的具體措施為了確保本工程施工工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我公司項(xiàng)目監(jiān)理部主要采用組織管理、技術(shù)管施、合同管理、經(jīng)濟(jì)管理和信息管理等五個(gè)方面對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行全面的監(jiān)控。確保工程工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(1)組織管理措施:1)落實(shí)項(xiàng)目部監(jiān)理部成員,具體控制任務(wù)和管理職責(zé)分工。2)進(jìn)行項(xiàng)目分解a、按項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分“分項(xiàng)保分部,分部保單體

41、,單體保整體進(jìn)度”;b、按時(shí)間分“周保月、月保季、季??傔M(jìn)度計(jì)劃”;c、按合同結(jié)構(gòu)分“分包??偘薄>唧w采用何種方式將根據(jù)本工程的設(shè)計(jì)圖紙來確定。3)確定協(xié)調(diào)會(huì)制度,包括協(xié)調(diào)會(huì)議舉行的時(shí)間,協(xié)調(diào)會(huì)議的參加人員等。4)專業(yè)監(jiān)理工程師則論據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖及經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)制定進(jìn)度控制方案,對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,制定防范性對(duì)策,經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后報(bào)送建設(shè)單位。(2)技術(shù)管理措施1)項(xiàng)目監(jiān)理部由總監(jiān)理工程師審批施工單位報(bào)送的施工總進(jìn)度計(jì)劃和年、季、月度施工進(jìn)度計(jì)劃,由專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況檢查分析。2)項(xiàng)目監(jiān)理部由總監(jiān)理工程師審批施工單位報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)及施工方案使其能滿足

42、施工進(jìn)度的需要。3)專業(yè)監(jiān)理工程師檢查進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施,并記錄實(shí)際進(jìn)度及相關(guān)情況,當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí),應(yīng)分析偏差原因并簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單指令施工單位元采取調(diào)整措施。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)總監(jiān)理工程師,由總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位商定采取進(jìn)一步措施。(3)合同管理措施:根據(jù)施工合同的約定督促施工按計(jì)劃完成各階段工作。在選擇分包單位時(shí),結(jié)合項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃,在分包合同中明確所分包工程的工期,并督促其實(shí)施。(4)經(jīng)濟(jì)管理措施:1)由于施工單位的原因,造成進(jìn)度滯后,針對(duì)具體原因要求施工單位增加資源投入或重新分配資源。2)根據(jù)合同中關(guān)于進(jìn)度控制的相應(yīng)獎(jiǎng)懲條款,對(duì)施工單位實(shí)施經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲

43、,督促其提高工程進(jìn)度。(5)信息管理措施:1)定期在各控制期末(如月末、季末、一個(gè)工程階段結(jié)束)將項(xiàng)目的完成情況與計(jì)劃對(duì)比,確定整個(gè)項(xiàng)目的完成程度,并結(jié)合工期、生產(chǎn)成果、勞動(dòng)效率、消耗等指針,評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)度狀況,分析其中存在的問題。2)在監(jiān)理月報(bào)中向業(yè)主報(bào)告工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況,并提出合理糾正措施和預(yù)防措施。4.3 本工程工期優(yōu)化和補(bǔ)救“破網(wǎng)”措施(1)首先針對(duì)本工程的特點(diǎn),我項(xiàng)目監(jiān)理部預(yù)先召開進(jìn)度控制專題研討會(huì),分本工程進(jìn)度控制的重點(diǎn)、難點(diǎn)、落實(shí)進(jìn)度控制責(zé)任制,明確總監(jiān)及專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé),從組織分工上理順工程關(guān)系的任務(wù)。(2)針對(duì)可能影響項(xiàng)目進(jìn)度的重點(diǎn),如:鋼材的選用、混

44、凝土供貨商的選擇、高強(qiáng)混凝土供貨商的選擇等,進(jìn)行重點(diǎn)控制。(3)監(jiān)理項(xiàng)目部制訂進(jìn)度計(jì)劃控制網(wǎng)絡(luò),對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行分解,從時(shí)間縱向,工序縱向確定控制措施,從施工管理協(xié)作橫向確定控制措施。(4)監(jiān)理在對(duì)總進(jìn)度計(jì)劃和年、季、月度施工進(jìn)度計(jì)劃的審核工作中,本著科學(xué)合理,實(shí)事求是原則,多考慮不確定因素,要求施工方所報(bào)計(jì)劃指導(dǎo)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、要有進(jìn)度落實(shí)的各項(xiàng)措施,并同步輸送人員計(jì)劃,機(jī)械配置計(jì)劃等,務(wù)實(shí)操作。嚴(yán)格審查施工承包單位的施工進(jìn)度計(jì)劃以及按總進(jìn)度計(jì)劃編制的各分部、分項(xiàng)工程進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃。由于本工程規(guī)模較大,技術(shù)要求高,內(nèi)容較多,為確保總工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須要求施工承包單位根據(jù)各施工階段的工作內(nèi)容、工

45、作程序、持續(xù)時(shí)間及銜接關(guān)系,編制詳細(xì)的進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃,本工程現(xiàn)場項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將根據(jù)建設(shè)單位的要求和相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及政府有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審查進(jìn)度計(jì)劃的可行性、合理性及有效性,如果不能滿足總工期目標(biāo)的要求,監(jiān)理人員將提出調(diào)整意見,即責(zé)令施工承包單位重新進(jìn)行修改和調(diào)整,直至滿足總工期要求。施工進(jìn)度計(jì)劃審核的主要內(nèi)容:進(jìn)度安排是否符合工程項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃中總目標(biāo)和單位元工程分目標(biāo)的要求,是否符合施工承包合同中開、竣工日期的規(guī)定。施工總進(jìn)度計(jì)劃中的項(xiàng)目是否有遺漏,分期施工是否滿足分批動(dòng)用資源的需要和配套動(dòng)用資源的要求。施工順序的安排是否符合施工程序的要求。勞動(dòng)力、材料、構(gòu)配件、機(jī)具和設(shè)備的供應(yīng)計(jì)劃是否能保

46、證進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn),供應(yīng)是否均衡,需求高峰期是否有足夠能力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃供應(yīng)。建設(shè)單位的資金供應(yīng)能力是否能滿足進(jìn)度需要。施工進(jìn)度的安排是否與設(shè)計(jì)單位的圖紙供應(yīng)進(jìn)度相一致。建設(shè)單位應(yīng)提供的場地條件及原材料和設(shè)備與進(jìn)度計(jì)劃是否銜接??偘头职鼏挝环謩e編制的各項(xiàng)單位元工程施工進(jìn)度計(jì)劃之間是否相協(xié)調(diào),專業(yè)分工與計(jì)劃銜接是否明確合理。進(jìn)度安排是否合理,是否有造成建設(shè)單位違約而導(dǎo)致索賠的可能性。進(jìn)度計(jì)劃是否分析考慮了周邊環(huán)境對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的影響以及采取的相應(yīng)措施。同時(shí)在制定進(jìn)度計(jì)劃時(shí),應(yīng)適當(dāng)留;有余地。監(jiān)理工程師在審查施工進(jìn)度計(jì)劃的過程中要認(rèn)真分析施工方反映的情況和現(xiàn)場實(shí)際,及時(shí)向承包單位提出書面修改意見,并協(xié)助

47、承包單位修改,其中重大問題應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位匯報(bào)。施工進(jìn)度計(jì)劃一經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn),即應(yīng)當(dāng)視為合同檔的一部分。它是以后處理承包單位元提出的工程延期或費(fèi)用索賠的一個(gè)重要依據(jù)。(5)要求施工方必須于每月25日前上報(bào)下月進(jìn)度計(jì)劃,對(duì)工程和進(jìn)度狀況制定考核內(nèi)容,實(shí)行獎(jiǎng)罰制度。并安排固定時(shí)間召開工程進(jìn)度現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)。監(jiān)理工程師應(yīng)每月、每周定期組織召開不同層級(jí)的工程進(jìn)度現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)議,以解決工程施工過程中的相互協(xié)調(diào)配合問題。在每月召開的高級(jí)協(xié)調(diào)會(huì)上,一方面對(duì)施工單位每月計(jì)劃完成情況進(jìn)行檢查,若發(fā)現(xiàn)當(dāng)月計(jì)劃沒有完成應(yīng)及時(shí)分析有關(guān)原因,并要求施工方在制定下月計(jì)劃時(shí)采取措施(如增加勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料等,根據(jù)情況

48、調(diào)整)及時(shí)糾偏,小的“破網(wǎng)”次月應(yīng)予以消除、大的“破網(wǎng)”的消除應(yīng)不超過兩個(gè)月,從而保證整體計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);另一方面,及時(shí)總結(jié)并通報(bào)工程項(xiàng)目建設(shè)的重大變更事項(xiàng)對(duì)進(jìn)度的影響,督促業(yè)主、設(shè)計(jì)等有關(guān)方面及時(shí)創(chuàng)造條件,保證施工進(jìn)度;協(xié)商現(xiàn)場變更的后果處理,解決各分包單位之間以及建設(shè)單位與承包單位之間的重大協(xié)調(diào)配合問題。在每周召開的管理層協(xié)調(diào)會(huì)上,通報(bào)各自進(jìn)度狀況、存在的問題及下周的安排,分析周工作與月進(jìn)度對(duì)比情況、發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)糾正,解決施工中的相互協(xié)調(diào)配合問題。通常包括;各分包單位之間的進(jìn)度協(xié)調(diào)問題;工作面交接和階段成品保護(hù)責(zé)任問題;場地與公用設(shè)施利用中的矛盾問題;某一方面斷水、斷電、斷路、開挖要求對(duì)其

49、他方面影響的協(xié)調(diào)問題以及資源保障、外協(xié)條件配合問題等。安全生產(chǎn)的防護(hù)落實(shí)情況或隱患的整改情況。對(duì)于某些未曾預(yù)料的突發(fā)突變問題,監(jiān)理工程師還可以通過發(fā)布緊急協(xié)調(diào)指令,督促有關(guān)單位采取應(yīng)急措施維護(hù)工程施工的正常秩序。(6)加強(qiáng)監(jiān)理人員現(xiàn)場巡查力度,制定巡查工程計(jì)劃,對(duì)現(xiàn)場進(jìn)度信息及時(shí)回饋。(7)監(jiān)理工程師應(yīng)隨時(shí)整理進(jìn)度數(shù)據(jù)(如日記、月報(bào)、專用報(bào)表記錄)向業(yè)主匯報(bào)進(jìn)度信息,為進(jìn)度決定提供依據(jù)。(8)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的運(yùn)用1)在施工過程中;及時(shí)做好工程進(jìn)度記錄,并運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù),指出計(jì)劃中的關(guān)鍵工作和關(guān)鍵線路;通過不斷改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,尋求最優(yōu)方案,以求在計(jì)劃執(zhí)行過程中對(duì)計(jì)劃進(jìn)行有效的控制與監(jiān)督,保證合理地

50、使用人力、物力和財(cái)力,以最小的消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效果。2)施工階段進(jìn)度控制是一項(xiàng)經(jīng)常性工作。監(jiān)理工程師不僅要及時(shí)檢查承包單位報(bào)送的施工進(jìn)度報(bào)表和分析數(shù)據(jù),同時(shí)還要進(jìn)行必要的現(xiàn)場實(shí)地檢查,核實(shí)所報(bào)送的已完項(xiàng)目時(shí)間及工程量,杜絕虛報(bào)現(xiàn)象。3)在對(duì)工程實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行整理的基礎(chǔ)上,監(jiān)理工程師應(yīng)將其與計(jì)劃進(jìn)度相比較,以判定實(shí)際進(jìn)度是否出現(xiàn)偏差。如果出現(xiàn)進(jìn)度偏差,監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)一步分析此偏差對(duì)進(jìn)度控制目標(biāo)的影響程度及其產(chǎn)生的原因,以便研究對(duì)策、提出糾偏措施。必要時(shí),要求承包單位調(diào)整或修改計(jì)劃,并要求采取必要措施,加快施工進(jìn)度,使施工進(jìn)度符合施工承包合同約定的工期要求。(9)監(jiān)理部內(nèi)部每周召開進(jìn)度分析例會(huì)

51、,討論分析現(xiàn)場各專業(yè)進(jìn)度信息,強(qiáng)化每一位監(jiān)理人員的進(jìn)度控制意識(shí)。(10)監(jiān)理工程師及時(shí)做好各項(xiàng)檢查驗(yàn)收、評(píng)定等工作,縮短工序交接時(shí)間,提高工作效率。(11) 加強(qiáng)進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)管理,預(yù)先制定防范風(fēng)險(xiǎn)的措施如梅雨天氣對(duì)屋架施工的影響。雨季對(duì)地下作業(yè)影響,節(jié)假日影響等,消防進(jìn)度控制中心盲點(diǎn)。(12) 工程延期審批造成工程進(jìn)度拖延的原因有兩個(gè)方面:一是由于承包單位自身原因造成工期延誤;一是由于承包單位以外的原因造成的工程延期。監(jiān)理工程師必須嚴(yán)格控制工程延期,由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批工程延期,并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。(三)、投資控制1、投資控制目標(biāo)工程進(jìn)度款不超付,實(shí)際工程造價(jià)控制在預(yù)算造價(jià)范圍內(nèi)。2、投資控制的方

52、法、程序和內(nèi)容2.1投資控制的方法做好投資控制的先決條件是熟悉合同,要強(qiáng)化合同管理,即投資控制必須以合同為依據(jù)。在此基礎(chǔ)上,制定可操作性較強(qiáng)的投資控制計(jì)劃,通過一系列控制方法進(jìn)行日常投資控制,及時(shí)進(jìn)行實(shí)際完成情況與計(jì)劃的對(duì)比,確定解決問題的方案,最終達(dá)到投資控制的目標(biāo)。 (1)投資計(jì)劃的制定 監(jiān)理部首先協(xié)助發(fā)包人編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計(jì)劃,并要求施工單位根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,在施工總進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上編制資金流計(jì)劃。監(jiān)理部審核并報(bào)發(fā)包人同意后,即以此資金流計(jì)劃作為日后投資控制的基準(zhǔn)。 (2)投資目標(biāo)的分解 投資計(jì)劃確定之后,需進(jìn)行合理的目標(biāo)分解,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際投資情況與計(jì)劃投資情況的偏差,分析原因,采取相應(yīng)對(duì)策。 1)按時(shí)間分解 根據(jù)審核后的資金流計(jì)劃,將投資控制目標(biāo)分解到月,制定每月投資控制目標(biāo)。 2)按工程部位分解 根據(jù)施工承包合同工程量報(bào)價(jià)清單的實(shí)際情況,將投資控制目標(biāo)分解到具體的工程部位,制定具體工程部位的投資控制目標(biāo)。 (3)日常投資控制重點(diǎn) 監(jiān)理工程師日常投資控制的主要工作內(nèi)容是通過對(duì)現(xiàn)場實(shí)際情況的隨時(shí)掌握,確保所簽發(fā)的計(jì)量和支付憑證實(shí)事求是,符合施工承包合同的相關(guān)規(guī)定。 1)高度重視工程量清單項(xiàng)目 2)把好價(jià)格調(diào)整關(guān) 對(duì)施工中發(fā)生的材料差價(jià)、設(shè)備差價(jià)、人工費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、臺(tái)班費(fèi)價(jià)差,在進(jìn)行調(diào)差時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格控制,注意調(diào)差品種和

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