食品安全問題與對策分析

1、食品安全問題與對策分析 劉得成 學號：201007020020摘要：隨著生活質(zhì)量的改善,消費水平的大幅提高,人們對自己的飲食條件要求越來越高，對于食品的安全有了更加深刻清醒的認識。探究我國食品安全的監(jiān)督和逐步完善的食品安全制度,對于保障人民身體健康安全,維護社會的公平和穩(wěn)定,促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,提高食品品牌影響力和國際競爭力具有重要的意義。本文以食品安全為主要的理論出發(fā)點,闡述了食品安全問題的重要性,對于不斷完善食品安全的監(jiān)管機制有重要的推動作用。關(guān)鍵字：食品安全；安全監(jiān)管；解決對策abstract: food safety has already become a sever pro

2、blem since 20th century, and food resource overexploit and food sound field scale have been enlarged constantly, which have caused ecological environment been severely polluted. in addition, all over the world all kinds of vicious events have taken place continuously have raised big countrieshighly

3、concerns. in the last few years, with china economy booming, consumption level increased, and life quality improved, food security has been realized much more deeply and more and more people pay more attention on food security.so it is important for us take measures to keep food security.1食品安全問題出現(xiàn)的原

4、因1.1化學污染帶來的食品安全問題（1）種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)危害食品安全化肥、農(nóng)藥、獸藥、生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學品的大量使用，從源頭上給食品安全帶來極大隱患。過量地施用化肥，會造成蔬菜中硝酸鹽積累較多，進一步形成強致癌物質(zhì)亞硝胺，對人體造成危害。獸藥、激素和生長促進劑使用不當，以及養(yǎng)殖環(huán)境的污染，導(dǎo)致生產(chǎn)的畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品，經(jīng)人們食用后對人體健康造成直接危害。（2）環(huán)境污染威脅食品安全目前我國有850條河流、130多個湖泊和近海區(qū)域受到不同程度的污染，其中51個湖泊藻類污染及富營養(yǎng)化程度嚴重。這些被污染水體中的持久性有機污染物和重金屬會在農(nóng)、畜、水產(chǎn)品中富集，進而對人體健康構(gòu)成嚴重危害。含氯有機化工產(chǎn)

5、品生產(chǎn)廠、鋼廠及其他工廠的排放物質(zhì)、焚化爐燃燒廢棄物、汽車尾氣等都能產(chǎn)生二惡英及其類似物，可直接或間接地污染肉、乳及水產(chǎn)品。1.2食品生產(chǎn)經(jīng)營不合法構(gòu)成危害（1）食品生產(chǎn)者素質(zhì)比較低、衛(wèi)生意識不夠強烈、操作能力的規(guī)范程度差等，會造成食品衛(wèi)生不合格，導(dǎo)致消費者食用出現(xiàn)不良反應(yīng)。（2）在我國，食品安全法律還沒有完全滲透到各個企業(yè)，致使食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法律意識淡薄，重利益輕衛(wèi)生，弄虛作假，甚至出售過期變質(zhì)食品。1.3食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)存在隱患 （1）生產(chǎn)加工企業(yè)未能嚴格按照工藝要求操作，微生物殺滅不完全，導(dǎo)致食品殘留病原微生物或在生產(chǎn)、儲藏過程中發(fā)生微生物腐敗而造成的食品安全問題。除此之外還有應(yīng)用新原

6、料、新技術(shù)、新工藝所帶來的安全問題。（2） 超量使用、濫用食品添加劑和非法添加物造成食品安全問題。（3）食品流通環(huán)節(jié)的問題。目前，在我國食品安全的保障體系還不完備，流通領(lǐng)域是個薄弱的環(huán)節(jié)，倉儲、儲運、貨柜都還未到標準，導(dǎo)致許多本是出廠合格的產(chǎn)品，在流通環(huán)節(jié)變成不合格，甚至腐敗變質(zhì)的食品。還有一些假冒偽劣產(chǎn)品鉆管理的漏洞，進入到市場上。1.4衛(wèi)生部門執(zhí)法不嚴致使食品安全問題出現(xiàn)漏洞（1）政府部門的立法、執(zhí)法模式?jīng)]有完全建立在科學基礎(chǔ)上，執(zhí)法力度還需加大?；A(chǔ)監(jiān)督、檢驗隊伍素質(zhì)和技術(shù)水平還需進一步嚴格化、規(guī)范化。（2）食品衛(wèi)生執(zhí)法部門和管理部門職能交叉、重復(fù)，效率低下，互相推卸責任，食品安全意識還

7、有待提高。1.5消費者缺乏食品方面的常識（1）消費者缺乏購買安全食品的常識。中國許多消費者由于收入水平低下,沒有足夠的消費能力,加上缺乏相應(yīng)的常識,所以在購買食品時安全意識淡薄,往往只圖便宜,不顧及食品的質(zhì)量、衛(wèi)生問題。還有一些消費者在購買便宜食品、特價食品、無質(zhì)量保證食品時,總是抱著僥幸心理,認為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題,現(xiàn)在再吃也不會有事,在消費者這種心理的支持下,就為問題食品的銷售打開了門路。（2）很多消費者缺乏科學食用食物的常識,由此可能會引發(fā)一些疾病的產(chǎn)生,甚至導(dǎo)致食物中毒事件的發(fā)生。2 食品安全問題出現(xiàn)的現(xiàn)象2004年4月30日，“大頭娃娃”事件曝

8、光，安徽省阜陽市查處一家劣質(zhì)奶粉廠。該廠生產(chǎn)的劣質(zhì)奶粉幾乎完全沒有營養(yǎng)，致使13名嬰兒死亡，近200名嬰兒患上嚴重營養(yǎng)不良癥。食品生產(chǎn)者完全丟失了良知，不顧嬰兒的安危，影響了社會的穩(wěn)定，并且?guī)砹酥袊谭劢绲慕?jīng)濟影響。2006年11月12日，由河北某禽蛋加工廠生產(chǎn)的一些“紅心咸鴨蛋”在北京被檢測出含有致癌物質(zhì)蘇丹紅。部分河北農(nóng)戶用添加了工業(yè)染料蘇丹紅的飼料喂養(yǎng)鴨子，導(dǎo)致蛋黃內(nèi)含有蘇丹紅，以致全北京市范圍內(nèi)停售河北產(chǎn)“紅心”咸鴨蛋。食品生產(chǎn)者一味追求利益最大化，忽視消費者的健康，不僅損失了經(jīng)濟、市場地位，還浪費很多原材料。2011年3月15日，曝光了中國著名品牌雙匯火腿腸為增加產(chǎn)品中瘦肉的含量，

9、在喂養(yǎng)的生豬飼料中添加瘦肉精。食品生產(chǎn)者想獲利更多，反而失利更多，企業(yè)受挫，經(jīng)濟大滑，同時企業(yè)的名譽也受到嚴重挫傷。2011年4月13日，央視報道稱，上海盛祿食品有限公司分公司在生產(chǎn)過程中添加色素、防腐劑等，將白面染色制成玉米面饅頭、黑米饅頭等，工人還隨意更改饅頭的生產(chǎn)日期。“染色”饅頭進入了上海部分超市銷售。獲得安全、營養(yǎng)和健康的食品是每一個消費者的最基本權(quán)益。2011年4月15日，湖北省宜昌市工商部門在一個蔬菜市場查獲一批硫磺熏制過的“問題生姜”，共約1000公斤。一些商販把品相不好的生姜用水浸泡清洗，然后用化工原料硫磺進行煙熏。與普通生姜相比，“硫磺姜”看上去又黃又亮，顯得很鮮嫩，市場上

10、可以賣出好價。食品生產(chǎn)者利用消費者圖好看的心理，只注重利益，嚴重威脅了消費者的生命安全和健康。3 食品安全問題的對策3.1預(yù)防食品安全問題出現(xiàn)，有效控制食品安全全民行動，大力宣揚食品安全的重要性：（1）政府部門應(yīng)該加強社會主義道德、誠信、公德的宣傳教育，加強社會信用、企業(yè)信用和個人信用的建設(shè)，形成誠實、誠信的社會氛圍，促進社會和諧，構(gòu)建和諧社會。并且做好對企業(yè)行為的監(jiān)督，確保企業(yè)的商業(yè)活動符合法律規(guī)定，保障人民的生命健康。（2）利用一切新聞媒體加大食品安全重要性的宣傳，強化人們對食品衛(wèi)生的安全意識，教育人們愛好環(huán)境、珍惜生命，提高全民素質(zhì)。（3）就個人、個體而言，應(yīng)以生命利益出發(fā)，自覺提高食品

11、安全意識，積極發(fā)現(xiàn)和舉報企業(yè)的非法行為，充分利用法律武器維護自身的合法權(quán)益。 針對不同地區(qū)、不同品種食品生產(chǎn)、消費、貿(mào)易狀況，各地相關(guān)部門應(yīng)加強建設(shè)食品信息，建立和完善食品與營養(yǎng)監(jiān)測系統(tǒng)和食品安全預(yù)警系統(tǒng)，通過這些設(shè)備，分析出不同地區(qū)、不同品種的食品生產(chǎn)、食品供給、食品分配和食品貿(mào)易等環(huán)節(jié)安全動態(tài)。各部門在這些防備基礎(chǔ)上，密切關(guān)注市場變化，積極調(diào)整，采取有效措施，將災(zāi)害的損失降低到最小。3.2 提高檢測的力度，提升食品生產(chǎn)的科技水平（1）在加強檢測的同時，要提高國家食品安全領(lǐng)域的科技水平和創(chuàng)新能力，為國家食品安全控制提供強有力的科技支撐。積極吸納國際先進的食品安全管理經(jīng)驗，食品的安全管理與國界

12、接軌勢在必行。我國應(yīng)在系統(tǒng)研究和全面了解國際標準的基礎(chǔ)上，找出我國現(xiàn)行標準和國際標準間的差異，引進與創(chuàng)新并舉，結(jié)合我國的國情，制定出保證食品安全和符合我國利益的進出口監(jiān)督檢驗策略和措施。（2）由于我國當前食品安全問題的嚴峻形勢，質(zhì)檢機構(gòu)要加強硬件建設(shè)，完備新的儀器設(shè)備，配備先進的測試手段；同時加強檢測人員的素質(zhì)培養(yǎng)，了解檢測技術(shù)的發(fā)展趨勢和動態(tài)，具有較高的理論和豐富的實際工作經(jīng)驗，能夠有對違禁產(chǎn)品的外觀有很強的捕捉力，嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品。3.3調(diào)整政策，完善食品安全的法律法規(guī)，嚴厲打擊不法食品生產(chǎn)（1） 食品衛(wèi)生部門要從源頭、生產(chǎn)、流通、銷售各環(huán)節(jié)控制食品的污染，加強食品市場的監(jiān)管力度，健全

13、市場管理和食品生產(chǎn)許可證制度、食品市場準入制度和不安全食品的強制返回制度，經(jīng)常對農(nóng)產(chǎn)品和食品實行監(jiān)督抽查，對制假、售假等不法行為嚴厲懲治。（2） 制定配套性、系統(tǒng)性、先進性、實用性均較強的質(zhì)量標準和相關(guān)技術(shù)標準，加快與國際標準接軌的步伐，全面提升我國食品安全的標準化水平，使其適應(yīng)于我國國情的食品安全技術(shù)法律法規(guī)。（3） 最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部2010年9月15日公布了關(guān)于依法嚴懲危害食品安全犯罪活動的通知，指出危害食品安全犯罪活動，嚴重危害人民群眾生命健康安全，人民群眾對此深惡痛絕。全國各級公安機關(guān)、檢察機關(guān)、人民法院、司法行政機關(guān)要進一步統(tǒng)一思想，始終把打擊危害食品安全

14、犯罪活動擺在突出位置，始終保持對危害食品安全犯罪活動的高壓態(tài)度。 食品，是人們生存之本，不論是企業(yè)還是政府都應(yīng)充分認識到食品安全的重要性，制定嚴格的法律制度，讓人們能吃上放心的食物，喝上放心的牛奶，讓生命綻放它本應(yīng)有的色彩。參考文獻：1 曾小菱 曾一峰 . 食品安全警鐘長鳴n. 中國食品質(zhì)量報,2004/11/09(005). 2 余健. 食品安全法對我國食品安全風險評估技術(shù)發(fā)展的推動作用j. 食品研究與開發(fā),2010,(8). 3 葉明. 食品安全法框架下進出口食品安全監(jiān)管體制初析j. 口岸衛(wèi)生控制,2011,(1). 4 武文涵,孫學安. 把握食品安全全程控制起點從農(nóng)藥殘留視角看我國食品安全j. 食品科學,2010,(19). 5 陶純潔,朱燕平,王旭峰. 食品安全現(xiàn)狀及食品安全檢測技術(shù)應(yīng)用淺析j. 糧食與食品工業(yè),2006,(5). 6 李新生. 食品安全與中國安全食品的發(fā)展現(xiàn)狀j. 食品科學,2003,(8). 7 施蕾. 食品安全監(jiān)管行政執(zhí)法體制研究d. 華東政法大學: 華東政法大學,2010. 8 葉明. 食品安全法框架下進出口食品安