湖南分析測(cè)量?jī)x器項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（范文參考）

1、泓域咨詢(xún) /湖南分析測(cè)量?jī)x器項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄第一章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)6一、 交通管理領(lǐng)域6二、 交通管理領(lǐng)域13第二章 背景及必要性21一、 氣象觀測(cè)領(lǐng)域21二、 環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域25三、 氣象觀測(cè)領(lǐng)域26四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性27第三章 建筑工程說(shuō)明28一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求28二、 建設(shè)方案29三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)29建筑工程投資一覽表29第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案31一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容31二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)31產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表31第五章 選址方案33一、 項(xiàng)目選址原則33二、 建設(shè)區(qū)基本情況33三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展37四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)41五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向43六

2、、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)46第六章 運(yùn)營(yíng)管理模式47一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨47二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)47三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限48四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度51第七章 發(fā)展規(guī)劃55一、 公司發(fā)展規(guī)劃55二、 保障措施56第八章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)分析58一、 編制依據(jù)58二、 防范措施60三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)64第九章 原輔材料分析66一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況66二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理66第十章 人力資源配置68一、 人力資源配置68勞動(dòng)定員一覽表68二、 員工技能培訓(xùn)68第十一章 工藝技術(shù)設(shè)計(jì)及設(shè)備選型方案71一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析71二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析73三、 質(zhì)量管理74四、 項(xiàng)

3、目技術(shù)流程75五、 設(shè)備選型方案76主要設(shè)備購(gòu)置一覽表77第十二章 項(xiàng)目環(huán)保分析78一、 編制依據(jù)78二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析78三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析81四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析81五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析81六、 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響82七、 環(huán)境管理分析83八、 結(jié)論85九、 建議85第十三章 經(jīng)濟(jì)收益分析86一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算86營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表86綜合總成本費(fèi)用估算表87固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表88無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表89利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表90二、 項(xiàng)目盈利能力分析91項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表93三、 償債能力分析94借款還本付息計(jì)劃表95第十四章 項(xiàng)

4、目招標(biāo)方案97一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)97二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍97三、 招標(biāo)要求98四、 招標(biāo)組織方式98五、 招標(biāo)信息發(fā)布99第十五章 附表附件100主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表100建設(shè)投資估算表101建設(shè)期利息估算表102固定資產(chǎn)投資估算表103流動(dòng)資金估算表103總投資及構(gòu)成一覽表104項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表105營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費(fèi)用估算表107固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表108無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表108利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表109項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表110借款還本付息計(jì)劃表111建筑工程投資一覽表112項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表113主要設(shè)備購(gòu)置一覽表114能耗分析一覽表1

5、14本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 交通管理領(lǐng)域1、行業(yè)概況交通管理包括城市交通管理、公路交通管理和其他交通管理。我國(guó)正處在高速城市化進(jìn)程之中，隨著智慧交通、智慧城市、“雪亮工程”建設(shè)等政策規(guī)劃的實(shí)施，交通管理行業(yè)正向物聯(lián)網(wǎng)、高清圖像、人工智能等方向發(fā)展，尤其是大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能技術(shù)與安防的深度融合，促使新的市場(chǎng)需求不斷涌現(xiàn)，行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2016年和2017年，我國(guó)智能交通行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模分別為1,014.80億元和1,167.10億元；其中城市智能交通和高速公路智能交通合計(jì)

6、規(guī)模達(dá)到75%。智能交通系統(tǒng)作為交通現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，“十三五”期間仍是我國(guó)交通科技領(lǐng)域重點(diǎn)支持和發(fā)展的戰(zhàn)略方向?！耙粠б宦贰薄ⅰ熬┙蚣絽f(xié)同發(fā)展”、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”等國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)交通運(yùn)輸提出了重大要求，需解決我國(guó)綜合運(yùn)輸效能低下、公眾出行不便、交通安全態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻、交通能耗高、交通服務(wù)水平落后等迫切問(wèn)題。2012年7月，交通部發(fā)布2012-2020年中國(guó)智能交通發(fā)展戰(zhàn)略，提出到2020年，基本形成適應(yīng)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展要求的智能交通體系，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、大規(guī)模的智能交通集成應(yīng)用和協(xié)同運(yùn)行，提供便利的出行服務(wù)和高效的物流服務(wù)，為本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展

7、規(guī)劃指出，在“十三五”期間，交通運(yùn)輸總投資規(guī)模將要達(dá)到15萬(wàn)億人民幣，到2020年，國(guó)家要基本建成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，部分地區(qū)和領(lǐng)域要率先基本實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)代化。規(guī)劃中特別強(qiáng)調(diào)：在智能技術(shù)的應(yīng)用方面，要實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)載裝備、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶和從業(yè)人員等基本要素信息的全面數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)各種交通方式信息的交換。在“十三五”期間，我國(guó)智能交通及管理領(lǐng)域迎來(lái)了新一輪的發(fā)展機(jī)遇。2、行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)及市場(chǎng)規(guī)模（1）交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升智能交通及管理市場(chǎng)需求近年來(lái)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國(guó)家政策的推動(dòng)下，我國(guó)城市化進(jìn)程發(fā)展迅速。數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，全國(guó)城鎮(zhèn)常住人口81,347萬(wàn)人，

8、城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎貫?8.52%，較2006年上升了14.18個(gè)百分點(diǎn)。城市化率的快速提升對(duì)城市交通管理水平提出較高的要求。伴隨城市化率的快速增長(zhǎng)，帶來(lái)城市交通的巨大需求。我國(guó)既是當(dāng)今世界道路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度最快的國(guó)家之一，同時(shí)又是交通需求增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一，高速公路仍是政府投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要方向。根據(jù)2017年交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2017年我國(guó)完成公路建設(shè)投資21,253.33億元，比上年增長(zhǎng)18.2%。其中，高速公路建設(shè)完成投資9,257.86億元，增長(zhǎng)12.4%；普通國(guó)省道建設(shè)完成投資7,264.14億元，增長(zhǎng)19.5%；農(nóng)村公路建設(shè)完成投資4,731.33億元，增長(zhǎng)2

9、9.3%，新改建農(nóng)村公路28.97萬(wàn)公里。根據(jù)國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃(20132030)，到2030年，我國(guó)規(guī)劃高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到11.80萬(wàn)公里，外加遠(yuǎn)期展望線路1.80萬(wàn)公里，普通國(guó)道達(dá)到26.50萬(wàn)公里。智能交通與高速公路建設(shè)發(fā)展密切相關(guān)，目前我國(guó)高速公路單位里程投資額中，智能交通系統(tǒng)投資的比例平均約占2%至3%，與國(guó)外10%至15%的比例相比，明顯偏低，巨大的高速公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)模，將帶來(lái)智能交通及管理領(lǐng)域的巨大市場(chǎng)需求。汽車(chē)的保有量方面，隨著人們生活水平的上升，以及城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)汽車(chē)保有量急速增加。截至2017年底，全國(guó)汽車(chē)保有量達(dá)2.17億輛，僅次于美國(guó)。汽車(chē)保有量的增加，使得城市

10、擁堵等交通問(wèn)題越來(lái)越突出，城市交通管理部門(mén)亟需有效的方案和管理工具來(lái)改善現(xiàn)狀，智能交通產(chǎn)品及設(shè)備將更為廣泛地應(yīng)用于諸如城市擁堵治理、智能化停車(chē)等領(lǐng)域。根據(jù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)的數(shù)據(jù)，2017年我國(guó)智能交通行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模約1,167.1億元，同比2016年增長(zhǎng)了15.01%。據(jù)智慧交通網(wǎng)數(shù)據(jù)，截至2018年12月底，我國(guó)智能交通千萬(wàn)項(xiàng)目（不含公路信息化）市場(chǎng)規(guī)模約為208.56億元，項(xiàng)目數(shù)1,167個(gè)，市場(chǎng)項(xiàng)目平均規(guī)模約為1,787.13萬(wàn)元。其中交通管控千萬(wàn)項(xiàng)目市場(chǎng)規(guī)模約為165.14億元，項(xiàng)目872個(gè)，市場(chǎng)項(xiàng)目平均規(guī)模約為1,893.80萬(wàn)元；智能運(yùn)輸千萬(wàn)項(xiàng)目市場(chǎng)規(guī)模約43.42億元，項(xiàng)目數(shù)295個(gè)

11、，市場(chǎng)項(xiàng)目平均規(guī)模約為1,471.80萬(wàn)元。從市場(chǎng)規(guī)模來(lái)看，2018年我國(guó)智能交通千萬(wàn)項(xiàng)目市場(chǎng)相比2017年增長(zhǎng)13%，其中交通管控千萬(wàn)項(xiàng)目市場(chǎng)規(guī)模占比達(dá)到80%，交通管控項(xiàng)目為智能交通領(lǐng)域最核心的應(yīng)用領(lǐng)域。（2）智能交通是智慧城市應(yīng)用的最重要的場(chǎng)景之一智慧城市核心是利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)改變政府、企業(yè)與居民之間的交互方式，在城市全面數(shù)字化基礎(chǔ)上進(jìn)行管理和整個(gè)城市的運(yùn)營(yíng)，滿足政務(wù)、民生、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等在內(nèi)的各類(lèi)需求。智能交通體系建設(shè)是智慧城市建設(shè)的重要分支。2011年國(guó)家開(kāi)始推動(dòng)智慧城市建設(shè)，并于2012年公布了首批國(guó)家智慧試點(diǎn)城市，并將智能交通列入到國(guó)家智慧城市（區(qū)、縣、鎮(zhèn)）試點(diǎn)指標(biāo)

12、體系中。截至2017年底，我國(guó)“智慧城市”試點(diǎn)城市已達(dá)686個(gè)，智能交通已經(jīng)成為我國(guó)智慧城市建設(shè)需要突破的重要領(lǐng)域。智慧城市未來(lái)發(fā)展空間巨大，智能交通是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和智慧城市建設(shè)的最重要的場(chǎng)景之一，受到政策的大力支持。（3）安防技術(shù)及安防工程與智能交通深度融合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及應(yīng)用，使得城市的安防從過(guò)去簡(jiǎn)單的安全防護(hù)系統(tǒng)向城市綜合化體系演變，城市的安防項(xiàng)目涵蓋眾多的領(lǐng)域，涉及街道社區(qū)、樓宇建筑、銀行郵局、道路監(jiān)控、機(jī)動(dòng)車(chē)輛、警務(wù)人員、移動(dòng)物體、船只等，兼顧了整體城市管理系統(tǒng)、環(huán)保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、交通管理系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)等綜合體系。安防行業(yè)重要的應(yīng)用市場(chǎng)包括政府、交通、樓宇等，大多屬于項(xiàng)目制，在安防

13、項(xiàng)目和智能交通應(yīng)用市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)較多的交叉、融合，智能交通企業(yè)憑借在智能交通領(lǐng)域的積累，也參與公共安全和平安城市建設(shè)市場(chǎng)。以往智能交通行業(yè)更多的是系統(tǒng)集成，注重將其他領(lǐng)域的技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)行整合，更多的是結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)的融合處理技術(shù)。安防技術(shù)進(jìn)入智能交通領(lǐng)域之后，不但使原有系統(tǒng)和應(yīng)用得到了加強(qiáng)，更為智能交通的發(fā)展注入了新的活力，在很多細(xì)分領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn)了創(chuàng)新型應(yīng)用，如圖片二次識(shí)別、視頻交通流采集、視頻濃縮、可視化信號(hào)控制等?！笆濉币詠?lái)，我國(guó)安防市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了快速的發(fā)展，根據(jù)中國(guó)安全防范行業(yè)年鑒數(shù)據(jù)，2016年我國(guó)安防行業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到5,400億元，其中安防產(chǎn)品產(chǎn)值1,900億元、安防工程產(chǎn)值3,100億元、

14、報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)及其他產(chǎn)值410億元。隨著我國(guó)“智慧城市”、“平安城市”、“雪亮工程”建設(shè)的深入，以及“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能等領(lǐng)域的發(fā)力，國(guó)內(nèi)安防行業(yè)將朝著智能化、大集成化方向發(fā)展，預(yù)計(jì)至2022年，安防領(lǐng)域市場(chǎng)規(guī)模將接近萬(wàn)億。3、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)（1）AI技術(shù)在智能交通領(lǐng)域的深度運(yùn)用傳統(tǒng)的智能交通系統(tǒng)各子系統(tǒng)之間相互獨(dú)立，而云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代技術(shù)除了能引導(dǎo)傳統(tǒng)智能交通系統(tǒng)的各個(gè)子系統(tǒng)向縱深、智能化方向發(fā)展之外，還助推了各系統(tǒng)之間的橫向融合，激發(fā)出更多的智能化應(yīng)用，各系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)融合共享成為智能交通系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì)?！笆濉爆F(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃提出，將信息化、智能化發(fā)展貫穿于交通建設(shè)、運(yùn)行

15、、服務(wù)、監(jiān)管等全鏈條各環(huán)節(jié)，推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能控制等技術(shù)與交通運(yùn)輸深度融合，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和載運(yùn)工具數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，運(yùn)營(yíng)運(yùn)行智能化。智能交通管理將在原有基礎(chǔ)上加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，針對(duì)交通行業(yè)的具體情景，對(duì)模型的數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)、算法進(jìn)行集成，通過(guò)構(gòu)建新的計(jì)算框架打通科學(xué)計(jì)算和傳統(tǒng)業(yè)務(wù)應(yīng)用之間的鴻溝。交通超能計(jì)算平臺(tái)作為提供城市交通科學(xué)計(jì)算與服務(wù)的基礎(chǔ)平臺(tái)，通過(guò)深度應(yīng)用AI技術(shù)，實(shí)現(xiàn)打造城市交通畫(huà)像、交通元素素描等功能。目前智能交通領(lǐng)域的智能化水平還處在初級(jí)階段，周邊的硬件設(shè)備及軟件還未完善，還有很多環(huán)境和應(yīng)用限制條件，其智能化主要集中在前端設(shè)備產(chǎn)品的某些智

16、能功能以及一些配備智能分析的NVR/DVR和后端的智能分析平臺(tái)系統(tǒng)。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、深度學(xué)習(xí)、人工智能等技術(shù)已經(jīng)成為交通智能化發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，智能交通的技術(shù)門(mén)檻有了極大的提高，系統(tǒng)的復(fù)雜性和技術(shù)性都呈指數(shù)增長(zhǎng)。（2）車(chē)聯(lián)網(wǎng)體系建設(shè)引發(fā)智能交通管理創(chuàng)新變革車(chē)聯(lián)網(wǎng)體系建設(shè)是智能交通、智能終端、城市交通管理和服務(wù)平臺(tái)以及4G或下一代無(wú)線通信技術(shù)深度應(yīng)用融合發(fā)展的結(jié)果。它集互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)、車(chē)載設(shè)備傳感器技術(shù)于一身。在傳統(tǒng)汽車(chē)的機(jī)電設(shè)備、電路設(shè)計(jì)、控制器設(shè)計(jì)、傳感器設(shè)計(jì)相關(guān)集成領(lǐng)域、開(kāi)源技術(shù)與共享開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)在業(yè)內(nèi)逐步統(tǒng)一的大環(huán)境下，車(chē)聯(lián)網(wǎng)的信息融合優(yōu)勢(shì)和車(chē)輛載具的發(fā)展出現(xiàn)了爆炸式增長(zhǎng)。隨著

17、智慧城市頂層設(shè)計(jì)與總體規(guī)劃的不斷完善，交通信息化乃至智能交通的行業(yè)發(fā)展，為車(chē)聯(lián)網(wǎng)開(kāi)辟了廣大的發(fā)展空間，并通過(guò)智能交通業(yè)態(tài)的發(fā)展進(jìn)一步提升車(chē)聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的速度。隨著智慧交通建設(shè)運(yùn)營(yíng)的推進(jìn)，車(chē)聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用開(kāi)始分布在交通堵塞控制、交通安全控制、交通信息服務(wù)、商業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方面，成為了交通路況感知網(wǎng)的采集終端和控制節(jié)點(diǎn)。路口紅綠燈前端設(shè)施已成為集交通感知、網(wǎng)聯(lián)通信、信號(hào)控制、數(shù)據(jù)交換于一體的智慧節(jié)點(diǎn)；中心智慧管控平臺(tái)在網(wǎng)聯(lián)交通大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了交通運(yùn)行動(dòng)態(tài)診斷、路網(wǎng)交通擁堵快速疏解、誘導(dǎo)信息精準(zhǔn)推送，為公眾出行提供實(shí)時(shí)精準(zhǔn)直觀的個(gè)性化信息服務(wù)；“人-車(chē)-路-云”協(xié)同服務(wù)平臺(tái)開(kāi)創(chuàng)了車(chē)聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下智慧交通發(fā)展

18、的新路徑。二、 交通管理領(lǐng)域1、行業(yè)概況交通管理包括城市交通管理、公路交通管理和其他交通管理。我國(guó)正處在高速城市化進(jìn)程之中，隨著智慧交通、智慧城市、“雪亮工程”建設(shè)等政策規(guī)劃的實(shí)施，交通管理行業(yè)正向物聯(lián)網(wǎng)、高清圖像、人工智能等方向發(fā)展，尤其是大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能技術(shù)與安防的深度融合，促使新的市場(chǎng)需求不斷涌現(xiàn)，行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2016年和2017年，我國(guó)智能交通行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模分別為1,014.80億元和1,167.10億元；其中城市智能交通和高速公路智能交通合計(jì)規(guī)模達(dá)到75%。智能交通系統(tǒng)作為交通現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，“十三五”期間仍是我國(guó)交通科技領(lǐng)域重點(diǎn)支持和發(fā)展的戰(zhàn)略方向?！耙粠б宦贰?、

19、“京津冀協(xié)同發(fā)展”、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”等國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)交通運(yùn)輸提出了重大要求，需解決我國(guó)綜合運(yùn)輸效能低下、公眾出行不便、交通安全態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻、交通能耗高、交通服務(wù)水平落后等迫切問(wèn)題。2012年7月，交通部發(fā)布2012-2020年中國(guó)智能交通發(fā)展戰(zhàn)略，提出到2020年，基本形成適應(yīng)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展要求的智能交通體系，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、大規(guī)模的智能交通集成應(yīng)用和協(xié)同運(yùn)行，提供便利的出行服務(wù)和高效的物流服務(wù)，為本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃指出，在“十三五”期間，交通運(yùn)輸總投資規(guī)模將要達(dá)到15萬(wàn)億人民幣，到2020年，國(guó)家要基本建成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代綜合交

20、通運(yùn)輸體系，部分地區(qū)和領(lǐng)域要率先基本實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)代化。規(guī)劃中特別強(qiáng)調(diào)：在智能技術(shù)的應(yīng)用方面，要實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)載裝備、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶和從業(yè)人員等基本要素信息的全面數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)各種交通方式信息的交換。在“十三五”期間，我國(guó)智能交通及管理領(lǐng)域迎來(lái)了新一輪的發(fā)展機(jī)遇。2、行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)及市場(chǎng)規(guī)模（1）交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升智能交通及管理市場(chǎng)需求近年來(lái)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國(guó)家政策的推動(dòng)下，我國(guó)城市化進(jìn)程發(fā)展迅速。數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，全國(guó)城鎮(zhèn)常住人口81,347萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎貫?8.52%，較2006年上升了14.18個(gè)百分點(diǎn)。城市化率的快速提升對(duì)城市交通管理水平提出較高的要求。伴隨城

21、市化率的快速增長(zhǎng)，帶來(lái)城市交通的巨大需求。我國(guó)既是當(dāng)今世界道路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度最快的國(guó)家之一，同時(shí)又是交通需求增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一，高速公路仍是政府投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要方向。根據(jù)2017年交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2017年我國(guó)完成公路建設(shè)投資21,253.33億元，比上年增長(zhǎng)18.2%。其中，高速公路建設(shè)完成投資9,257.86億元，增長(zhǎng)12.4%；普通國(guó)省道建設(shè)完成投資7,264.14億元，增長(zhǎng)19.5%；農(nóng)村公路建設(shè)完成投資4,731.33億元，增長(zhǎng)29.3%，新改建農(nóng)村公路28.97萬(wàn)公里。根據(jù)國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃(20132030)，到2030年，我國(guó)規(guī)劃高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到11.8

22、0萬(wàn)公里，外加遠(yuǎn)期展望線路1.80萬(wàn)公里，普通國(guó)道達(dá)到26.50萬(wàn)公里。智能交通與高速公路建設(shè)發(fā)展密切相關(guān)，目前我國(guó)高速公路單位里程投資額中，智能交通系統(tǒng)投資的比例平均約占2%至3%，與國(guó)外10%至15%的比例相比，明顯偏低，巨大的高速公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)模，將帶來(lái)智能交通及管理領(lǐng)域的巨大市場(chǎng)需求。汽車(chē)的保有量方面，隨著人們生活水平的上升，以及城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)汽車(chē)保有量急速增加。截至2017年底，全國(guó)汽車(chē)保有量達(dá)2.17億輛，僅次于美國(guó)。汽車(chē)保有量的增加，使得城市擁堵等交通問(wèn)題越來(lái)越突出，城市交通管理部門(mén)亟需有效的方案和管理工具來(lái)改善現(xiàn)狀，智能交通產(chǎn)品及設(shè)備將更為廣泛地應(yīng)用于諸如城市擁堵治理、

23、智能化停車(chē)等領(lǐng)域。根據(jù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)的數(shù)據(jù)，2017年我國(guó)智能交通行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模約1,167.1億元，同比2016年增長(zhǎng)了15.01%。據(jù)智慧交通網(wǎng)數(shù)據(jù)，截至2018年12月底，我國(guó)智能交通千萬(wàn)項(xiàng)目（不含公路信息化）市場(chǎng)規(guī)模約為208.56億元，項(xiàng)目數(shù)1,167個(gè)，市場(chǎng)項(xiàng)目平均規(guī)模約為1,787.13萬(wàn)元。其中交通管控千萬(wàn)項(xiàng)目市場(chǎng)規(guī)模約為165.14億元，項(xiàng)目872個(gè)，市場(chǎng)項(xiàng)目平均規(guī)模約為1,893.80萬(wàn)元；智能運(yùn)輸千萬(wàn)項(xiàng)目市場(chǎng)規(guī)模約43.42億元，項(xiàng)目數(shù)295個(gè)，市場(chǎng)項(xiàng)目平均規(guī)模約為1,471.80萬(wàn)元。從市場(chǎng)規(guī)模來(lái)看，2018年我國(guó)智能交通千萬(wàn)項(xiàng)目市場(chǎng)相比2017年增長(zhǎng)13%，其中交通管控

24、千萬(wàn)項(xiàng)目市場(chǎng)規(guī)模占比達(dá)到80%，交通管控項(xiàng)目為智能交通領(lǐng)域最核心的應(yīng)用領(lǐng)域。（2）智能交通是智慧城市應(yīng)用的最重要的場(chǎng)景之一智慧城市核心是利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)改變政府、企業(yè)與居民之間的交互方式，在城市全面數(shù)字化基礎(chǔ)上進(jìn)行管理和整個(gè)城市的運(yùn)營(yíng)，滿足政務(wù)、民生、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等在內(nèi)的各類(lèi)需求。智能交通體系建設(shè)是智慧城市建設(shè)的重要分支。2011年國(guó)家開(kāi)始推動(dòng)智慧城市建設(shè)，并于2012年公布了首批國(guó)家智慧試點(diǎn)城市，并將智能交通列入到國(guó)家智慧城市（區(qū)、縣、鎮(zhèn)）試點(diǎn)指標(biāo)體系中。截至2017年底，我國(guó)“智慧城市”試點(diǎn)城市已達(dá)686個(gè)，智能交通已經(jīng)成為我國(guó)智慧城市建設(shè)需要突破的重要領(lǐng)域。智慧城市未來(lái)發(fā)展

25、空間巨大，智能交通是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和智慧城市建設(shè)的最重要的場(chǎng)景之一，受到政策的大力支持。（3）安防技術(shù)及安防工程與智能交通深度融合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及應(yīng)用，使得城市的安防從過(guò)去簡(jiǎn)單的安全防護(hù)系統(tǒng)向城市綜合化體系演變，城市的安防項(xiàng)目涵蓋眾多的領(lǐng)域，涉及街道社區(qū)、樓宇建筑、銀行郵局、道路監(jiān)控、機(jī)動(dòng)車(chē)輛、警務(wù)人員、移動(dòng)物體、船只等，兼顧了整體城市管理系統(tǒng)、環(huán)保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、交通管理系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)等綜合體系。安防行業(yè)重要的應(yīng)用市場(chǎng)包括政府、交通、樓宇等，大多屬于項(xiàng)目制，在安防項(xiàng)目和智能交通應(yīng)用市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)較多的交叉、融合，智能交通企業(yè)憑借在智能交通領(lǐng)域的積累，也參與公共安全和平安城市建設(shè)市場(chǎng)。以往智能交通行

26、業(yè)更多的是系統(tǒng)集成，注重將其他領(lǐng)域的技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)行整合，更多的是結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)的融合處理技術(shù)。安防技術(shù)進(jìn)入智能交通領(lǐng)域之后，不但使原有系統(tǒng)和應(yīng)用得到了加強(qiáng)，更為智能交通的發(fā)展注入了新的活力，在很多細(xì)分領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn)了創(chuàng)新型應(yīng)用，如圖片二次識(shí)別、視頻交通流采集、視頻濃縮、可視化信號(hào)控制等?！笆濉币詠?lái)，我國(guó)安防市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了快速的發(fā)展，根據(jù)中國(guó)安全防范行業(yè)年鑒數(shù)據(jù)，2016年我國(guó)安防行業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到5,400億元，其中安防產(chǎn)品產(chǎn)值1,900億元、安防工程產(chǎn)值3,100億元、報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)及其他產(chǎn)值410億元。隨著我國(guó)“智慧城市”、“平安城市”、“雪亮工程”建設(shè)的深入，以及“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能等領(lǐng)域的發(fā)力

27、，國(guó)內(nèi)安防行業(yè)將朝著智能化、大集成化方向發(fā)展，預(yù)計(jì)至2022年，安防領(lǐng)域市場(chǎng)規(guī)模將接近萬(wàn)億。3、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)（1）AI技術(shù)在智能交通領(lǐng)域的深度運(yùn)用傳統(tǒng)的智能交通系統(tǒng)各子系統(tǒng)之間相互獨(dú)立，而云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代技術(shù)除了能引導(dǎo)傳統(tǒng)智能交通系統(tǒng)的各個(gè)子系統(tǒng)向縱深、智能化方向發(fā)展之外，還助推了各系統(tǒng)之間的橫向融合，激發(fā)出更多的智能化應(yīng)用，各系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)融合共享成為智能交通系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì)?！笆濉爆F(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃提出，將信息化、智能化發(fā)展貫穿于交通建設(shè)、運(yùn)行、服務(wù)、監(jiān)管等全鏈條各環(huán)節(jié)，推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能控制等技術(shù)與交通運(yùn)輸深度融合，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和載運(yùn)工具數(shù)字化、

28、網(wǎng)絡(luò)化，運(yùn)營(yíng)運(yùn)行智能化。智能交通管理將在原有基礎(chǔ)上加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，針對(duì)交通行業(yè)的具體情景，對(duì)模型的數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)、算法進(jìn)行集成，通過(guò)構(gòu)建新的計(jì)算框架打通科學(xué)計(jì)算和傳統(tǒng)業(yè)務(wù)應(yīng)用之間的鴻溝。交通超能計(jì)算平臺(tái)作為提供城市交通科學(xué)計(jì)算與服務(wù)的基礎(chǔ)平臺(tái)，通過(guò)深度應(yīng)用AI技術(shù)，實(shí)現(xiàn)打造城市交通畫(huà)像、交通元素素描等功能。目前智能交通領(lǐng)域的智能化水平還處在初級(jí)階段，周邊的硬件設(shè)備及軟件還未完善，還有很多環(huán)境和應(yīng)用限制條件，其智能化主要集中在前端設(shè)備產(chǎn)品的某些智能功能以及一些配備智能分析的NVR/DVR和后端的智能分析平臺(tái)系統(tǒng)。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、深度學(xué)習(xí)、人工智能等技術(shù)已經(jīng)成為交通智能化發(fā)展的

29、關(guān)鍵技術(shù)，智能交通的技術(shù)門(mén)檻有了極大的提高，系統(tǒng)的復(fù)雜性和技術(shù)性都呈指數(shù)增長(zhǎng)。（2）車(chē)聯(lián)網(wǎng)體系建設(shè)引發(fā)智能交通管理創(chuàng)新變革車(chē)聯(lián)網(wǎng)體系建設(shè)是智能交通、智能終端、城市交通管理和服務(wù)平臺(tái)以及4G或下一代無(wú)線通信技術(shù)深度應(yīng)用融合發(fā)展的結(jié)果。它集互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)、車(chē)載設(shè)備傳感器技術(shù)于一身。在傳統(tǒng)汽車(chē)的機(jī)電設(shè)備、電路設(shè)計(jì)、控制器設(shè)計(jì)、傳感器設(shè)計(jì)相關(guān)集成領(lǐng)域、開(kāi)源技術(shù)與共享開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)在業(yè)內(nèi)逐步統(tǒng)一的大環(huán)境下，車(chē)聯(lián)網(wǎng)的信息融合優(yōu)勢(shì)和車(chē)輛載具的發(fā)展出現(xiàn)了爆炸式增長(zhǎng)。隨著智慧城市頂層設(shè)計(jì)與總體規(guī)劃的不斷完善，交通信息化乃至智能交通的行業(yè)發(fā)展，為車(chē)聯(lián)網(wǎng)開(kāi)辟了廣大的發(fā)展空間，并通過(guò)智能交通業(yè)態(tài)的發(fā)展進(jìn)一步

30、提升車(chē)聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的速度。隨著智慧交通建設(shè)運(yùn)營(yíng)的推進(jìn)，車(chē)聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用開(kāi)始分布在交通堵塞控制、交通安全控制、交通信息服務(wù)、商業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方面，成為了交通路況感知網(wǎng)的采集終端和控制節(jié)點(diǎn)。路口紅綠燈前端設(shè)施已成為集交通感知、網(wǎng)聯(lián)通信、信號(hào)控制、數(shù)據(jù)交換于一體的智慧節(jié)點(diǎn)；中心智慧管控平臺(tái)在網(wǎng)聯(lián)交通大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了交通運(yùn)行動(dòng)態(tài)診斷、路網(wǎng)交通擁堵快速疏解、誘導(dǎo)信息精準(zhǔn)推送，為公眾出行提供實(shí)時(shí)精準(zhǔn)直觀的個(gè)性化信息服務(wù)；“人-車(chē)-路-云”協(xié)同服務(wù)平臺(tái)開(kāi)創(chuàng)了車(chē)聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下智慧交通發(fā)展的新路徑。第二章 背景及必要性一、 氣象觀測(cè)領(lǐng)域1、行業(yè)概況氣象事業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活的基礎(chǔ)性公益事業(yè)，氣象現(xiàn)

31、代化是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要組成部分。早期氣象行業(yè)商業(yè)化不足，缺乏有效、開(kāi)放的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，高端觀測(cè)設(shè)備嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)口。全國(guó)氣象發(fā)展“十三五”規(guī)劃指出，要建成并完善自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化、天地空一體化的現(xiàn)代綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)。氣象觀測(cè)行業(yè)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。氣象觀測(cè)是氣象管理的基礎(chǔ)。國(guó)內(nèi)的氣象探測(cè)市場(chǎng)按照客戶群可以分為中國(guó)氣象局市場(chǎng)、航空氣象市場(chǎng)、軍隊(duì)氣象市場(chǎng)、交通氣象市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)氣象市場(chǎng)、海洋氣象市場(chǎng)和環(huán)境氣象市場(chǎng)七大類(lèi)。地面氣象觀測(cè)儀器主要用于觀測(cè)溫度、濕度、氣壓、風(fēng)、雨、能見(jiàn)度、云高、雷電、天氣現(xiàn)象等，服務(wù)領(lǐng)域主要包括氣象局、航空、防災(zāi)減災(zāi)、水利水文、交通、農(nóng)業(yè)等。由于我國(guó)自然氣候條件

32、復(fù)雜以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的需求，氣象觀測(cè)行業(yè)方興未艾：我國(guó)幅員遼闊，氣象狀態(tài)極為復(fù)雜，局部地區(qū)自然災(zāi)害頻繁，是一個(gè)氣象災(zāi)害多發(fā)的國(guó)家。氣象觀測(cè)在天氣預(yù)報(bào)和減災(zāi)防災(zāi)領(lǐng)域扮演著日益重要的角色。除洪澇災(zāi)害外，臺(tái)風(fēng)、干旱、土地沙化等也是影響我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素。氣象觀測(cè)可以對(duì)天氣現(xiàn)象進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)，不僅可以減少洪澇、臺(tái)風(fēng)等造成的損失，而且可以通過(guò)實(shí)施人工降雨等人工影響天氣手段，降低自然災(zāi)害所造成的影響。改革開(kāi)放以來(lái)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人民生產(chǎn)生活過(guò)程中對(duì)于氣象預(yù)報(bào)、氣象預(yù)警以及人工影響天氣作業(yè)的多元化需求也在相應(yīng)增加，氣象觀測(cè)產(chǎn)品在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，市場(chǎng)需求穩(wěn)步增加。目前我

33、國(guó)氣象領(lǐng)域以國(guó)家投入為主，更多體現(xiàn)公益性?！笆濉逼陂g我國(guó)氣象財(cái)政投入機(jī)制逐漸完善，中央財(cái)政對(duì)氣象部門(mén)的累計(jì)投入較“十一五”時(shí)期增長(zhǎng)81%，地方財(cái)政投入增長(zhǎng)110%，主要是提高氣象衛(wèi)星的監(jiān)測(cè)能力、雷達(dá)的監(jiān)測(cè)能力和地面氣象觀測(cè)網(wǎng)的觀測(cè)能力的建設(shè)方面投入。2、行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)及市場(chǎng)規(guī)模2017年我國(guó)導(dǎo)航、氣象及海洋專(zhuān)用儀器制造行業(yè)銷(xiāo)售收入總額為148.44億元。未來(lái)我國(guó)的氣象觀測(cè)產(chǎn)品將朝著自動(dòng)化、智能化、精準(zhǔn)化方向發(fā)展，利用計(jì)算機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)提高產(chǎn)品更新?lián)Q代速度?！笆濉逼陂g，我國(guó)將重點(diǎn)實(shí)施六大氣象工程，確保到2020年如期實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化目標(biāo)。六大氣象工程分別是：氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工程、國(guó)家氣象科

34、技創(chuàng)新工程、氣象信息化系統(tǒng)工程、海洋氣象能力建設(shè)工程、衛(wèi)星雷達(dá)等氣象探測(cè)基礎(chǔ)工程、人工影響天氣能力建設(shè)工程。其中，氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工程將建設(shè)覆蓋全國(guó)內(nèi)陸和鄰近海域的較為完善的突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，顯著提升氣象預(yù)報(bào)預(yù)警時(shí)效和精細(xì)化水平；海洋氣象能力建設(shè)工程將建設(shè)海洋氣象觀測(cè)網(wǎng)，發(fā)展全球海洋氣象預(yù)報(bào)模式，形成全球監(jiān)測(cè)、全球預(yù)報(bào)、全球服務(wù)能力；人工影響天氣能力建設(shè)工程將重點(diǎn)開(kāi)展飛機(jī)作業(yè)能力建設(shè)，充分發(fā)揮人工影響天氣在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收、改善生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的作用。隨著“十三五”氣象現(xiàn)代化目標(biāo)的確立，國(guó)家將持續(xù)加大對(duì)氣象現(xiàn)代化工作的投入，氣象觀測(cè)市場(chǎng)將持續(xù)快速增長(zhǎng)。3、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)（1）氣象觀測(cè)設(shè)備日益智

35、能化、自動(dòng)化、精準(zhǔn)化、綜合化氣象觀測(cè)從人工觀測(cè)向自動(dòng)化遙測(cè)遙感發(fā)展，從定性觀測(cè)到定量觀測(cè)，從單一的大氣圈觀測(cè)到地球各大圈層及其相互作用的綜合觀測(cè)；綜合利用多種手段、多種技術(shù)，實(shí)現(xiàn)高精度、高時(shí)空分辨率、連續(xù)、自動(dòng)、一體化定量觀測(cè)。為了滿足精細(xì)化氣象服務(wù)的需求，探測(cè)設(shè)備空間網(wǎng)格更密，資料時(shí)間密度更高，從二維觀測(cè)向三維立體觀測(cè)發(fā)展，從大尺度的天氣觀測(cè)向中小尺度天氣觀測(cè)發(fā)展。目前，我國(guó)氣象關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)仍然薄弱，預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平有待提高，氣象綜合觀測(cè)能力和自動(dòng)化水平、氣象資料標(biāo)準(zhǔn)化和共享能力仍不強(qiáng)。根據(jù)全國(guó)氣象發(fā)展十三五規(guī)劃，到2020年，我國(guó)要基本建成適應(yīng)需求、結(jié)構(gòu)完善、功能先進(jìn)、保障有

36、力的現(xiàn)代氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、綜合化和適度社會(huì)化，氣象預(yù)報(bào)預(yù)警的準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平穩(wěn)步提升，構(gòu)建無(wú)縫隙精細(xì)化的氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。完善一體化現(xiàn)代天氣氣候業(yè)務(wù)，推進(jìn)現(xiàn)代天氣氣候業(yè)務(wù)向無(wú)縫隙、精準(zhǔn)化、智慧型方向發(fā)展，發(fā)展先進(jìn)高效的綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)，構(gòu)建全社會(huì)統(tǒng)籌氣象觀測(cè)、天地空一體、實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)多用”的綜合氣象觀測(cè)網(wǎng)。（2）防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對(duì)氣候變化將成為氣象行業(yè)戰(zhàn)略重點(diǎn)根據(jù)全國(guó)氣象現(xiàn)代化發(fā)展綱要（2015-2030年），我國(guó)氣象行業(yè)以服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略、氣象防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對(duì)氣候變化和生態(tài)文明建設(shè)為重點(diǎn)。我國(guó)是世界上氣象災(zāi)害最嚴(yán)重的國(guó)家之一，災(zāi)害種類(lèi)多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重，

37、與極端天氣氣候事件有關(guān)的災(zāi)害占自然災(zāi)害的70%以上，且近年來(lái)極端天氣氣候事件呈現(xiàn)頻率增加、強(qiáng)度增大的趨勢(shì)。新時(shí)期，人類(lèi)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展與天氣氣候關(guān)系更加緊密，氣候安全形勢(shì)日益復(fù)雜多變，我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)環(huán)境安全等傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全將面臨重大威脅和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，需要努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，全面提升全社會(huì)抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。這些都對(duì)我國(guó)氣象防災(zāi)減災(zāi)能力提出新的更高的要求。根據(jù)全國(guó)氣象發(fā)展十三五規(guī)劃，規(guī)劃期內(nèi)要形成效益顯著的氣象防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制，氣象災(zāi)害預(yù)警精細(xì)化水平、及時(shí)發(fā)布能力和公眾覆蓋率大幅提高，氣象災(zāi)害損失占GDP

38、的比重持續(xù)下降。未來(lái)，受全球氣候變化影響，中國(guó)區(qū)域氣溫將繼續(xù)上升，暴雨、強(qiáng)風(fēng)暴潮、大范圍干旱等極端事件的發(fā)生頻次和強(qiáng)度還將增加，洪澇災(zāi)害的強(qiáng)度呈上升趨勢(shì)，海平面將繼續(xù)上升，引發(fā)的氣象災(zāi)害及次生災(zāi)害所造成的經(jīng)濟(jì)損失和影響不斷加大，氣象觀測(cè)應(yīng)對(duì)氣候變化的需求日益增加。二、 環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)需求持續(xù)增長(zhǎng)，環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，帶動(dòng)了一批企業(yè)的成長(zhǎng)。行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局主要包括以下四個(gè)方面：其一，常規(guī)顆粒物監(jiān)測(cè)儀器、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、污染源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及激光雷達(dá)立體探測(cè)系列產(chǎn)品已基本實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，國(guó)內(nèi)已有一批企業(yè)能提供具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和系統(tǒng)，市場(chǎng)應(yīng)用和需求以國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品為主。根據(jù)中國(guó)環(huán)境監(jiān)

39、測(cè)總站網(wǎng)站數(shù)據(jù)，通過(guò)生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)中心檢測(cè)合格的產(chǎn)品目 錄中，空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)共有15家，水質(zhì)九參數(shù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)共有8家，常規(guī)污染源煙氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng)共有68家。其二，根據(jù)客戶需求定制化設(shè)計(jì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)綜合解決方案、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集軟件、分析應(yīng)用軟件、綜合管理平臺(tái)軟件等以國(guó)內(nèi)企業(yè)為主，這類(lèi)項(xiàng)目一般都輔以環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)和數(shù)據(jù)服務(wù)。其三，環(huán)境監(jiān)測(cè)運(yùn)行維護(hù)和數(shù)據(jù)服務(wù)項(xiàng)目，目前完全由國(guó)內(nèi)企業(yè)承擔(dān)，國(guó)家環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)城市環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目2019年-2021年度由7家公司承擔(dān)，國(guó)家地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目2018年-2020年度由13家公司承擔(dān)，這些公司均

40、具有較強(qiáng)的綜合實(shí)力。其四，環(huán)境監(jiān)測(cè)中大氣VOCS、重金屬、顆粒物組分等儀器和系統(tǒng)，目前以國(guó)外進(jìn)口設(shè)備為主，國(guó)內(nèi)企業(yè)一般進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)、系統(tǒng)集成、軟件開(kāi)發(fā)、運(yùn)行維護(hù)和數(shù)據(jù)分析。此外，環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器產(chǎn)業(yè)中部分關(guān)鍵元器件、集成電路、模組激光器和探測(cè)器等還依賴(lài)進(jìn)口，國(guó)產(chǎn)部件還有一定的差距。三、 氣象觀測(cè)領(lǐng)域2017年我國(guó)導(dǎo)航、氣象及海洋專(zhuān)用儀器制造行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量共62家。氣象觀測(cè)領(lǐng)域，中國(guó)華云氣象科技集團(tuán)為中國(guó)氣象局下屬獨(dú)資公司，在中國(guó)氣象局市場(chǎng)上處于領(lǐng)先地位。其他規(guī)模相對(duì)較大的有天津天儀自動(dòng)化儀表有限公司、江蘇無(wú)線電技術(shù)股份有限公司、上海長(zhǎng)望氣象科技有限公司和藍(lán)盾光電；行業(yè)內(nèi)的這些代表性企業(yè)的產(chǎn)品

41、占有率約占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的90%以上。四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。第三章 建筑工程說(shuō)明一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）設(shè)計(jì)依據(jù)1、根據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項(xiàng)目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設(shè)計(jì)原料倉(cāng)庫(kù)一、罐區(qū)、流平劑車(chē)間、光亮劑車(chē)間、化學(xué)消光劑車(chē)間、固化劑車(chē)間抗震按8度設(shè)防，其他按7度設(shè)防。2、根

42、據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購(gòu)。3、施工過(guò)程中需要的的運(yùn)輸、吊裝機(jī)械等均可在當(dāng)?shù)亟鉀Q，可以滿足施工、設(shè)計(jì)要求。4、當(dāng)?shù)亟ㄖ?biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范5、在設(shè)計(jì)中盡量?jī)?yōu)先選用當(dāng)?shù)氐胤綐?biāo)準(zhǔn)圖集和技術(shù)規(guī)定，以及省標(biāo)、國(guó)標(biāo)等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設(shè)計(jì)的原則1、應(yīng)遵守國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、美觀實(shí)用。2、建筑設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當(dāng)?shù)氐牟牧?、?gòu)件供應(yīng)和施工條件，采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面，應(yīng)根

43、據(jù)工程特點(diǎn)滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車(chē)間立面造型簡(jiǎn)潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項(xiàng)目中主要生產(chǎn)車(chē)間及倉(cāng)庫(kù)均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)。考慮當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植?，工程設(shè)計(jì)中將加強(qiáng)建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強(qiáng)建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積18430.95，其中：生產(chǎn)工程11909.87，倉(cāng)儲(chǔ)工程2781.75，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1738.62，公共工程2000.71。建筑工程投資一覽表單位：

44、、萬(wàn)元序號(hào)工程類(lèi)別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程3587.3111909.871471.741.11#生產(chǎn)車(chē)間1076.193572.96441.521.22#生產(chǎn)車(chē)間896.832977.47367.941.33#生產(chǎn)車(chē)間860.952858.37353.221.44#生產(chǎn)車(chē)間753.342501.07309.072倉(cāng)儲(chǔ)工程1258.712781.75286.362.11#倉(cāng)庫(kù)377.61834.5285.912.22#倉(cāng)庫(kù)314.68695.4471.592.33#倉(cāng)庫(kù)302.09667.6268.732.44#倉(cāng)庫(kù)264.33584.1760.143辦公生活配套401.53173

45、8.62253.453.1行政辦公樓260.991130.10164.743.2宿舍及食堂140.54608.5288.714公共工程1069.902000.71210.47輔助用房等5綠化工程1833.6631.04綠化率17.19%6其他工程2539.8111.527合計(jì)10667.0018430.952264.58第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積10667.00（折合約16.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積18430.95。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套分析測(cè)量?jī)x器，預(yù)

46、計(jì)年?duì)I業(yè)收入11800.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷(xiāo)量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱(chēng)單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1分析測(cè)量?jī)x器套xxx2分析測(cè)量?jī)x器套xxx3分析測(cè)量?jī)x器套xxx4.套5.套6.套合計(jì)xxx11800.00智能交通管理將在原有基礎(chǔ)上加

47、強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，針對(duì)交通行業(yè)的具體情景，對(duì)模型的數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)、算法進(jìn)行集成，通過(guò)構(gòu)建新的計(jì)算框架打通科學(xué)計(jì)算和傳統(tǒng)業(yè)務(wù)應(yīng)用之間的鴻溝。交通超能計(jì)算平臺(tái)作為提供城市交通科學(xué)計(jì)算與服務(wù)的基礎(chǔ)平臺(tái)，通過(guò)深度應(yīng)用AI技術(shù)，實(shí)現(xiàn)打造城市交通畫(huà)像、交通元素素描等功能。第五章 選址方案一、 項(xiàng)目選址原則所選場(chǎng)址應(yīng)避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設(shè)區(qū)基本情況湖南省，簡(jiǎn)稱(chēng)湘，是中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū)，界于北緯24383008，東經(jīng)1084711415之間，東臨江西

48、，西接重慶、貴州，南毗廣東、廣西，北連湖北，總面積21.18萬(wàn)平方千米。湖南地處云貴高原向江南丘陵和南嶺山脈向江漢平原過(guò)渡的地帶，地勢(shì)呈三面環(huán)山、朝北開(kāi)口的馬蹄形地貌，由平原、盆地、丘陵地、山地、河湖構(gòu)成，地跨長(zhǎng)江、珠江兩大水系，屬亞熱帶季風(fēng)氣候。截至2019年7月，湖南省下轄13個(gè)地級(jí)市，1個(gè)自治州。共有36個(gè)市轄區(qū)、18個(gè)縣級(jí)市、61個(gè)縣、7個(gè)自治縣，合計(jì)122個(gè)縣級(jí)區(qū)劃。403個(gè)街道、1138個(gè)鎮(zhèn)、309個(gè)鄉(xiāng)、83個(gè)民族鄉(xiāng)，合計(jì)1933個(gè)鄉(xiāng)級(jí)區(qū)劃。2019年末全省常住人口6918.38萬(wàn)人。2019年，湖南省地區(qū)生產(chǎn)總值39752.12億元。經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.6%，

49、規(guī)模工業(yè)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全國(guó)前列。“四上”企業(yè)凈增3000多家。全口徑財(cái)政總收入突破5000億元，全口徑稅收突破4000億元，地方一般公共預(yù)算收入突破3000億元，地方稅收突破2000億元，財(cái)稅收入質(zhì)量持續(xù)改善。 2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好全年工作意義十分重大。今年形勢(shì)將比去年更加復(fù)雜嚴(yán)峻，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。我們要緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，胸懷中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局這兩個(gè)大局，搶抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇，進(jìn)一步釋放積蓄的發(fā)展動(dòng)能和市場(chǎng)活力，加快建設(shè)富饒美麗幸福新湖南。堅(jiān)持科學(xué)穩(wěn)健，

50、立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)決摒棄粗放式發(fā)展模式，努力擴(kuò)大有效需求，正確處理穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。今年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右，農(nóng)村貧困人口全部脫貧，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)有效防控，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，萬(wàn)元GDP能耗下降1%?！笆濉睍r(shí)期，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重要時(shí)期，世情、國(guó)情、省情都在發(fā)生深刻變化，我省發(fā)展既面臨難得歷史機(jī)遇，也面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。從國(guó)際看，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化

51、、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，保護(hù)主義抬頭，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變，但發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，面臨增速放緩、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換的考驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快向更高級(jí)階段演化，增長(zhǎng)速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成

52、本勞動(dòng)等要素投入轉(zhuǎn)向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。區(qū)域戰(zhàn)略加快向中西部地區(qū)傾斜，更加注重促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展。國(guó)家治理加快向現(xiàn)代化目標(biāo)推進(jìn)，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，更加注重政府、市場(chǎng)和社會(huì)多元治理，更加注重治理過(guò)程的制度化、規(guī)范化和程序化。從省內(nèi)看，面臨諸多有利條件：發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，我省物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)日益雄厚，基礎(chǔ)設(shè)施日益完備，生態(tài)環(huán)境日益改善，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力特別是科教水平不斷提升，人力資本累積效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯。隨著交通設(shè)施不斷完善和國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略深入推進(jìn)，我省將由沿海開(kāi)放的內(nèi)陸變?yōu)閮?nèi)陸開(kāi)放的前沿，具有巨大的商圈輻射優(yōu)勢(shì)和

53、產(chǎn)業(yè)投資市場(chǎng)價(jià)值。發(fā)展?jié)撃芤廊痪薮蟆Ｎ沂√幵诠I(yè)化、城鎮(zhèn)化中期階段，在推動(dòng)消費(fèi)主導(dǎo)型需求結(jié)構(gòu)、服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)主導(dǎo)型城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)形成過(guò)程中，新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化同步發(fā)展孕育巨大潛能，全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省將極大地釋放制度新紅利、激活發(fā)展新動(dòng)力。同時(shí)，也面臨諸多挑戰(zhàn)，發(fā)展不充分、不協(xié)調(diào)、不平衡的基本省情還沒(méi)從根本上改變，諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存的局面有待進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)。經(jīng)濟(jì)總量不大、人均水平較低、綜合實(shí)力不強(qiáng)，城鎮(zhèn)化率、服務(wù)業(yè)比重和外貿(mào)依存度均低于全國(guó)平均水平。創(chuàng)新能力不強(qiáng)、發(fā)展方式粗放、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、資源環(huán)境約束趨緊、收入差距較大、消除貧困任務(wù)艱

54、巨等問(wèn)題突出。公共服務(wù)、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、社會(huì)治理等存在薄弱環(huán)節(jié)?？h域經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)和金融服務(wù)業(yè)仍是發(fā)展短板。改革攻堅(jiān)日益觸及深層次體制矛盾和利益調(diào)整，經(jīng)濟(jì)環(huán)境不優(yōu)等問(wèn)題不同程度存在，改革舉措落地需下更大功夫。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展立足“一帶一部”戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持對(duì)內(nèi)開(kāi)放和對(duì)外開(kāi)放并舉，堅(jiān)持進(jìn)出口并重、引資和引技引智并重、引進(jìn)來(lái)和走出去并重，打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地。（一）主動(dòng)融入“一帶一路”拓寬外向通道。推動(dòng)與國(guó)家“一帶一路”陸?？沾笸ǖ阑ヂ?lián)互通，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、物流鏈和價(jià)值鏈。西北方向經(jīng)湖北、重慶連接新亞歐大陸橋、中亞西亞及中巴經(jīng)濟(jì)走廊。西南方向經(jīng)貴州、云南連接中南半島經(jīng)濟(jì)走廊、

55、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊。東部經(jīng)長(zhǎng)三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)，南部經(jīng)珠三角、北部灣，連接21世紀(jì)海上絲綢之路。優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。完善外貿(mào)布局，創(chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)外貿(mào)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變。優(yōu)化提升一般貿(mào)易，擴(kuò)大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口。加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，擴(kuò)大旅游、物流、軟件、外包、技術(shù)、文化、中醫(yī)藥等領(lǐng)域服務(wù)貿(mào)易。大力發(fā)展跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購(gòu)和外貿(mào)綜合服務(wù)體等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)，實(shí)施“湘品網(wǎng)上行”工程。促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)由單純加工向設(shè)計(jì)、研發(fā)、品牌、服務(wù)等內(nèi)容擴(kuò)展。支持成套設(shè)備、資源能源、關(guān)鍵技術(shù)以及重點(diǎn)消費(fèi)品進(jìn)口。大規(guī)?！白叱鋈ァ?。以俄羅斯、東盟、歐盟、中亞、南亞、拉美、

56、非洲等地區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)雙邊多邊政策對(duì)接，推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)拓展海外市場(chǎng)。支持有實(shí)力、有條件企業(yè)在境外建立生產(chǎn)研發(fā)基地，承攬國(guó)際工程項(xiàng)目，跨國(guó)兼并收購(gòu)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目。推動(dòng)企業(yè)在境外建設(shè)加工制造型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)型、商貿(mào)物流型、資源利用型等經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)。促進(jìn)沿線人文交流，推進(jìn)科技、教育、文化資源“走出去”。推動(dòng)與重點(diǎn)國(guó)家建立友好省州、友好城市等經(jīng)貿(mào)合作伙伴關(guān)系。高水平“引進(jìn)來(lái)”。提升引資、引智、引技水平，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素投向以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地爭(zhēng)取擴(kuò)大國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款規(guī)模和使用范圍。鼓勵(lì)企業(yè)利用發(fā)行外債。

57、到2020年，力爭(zhēng)新引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)20家，引進(jìn)外資500億美元以上。（二）全面參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)深化國(guó)內(nèi)合作。強(qiáng)化長(zhǎng)株潭城市群在長(zhǎng)江中游城市群的重要地位，發(fā)揮岳陽(yáng)通江達(dá)海橋頭堡作用，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角城市群、長(zhǎng)江中游城市群、成渝城市群等多領(lǐng)域合作，加快融入沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。加快湘贛開(kāi)放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造湖南東部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)走廊。深入實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略，加強(qiáng)與中部省份產(chǎn)業(yè)與科技協(xié)作。深化泛珠區(qū)域合作，輻射帶動(dòng)湘南區(qū)域開(kāi)放發(fā)展。推進(jìn)湘黔中西部區(qū)域合作示范區(qū)、通平修區(qū)域合作示范區(qū)以及龍鳳、大新經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)援藏、援疆等對(duì)口支援工作。強(qiáng)化發(fā)展聯(lián)動(dòng)。打破地區(qū)、行業(yè)界限，健全區(qū)域互動(dòng)合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域互惠共贏。以洞庭湖為中心，加強(qiáng)