上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生工作總結及下半年工作要點

1、上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生工作總結及下半年工作要點 2011年上半年，全市衛(wèi)生系統(tǒng)深化開展學習實踐科學進展觀活動，緊緊圍繞市委市政府的中心工作，著力抓好公共衛(wèi)生、農村衛(wèi)生、新型農村合作醫(yī)療、城市社區(qū)衛(wèi)生服務、醫(yī)院治理等工作，加快推動醫(yī)療服務區(qū)域中心建設，促進衛(wèi)生事業(yè)又好又快進展，實現(xiàn)了時間過半，任務完成過半的好成績?，F(xiàn)將2011年上半年全市衛(wèi)生工作總結如下。 一、加快農村衛(wèi)生三級網建設 今年上半年，我局加快推動農村衛(wèi)生服務體系建設。一是主動做好申請中心財政資助項目工作。今年3月初，召開了全市衛(wèi)生局長工作會議，專門研究部署加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設工作。在3月底，舉辦一期“全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院省級財政補助申請材料撰

2、寫學習班”，邀請省藥學院專家授課，并對調查和申報材料撰寫作具體指導。完成了對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)狀摸底調查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋現(xiàn)狀情況調查表填報和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總平面圖、業(yè)務用房平面圖及相關圖片資料采集，并制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設計劃。二是多渠道籌措建設資金，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建工作。今年我市89個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲得了省財政補助，人員補助經費中80%用于在職員工工資補助，20%用于業(yè)務用房建設和設備裝備添置等。省財政對我市翁源龍仙、壩子等9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下?lián)芰斯?00萬元用于業(yè)務用房建設、設備添置等的補助經費。中心拉動內需增加對基層衛(wèi)生建設的資金，經過努力爭取，我市有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲得了第一期新增基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體

3、系中心投資計劃各50萬元建設資金。有6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已上報中心爭取第二期新增基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系中心投資計劃各50-90萬元建設資金。三是主動做好革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建工作。經省確定，我市有一、二類老區(qū)衛(wèi)生院42家，改擴建業(yè)務用房面積共14545.79平方米，有三類老區(qū)衛(wèi)生院危房拆除面積為1513平方米。6月18日召開了全市召開革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設工作會議，加快推動老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設。會議要求各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局會同縣財政、扶貧辦等部門，在6月底前對老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務用房及危房情況進行核查建檔，并按照廣東省農村衛(wèi)生服務體系建設與進展規(guī)劃要求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設標準，制訂衛(wèi)生院業(yè)務用房改造建設明細

4、臺賬，力爭今年年底前全部解決革命老區(qū)衛(wèi)生院業(yè)務用房不達標及危房改造建設任務。四是主動探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構一體化治理機制。我局擬定了韶關市村衛(wèi)生站治理辦法（征求意見稿），在全市進行征求意見和開展調研，并選擇1-2個縣（市、區(qū)）開展試點，更好地發(fā)揮“一村一站一萬元”的作用。五是加快空白村建設進度。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設點等多種形式在沒有設置衛(wèi)生站的行政村設站。新增的乳源縣板長村等10間衛(wèi)生站已獲得省的“一村一站一萬元”補助。五是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術。 二、大力推動社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設 我市規(guī)劃建設的11個社區(qū)衛(wèi)生服務機構，至去年底有6個建設完成掛牌。為加快推動建設步伐，我局督促各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局加強對社區(qū)衛(wèi)

5、生服務中心建設工作的領導，并及時把省補助3所社區(qū)衛(wèi)生服務中心合計200萬元補助資金足額下?lián)艿接嘘P縣（市、區(qū)）級財政。為保證各地嚴格按照財政專項資金?？顚Ｓ玫氖褂迷瓌t，我局聯(lián)合市財政、監(jiān)察等部門加強對建設工作的考核評估和財政資金的監(jiān)管，督促按照省財政資金績效考核的要求，做好相關材料預備工作，保證資金安全、有效的發(fā)揮作用,保證按時按質完成建設任務。主動與市勞動與社會保障局等社區(qū)衛(wèi)生服務工作領導小組成員單位聯(lián)系，協(xié)助制定社區(qū)衛(wèi)生服務相關配套政策。主動開展把適宜社區(qū)的公共衛(wèi)生服務職能逐步由社區(qū)衛(wèi)生服務機構承擔的試點工作，組織有關人員到社區(qū)指導疾病預防控制和重點人群保健工作。主動做好社區(qū)全科醫(yī)護人員培訓

6、工作。我局在去年完成對全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構全科醫(yī)護人員有關情況摸底調研的基礎上，今年初擬定了全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構全科醫(yī)護人員培訓大綱，委托韶關學院醫(yī)學院對全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心近200名醫(yī)護人員（其中全科醫(yī)師93人、社區(qū)護士78人）進行轉崗培訓。今年5月29日，舉辦了第一期社區(qū)衛(wèi)生服務機構人員轉崗培訓班，74名醫(yī)護人員（全科醫(yī)師43人，社區(qū)護士31人）參加了第一期培訓。 三、主動推動醫(yī)療衛(wèi)生區(qū)域中心打造 一是加快重點工程建設。粵北醫(yī)院門診醫(yī)技樓建設，主動做好用地拆遷、規(guī)劃設計等前期工程，到目前已全部完成拆遷戶簽定搬遷或補償協(xié)議，進入工程招投標程序，力爭在8月份動工。職業(yè)病防治中心大樓、中醫(yī)院醫(yī)技

7、大樓等重點建設項目進入完善功能配套階段。市婦幼保健院新大樓和新中心血站建設正在進行選址和立項申報。二是抓好醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才隊伍建設，市直醫(yī)院根據(jù)本單位的實際情況分別出臺了加強人才隊伍建設的各項政策和措施，采取從外地引進、本院專家?guī)嗪凸奈枳詫W成才等辦法，建設一支高素質的醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍，全市具有副高及以上技術職稱的有567人，同比增加22人。同時，各醫(yī)院不斷完善績效激勵機制和分配機制，充分調動廣大醫(yī)務人員的主動性。如市一人民醫(yī)院今年初執(zhí)行工資獎金與工作量和工作業(yè)績掛鉤，大大調動了廣大醫(yī)務人員的主動性。三是加強?？平ㄔO，建立優(yōu)勢學科群體和特色?？?。腫瘤防治、心血管疾病介入、肝膽外科等重點?？坪吞?/p>

8、色?？平ㄔO得到加強。四是強化醫(yī)院治理，不斷提高醫(yī)療服務質量和治理水平。在鞏固醫(yī)院治理年活動成果基礎上，繼續(xù)開展醫(yī)院治理年、創(chuàng)建“平安醫(yī)院”和醫(yī)療安全百日專項檢查活動。各醫(yī)療單位仔細落實各項醫(yī)療核心制度，把三級查房制度，首診負責制度、疑難病例討論制度、分級護理制度、會診制度、交接班制度等作為醫(yī)療護理質量的重點，嚴格落實醫(yī)療護理缺陷、醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故和輸液反應等報告制度，防范于未然，杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生。今年2月對部分二級以上醫(yī)院進行了督查。五是加強醫(yī)療科研課題研究，主動做好新技術的推廣應用。今年完成141項科研課題立項，有121項獲得通過，其中有20項介紹到省級，7項課題已通過省立項。推廣新技術

9、應用113項。六是大力推動中醫(yī)強市工作。加強縣級中醫(yī)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)科、中藥房的規(guī)范化建設，抓好翁源縣中醫(yī)院改擴建工作。主動開展申報全國農村中醫(yī)工作先進縣和創(chuàng)建省中醫(yī)藥先進縣工作，曲江區(qū)在主動開展申報全國農村中醫(yī)工作先進縣工作，翁源縣主動開展創(chuàng)建省中醫(yī)藥工作先進縣工作。主動推動中醫(yī)藥繼續(xù)創(chuàng)新、發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，繼續(xù)開展“韶關名中醫(yī)”學術經驗師承和“治未病”工作。 四、仔細做好婦幼保健工作 今年，我們把做好婦幼保健工作作為衛(wèi)生工作的一項重要任務，作為民生工程的重要內容抓緊抓好。一是全力推動免費婚檢工作。在市婦兒工委的協(xié)調下，衛(wèi)生、民政、計生等部門主動配合，4月份在仁化召開

10、了全市免費婚檢工作現(xiàn)場經驗溝通會，6月份召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)免費婚檢工作推動會，市政府出臺了關于在全市推行免費婚檢的實施方案。目前仁化、新豐等縣的婚檢率達70%以上，南雄市達40%，其余各地婚檢率均穩(wěn)步提高。二是實施婦女兒童進展綱要。召開了全市婦幼衛(wèi)生工作會議，對2011年我市實施“兩綱”的工作進行了總結，并對2011年全市婦女兒童工作進行了研究和部署。6月份召開了全市婦幼信息工作會議，對全市上半年實施“兩綱”目標情況進行了分析研究，確定提高婚前醫(yī)學檢查率和降低新生兒出生缺陷發(fā)生率作為下半年的工作重點，并對重點、難點問題進行了分析并制定了工作措施。三是仔細實施婦幼安康工程。省衛(wèi)生廳已把市婦幼保健

11、院為婦幼安康工程乳腺癌防治項目定點單位，并協(xié)助省保健院在我市組織了相關培訓，做好項目實施方案的擬定工作。四是加強母嬰保健技術服務治理。對轄區(qū)內醫(yī)療保健機構母嬰保健執(zhí)業(yè)許可證和從業(yè)人員的技術考核合格證進行考核驗證（發(fā)證），對全婚前醫(yī)學檢查的單位和個人資格進行了審核，并舉辦培訓班，保證依法提供技術服務。上半年組織發(fā)放出生醫(yī)學證明18100份，核查外省和本省簽發(fā)的出生醫(yī)學證明166份，發(fā)現(xiàn)無效證36份，其中假證9份。為綜合治理出生人口性別比偏高的問題，我局起草并下發(fā)了韶關市衛(wèi)生系統(tǒng)b超配備治理規(guī)定。五是加強基層婦幼保健的指導，組織專業(yè)力量重點對新豐、仁化婦幼保健院業(yè)務進行指導，提高基層婦幼綜合服務能

12、力。六是針對我市孕產婦死亡率和5歲以下兒童死亡率較高的情況，主動開展調研，查找原因，主動采取措施降低死亡率，保證全年指標達到或優(yōu)于全省平均水平。 五、進一步提高農村合作醫(yī)療水平 今年著重在提高新農合質量和保障水平上下功夫。一是提高參合率。2011年全市有192.6萬農民參加合作醫(yī)療，占農業(yè)人口的98.8%，比上年提高2.9%，五保戶、低保戶、特困戶參合率達100%，是歷年來參合率最高的一年。鎮(zhèn)、村農村合作醫(yī)療覆蓋率達100%。二是提高籌資水平。2011年籌資水平達到每人110元，省財政扶持資金提高到每人61元，市縣提高到每人25元，中心提高到每人4元，個人交繳20元。全年共籌資2.2億元，比上

13、年提高17.6%。三是提高保障水平。住院報銷比例比去年相應提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院報銷的比例提高到70-80%，縣級醫(yī)院住院報銷比例提高到60%，縣外醫(yī)院住院報銷40%，縣（市、區(qū)）級定點醫(yī)院需轉診到縣外住院治療，經當?shù)睾献麽t(yī)療辦公室同意，縣外補償比例可調整到60%，每年最高住院報銷封頂線5萬元。將慢性腎功能衰竭、肝硬化失代償期、癌癥、腦中風后遺癥、心肌梗塞恢復期、精神病、糖尿病、高血壓、肺結核、白內障手術等10種慢性病門診治療費用納入統(tǒng)籌基金補償范圍，年封頂金額與住院補償一并為5萬元。個人交費部分可直接用于門診費用，使農民真正享受到農村合作醫(yī)療的好處。四是加強新農合信息化治理。將2011年全市農

14、民補償情況在網上公布，湞江區(qū)合醫(yī)辦與農村信用社合作，投入100多萬建設局域網絡，實現(xiàn)全區(qū)新農合信息化治理，目前正試運行。全市縣、鎮(zhèn)合醫(yī)辦于8月15日開通了網絡直報b/s系統(tǒng)。五是市級財政配套資金及時到位。至5月31日止，全市新型農村合作醫(yī)療市級配套資金全部到位，全部資金已存入財政社保專戶，保證了合作醫(yī)療資金的正常運作。 今年1-5月全市補償人數(shù)350206人次（比去年同期增加了50%），補償總額為80362178元（比去年同期增加了103%），其中住院補償費72455047元，門診補償4540412元、家庭賬戶補償660288元、非凡病種大額門診補償68353元、分娩補償2600779元、其他

15、補償2404元。有效緩解了農民群眾看病難、看病貴問題。 六、加強衛(wèi)生監(jiān)督和疾病防控，提高突發(fā)公共衛(wèi)生應急處理能力 一是主動應對，全力以赴做好甲型h1n1流感防控工作。衛(wèi)生局成立了甲型h1n1流感防控工作領導小組，制定了韶關市流感大流行衛(wèi)生應急預案，成立流感臨床專家組、防控專家組，指導我市甲型h1n1流感預防控制和臨床救治工作。指定粵北第二人民醫(yī)院和各縣（市）人民醫(yī)院為我市甲型h1n1流感病例的定點收治醫(yī)院和密切接觸者隔離和醫(yī)學觀察點，市疾控中心做好相關檢測試劑、消殺藥械的儲備工作。4月30日，我局對全市醫(yī)療機構感染科、傳染病、呼吸科、檢驗及影像等專業(yè)120人進行了人感染甲型h1n1流感診療方案

16、（2011版）培訓。5月8日進行了“韶關市防控流感大流行衛(wèi)生應急演練”，提高應急實戰(zhàn)能力。通過新聞媒體、印發(fā)宣揚單張等形式向群眾進行宣揚，消除群眾恐慌心理，提高公眾預防意識，并設立甲型h1n1流感咨詢電話，隨時接受群眾咨詢。二是繼續(xù)加強對霍亂、艾滋病、結核病、病毒性肝炎、狂犬病、甲型h1n1流感、手足口病、人禽流感等重大疾病的防治工作，做好流感等春夏季易發(fā)疾病的監(jiān)測。三是完成麻疹疫苗強化免疫任務。4月份對包括流動人口在內的所有8月齡14周歲兒童開展麻疹疫苗強化免疫。全市共發(fā)放預防接種通知書58.18萬余份，張貼宣揚畫4482張，使每一名適齡兒童的家長都能知曉麻疹疫苗強化免疫相關知識。據(jù)統(tǒng)計，全

17、市共登記8月齡至14周歲的應種人數(shù)為534903人，實種525450人，接種率為98.23%，位居全省21個地級市的第七位，強化免疫活動過程沒有發(fā)生接種事故和嚴重的接種異常反應，取得了顯著成績。四是加強食品衛(wèi)生監(jiān)督。全面執(zhí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級治理，今年上半年對2011年評審的大中型企業(yè)、集體食堂、小型餐飲單位舉行了統(tǒng)一的食品衛(wèi)生信譽等級授牌儀式。開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動。今年1月至4月組織出動衛(wèi)生監(jiān)督人員1833人次，檢查餐飲單位xx余戶次，完成監(jiān)督抽檢品種5類共100份，合格99份，合格率99%。對抽檢不合格的餐飲經營單位，立即下達監(jiān)督意見書要求立即整改。統(tǒng)繼

18、續(xù)開展 “放心旅游、放心飲食”活動，加強元旦、春節(jié)和“五一”節(jié)等重大節(jié)日的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，及時啟動重大活動衛(wèi)生安全保障預案，加強高考中考定點考場及周邊餐飲單位、贛韶鐵路開工動員大會、丹霞山國際學術研討會、紅軍長征沿線政協(xié)聯(lián)誼會第六次會議等重大活動的衛(wèi)生保障工作。五是做好突發(fā)性公共衛(wèi)生應急事件處置預備工作。市應急指揮中心改建工程在2月份完成，并投入應急救護調度指揮。制定了今年春運和春節(jié)期間突發(fā)衛(wèi)生事件應急處置預案，3月份舉辦了一期突發(fā)衛(wèi)生事件應急治理培訓班。 七、抓好社會綜合評價醫(yī)療衛(wèi)生指標的落實 我局加強對社會進展規(guī)劃與綜合評價醫(yī)療衛(wèi)生指標治理，下發(fā)了關于切實做好全市社會進展規(guī)劃與綜合評價醫(yī)療衛(wèi)

19、生指標治理的通知（韶衛(wèi)201139號），確定了預期目標，并制度措施保證目標實現(xiàn)。一是鞏固每萬人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、每千人口床位數(shù)、新型農村合作醫(yī)療參合率等3項指標位于全省先進水平的成果，孕產婦死亡率、5歲以下兒童死亡率、甲乙類法定傳染病報告發(fā)病率等3項指標控制在全省平均水平以下。二是抓制度落實。要求各級衛(wèi)生行政部門負責建立健全兩個系統(tǒng)治理辦法，各級婦幼保健機構負責治理規(guī)范、技術標準和操作常規(guī)等相關技術措施的落實。各地各單位嚴格落實醫(yī)療救治三級轉診制度。三是抓工作質量。要求各單位抓好傳染病預防、控制、救治三個環(huán)節(jié)，有效降低甲乙類法定傳染病報告發(fā)病率。加強婦幼衛(wèi)生服務網絡建設，提高產科質量，降低

20、孕產婦和嬰兒死亡率。四是規(guī)范信息報告治理。加強對各單位上報的有關數(shù)據(jù)進行核實，逐級審核把關。五是強化責任。執(zhí)行“一把手”工程，把每萬人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、每千人口床位數(shù)、新型農村合作醫(yī)療覆蓋率和孕產婦死亡率、5歲以下兒童死亡率、甲乙類法定傳染病報告發(fā)病率等六項指標作為局直屬單位、各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局年度考核的主要內容。六是做好各項指標完成情況的跟蹤，執(zhí)行每個季度進行統(tǒng)計分析指標完成情況，并分紅、黃、綠三個等級進行通報制度。5月1520日，局6位班子成員各帶領由局機關業(yè)務科室、局直屬單位業(yè)務骨干組織的檢查指導隊，分別到8個縣（市、區(qū)）進行專項檢查，查找工作中存在的問題，仔細分析問題原因，制定對

21、策，并將有關情況上報市委、市政府，同時向各縣（市、區(qū)）黨委、政府通報檢查結果。 八、狠抓創(chuàng)衛(wèi)整改，迎接國家技術評估 今年上半年，重點圍繞國家級專家組提出的整改意見和市創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)園辦檢查發(fā)現(xiàn)的問題，制定了整改方案，進一步落實整改責任人、整改要求、整改期限。同時成立了由局領導、各科室負責人、相關單位工作人員組成的創(chuàng)衛(wèi)督導組，不定期地開展創(chuàng)衛(wèi)督導工作。一是加強農貿市場熟食檔及周邊食品經營單位的衛(wèi)生監(jiān)督。全面清理熟食檔內衛(wèi)生死角、修復破損“三防”設施。尤其是針對介紹線路周邊100米范圍內的集貿市場，做到百分百過關。二是抓好餐飲單位存在問題的整改。要求各單位做到食品衛(wèi)生信譽等級牌匾上墻公示，落實餐飲具消毒措

22、施，完善食品原料采購索證登記制度，杜絕使用非食品添加劑。三是加強公共場所非凡是小美容美發(fā)和小旅業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督。重點完善清洗消毒、登記制度和化妝品、床上用品清洗消毒索證制度，從業(yè)人員持健康證明，穿戴工作衣上崗，保持店內環(huán)境整潔清潔。四是加強資料的收集、整理、歸檔工作。對比標準要求，逐戶落實經營單位的衛(wèi)生治理檔案內容，重點補充、完善文書，原料和食品添加劑采購、登記、使用制度，力求資料完整規(guī)范。據(jù)統(tǒng)計，自開展專項整改工作以來，共出動衛(wèi)生監(jiān)督人員7028人次，車輛1500臺次，檢查經營單位10824戶次，發(fā)出衛(wèi)生監(jiān)督意見書1000多份，督促51戶存在問題的經營單位限期整改。 九、加強機關和行業(yè)作風建設，

23、促進作風明顯好轉。 深化開展學習實踐科學進展觀活動，圍繞解決黨員干部黨性黨風黨紀方面等方面問題深化調研，分析原因，制定整改措施。深化開展紀律教育活動，筑牢拒腐防變的思想防線。局直各單位圍繞“加強作風建設，保障科學進展”的主題，廣泛開展黨性黨風黨紀教育和廉潔從政、廉潔從業(yè)教育，筑牢拒腐防變的道德思想防線。落實反腐糾風任務，制定了韶關市衛(wèi)生局黨風廉政建設和糾風工作牽頭任務分解表，明確責任，同時把反腐糾風工作列入直屬單位領導班子考核和年度目標責任考核工作中。深化開展“抓作風，塑形象”整改活動，規(guī)范權力運行、規(guī)范干部選拔任用行為、規(guī)范行政審批和行政執(zhí)法行為、嚴厲機關紀律和工作作風、規(guī)范采購招投標行為、

24、規(guī)范醫(yī)療服務行為。仔細對比省直機關暗訪專題片和韶關市機關效能察訪核驗通報中反映的問題，查找局機關作風建設的薄弱環(huán)節(jié)，制定了關于嚴厲機關工作紀律的通知并抓好落實，切實轉變機關工作作風，提高工作效率。加強行政審批服務窗口建設，完善便民措施，簡化辦事程序，規(guī)范衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政監(jiān)督、衛(wèi)生行政處罰等行為，落執(zhí)行政許可事項網上審批、服務承諾和限時辦結制度。落實醫(yī)德考評制度，抓好診療、收費、采購三個要害環(huán)節(jié)的監(jiān)督。主動開展醫(yī)療衛(wèi)生機構信息公開工作，推動政務院務公開和民主治理。全市醫(yī)療投訴明顯減少，衛(wèi)生局服務窗口上半年發(fā)放食品衛(wèi)生許可證685個，公共場所衛(wèi)生許可證195個，醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證105個（含

25、變更校驗），衛(wèi)生行政許可提前辦結率達100%。 2011年下半年全市衛(wèi)生工作要點 2011年下半年，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革為契機，著力加強基層衛(wèi)生服務體系和能力建設，主動推動醫(yī)療服務區(qū)域中心打造，進一步完善公共衛(wèi)生體系和醫(yī)療救治體系，提高公共衛(wèi)生防控水平和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力，不斷加強政風行風建設，為群眾提供優(yōu)質、高效的服務，保證全年工作任務的圓滿完成。 一、主動探索公立醫(yī)療機構改革。成立市衛(wèi)生局深化醫(yī)藥改革領導小組，按照國家和省的總體改革方案，逐步探索施行改革措施，主動配合發(fā)改委、勞動保障、物價等部門同步實施醫(yī)療保障體制改革，探索醫(yī)療保險總額預付、單病種收費、門診統(tǒng)籌等方式方法，建設基本藥物

26、制度，改革醫(yī)療服務和藥品價格形成機制，體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值。配合市物價局主動做好乳源縣藥品“零差率”改革試點工作。 二、加強農村三級衛(wèi)生服務網建設。充分利用中心重點支持全國xx所左右縣醫(yī)院建設的機遇，下半年主要抓好翁源中醫(yī)院和曲江區(qū)人民醫(yī)院的改擴建工作。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建進程。2011年底完成42所老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造、擴建任務。加快村衛(wèi)生站規(guī)范化建設，進一步組織實施“一村一站一萬元”的財政補助政策，主動探索鎮(zhèn)村衛(wèi)生機構一體化治理，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站相關治理制度。 三、加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設。在總結、借鑒已完成的6家社區(qū)衛(wèi)生服務中心改制改造工作經驗基礎上，下半年加快推動5家社區(qū)

27、衛(wèi)生服務中心規(guī)范化改造。出臺社區(qū)衛(wèi)生服務機構治理辦法實施細則。 四、主動推動醫(yī)療服務區(qū)域中心打造。加快粵北醫(yī)院門急診醫(yī)技綜合樓建設，完成工程招投標工作，力爭在8月動工。推動市中心血站遷建、市中醫(yī)院醫(yī)技樓建設，盡快完成市職業(yè)病防治院職防中心大樓裝修工程，主動做好市婦幼保健院綜合樓和粵北三院擴建等工程項目報批。精心打造好已確定的5個重點學科和23個特色?？?，提高市直醫(yī)院醫(yī)療技術區(qū)域化水平和知名度。 五、強化醫(yī)療質量和醫(yī)療安全。繼續(xù)開展醫(yī)院治理年、創(chuàng)建“平安醫(yī)院”和 醫(yī)療安全百日專項檢查活動。在第四季度開展全市督導檢查。進一步規(guī)范醫(yī)療行為，加強醫(yī)療機構藥事治理，落實三級醫(yī)師查房、死亡病例和醫(yī)療事故討

28、論分析制度等各項核心醫(yī)療制度。 六、大力推動中醫(yī)強市工作。今年完成15個中心衛(wèi)生院中醫(yī)科標準化建設，抓好翁源縣中醫(yī)院改擴建工作。抓好曲江區(qū)申報全國農村中醫(yī)工作先進縣和翁源縣創(chuàng)建省中醫(yī)藥工作先進縣工作。8月份完成2011年國家級特色?？粕陥蠊ぷ?。 七、加強重大疾病的防控，提高應急處置能力。開展公共衛(wèi)生服務績效考評。繼續(xù)加強霍亂、艾滋病、結核病、病毒性肝炎、狂犬病、甲型h1n1流感、手足口病、人禽流感等重大疾病的防治工作。抓好精神病、腫瘤等慢性非傳染性疾病和口腔疾病的綜合防治工作。繼續(xù)完善市120應急指揮中心建設，進一步擴大和延伸120指揮中心服務內容。強化院前急救工作。加強衛(wèi)生應急物資儲備治理。 八、加強衛(wèi)生監(jiān)督工作。強化衛(wèi)生綜合執(zhí)法，推動全行業(yè)依