高校、中職學(xué)校和普通高中 家庭 經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作實(shí)施辦法

1、關(guān)于印發(fā)蕪湖市高校、中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作實(shí)施辦法的通知各縣（區(qū)）教育局（社會事業(yè)局）、財政局、人力資源社會保障局，各市屬高等學(xué)校、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校，安師大附中：為切實(shí)做好我市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，根據(jù)安徽省人民政府關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的實(shí)施意見（皖政200774號）和省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳制定并由省民生辦印發(fā)的高校、中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作實(shí)施辦法（民生辦20111號）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定了蕪湖市高校、中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)施辦法，現(xiàn)印發(fā)給你

2、們，請遵照執(zhí)行。二一二年三月十二日蕪湖市高校、中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作實(shí)施辦法根據(jù)安徽省人民政府關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的實(shí)施意見（皖政200774號）和省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳制定并由省民生辦印發(fā)的高校、中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作實(shí)施辦法（民生辦20111號）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就我市高校、中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作制定如下實(shí)施辦法：一、主要目標(biāo)與基本原則（一）主要目標(biāo)。加大財政投入，落實(shí)各項(xiàng)助學(xué)政策，擴(kuò)大受助學(xué)生比例，提高資助水平；確保每一位考入和已就讀我市高等職

3、業(yè)學(xué)校的學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而終止學(xué)業(yè)；確保中等職業(yè)學(xué)校所有全日制正式學(xué)籍的在校農(nóng)村學(xué)生（含縣鎮(zhèn)學(xué)生）和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能享受國家助學(xué)金，逐步實(shí)行中等職業(yè)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)工作；建立普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家資助制度，從制度上基本解決普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題。（二）基本原則。加大財政投入、經(jīng)費(fèi)合理分擔(dān)、政策導(dǎo)向明確、多元混合資助、各方責(zé)任清晰。1加大財政投入。按照建立公共財政體制的要求，大幅度增加財政投入，建立以政府為主導(dǎo)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。2經(jīng)費(fèi)合理分擔(dān)。國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金和中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金由中央、省與市、縣（區(qū)）按比例分

4、擔(dān)。3政策導(dǎo)向明確。在努力使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生公平享有受教育機(jī)會的同時，鼓勵學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)，接受職業(yè)教育，學(xué)習(xí)國家最需要的專業(yè)，到艱苦地區(qū)、基層單位就業(yè)；鼓勵學(xué)校面向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)擴(kuò)大招生規(guī)模。4多元混合資助。統(tǒng)籌政府、社會等不同資助渠道，對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生采取獎、貸、助、補(bǔ)、減、免等多種方式進(jìn)行資助。5各方責(zé)任清晰。中央與地方、各相關(guān)部門及學(xué)校明確分工、各司其職、落實(shí)責(zé)任、完善制度，操作辦法簡便易行，并接受社會各界監(jiān)督，確保各項(xiàng)政策措施順利實(shí)施。二、主要內(nèi)容1國家獎學(xué)金制度。國家獎學(xué)金由中央政府出資設(shè)立，用于獎勵普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校全日制本?？疲ê诙W(xué)士學(xué)位）在校生中特別優(yōu)秀的學(xué)生，獎勵

5、標(biāo)準(zhǔn)為每生每年8000元。具體名額由省財政廳、教育廳確定。2國家勵志獎學(xué)金制度。國家勵志獎學(xué)金由中央與我省共同設(shè)立，用于獎勵資助普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校全日制本?？圃谛Ｉê诙W(xué)士學(xué)位）中品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，資助面平均約占高校在校生的3%，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年5000元。我市高校國家勵志獎學(xué)金所需資金由中央和地方按6:4比例分擔(dān)。地方應(yīng)分擔(dān)的部分，根據(jù)財政供給渠道實(shí)行分級分擔(dān)，即省級財政供給的學(xué)校由省級財政分擔(dān)、市級財政供給的學(xué)校由市級財政分擔(dān)。民辦高校（含獨(dú)立學(xué)院）由省級財政全額承擔(dān)。3.國家助學(xué)金制度。中央與我省共同設(shè)立國家助學(xué)金，用于資助普通高校、高等職業(yè)學(xué)校全日制本專科在校生

6、中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和中等職業(yè)學(xué)校所有全日制在校農(nóng)村學(xué)生及城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生以及普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。其中在本市市屬高校、中職學(xué)校和普通高中就讀的已提交車輛回收置換收繳憑證的本市殘疾人機(jī)動輪椅車車主子女和持證殘疾學(xué)生可優(yōu)先認(rèn)定。普通高校國家助學(xué)金資助面平均約占普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校在校生總數(shù)的20%。平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年3000元，學(xué)?？煞譃槎寥龣n。中等職業(yè)學(xué)校（包括公辦和民辦的普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院附屬的中專部和中等職業(yè)學(xué)校），國家助學(xué)金資助所有全日制正式學(xué)籍的在校農(nóng)村學(xué)生（含縣鎮(zhèn)學(xué)生）和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元，

7、資助期限為兩年，第三年實(shí)行學(xué)生工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)。普通高中國家助學(xué)金用于資助具有全日制普通高中學(xué)籍在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，資助面約占普通高中在校生總數(shù)的20%，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元，具體標(biāo)準(zhǔn)由各縣、區(qū)（學(xué)校）結(jié)合實(shí)際在1000元-3000元范圍內(nèi)確定，可以分為二至三檔。高校國家助學(xué)金所需資金由中央與省、市按照國家勵志獎學(xué)金的資金分擔(dān)辦法共同承擔(dān)。中等職業(yè)學(xué)校和普通高中國家助學(xué)金所需資金由中央和地方按比例分擔(dān)。地方應(yīng)分擔(dān)的部分，根據(jù)財政供給渠道實(shí)行分級分擔(dān)，即省級財政供給的中等職業(yè)學(xué)校由省級財政分擔(dān)，市級財政供給的中等職業(yè)學(xué)校和普通高中（含中央和省屬高校附屬學(xué)校高中部）由市級財政

8、分擔(dān)，縣級財政供給的中等職業(yè)學(xué)校和普通高中由省級與縣級財政按8:2比例分擔(dān)；民辦中等職業(yè)學(xué)校和民辦普通高中由省級與所在地市、縣（市、區(qū)）級財政按7:3比例分擔(dān)。4.中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)。對公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二年級城鄉(xiāng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生以及三年級頂崗實(shí)習(xí)有困難專業(yè)學(xué)生逐步免除學(xué)費(fèi)。其中農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按中職學(xué)校在校生的15，城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按在校城市學(xué)生的10%確定。涉農(nóng)專業(yè)按2010年教育部發(fā)布的中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄確定。其中在我市中職學(xué)校就讀的持證殘疾學(xué)生可全部享受免學(xué)費(fèi)政策。對公辦學(xué)校因免除

9、學(xué)費(fèi)導(dǎo)致學(xué)校收入減少的部分，通過財政給予的補(bǔ)助和學(xué)校開展校企合作及頂崗實(shí)習(xí)獲取的收入來解決，以保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第一、二學(xué)年學(xué)校因免除學(xué)費(fèi)導(dǎo)致的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)缺口，由財政按免除的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。第三學(xué)年學(xué)校因免除學(xué)費(fèi)導(dǎo)致的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)缺口，原則上由學(xué)校通過校企合作和頂崗實(shí)習(xí)等方式獲取的收入予以彌補(bǔ)。對涉農(nóng)專業(yè)和經(jīng)認(rèn)定頂崗實(shí)習(xí)有困難專業(yè)及殘疾學(xué)生免學(xué)費(fèi)由財政按一定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。對在政府教育行政管理部門依法批準(zhǔn)的民辦中等職業(yè)學(xué)校就讀的一、二年級符合免學(xué)費(fèi)政策條件的學(xué)生，按照當(dāng)?shù)赝愋屯瑢I(yè)公辦中等職業(yè)學(xué)校免除學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高出公辦學(xué)校免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)部分由學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)；低于公辦學(xué)校免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，按民

10、辦學(xué)校實(shí)際執(zhí)行學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。免學(xué)費(fèi)所需補(bǔ)助資金按中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金資金分擔(dān)辦法及分擔(dān)比例，由中央和省、市、縣（區(qū)）共同承擔(dān)。5.校內(nèi)貧困學(xué)生資助措施。高校和中等職業(yè)學(xué)校要按照國家有關(guān)規(guī)定從事業(yè)收入中提取5%的經(jīng)費(fèi)，用于學(xué)費(fèi)減免、國家助學(xué)貸款風(fēng)險補(bǔ)償、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等。公辦普通高中要從事業(yè)收入中足額提取5%的經(jīng)費(fèi)，民辦普通高中要從事業(yè)收入中足額提取3-5%的經(jīng)費(fèi)，用于減免學(xué)費(fèi)、設(shè)立校內(nèi)獎助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等支出。要繼續(xù)執(zhí)行并不斷完善現(xiàn)有的校內(nèi)貧困生資助政策，不得因政府加大資助經(jīng)費(fèi)投入抵減校內(nèi)資助。要進(jìn)一步落實(shí)、完善鼓勵捐資助學(xué)的相關(guān)優(yōu)惠政策措施，積極

11、引導(dǎo)和鼓勵各級政府、企業(yè)和社會團(tuán)體等面向各級各類學(xué)校設(shè)立獎學(xué)金、助學(xué)金等資助項(xiàng)目。三、工作要求家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系針對性強(qiáng)，涉及面廣，資金投入大，受益人數(shù)多，工作層面多，各地、各有關(guān)部門和各學(xué)校要按照國務(wù)院和省、市政府的統(tǒng)一部署，周密安排，精心組織，扎扎實(shí)實(shí)地把這件惠及廣大人民群眾的大事抓好。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工。各縣區(qū)政府要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，制定具體管理辦法。同時切實(shí)加強(qiáng)對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)資助政策全面落實(shí)到位。各級教育、財政、人力資源社會保障、發(fā)展改革、物價等部門要密切配合，按照相關(guān)管理辦法，結(jié)合各自分工，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷完

12、善我市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的配套政策。教育、人力資源社會保障部門要將學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作情況納入辦學(xué)水平評估指標(biāo)體系。各高校、中職學(xué)校和普通高中要把資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生擺在突出位置，實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，明確助學(xué)管理機(jī)構(gòu)，建立完善的學(xué)校助學(xué)工作管理制度，確保學(xué)校助學(xué)工作順利進(jìn)行。各中等職業(yè)學(xué)校要把免學(xué)費(fèi)和深化改革作為工作重點(diǎn)，實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，制訂具體工作方案。（二）確保資金落實(shí),強(qiáng)化預(yù)算管理。各級政府要足額安排、及時撥付應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的資金，確保各級政府應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的資金落實(shí)到位。各普通高校、中等職業(yè)學(xué)校和普通高中學(xué)校須按規(guī)定比例及時、足額從事業(yè)收入中提取經(jīng)費(fèi)，用于校內(nèi)貧困生資助。要完善制度，

13、嚴(yán)格程序，細(xì)化管理，確保助學(xué)資金及時發(fā)放、?？顚Ｓ?。各中等職業(yè)學(xué)校和普通高中必須建立嚴(yán)格的預(yù)決算制度，將各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算，按部門預(yù)算要求，編制綜合預(yù)算；嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍與標(biāo)準(zhǔn)支出；加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理和資產(chǎn)管理等基礎(chǔ)性工作，建立健全會計賬簿，規(guī)范會計核算；加強(qiáng)內(nèi)部控制和審計制度，確保免學(xué)費(fèi)資金使用的規(guī)范和有效。（三）嚴(yán)格界定資助范圍，規(guī)范資助對象認(rèn)定行為。各縣（區(qū)）和學(xué)校要認(rèn)真對照國家和省有關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)格界定資助范圍，規(guī)范資助對象認(rèn)定行為。各學(xué)校要按照公平、公正的原則，建立科學(xué)可行的資助（免學(xué)費(fèi)）對象評審機(jī)制，加強(qiáng)資助（免學(xué)費(fèi)）對象評定與公示工作，嚴(yán)格把握資助（免學(xué)費(fèi)）的條件，保證資助

14、（免學(xué)費(fèi)）資金真正用到符合條件的學(xué)生身上，最大限度地發(fā)揮資助功能。要定期、不定期地抽查核實(shí)受助學(xué)生名單及助學(xué)金發(fā)放信息，堅決杜絕虛報名單、套取國家助學(xué)金現(xiàn)象發(fā)生。確保讓所有符合資助條件的學(xué)生都能及時享受到國家助學(xué)金。對于資助對象變動或?qū)W生變化而多出的資助資金一律不得挪用。學(xué)校要及時將發(fā)放情況逐級上報，凡隱瞞不報的、違反政策規(guī)定的，將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要規(guī)范各類學(xué)生信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報,切實(shí)做好學(xué)生資助信息的月報和學(xué)期報告工作。（四）按時足額規(guī)范發(fā)放。國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金按國家下達(dá)資金次數(shù)逐次發(fā)放。高校學(xué)生國家助學(xué)金應(yīng)嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)規(guī)定發(fā)放，采取銀行卡形式逐月發(fā)放。中職學(xué)校國家助學(xué)金

15、通過專用銀行卡按月發(fā)放，普通高中國家助學(xué)金通過銀行卡按學(xué)期發(fā)放，不得發(fā)放現(xiàn)金，不得將國家助學(xué)金打入飯卡或校園卡，更不得以實(shí)物或服務(wù)形式抵頂或扣減國家助學(xué)金。(五) 加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校和普通高中學(xué)校管理，做好基礎(chǔ)工作。各地教育行政管理部門、人力資源社會保障部門要對中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行全面清查，尤其要加強(qiáng)對民辦中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)的核查，并定期公布有資質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校名單。同時，要完善中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng)，實(shí)行電子注冊制度，做好免學(xué)費(fèi)對象的認(rèn)定工作，保證學(xué)生基本信息的完整和準(zhǔn)確。各普通高中學(xué)校要按照省教育廳關(guān)于印發(fā)安徽省全日制普通高級中學(xué)學(xué)籍管理辦法的通知（皖教基2010 25號）要求加強(qiáng)

16、學(xué)生的學(xué)籍管理，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有中小學(xué)電子學(xué)籍信息系統(tǒng)，建立完善普通高中學(xué)生電子學(xué)籍及學(xué)生資助信息系統(tǒng)，并與中職國家助學(xué)金受助學(xué)生名單比對，避免重復(fù)注冊申請資助資金，確保學(xué)生資助信息真實(shí)、可靠。（六）加大宣傳力度。各地、各有關(guān)部門和各學(xué)校要制訂宣傳方案，廣泛利用各種媒介、采取多種形式，向全社會進(jìn)行廣泛宣傳，使這項(xiàng)惠民政策家喻戶曉、深入人心。要充分發(fā)揮新聞媒體的重要作用，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，努力營造良好的社會氛圍。教育、人力資源社會保障部門要認(rèn)真組織各學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行政策宣傳，使廣大學(xué)生及其家長及時知曉受助的權(quán)利。要及時總結(jié)推廣各地、各學(xué)校資助工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動資助政策全面貫徹和落實(shí)。四、監(jiān)督

17、檢查各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)安排使用、貧困學(xué)生認(rèn)定、學(xué)校收費(fèi)等情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)提高資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。各級教育、財政和人力資源社會保障部門要設(shè)立舉報投訴電話，長期受理群眾的舉報投訴，廣泛接受人民群眾的監(jiān)督。各級人民政府要把高中階段教育改革發(fā)展工作，作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，抓實(shí)抓好。對虛報學(xué)生人數(shù)，騙取國家專項(xiàng)資金等違規(guī)行為，要按照財政違法行為處罰處分條例（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各類獎、助學(xué)金實(shí)行?？顚Ｓ谩Ｙ~核算，并接受審計、監(jiān)察部門的檢查和社會的監(jiān)督。對弄虛作假、套取財政專項(xiàng)資金或擠占、挪用、

18、延壓發(fā)放國家助學(xué)金的行為，以及不能按時、足額發(fā)放學(xué)生資助資金的地方和學(xué)校，將追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。吾山鎮(zhèn)教管辦采取得力措施,做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，確保學(xué)生資助工作公開透明、公平公正。一是教管辦及各學(xué)校制訂家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定管理辦法，由班主任教師組織學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)生的流程。二是學(xué)校通過“校務(wù)公開”等途徑讓學(xué)生知道在校寄宿生資助的標(biāo)準(zhǔn)（小學(xué)500元/年,中學(xué)750元/年），保證學(xué)生救助金能夠足額發(fā)放到學(xué)生手中。三是教管辦不定期到各學(xué)校調(diào)查了解,通過與學(xué)生進(jìn)行交談,與學(xué)生家長打電話等方式進(jìn)行溝通,調(diào)查家長、學(xué)生對資助工作的滿意程度。四是向社會公布教育局

19、、教管辦和學(xué)校的學(xué)生資助工作監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督。 為認(rèn)真落實(shí)省委、省政府提出的“不讓一個孩子因貧困而輟學(xué)”，讓所有孩子“念上書、念好書”的目標(biāo)，切實(shí)保障農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生公平接受教育的機(jī)會和權(quán)利，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，根據(jù)省、市人民政府關(guān)于全面實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工程”的要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，提出如下實(shí)施辦法。一、資助對象受資助對象為義務(wù)教育階段的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，具體包括：（一）低保家庭子女、福利機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)的未成年人、革命烈士子女、五保供養(yǎng)的未成年人、殘疾學(xué)生及因受災(zāi)疾病等原因造成的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；（二）農(nóng)村居民年人均收入1500元以下、城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入3000元

20、以下的低收入家庭子女；（三）少數(shù)民族學(xué)生；（四）因受災(zāi)、疾病等原因造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。二、資助標(biāo)準(zhǔn)資助項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)為省定公辦義務(wù)段學(xué)校2004年秋季起實(shí)行的“一費(fèi)制”規(guī)定費(fèi)用中的雜費(fèi)（含信息技術(shù)費(fèi)）、課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)，以及住宿費(fèi)。三、資助辦法及辦理程序凡要求享受家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助的學(xué)生，由學(xué)生家長（或其他監(jiān)護(hù)人），在每學(xué)期開學(xué)學(xué)生報到注冊后15天內(nèi)向?qū)W校出具戶籍證明及相應(yīng)的證書、證明（最低生活保障救助證、社會福利機(jī)構(gòu)證明、革命烈士證書、農(nóng)村五保供養(yǎng)證明、殘疾等級證明、少數(shù)民族證明以及區(qū)民政部門出具或核準(zhǔn)的低收入證明、因受災(zāi)和疾病等原因造成家庭經(jīng)濟(jì)困難證明），并填寫由區(qū)教育局統(tǒng)一制作的北侖區(qū)

21、農(nóng)村中小學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助申報表。受助學(xué)生的材料經(jīng)就讀學(xué)校初審，上報區(qū)教育局。四、資助經(jīng)費(fèi)籌措及資助形式根據(jù)省人民政府辦公廳浙政辦發(fā)200539號文件精神，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助所需資金，由區(qū)財政部門負(fù)責(zé)籌措和落實(shí)。學(xué)校對應(yīng)享受補(bǔ)助的對象統(tǒng)計匯總，報經(jīng)區(qū)教育局審核，由教育局向區(qū)財政部門結(jié)算，取得撥款。五、資金使用管理家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助專項(xiàng)資金應(yīng)按規(guī)定用途使用，任何部門、單位不得挪作他用。各學(xué)校要設(shè)立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助資金專戶，?？顚Ｓ?，同時要建立財務(wù)公開制度，資金的收支情況應(yīng)定期公布，接受社會監(jiān)督和審計部門的審計；教育和財政部門要加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用的績效考評。六、建立監(jiān)督制約機(jī)制區(qū)教育局

22、根據(jù)規(guī)定的資助對象每年準(zhǔn)確界定享受家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助的學(xué)生名冊，建立檔案庫，實(shí)行動態(tài)管理。建立公示舉報制度。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作必須堅持“公開、公平、公正”原則，嚴(yán)格按程序和規(guī)定界定受助對象。對享受補(bǔ)助學(xué)生的家庭名單和受助對象應(yīng)在新聞媒體或教育網(wǎng)上以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校予以公示，并接受學(xué)生及其家長的投訴和社會監(jiān)督，凡發(fā)生弄虛作假、虛報謊報等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。為切實(shí)保障農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生公平接受教育的機(jī)會和權(quán)利，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，進(jìn)一步做好資助工作，實(shí)施辦法如下： 一、幫扶對象。家庭貧困生指學(xué)生中的下列情況：1、革命烈士子女2、孤兒3、殘疾人（父母均殘疾或其中一人殘疾且家

23、庭無經(jīng)濟(jì)來源）子女或?qū)W生本人為殘疾；4、父母一方去世且家庭無經(jīng)濟(jì)來源的學(xué)生；5、家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋ＷC的學(xué)生及由于家庭成員常年有病，或因其他災(zāi)害造成家庭生活水平明顯低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€的學(xué)生。6、家庭無經(jīng)濟(jì)來源：農(nóng)村，指父母沒有從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)，只有口糧收入；城鎮(zhèn)，指父母下崗、勞動能力較差。二、幫扶程序家庭貧困學(xué)生助學(xué)金的審批、發(fā)放由新源縣幫扶貧困中小學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌，縣教育局具體操作，學(xué)校負(fù)責(zé)本單位家庭貧困學(xué)生的調(diào)查、申報及助學(xué)金發(fā)放工作。資金必須堅持“扶持貧困、公正客觀、保證效益”的原則。（一）審批程序1、每學(xué)期開學(xué)初，學(xué)校召開學(xué)生大會、學(xué)生家長（監(jiān)護(hù)人

24、）會，把幫扶家庭貧困生的對象、標(biāo)準(zhǔn)、程序等向家長（監(jiān)護(hù)人）及社會公開。2、由學(xué)生或?qū)W生的監(jiān)護(hù)人自愿向所在學(xué)校提交書面申請，并將能證明申請理由的有效證件交申請學(xué)校。需提供的主要證件為;革命烈士子女,需民政部頒發(fā)的革命烈士證明書孤兒，需村民委員會（戶口所在單位）出具的證明。殘疾人子女，需中國殘疾人聯(lián)合會頒發(fā)的中華人民共和國殘疾人證父母一方去世且家庭無經(jīng)濟(jì)來源的學(xué)生，需村民委員會（戶口所在單位）出具的證明。家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋ＷC的學(xué)生及由于家庭成員常年有病，或因其他災(zāi)害造成家庭生活水平明顯低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€的學(xué)生，城鎮(zhèn)戶口的需提供城市居民最低生活保障證和街道居委會出具的家庭貧困情況證明書。農(nóng)村戶口的需提供村民委員會（戶口所在單位）出具的家庭貧困情況證明書。3、由班主任在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，填寫新源縣幫扶貧困中小學(xué)生助學(xué)金申請表中的相應(yīng)欄目。4、由學(xué)校依據(jù)學(xué)生或?qū)W生家長的申請和班主任意見，深入到學(xué)生家長（監(jiān)護(hù)人）所在單位（村），學(xué)生家庭進(jìn)行調(diào)查了解。由學(xué)生家長（監(jiān)護(hù)人）所在單位（村）在新源縣幫扶貧困中小學(xué)