長寧業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程安保計劃

1、上海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程- 1 -施施工工現(xiàn)現(xiàn)場場安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)保保證證計計劃劃主主 編：編： 陳志峰陳志峰 日日 期：期：20142014 年年 7 7 月月 6 6 日日修改狀態(tài)：修改狀態(tài)： 受控狀態(tài)：受控狀態(tài)： 長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程發(fā)布日期：2014 年 7 月 5 實(shí)施日期：2014 年 7 月 5 日上海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程- 2 -0101 安全保證計劃批準(zhǔn)頁安全保證計劃批準(zhǔn)頁安安 全全 保保 證證 計計 劃劃 審審 批批 表表建設(shè)單位：上海市公安局長寧分局 監(jiān)理單位：上海建浩工程顧問有限公司設(shè)計單位：上海建筑設(shè)計研究院有限公司 施工單位：上海中錦建設(shè)

2、集團(tuán)股份有限公司編 制 人： 陳志鋒 編制日期： 2014 年 7 月 5 項目部審核項目部： 審核意見： 該安全保證體系按照上海市標(biāo)準(zhǔn)dgj08-903-2010現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范及公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制，請予審批。 項目經(jīng)理：技術(shù)：施工：安全 年 月 日公司審核確認(rèn)總（副）工程師： 審核意見：工程部 審核意見：安全科： 審核意見：技術(shù)科： 審核意見： 年 月 日上海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程- 3 -02 發(fā) 布 令 安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，為了確保施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，為了確保施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對安全生產(chǎn)進(jìn)行有效的持續(xù)監(jiān)控和改進(jìn)，經(jīng)

3、過項目部的策劃，報公司審批，上對安全生產(chǎn)進(jìn)行有效的持續(xù)監(jiān)控和改進(jìn)，經(jīng)過項目部的策劃，報公司審批，上海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系程序文件施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系程序文件于于 20142014 年年 7 7 月月 5 5 日起實(shí)施。日起實(shí)施。 本工程的安全、文明施工管理目標(biāo)是：本工程的安全、文明施工管理目標(biāo)是：整個施工過程中嚴(yán)格按國家、上海市有關(guān)安全、文明施工的規(guī)定組織施工，整個施工過程中嚴(yán)格按國家、上海市有關(guān)安全、文明施工的規(guī)定組織施工，確保達(dá)到上海市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)優(yōu)良工地的各項標(biāo)準(zhǔn)。確保達(dá)到上海市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)優(yōu)良工地的各項標(biāo)

4、準(zhǔn)。確保本工程施工階段年累計平均事故負(fù)傷頻率控制在確保本工程施工階段年累計平均事故負(fù)傷頻率控制在 0.30.3以下；確保本以下；確保本工程無重大傷亡事故；杜絕因工死亡、火災(zāi)、管線、設(shè)備、交通、環(huán)境、物損工程無重大傷亡事故；杜絕因工死亡、火災(zāi)、管線、設(shè)備、交通、環(huán)境、物損等重大事故；噪聲、污水、粉塵、光污染、建筑廢棄物等排放等得到有效控制，等重大事故；噪聲、污水、粉塵、光污染、建筑廢棄物等排放等得到有效控制，不發(fā)生考核類的關(guān)于環(huán)境因素的不良事件的發(fā)生。兌現(xiàn)對建設(shè)單位和社會的承不發(fā)生考核類的關(guān)于環(huán)境因素的不良事件的發(fā)生。兌現(xiàn)對建設(shè)單位和社會的承諾，杜絕發(fā)生嚴(yán)重影響企業(yè)品牌的不良行為；通過安保體系的

5、認(rèn)證（內(nèi)審和外諾，杜絕發(fā)生嚴(yán)重影響企業(yè)品牌的不良行為；通過安保體系的認(rèn)證（內(nèi)審和外審）審） 。要求項目部全體員工遵循施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系程序文件的要求，認(rèn)要求項目部全體員工遵循施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系程序文件的要求，認(rèn)真履行自己的安全生產(chǎn)職責(zé)，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。真履行自己的安全生產(chǎn)職責(zé)，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 上海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程上海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程 項目經(jīng)理（簽名）：項目經(jīng)理（簽名）： 年年 月月 日日上海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程- 4 -03 項目管理部承諾本項目管理部根據(jù)公司的安全方針和環(huán)境方針及項目部的安全目標(biāo)，特對業(yè)主和社會作出如下承諾:1.我們在生產(chǎn)建

6、設(shè)施工過程中,根據(jù)危險源識別的各類危險和客觀存在的粉塵、污水、噪聲等因素，在生產(chǎn)的全過程中堅持安全第一，以人為本，全面實(shí)施控制。盡可能地減少或預(yù)防不利的環(huán)境影響。2.預(yù)防為主、加強(qiáng)宣傳、全面策劃、合理防范、改進(jìn)工藝。保證安全資源的落實(shí)，保證安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，為企業(yè)爭取最佳經(jīng)濟(jì)效益。3.嚴(yán)格遵守國家和地方政府部門頒布的有關(guān)安全管理、環(huán)境管理法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。 項目經(jīng)理： 年 月 日 上海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程- 5 -工程概況工程概況工程名稱：工程名稱：上海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程上海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程參建單位參建單位工程名稱：上海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程建

7、設(shè)單位：上海市長寧公安分局設(shè)計單位：上海建筑設(shè)計研究院有限公司監(jiān)理單位：上海建浩工程顧問有限公司總包單位：上海中錦建設(shè)集團(tuán)股份有限公司建筑設(shè)計概況建筑設(shè)計概況本工程擬建場地位于上海市長寧區(qū)金鐘路 510 號。擬建場地現(xiàn)為平緩硬化場地，四周有圍墻。東側(cè)圍墻外為西陶浜路，南側(cè)圍墻外為金鐘路，西側(cè)為四層局部五層建筑物，北側(cè)圍墻外為上海燃?xì)庥邢薰?。工程主要為一個地下一層上部5 層的業(yè)務(wù)技術(shù)用房框架結(jié)構(gòu)及附屬垃圾房、門衛(wèi)磚混結(jié)構(gòu)。本工程總建筑面積2807平方米，其中地上建筑面積2086平方米，地下面積721平方米（地下一層，埋深4.6米） ；主要有業(yè)務(wù)技術(shù)用房樓（5f） 、單層門衛(wèi)（1f）垃圾房（1f

8、）等附屬用房組成。業(yè)務(wù)技術(shù)用房樓0.000相當(dāng)于絕對標(biāo)高4.250（吳淞高程） 。自然地坪標(biāo)高為4.00shanghaishanghai constructionconstruction no.no. 4 4 groupgroup co.,co., ltd.ltd.上海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程- 6 -1.11.1 工程概況表工程概況表工程名稱上海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程工程地址上海市長寧區(qū)金鐘路510郵政編碼所屬區(qū)、縣長寧所屬街道金鐘路建設(shè)單位上海市長寧公安分局負(fù)責(zé)人歷肇敏電理單位上海建浩工程顧問有限公司負(fù)責(zé)人徐俊紅資質(zhì)等級一級電/p>

9、總承包單位上海中錦建設(shè)集團(tuán)股份有限公司負(fù)責(zé)人徐文通資質(zhì)等級一級電工單位上海中錦建設(shè)集團(tuán)股份有限公司負(fù)責(zé)人賈明星資質(zhì)等級一級電計單位上海建筑設(shè)計院有限公司負(fù)責(zé)人洪峰資質(zhì)等級一級電筑面積或工程量2807層次地上五層結(jié)構(gòu)框架結(jié)構(gòu)工程總造價1286萬開工日期2014年 7月 11 日計劃竣工日期2015年 8月 10日工程安全管理目標(biāo)安全、文明施工管理目標(biāo)：安全、文明施工管理目標(biāo)： 整個施工過程中嚴(yán)格按國家、上海市有關(guān)安全、文明施工的規(guī)定組織施工，確保達(dá)到上海市安全質(zhì)達(dá)到上海市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)優(yōu)良工地的各項標(biāo)準(zhǔn)；確保達(dá)到

10、上海市文明工地標(biāo)準(zhǔn)。量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)優(yōu)良工地的各項標(biāo)準(zhǔn)；確保達(dá)到上海市文明工地標(biāo)準(zhǔn)。 確保本工程施工階段年累計平均事故負(fù)傷頻率控制在 1.5以下；確保本工程無重大傷亡事故；杜絕因工死亡、火災(zāi)、管線、設(shè)備、交通、環(huán)境、物損等重大事故；噪聲、污水、粉塵、光污染、建筑廢棄物等排放等得到有效控制，不發(fā)生考核類的關(guān)于環(huán)境因素的不良事件的發(fā)生。兌現(xiàn)對建設(shè)單位和社會的承諾，杜絕發(fā)生嚴(yán)重影響企業(yè)品牌的不良行為；通過安保體系的認(rèn)證（內(nèi)審和外審） 。受監(jiān)登記日期2014年 5月5日受監(jiān)安監(jiān)站上海長寧安監(jiān)站電話62421611上海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程- 7 -引用標(biāo)準(zhǔn)引用標(biāo)準(zhǔn)本安保計劃書的編制的條文是根據(jù) d

11、gj08-903-2010施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系所包含的條文，通過對本工程的安保計劃書的引用而構(gòu)成的安保計劃書的條文，在安保計劃書發(fā)布時所示版本為有效，在本工程安保體系運(yùn)行一個階段后自行組織安全評估時，所有條文都會被修訂。上海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程- 8 -施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系上海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程- 9 -管理職責(zé)管理職責(zé)1.1.目的目的通過建立健全的組織機(jī)構(gòu)，確定有關(guān)管理、執(zhí)行和驗(yàn)證人員的作用、職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系，配置必要的資源，確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系各項要求得到有效實(shí)施、安全目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。2.2.范圍范圍適用于本工程項目部與安全有

12、關(guān)的職能部門、責(zé)任人和各項資源。3.3.職責(zé)職責(zé)由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定，項目副經(jīng)理負(fù)責(zé)具體落實(shí)，相關(guān)方配合。4.4.程序流程程序流程4.14.1 組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)項目經(jīng)理 賈明星 為本工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，并建立以他為領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。（1）安全管理組織機(jī)構(gòu)圖工 人班組長作業(yè)班組項目經(jīng)理：賈明星安全員：丁繼業(yè)項目副經(jīng)理：劉生福項目技術(shù)：陳志鋒技術(shù)員施工員安全員保管員機(jī)械員資料員材料員上海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程- 10 -（2）安全管理網(wǎng)絡(luò)圖泥工班長鋼筋班長木工班長架子班長機(jī)電班長職 責(zé)負(fù)責(zé)安保計劃中本班組施工現(xiàn)場的控制、安全交底人員的管理，隱患整改、按規(guī)定 進(jìn)行操作項目

13、經(jīng)理職責(zé)：組織編寫項目安全保證計劃措施、責(zé)任制，籌集協(xié)調(diào)安全經(jīng)費(fèi)，并對保證計劃運(yùn)行負(fù)主要責(zé)任項目生產(chǎn)副經(jīng)理、安全總監(jiān)技術(shù)員職責(zé)：負(fù)責(zé)安保計劃運(yùn)行過程中技術(shù)、防范、整改措施的制訂以及大型施工機(jī)械裝拆方案，施工用電計劃方案的編制項目工程師職責(zé)：負(fù)責(zé)安全保證計劃的運(yùn)行及日常計劃、組織、檢查、驗(yàn)收及協(xié)調(diào)工作職責(zé)：具體負(fù)責(zé)安全保證計劃技術(shù)措施、操作規(guī)程、各種安全專項技術(shù)方案的編制審核工作施工員職責(zé)：負(fù)責(zé)安保計劃施工現(xiàn)場的控制組織人員按照保證計劃的規(guī)定操作安全員職責(zé)：負(fù)責(zé)安保計劃全過程運(yùn)行檢查、檢驗(yàn)、整改防范及安全記錄保管員職責(zé)：負(fù)責(zé)安保計劃中合格供應(yīng)商的合格材料、防護(hù)用品的進(jìn)庫驗(yàn)收收證工作機(jī)械員職責(zé)：負(fù)

14、責(zé)安保計劃中監(jiān)督、檢查、控制現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備的管理工作和對機(jī)操作人員的培訓(xùn)教育材料員職責(zé)：負(fù)責(zé)安保體系中合格供應(yīng)商材料的檢查、驗(yàn)收以及采購工作資料員職責(zé)：負(fù)責(zé)安保計劃運(yùn)行文件的收集登記、發(fā)放以及保證計劃運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)、消防防火工作 嚴(yán)格按照安保計劃中安全操作規(guī)程進(jìn)行操作，自覺遵守安全生工人職責(zé)： 產(chǎn)六大紀(jì)律和工地各項制度、不違章作業(yè)，不違反勞動紀(jì)律， 確保安全保證計劃的順利實(shí)施上海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程- 11 -4.24.2 安全生產(chǎn)管理體系職責(zé)分配安全生產(chǎn)管理體系職責(zé)分配項目部職能部門全生產(chǎn)管理體系職責(zé)分配表：上海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程- 12 -4.34.3 職責(zé)權(quán)限職責(zé)權(quán)限 a

15、.a.項目經(jīng)理項目經(jīng)理1.是項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對項目的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。上海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程- 13 -2.嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度，與項目管理人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。3.按照相關(guān)規(guī)定建立項目安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員，并依據(jù)企業(yè)相關(guān)制度，建立和完善項目相關(guān)制度4.組織制訂項目安全生產(chǎn)目標(biāo)和施工安全措施計劃，并貫徹落實(shí)。5.參與或主持本項目安全管理策劃、安全工作計劃和安全管理文件等工作6.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的及時投入，保證專款專用。7.組織并參加對項目管理和作業(yè)工人的安全教育。8.組織并參加項目定期的安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)隱患整改。9.參加對現(xiàn)場大型機(jī)械設(shè)備、

16、特殊防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。10.組織召開安全生產(chǎn)例會，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。11.組織編制項目應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)交底和行演練。12.及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù)和傷員救護(hù)工作，配合事故調(diào)查和處理 b.b.項目副經(jīng)理項目副經(jīng)理1.組織項目施工生產(chǎn)，對項目的安全生產(chǎn)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.組織落實(shí)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)章制度，定期檢查落實(shí)情況。3.組織實(shí)施安全專項方案和技術(shù)措施，檢查指導(dǎo)安全技術(shù)交底。4.組織對現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施和消防設(shè)施的驗(yàn)收。5.組織進(jìn)行安全生產(chǎn)和文明施工檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題落實(shí)整改。6.負(fù)責(zé)項目管理人員的安全教育，提高管理層的安全意識。7.組織項目積極參加

17、各項安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)活動。8.發(fā)生傷亡事故，按照應(yīng)急預(yù)案處理，組織搶救人員、保護(hù)現(xiàn)場。c.c.項目安全總監(jiān)項目安全總監(jiān)1.對項目的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)定，監(jiān)督項目安全管理人員的配備和安全生產(chǎn)費(fèi)用的落實(shí)。3.協(xié)助制訂項目有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。上海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程- 14 -4.對危險源的識別進(jìn)行審核，對項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理進(jìn)行總體策劃并組織實(shí)施。5.參與編制項目安全設(shè)施和消防設(shè)施方案，合理布置現(xiàn)場安全警示標(biāo)志。6.參加現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、電力設(shè)施和消防設(shè)施的驗(yàn)收。7.組織參加定期安全生產(chǎn)檢查，組織安全管理人員每天巡查，督促隱患

18、整改。對存在重大安全隱患的分部分項工程，有權(quán)下達(dá)停工整改決定。8.落實(shí)員工安全教育、培訓(xùn)、持證上崗的相關(guān)規(guī)定，組織作業(yè)人員入場三級安全教育。9.組織開展安全生產(chǎn)月、安全達(dá)標(biāo)、安全文明工地創(chuàng)建活動，督促主責(zé)部門及時上報有關(guān)活動資料。10.發(fā)生事故應(yīng)立即報告，并迅速參與搶救。11.歸口管理有關(guān)安全資料。d.d.項目技術(shù)負(fù)責(zé)人項目技術(shù)負(fù)責(zé)人1.對項目工程生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任；2.貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項目工程特點(diǎn)，主持工程項目的安全策劃、評價識別、確定危險源和不利環(huán)境因素，制定安全保證計劃；3.參加或組織編制施工組織設(shè)計，編制、審查專項施工方案

19、時，應(yīng)制定、審查針對性的安全技術(shù)措施，保證其可行與針對性，并隨時檢查、監(jiān)督、落實(shí)及主持工程項目的安全技術(shù)交底；4.主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施監(jiān)督執(zhí)行。及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題；5.項目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，要及時上報，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，同時要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝要求，預(yù)防施工中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實(shí)施中可能造成的事故；6.主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常情況應(yīng)及時采取措施。嚴(yán)格控制不合格要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用；7.組織危險源的識別、分析和評價，編制危

20、險源清單。8.參加事故應(yīng)急和調(diào)查處理，分析技術(shù)原因，制定預(yù)防和糾正技術(shù)措施。上海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程- 15 -e e項目施工員（工長）項目施工員（工長）1.認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對所管轄的工程項目和班組（特別是分包隊）的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；2.在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，參與對編制項目安全生產(chǎn)保證計劃的策劃，按照安保計劃要求，合理組織安排施工任務(wù)，并對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)過程進(jìn)行控制。對施工現(xiàn)場重點(diǎn)危險源的預(yù)防監(jiān)控措施必須落實(shí)到位，有權(quán)拒絕不符合安全操作的施工任務(wù)，并及時向項目經(jīng)理反映；3.認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，向班組（包括分包隊）進(jìn)行書面安全技術(shù)交

21、底，履行簽字手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正作業(yè)違章。4.經(jīng)常檢查所轄班組（包括分包隊）作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點(diǎn)、特點(diǎn)部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求；5.組織對安全設(shè)施及機(jī)械設(shè)備的檢查驗(yàn)收工作，合格后方可使用，嚴(yán)禁隨意拆除；6.對安全部門或上級提出的事故隱患整改要求，按照技術(shù)人員制定的糾正預(yù)防措施，及時整改或停工整改，待復(fù)查合格后方可復(fù)工；7.定期和不定期組織所轄班組（包括分包隊）學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決提出的不安全問題； 8.對分管工程項目應(yīng)

22、用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴(yán)格執(zhí)行申報、審批制度，發(fā)現(xiàn)問題及時停止使用，并上報有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)；9.發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場，立即上報。f f項目安全員項目安全員1.認(rèn)真宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，檢查督促執(zhí)行。2.參與制訂項目有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)操作規(guī)程，督促落實(shí)并檢查執(zhí)行情況。3.每天進(jìn)行安全巡查，及時糾正和查處違章指揮、違規(guī)操作、違反安全生產(chǎn)紀(jì)律的行為和人員，并填寫安全日志。對施工現(xiàn)場存在安全隱患有權(quán)責(zé)令糾上海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程- 16 -正和整改，對重大安全隱患有權(quán)下達(dá)局部停工整改決定。4.對危險性較大工程安全專項施工方案實(shí)施過程

23、進(jìn)行旁站式監(jiān)督。5.對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患督促落實(shí)整改，對整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。6.組織項目日常安全教育，督促班組開展班前安全活動。7.參加現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備、電力設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施和消防設(shè)施的驗(yàn)收。8.建立項目安全管理資料檔案，如實(shí)記錄和收集安全檢查、交底、驗(yàn)收、教育培訓(xùn)及其它安全活動的資料。9.發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要立即報告，參與搶救，保護(hù)現(xiàn)場，并對事故的經(jīng)過、應(yīng)急、處理過程做好詳細(xì)記錄g g項目技術(shù)員項目技術(shù)員1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及有關(guān)安全生產(chǎn)的強(qiáng)制性規(guī)范；2.參與并編制施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃，根據(jù)施工現(xiàn)場的特點(diǎn)與要求制訂各項方案；3.根據(jù)施工現(xiàn)場特點(diǎn)與施工需要及

24、時編制各重點(diǎn)部位危險源的專項施工組織設(shè)計報項目工程師經(jīng)總工批準(zhǔn)后實(shí)施；4.制訂各分部分項工程的安全技術(shù)交底內(nèi)容，向項目生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、作業(yè)班組長交底；5.針對特殊施工工藝，負(fù)責(zé)編制安全技術(shù)操作規(guī)程；6.參與項目的安全檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時制訂糾正預(yù)防措施，并報項目經(jīng)理審核后實(shí)施，并復(fù)查實(shí)施效果；7.參與對安全物資的進(jìn)場的驗(yàn)收。同時參加對施工現(xiàn)場的基坑支護(hù)、腳手架搭設(shè)、施工用電、中小型機(jī)械、模板支撐，洞口臨邊防護(hù)等的驗(yàn)收工作。8.對安保計劃在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出調(diào)整修改的意見，并配合做好內(nèi)、外審工作。h h項目材料員項目材料員1.按照項目安全生產(chǎn)保證計劃要求，組織各種安全物

25、資的供應(yīng)工作；2.對供應(yīng)商進(jìn)行分析，建立合格供應(yīng)商名錄；上海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程- 17 -3.負(fù)責(zé)對合格供應(yīng)商供應(yīng)的安全物資的驗(yàn)收取證工作，并做好驗(yàn)收狀態(tài)標(biāo)識，儲藏保管好安全防護(hù)用品（具） ；4.負(fù)責(zé)對進(jìn)場材料按現(xiàn)場平面布置圖堆放，達(dá)到文明施工要求；5.對現(xiàn)場使用的腳手架材料、馬凳、吊鉤、安全網(wǎng)等安全設(shè)施應(yīng)驗(yàn)收合格入庫，并定期檢查和試驗(yàn)，對不合格和破損者，要及時進(jìn)行更新替換，做好記錄；6.對重點(diǎn)部位、危險物品（包括易燃易爆物品）進(jìn)行重點(diǎn)保管，執(zhí)行有關(guān)危險品運(yùn)輸、儲存、發(fā)放等規(guī)定，做好防火工作。i.i.項目機(jī)管員項目機(jī)管員1.認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定要求，對現(xiàn)場的機(jī)、電、起重設(shè)備、

26、受壓容器及自制機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)；2.按照安全技術(shù)規(guī)范對機(jī)械組織好使用前的驗(yàn)收與日常保養(yǎng)維修工作；3.對設(shè)備的租賃，要建立安全管理制度，確保租賃設(shè)備完好、安全可靠；4.對新購進(jìn)的機(jī)械、受壓容器及大修、維修、外借回現(xiàn)場手的設(shè)備必須嚴(yán)格檢查和把關(guān)，新購進(jìn)的要有出廠合格證及完整的技術(shù)資料，使用前制定安全操作規(guī)程，組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，向有關(guān)人員交底，并進(jìn)行鑒定驗(yàn)收；5.參加施工組織設(shè)計、安保計劃的編制，提出涉及安全的具體意見，同時負(fù)責(zé)督促班組落實(shí)，保證實(shí)施；6.對特種作業(yè)及中小型機(jī)操人員定期培訓(xùn)、考核；7.參加因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從事故設(shè)備方面，認(rèn)真分析事故原因，提出處理意見，制定防范措施

27、。j j項目資料員項目資料員：1.配合項目經(jīng)理抓好現(xiàn)場的安全宣傳、培訓(xùn)教育工作；制定項目安全培訓(xùn)教育計劃；2.主管對職工的安全三級、進(jìn)場技能、操作規(guī)程、變換工程，經(jīng)常性的安全教育；3.負(fù)責(zé)開展多樣化的安全教育，結(jié)合形勢的需要，定期用黑板報、標(biāo)語、宣傳畫等形式開展安全宣傳工作；上海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程- 18 -4.負(fù)責(zé)對進(jìn)場的勞務(wù)人員進(jìn)行安全規(guī)章、文明施工制度的教育。5.做好施工現(xiàn)場動用明火和宿舍的防火安全工作；6.對食堂的用電、用氣進(jìn)行安全管理；7.負(fù)責(zé)工地及項目管理臨時辦公室的安全保衛(wèi)工作，特別是財務(wù)室、資料室、電腦室等場所；8.組織務(wù)工人員進(jìn)行培訓(xùn)考核發(fā)證工作；9.對施工過程中

28、勞務(wù)人員的進(jìn)出場進(jìn)行記錄，做好動態(tài)管理；10.對執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲條例后的獎金發(fā)放和罰款收入進(jìn)行監(jiān)督檢查；11.檢查、確認(rèn)項目部特殊作業(yè)人員持證情況，確保持有證件上崗；12.做好施工現(xiàn)場的消防安全工作，特別對電焊、氣割作業(yè)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，對不安全因素、事故隱患及時糾正，并報告項目經(jīng)理；13.做好現(xiàn)場保衛(wèi)工作，現(xiàn)場上有閑雜人員的出現(xiàn)，及時核對、清理，做到不發(fā)生意外事故。k.k.項目保管員項目保管員a、對入庫的安全防護(hù)用品（具）按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行驗(yàn)收、標(biāo)識；b、儲藏保管好安全防護(hù)用品（具） ；c、對易燃易爆物品進(jìn)行重點(diǎn)保管。上海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程- 19 -安全職責(zé)的考核獎懲制度安全職責(zé)的

29、考核獎懲制度5.15.1 目的目的 根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、 中華人民共和國建筑法 、國務(wù)院建筑工程安全生產(chǎn)管理條例 、 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī)以及上海市的有關(guān)規(guī)定和要求，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，促進(jìn)項目安全管理有序可控，確保安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，結(jié)合項目部實(shí)際情況，特制定本制度。5.25.2 考核內(nèi)容考核內(nèi)容 各級各部門管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。5.35.3 管理目標(biāo)管理目標(biāo) 5.3.1 建立安全生產(chǎn)、文明施工管理體系，配齊專兼職安全管理人員。5.3.2 項目部制定年度安全管理目標(biāo)（傷亡控制、安全達(dá)標(biāo)、文明施工） ，并將安全責(zé)任目標(biāo)分解到人，落實(shí)到人

30、，做到有人抓，有人管，并制定措施，以確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。5.3.3 安全管理人員要按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)，持證上崗。5.3.4 做好傷亡事故的統(tǒng)計報告工作。5.45.4 安全職責(zé)安全職責(zé)5.4.1 項目經(jīng)理是法定代表人在施工項目上的代理人，對項目施工中安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的法規(guī)、法令和公司的各項安全生產(chǎn)、文明施工規(guī)章制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，群防群治，確保安全生產(chǎn)。5.4.2 主管施工生產(chǎn)的項目副經(jīng)理對實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。5.4.3 項目部及各部門的管理人員要按各自的安全職責(zé)，為實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)努力工作。5.55.5 考核辦法考核辦法5.5.1 實(shí)現(xiàn)逐級考核的辦法，項目部接受公司、地區(qū)經(jīng)

31、理部的考核，項目部對所屬管理人員進(jìn)行考核。5.5.2 考核成績與管理人員的工作業(yè)績掛鉤，作為一項主要內(nèi)容列入各項上海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程- 20 -工作考核的范疇。5.5.3 考核結(jié)果作為年終經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)和評定先進(jìn)、實(shí)行獎罰的主要依據(jù)。5.65.6 凡在安全生產(chǎn)、文明施工中成績突出，具備下列條件之一的單位和個人，凡在安全生產(chǎn)、文明施工中成績突出，具備下列條件之一的單位和個人，項目部給予表揚(yáng)、并發(fā)放一次性獎金，授予榮譽(yù)稱號獎勵。項目部給予表揚(yáng)、并發(fā)放一次性獎金，授予榮譽(yù)稱號獎勵。 5.6.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績的。5.6.2 在勞動保護(hù)

32、、安全生產(chǎn)方面有較大發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)或者提出重大合理化建議的。5.6.3 防止和避免重大傷亡事故或在事故搶救中有功的。5.75.7 項目部被上級評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，項目部對項目經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、項目部被上級評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，項目部對項目經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、安全總監(jiān)和安全員以及區(qū)長和施工員等，在年終時按經(jīng)濟(jì)掛鉤比例予以獎勵。安全總監(jiān)和安全員以及區(qū)長和施工員等，在年終時按經(jīng)濟(jì)掛鉤比例予以獎勵。5.85.8 經(jīng)濟(jì)獎勵經(jīng)濟(jì)獎勵5.8.1 在本年度內(nèi)獲上海市（部）級安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地，獎項目經(jīng)理 2000元，生產(chǎn)副經(jīng)理 1000 元，安全總監(jiān)和區(qū)長 1000 元，專職安全員和施工員各500 元。5.95

33、.9 對有下列行為之一的人員將給予處分：對有下列行為之一的人員將給予處分：5.9.1 違章作業(yè)和違章指揮造成事故的。5.9.2 玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制，造成事故的。5.9.3 發(fā)現(xiàn)險情既不采取防范措施又不及時報告而發(fā)生事故的。5.9.4 存在事故隱患不執(zhí)行上級和安全部門限期整改要求而造成事故的。5.9.5 發(fā)生事故后，不積極組織搶救，不吸取教訓(xùn)采取措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。5.105.10 經(jīng)濟(jì)處罰經(jīng)濟(jì)處罰5.10.1 在施工生產(chǎn)中缺少防護(hù)設(shè)施及存在事故隱患的：5.10.1.1 施工生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施沒有安全防護(hù)設(shè)施或防護(hù)有嚴(yán)重缺陷者，不得安裝和運(yùn)行，對決定安裝和使用防護(hù)有嚴(yán)重缺陷的設(shè)備

34、、設(shè)施的責(zé)任者和隨意決定拆毀安全防護(hù)設(shè)施的責(zé)任者，處以罰款 100-200 元。上海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程- 21 -5.10.1.2 已開工的單位工程無施工組織設(shè)計、施工方案或施工組織設(shè)計、施工方案中無安全技術(shù)措施的，一經(jīng)查出對項目總工罰款 200 元，對雖編制了施工組織設(shè)計和施工方案，但未經(jīng)審批的，對項目總工處以罰款 100 元。5.10.1.3 如存有重大事故隱患逾期不解決的，對主管生產(chǎn)的項目副經(jīng)理處以罰款 300-500 元。5.10.1.4 對接到安全隱患整改通知單后雖然進(jìn)行了整改，但整改不徹底或安全隱患整改通知單未消除而繼續(xù)施工的，對工區(qū)負(fù)責(zé)人罰款 100-200 元。5.

35、10.1.5 對違反上述各項規(guī)定多項的，按各項規(guī)定合并處罰，由個人承擔(dān)，項目部將從個人的月工資中扣除。5.10.2 在現(xiàn)場管理及檢查中存在下列情況的： 5.10.2.1 對工人進(jìn)入施工現(xiàn)場赤腳、穿拖鞋、高跟鞋、不戴安全帽、電氣人員不穿絕緣鞋、高處作業(yè)不系安全帶、酒后上班等違紀(jì)者，每人次罰款 50 元；若一次發(fā)現(xiàn)有 10 個違紀(jì)人員，處罰區(qū)長 200 元，處罰勞務(wù)隊 1000 元，并進(jìn)行停工整頓。5.10.2.2 特種作業(yè)人員無證上崗者，罰款 50 元，罰勞務(wù)隊負(fù)責(zé)人 100 元。5.10.2.3 在大型施工機(jī)械設(shè)備、安全網(wǎng)等設(shè)施、設(shè)備投放使用前，未經(jīng)驗(yàn)收和辦理驗(yàn)收手續(xù)，對設(shè)備管理員等有關(guān)人員處

36、以每人 100-200 元罰款。5.10.2.4 對違章指揮者，視情節(jié)輕重罰款 200-500 元，對勞務(wù)隊長處以500 元-1000 元罰款；對于違章操作者視情節(jié)輕重罰款 50-100 元，對班組長處以 100元-200 元罰款，對勞務(wù)隊長處以 200 元-500 元罰款。5.10.2.5 對無視安全檢查，妨礙安全管理人員正常工作的所有人員，視情節(jié)輕重罰款 50-200 元。5.10.2.6 對現(xiàn)場管理混亂、材料浪費(fèi)嚴(yán)重，影響安全生產(chǎn)、文明施工的，對工區(qū)負(fù)責(zé)人、勞務(wù)隊長處以 100-200 元罰款。上海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程- 22 -5.10.2.7 新工人未經(jīng)三級安全教育進(jìn)入現(xiàn)場

37、施工的，罰勞務(wù)隊長和班組長各 100 元。5.10.2.8 在檢查和平時抽查中，對安全管理資料不齊全、管理混亂或嚴(yán)重缺項的責(zé)任人罰款 50-200 元。5.10.2.9 對違反上述各項規(guī)定的個人，按各項規(guī)定合并處罰，項目部將從個人的月工資中扣除。5.10.3 發(fā)生工傷事故的：5.10.3.1 如發(fā)生輕傷事故，每輕傷一人次，罰款 500-1000 元，罰款由事故責(zé)任者班組支付，事故責(zé)任者扣罰當(dāng)月工資的 10-20%，扣除當(dāng)月獎金。5.10.3.2 如發(fā)生重傷事故，每發(fā)生一人次，罰款 1000-3000 元，罰款由事故責(zé)任者所在班組支付 20-30%，不足部分由勞務(wù)隊支付，事故責(zé)任者不論是傷者本人

38、或他人，一律扣發(fā)當(dāng)月工資的 20-30%。罰分包項目經(jīng)理 2000 元，對主管生產(chǎn)副經(jīng)理安全總監(jiān)、工區(qū)負(fù)責(zé)人、施工員等處以 500 元罰款，對專職安全員處以 200 元罰款。5.10.3.3 如發(fā)生死亡事故，每死一人罰款 5000-10000 元，罰款由事故責(zé)任者所在勞務(wù)隊承擔(dān)，扣罰事故責(zé)任人本人月工資的 10-30%。罰項目經(jīng)理 3000元，對主管生產(chǎn)副經(jīng)理、 、工區(qū)負(fù)責(zé)人、勞務(wù)隊長處以 2000 元罰款，對專職安全員處以 500 元罰款。5.10.3.4 如發(fā)生多人事故時，按公司的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分別計算合并罰款。5.10.3.5 當(dāng)發(fā)生事故時，對不及時報告、隱瞞不報、謊報及故意破壞事故現(xiàn)場的責(zé)任

39、者，罰款 100-500 元，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。5.10.4 對存在機(jī)械設(shè)備隱患和發(fā)生事故的：5.10.4.1 對私自拆毀安全設(shè)施存在事故隱患者，根據(jù)情節(jié)輕重處以 50-500元罰款。5.10.4.2 對發(fā)生機(jī)械設(shè)備事故的責(zé)任者處以直接經(jīng)濟(jì)損失 1-10%的罰款（不少于 200 元） 。上海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程- 23 -5.10.4.3 當(dāng)發(fā)生與我方有關(guān)責(zé)任的交通事故，對事故責(zé)任者處以直接經(jīng)濟(jì)損失 5-10%的罰款。5.10.5 對存在火災(zāi)隱患及發(fā)生火災(zāi)事故的：5.10.5.1 火災(zāi)隱患火災(zāi)隱患要求限期整改，逾期不改者每項按 50 元處罰責(zé)任人員。重大火災(zāi)隱患要求

40、限期消除，逾期不改者對責(zé)任人處以 100-500 元罰款。對違反消防管理規(guī)定不聽勸阻者，給予 50-100 元的罰款。5.10.5.2 火災(zāi)事故對火災(zāi)損失折款不足百元的責(zé)任者，處以 50 元罰款，并給予批評教育。對火災(zāi)經(jīng)濟(jì)損失在 5000 元以上，10000 元以下的火災(zāi)事故責(zé)任者，處以直接經(jīng)濟(jì)損失 20%的罰款。對直接經(jīng)濟(jì)損失萬元及萬元以上的火災(zāi)事故的責(zé)任者，報公安機(jī)關(guān)依法懲處。對因不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取措施，一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生火災(zāi)的責(zé)任者，加倍處罰。對消防器材、消防設(shè)備因管理不善或挪作他用的責(zé)任者，根據(jù)情節(jié)輕重給予 50-100 元的罰款，對影響滅火行動造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者，嚴(yán)肅處理。對造成既有

41、人身傷亡又有經(jīng)濟(jì)損失的事故責(zé)任者，按有關(guān)規(guī)定合并處罰，直至移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。5.115.11 對有下列情形之一的有關(guān)責(zé)任者，加倍罰款。對有下列情形之一的有關(guān)責(zé)任者，加倍罰款。5.11.1 對違章操作，檢查人員指出后，仍不進(jìn)行整改而造成事故者；5.11.2 對違章指揮而造成事故者；5.11.3 發(fā)生事故后隱瞞或謊報事故情況、破壞現(xiàn)場、妨礙事故調(diào)查者；5.11.4 發(fā)生傷亡事故后，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取措施，在一年內(nèi)又重復(fù)發(fā)生類似事故的；5.11.5 接到“暫停施工通知書”后逾期不徹底解決而發(fā)生傷亡事故者。上海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程- 24 -5.125.12 因不可抗拒的自然災(zāi)害而

42、造成事故的，單位和個人免予處罰。因不可抗拒的自然災(zāi)害而造成事故的，單位和個人免予處罰。5.135.13 各工區(qū)、勞務(wù)隊或個人接到罰款通知單后，在撥付工程款或月底發(fā)工資時各工區(qū)、勞務(wù)隊或個人接到罰款通知單后，在撥付工程款或月底發(fā)工資時由項目合約部報地區(qū)經(jīng)理部財務(wù)將所罰款額扣留，收繳的罰款作為安全獎勵基由項目合約部報地區(qū)經(jīng)理部財務(wù)將所罰款額扣留，收繳的罰款作為安全獎勵基金，?？顚Ｓ谩＝?，?？顚Ｓ?。策策 劃劃4 4、 策策 劃劃為了達(dá)到經(jīng)營和管理上的要求和相關(guān)方的要求和意見為了達(dá)到經(jīng)營和管理上的要求和相關(guān)方的要求和意見, ,為企業(yè)取得最大的社為企業(yè)取得最大的社會和經(jīng)濟(jì)效益會和經(jīng)濟(jì)效益. .在開工前在

43、開工前: :通過安全目標(biāo)的策劃通過安全目標(biāo)的策劃, ,目標(biāo)分解與責(zé)任考核目標(biāo)分解與責(zé)任考核, ,使全體員工理解使全體員工理解, ,接受并接受并付諸實(shí)施。付諸實(shí)施。通過對危險源與不利環(huán)境因素的識別，評價、對重大危險源與不利通過對危險源與不利環(huán)境因素的識別，評價、對重大危險源與不利環(huán)境因素采取預(yù)控措施，制訂管理方案規(guī)避安全風(fēng)險，從而實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。環(huán)境因素采取預(yù)控措施，制訂管理方案規(guī)避安全風(fēng)險，從而實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。通過對適用法律法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求的識別，獲取、及時傳通過對適用法律法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求的識別，獲取、及時傳達(dá)給有關(guān)人員和相關(guān)方，以滿足經(jīng)營管理和相關(guān)方的要求。達(dá)給有關(guān)人員和相關(guān)方，

44、以滿足經(jīng)營管理和相關(guān)方的要求。 通過編制安全生產(chǎn)保證計劃，確定相關(guān)人員職責(zé)和二十四個要素管通過編制安全生產(chǎn)保證計劃，確定相關(guān)人員職責(zé)和二十四個要素管理流程（實(shí)施途經(jīng)）理流程（實(shí)施途經(jīng)） ，整合各類資源，從而確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。，整合各類資源，從而確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。上海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程- 25 -安全管理目標(biāo)安全管理目標(biāo)1.1.目的目的通過制訂安全目標(biāo)，對目標(biāo)進(jìn)行分解與責(zé)任考核，達(dá)到經(jīng)營和管理上的要求，以及相關(guān)方的要求和意見。2.2.范圍范圍適用于本項目工程的安全目標(biāo)策劃。3.3.職責(zé)職責(zé)項目經(jīng)理根據(jù)管理要求和相關(guān)方要求組織安全管理目標(biāo)的制定、發(fā)布、評估和修訂。4.4.程序流程程

45、序流程4.14.1 安全管理目標(biāo)制定的原則：安全管理目標(biāo)制定的原則：安全管理目標(biāo)必須是可測量的，即量化的，可將總目標(biāo)分解為若干分目標(biāo)，也可在必要時予以調(diào)整；與項目自身的重大危險源與重大不利環(huán)境因素的識別、評價和控制協(xié)調(diào)一致；符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；技術(shù)方案、技術(shù)措施能力和管理上的要求與可實(shí)現(xiàn)性和時間性的協(xié)調(diào)一致；經(jīng)營和上級的要求須得到充分滿足。4.24.2 安全、文明施工管理目標(biāo)安全、文明施工管理目標(biāo)整個施工過程中嚴(yán)格按國家、上海市有關(guān)安全、文明施工的規(guī)定組織施工，確保達(dá)到上海市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良工地的各項標(biāo)準(zhǔn)和上海市文明工地標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)到上海市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良工地的各項標(biāo)準(zhǔn)和上海市文明工地

46、標(biāo)準(zhǔn)。確保本工程施工階段年累計平均事故負(fù)傷頻率控制在 0.3以下；確保本工程無傷亡事故；杜絕因工死亡、火災(zāi)、管線、設(shè)備、交通、環(huán)境、物損等事故；噪聲、污水、粉塵、光污染、建筑廢棄物等排放等得到有效控制，不發(fā)生考核類的關(guān)于環(huán)境因素的不良事件的發(fā)生。兌現(xiàn)對建設(shè)單位和社會的承諾，杜絕發(fā)生嚴(yán)重影響企業(yè)品牌的不良行為；通過安保體系的認(rèn)證（內(nèi)審和外審） 。上海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程- 26 -4.34.3 安全目標(biāo)分解與與責(zé)任人：安全目標(biāo)分解與與責(zé)任人：項目安全管理目標(biāo)分解示意圖項目安全管理目標(biāo)分解示意圖安全管理目標(biāo)：安全管理目標(biāo)：1 1、無死亡、重傷事故；無一次、無死亡、重傷事故；無一次 3 3

47、 人以上的群體輕傷、食物中毒、職業(yè)病事故。人以上的群體輕傷、食物中毒、職業(yè)病事故。2 2、無直接經(jīng)濟(jì)損失超過、無直接經(jīng)濟(jì)損失超過 2020 萬元或影響較大的火災(zāi)、機(jī)械等非傷亡事故。萬元或影響較大的火災(zāi)、機(jī)械等非傷亡事故。3 3、無有毒有害物質(zhì)泄、無有毒有害物質(zhì)泄漏等影響較大的環(huán)境污染事故。漏等影響較大的環(huán)境污染事故。4 4、無因管理不善導(dǎo)致的媒體曝光、通報批評和各類投訴事件。、無因管理不善導(dǎo)致的媒體曝光、通報批評和各類投訴事件。5 5、不發(fā)生其它影響較大的事故及影響安全生產(chǎn)許可證運(yùn)行的事故、事件。、不發(fā)生其它影響較大的事故及影響安全生產(chǎn)許可證運(yùn)行的事故、事件。6 6、現(xiàn)場安全管理體系、現(xiàn)場安全

48、管理體系達(dá)標(biāo)率達(dá)標(biāo)率 100%100%。7 7、創(chuàng)建上海市文明安全工地。、創(chuàng)建上海市文明安全工地。項目經(jīng)理項目經(jīng)理 賈明星賈明星1 1、安全管理體系設(shè)置；、安全管理體系設(shè)置；2 2、安全人員配備；、安全人員配備； 3 3、安全教育；、安全教育；4 4、現(xiàn)場防護(hù)；、現(xiàn)場防護(hù)；5 5、文明綠、文明綠色施工；色施工；6 6、事故控制；、事故控制；7 7、創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)及階、創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)及階段計劃、實(shí)施。段計劃、實(shí)施。項目技術(shù)負(fù)責(zé)人項目技術(shù)負(fù)責(zé)人 陳志鋒陳志鋒1 1、教育培訓(xùn)；、教育培訓(xùn)；2 2、技術(shù)方案的保障；、技術(shù)方案的保障；3 3、文明綠色施工；文明綠色施工；4 4、事故控制；、事故控制；5 5、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)

49、優(yōu)目標(biāo)及階段計劃、實(shí)施。目標(biāo)及階段計劃、實(shí)施。項目副經(jīng)理項目副經(jīng)理 劉生福劉生福1 1、安全教育；、安全教育；2 2、現(xiàn)場防護(hù)；、現(xiàn)場防護(hù)；3 3、文明施、文明施工；工；4 4、事故控制；、事故控制；5 5、創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)及階段、創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)及階段計劃、實(shí)施。計劃、實(shí)施。項目（預(yù)算員）項目（預(yù)算員） 1 1、投標(biāo)報價合理確定安全措施所需費(fèi)用；、投標(biāo)報價合理確定安全措施所需費(fèi)用；2 2、確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)有效投入；、確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)有效投入；3 3、建立安技費(fèi)用臺帳、建立安技費(fèi)用臺帳項目安全員項目安全員 丁繼業(yè)丁繼業(yè)1 1、現(xiàn)場防護(hù)；、現(xiàn)場防護(hù)；2 2、文明綠色施工；、文明綠色施工；3 3、事、事故

50、控制；故控制；4 4、教育培訓(xùn)；、教育培訓(xùn)；5 5、創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)及、創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)及階段計劃、實(shí)施。階段計劃、實(shí)施。項目機(jī)械管理員項目機(jī)械管理員 黃紅軍黃紅軍1 1、機(jī)具、設(shè)備管理及運(yùn)行；、機(jī)具、設(shè)備管理及運(yùn)行；2 2、事故控、事故控制；制；3 3、創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)及階段計劃、實(shí)施。、創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)及階段計劃、實(shí)施。項目施工員項目施工員 楊玉和楊玉和 1 1、現(xiàn)場防護(hù)方案及實(shí)施情況；、現(xiàn)場防護(hù)方案及實(shí)施情況；2 2、文明施工策、文明施工策劃及實(shí)施情況；劃及實(shí)施情況；3 3、事故控制；、事故控制；4 4、創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)實(shí)、創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)實(shí)施；施；5 5、安全技術(shù)交底覆蓋率、安全技術(shù)交底覆蓋率 100100。項目材料員項目材料員 呂

51、金樓呂金樓1 1、防護(hù)設(shè)施、用品質(zhì)量控制；、防護(hù)設(shè)施、用品質(zhì)量控制；2 2、為事、為事故控制提供物資保障；故控制提供物資保障；3 3、保障創(chuàng)優(yōu)所需、保障創(chuàng)優(yōu)所需物資。物資。上海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程- 27 -風(fēng)險控制措施的策劃風(fēng)險控制措施的策劃1.1.目的目的采取科學(xué)的識別和評價方法,識別全部危險源和不利環(huán)境因素,從中確定重大危險源和不利環(huán)境因素,從而提出預(yù)控措施和管理方案,降低施工風(fēng)險。2.2.范圍范圍工程施工現(xiàn)場和生活、辦公區(qū)域所有的設(shè)施、設(shè)備、材料和環(huán)境。3.3.職責(zé)職責(zé) 項目經(jīng)理組織策劃會議。要求相關(guān)人員根據(jù)各自崗位管理要求識別和評價危險源和不利環(huán)境因素。項目工程師根據(jù)識別和

52、評價確定的重大危險源和不利環(huán)境因素，確定工程施工組織設(shè)計，專項安全施工方案，專項安全技術(shù)措施，及管理方案的編制清單。4.4.程序流程程序流程4.1 由項目工程師介紹工程項目的設(shè)計圖紙情況。4.2 根據(jù)工程情況分類識別、評價。4.3 資料員記錄被識別的危險源和不利環(huán)境因素。4.4 項目工程師確定重大危險源和不利環(huán)境因素識別、評價、控制清單。5.5.危險源與不利環(huán)境因素識別、評價的方法危險源與不利環(huán)境因素識別、評價的方法：5.15.1 識別的方法：識別的方法：可分不同階段進(jìn)行識別、評價，并采取相應(yīng)對策；應(yīng)從人、機(jī)、法、料、環(huán)入手充分考慮不同狀態(tài)和不同時態(tài)，以及可能造成的安全風(fēng)險和不利環(huán)境影響（危害

53、結(jié)果） ；按不同施工工序或部位；按不同場所。5.25.2 評價：評價： 危險源和不利環(huán)境因素分為一般和重大兩大類，一般危險源和不利環(huán)境因素又可分為若干小類；上海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程- 28 -評價的內(nèi)容包括：危險源和不利環(huán)境因素對環(huán)境影響的范圍、程度、頻率、社會關(guān)注程度、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的符合性；評價的方法：可采用直接判斷法、專家評估法、打分判斷法等。5.35.3 控制策劃：控制策劃：制定施工組織設(shè)計、專項施工方案或?qū)ｍ棸踩胧?；及時評審和更新關(guān)于危險源與不利環(huán)境因素識別、評價和控制策劃的結(jié)果。6.6.危險源和不利環(huán)境因素識別、評價、控制措施清單危險源和不利環(huán)境因素識別、評價、控制

54、措施清單6.16.1 危險源辨識與風(fēng)險評價表危險源辨識與風(fēng)險評價表6.26.2 環(huán)境因素調(diào)查評價表環(huán)境因素調(diào)查評價表6.36.3 重大危險源清單重大危險源清單6.46.4 一般危險源清單一般危險源清單6.56.5 重大環(huán)境因素清單重大環(huán)境因素清單6.66.6 一般環(huán)境因素清單一般環(huán)境因素清單上海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程- 29 -風(fēng)險控制措施的審批和論證風(fēng)險控制措施的審批和論證1.1.目的目的通過編制安保計劃,描述 dgj08-903-2010 規(guī)范各項要求,以便適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其它要求在施工現(xiàn)場具體應(yīng)用實(shí)施的途徑和和運(yùn)行法則，以確定安保體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。2.2.范圍范圍dgj08-

55、903-2010 規(guī)范要求的十六個要素。3.3.職責(zé)職責(zé)項目經(jīng)理組織，項目工程師編寫，各要素職能人員配合。4.4.程序流程程序流程4.14.1 安保計劃按安保計劃按 dgj08-903-2010dgj08-903-2010 規(guī)范條款號逐一編制控制程序。規(guī)范條款號逐一編制控制程序。4.24.2 安全保證體系結(jié)構(gòu)如下圖所示安全保證體系結(jié)構(gòu)如下圖所示: : 安全保證 體系文件 第一層次 法律、法規(guī) 規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 第二層次 作業(yè)指導(dǎo)書、管理規(guī)定、安全記錄 第三層次4.34.3 安保計劃的編制、審批安保計劃的編制、審批1.項目經(jīng)理部在施工前必須策劃并編制施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃。2.安保計劃由項目經(jīng)理組織

56、，項目工程師具體編寫，各主要相關(guān)人員會審，編制時應(yīng)：（1）針對工程項目的類型和特點(diǎn)，依據(jù)危險源、不利環(huán)境因素識別、評價和控制策劃結(jié)果，以及適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求，確定安全目標(biāo)。上海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程- 30 - （2）以實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)為目的，確定：項目安全目標(biāo)及為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)而規(guī)定的相關(guān)部門或崗位的職責(zé)和權(quán)限；危險源、不利環(huán)境因素識別、評價、論證的結(jié)果和相應(yīng)的控制方式；適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求的識別結(jié)果及清單；實(shí)施階段有關(guān)各項要求的具體控制活動和方法；檢查、審核、評估和改進(jìn)活動的安排，以及相應(yīng)的運(yùn)行程序和準(zhǔn)則；實(shí)施、控制和改進(jìn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系所需的資源與提供

57、方式；施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系文件清單，包括施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃及計劃所引用的所在建筑企業(yè)與項目經(jīng)理部的通用或?qū)Ｓ玫陌踩绦?、?guī)章制度、施工組織設(shè)計、專項施工方案、專項安全技術(shù)措施、作業(yè)指導(dǎo)書等支持性文件；提供證據(jù)所需的安全記錄清單，包括直接采用或自行設(shè)計的記錄表式。（3）確保安全生產(chǎn)職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系明確、適宜。3.編制會審后，經(jīng)項目經(jīng)理審批同意報公司審批，審批同意后由項目經(jīng)理以發(fā)布令的方式予以公布。4.44.4 安保計劃評審和管理安保計劃評審和管理針對工程設(shè)計、施工條件的變化，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃須進(jìn)行評審，需修改安保計劃時，須報公司審核確認(rèn)，并形成記錄。5.5.記錄記錄dgj

58、08-903-2010 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的記錄全部表式。上海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程- 31 -風(fēng)險控制措施內(nèi)容的特別要求風(fēng)險控制措施內(nèi)容的特別要求1.1.目的目的識別、獲取適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其它文件要求，及時傳達(dá)給有關(guān)人員和相關(guān)方，以指導(dǎo)安全施工,達(dá)到管理和相關(guān)方要求;并通過對文件和資料的控制，確保各有關(guān)作業(yè)場所使用有效版本的文件，防止使用失效或作廢文件。2.2.范圍范圍國家、中央部委、上海市政府及各部門、管理相關(guān)方有關(guān)安全的文件。3.3.職責(zé)職責(zé)項目工程師負(fù)責(zé)識別、獲取適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。資料員負(fù)責(zé)識別、獲取管理和相關(guān)方其它要求的文件并對所有文件進(jìn)行標(biāo)識。各要素職能部門配合。4.4

59、.程序流程程序流程4.14.1 獲取途徑獲取途徑: :公司發(fā)放或轉(zhuǎn)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)書店購買管理部門直接發(fā)文相關(guān)方發(fā)文。4.24.2 獲取方法獲取方法: :電話、信函、傳真聯(lián)系，了解動向；訂閱或購買有關(guān)安全專業(yè)報刊。4.34.3 安全的識別與評價法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其他要求安全的識別與評價法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其他要求（1） 項目副經(jīng)理組織識別和評價；（2） 項目工程師根據(jù)識別評價結(jié)果列出法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其他要求清單；（3）資料員按照公司文件管理要求進(jìn)行受控標(biāo)識；4.44.4 項目部適用法規(guī)文件清單（見附頁）項目部適用法規(guī)文件清單（見附頁）4.54.5 安全技術(shù)方案（安全技術(shù)措施）編制清單安

60、全技術(shù)方案（安全技術(shù)措施）編制清單上海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程- 32 -臨時用電施工組織設(shè)計；腳手架搭拆施工方案；模板支撐系統(tǒng)搭拆施工方案；塔吊及人貨電梯安裝、拆除施工方案；（無此項）塔吊及人貨電梯基礎(chǔ)施工方案；（無此項）塔吊防碰撞施工方案；（無此項）土方開挖施工方案；臨時設(shè)施方案；高空作業(yè)方案； 防臺防汛應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案；高空墜落應(yīng)急預(yù)案；季節(jié)性施工安全技術(shù)措施；文明施工方案環(huán)境保護(hù)措施 上海市長寧公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程- 33 -資源配置計劃資源配置計劃1.1.概述概述施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系正常運(yùn)行需要有必要的資源保障，包括人力資源、專項技能和技術(shù)、安全設(shè)施、檢驗(yàn)設(shè)備