XX經濟貿易局上半年工作總結暨下半年工作打算

1、xx經濟貿易局2011年上半年工作總結暨下半年工作打算 上半年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，認真貫徹落實區(qū)委一屆五次全會、區(qū)人大十六屆三次會議精神以及區(qū)委、區(qū)政府關于在全區(qū)開展“抓落實年”活動、學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見精神，以各項工作任務落實為抓手，將工作任務進行了細化、分解，將責任層層落實到分管領導、科室和具體工作人員，使各項工作進展良好?，F將進展情況匯報如下：一、上半年工作任務完成情況及存在問題（一）上半年工作任務完成情況1、市考指標開局良好按照區(qū)委辦4月30日下發(fā)的xx區(qū)各鄉(xiāng)、街道和區(qū)級部門2011年度目標責任考核指標精神，今年我局和區(qū)統(tǒng)計局共同承擔的市考指標是：督促25個鄉(xiāng)

2、鎮(zhèn)、街辦和2個部門（供銷聯社和我局）完成81.7億元的社會消費品零售總額，增長速度達到21%。其中，我局具體承擔的社會消費品零售總額任務為8700萬元，增速為20.2%。截止5月底，全區(qū)社會消費品零售總額實際完成33.28億元，實際增長20.8%，排名全市第五。我系統(tǒng)實際完成社會消費品零售總額3584萬元，完成年計劃的41.2%，與計劃進度相差0.4個百分點。2、區(qū)考指標進展較好（1）固定資產投資項目積極進行。今年我局承擔的固定資產投資任務為8840萬元。截止6月底，系統(tǒng)共完成固定資產投資350萬元。其中，長安飯店裝修改造工程投資230萬元，計劃總投資3100萬元的佳誠食品有限責任公司商住綜合

3、樓已完成投資120萬元。另外，框架剪力墻結構，建筑面積為28000平方米，計劃投資5600萬元的長安區(qū)物資綜合樓項目目前已將相關手續(xù)報規(guī)劃分局，建設方案已通過，審批程序已進入尾聲，拆除舊房等前期準備工作已做好；計劃投資3240萬元的長安工業(yè)商務大廈項目已與開發(fā)商達成合作建設協議，目前相關手續(xù)已報市規(guī)劃局待批。（2）規(guī)模以上工業(yè)產值穩(wěn)步上升。截止6月底，已完成規(guī)模以上工業(yè)產值720萬元，占年計劃的60%，超計劃進度10%；規(guī)模以上工業(yè)萬元產值能耗為0.095噸標準煤，較0.096噸標準煤的目標任務下降0.001噸標準煤。（3）勞動和社會保障就業(yè)任務超額完成。截止6月底，已完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)1350

4、人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1030人，就業(yè)困難人員實現再就業(yè)248 人，分別占年計劃進度的64.3%、68.7%和124%，完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數分別超計劃進度14.3%和18.7%，就業(yè)困難人員實現再就業(yè)已超額完成年度任務。（4）長百集團改制積極推進。截至目前，百貨集團公司的改制方案已經區(qū)政府常務會通過，待正式批文后即可具體實施。（5）信訪維穩(wěn)工作進一步加強。一是按照區(qū)上“七有”的建設標準健全了相關軟硬件設施；二是按照“及時受理、集中梳理、分類處理、歸口辦理”要求明確了一把手及各公司職責和任務；三是信訪條例、領導信訪接待日制度、信訪人須知、信訪工作人員行為規(guī)范、信訪接待工作制度

5、等各項規(guī)章制度上墻公布；四是建立了“一帳兩單三簿”，檔案資料齊全；五是在全面摸排掌握局系統(tǒng)各類矛盾糾紛的基礎上，對因政策原因造成企業(yè)改制遺留問題一時無法解決導致的長期訪、越級訪等案件（如長興公司改制遺留問題），專門成立了工作班子，多次協調，講政策、做工作、想辦法，使職工情緒保持了穩(wěn)定。另外能通過安排公益性崗位、給予困難生活補助、指派專人24小時監(jiān)控、定期匯報情況等措施使系統(tǒng)涉軍人員保持了穩(wěn)定。同時，局領導和各資產管理公司領導都能積極協調解決信訪案件。據不完全統(tǒng)計，上半年共接待信訪職工60余起400余人次，初訪一次性結案率達到90%以上。 （6）安全生產形勢良好。一是年初和工業(yè)、商業(yè)、物資三個國

6、有資產管理公司簽訂安全生產目標責任書，做到了有機構、有人員；二是能及時轉發(fā)區(qū)安委會文件，并結合實際制定了我局安全生產年活動方案；三是扎實安排了消防知識講座和應急演練。五一前夕，我局聘請省消防隊薛教官對商業(yè)系統(tǒng)所屬企業(yè)主管安全的領導及運營企業(yè)新上崗人員、居民等100余人進行了消防知識講座，并在長安飯店、長百集團分別進行了消防實際演練和公共場所緊急疏導演練，收到了較好效果；四是能扎實開展系統(tǒng)安全大檢查，并定期對鐵路道口進行檢查。今年共開展系統(tǒng)安全大檢查4次，定期檢查鐵路道口安全7次，其中聯合省、市道口辦、鐵路局安檢室、市交警隊等單位對道口進行安全大檢查3次；五是能加強安全宣傳。今年共向三個道口周邊

7、群眾和小學生發(fā)放鐵路道口安全知識手冊1500余冊，督促各道口更換安全宣傳欄3期；5月12日和區(qū)科技、水務、農業(yè)、質監(jiān)、氣象等部門在百貨集團門口進行了為期一天的防災減災知識宣傳，不但在社會上營造了“安全生產人人有責”的濃厚輿論氛圍，還進一步強化了系統(tǒng)干部職工和過往群眾的安全意識。截止目前，鐵路道口和系統(tǒng)未發(fā)生一例不安全事故。（7）行業(yè)管理力度進一步加大。一是堅持年度初審和備案登記制度。今年對全區(qū)105家加油站進行了年度初審，共審查上報83家，通過市商貿局審查83家，對楊柳橋等22家有證無站加油站建議市商貿局吊銷其成品油經營批準證書。另外，對全區(qū)10家再生資源回收企業(yè)進行了備案登記；二是加大了檢查

8、力度。截止目前，共進行行業(yè)檢查180余次，其中：檢查加油站3次，春節(jié)前檢查2次，對東祝等8家不符合冬季取暖安全要求的8家加油站下發(fā)了整改通知書。3月20日按照區(qū)安委會要求，對楊柳橋等6家存在安全隱患的加油站下發(fā)了關閉通知書，并進行了關閉；檢查定點屠宰場2次；檢查再生資源回收站（場）3次，對城區(qū)衛(wèi)生條件差的3個回收站下發(fā)了整改通知書；安排燃料公司全面檢查整頓二環(huán)以外煤場1次，對不符合環(huán)保要求、揚塵污染嚴重的2家煤場下發(fā)了限期整改通知書。另外，每天對全區(qū)食鹽市場進行檢查，共出動車輛280臺次，執(zhí)法人員700余人次，檢查經營戶2225戶，處理違規(guī)經營戶19戶，沒收私鹽14.4噸，罰款1400元；三是

9、加強了相關知識培訓。元月份，召開了全區(qū)80多家加油站站長會議，對加油站的安全工作進行了培訓；2月24日組織全區(qū)9家定點屠場法人參加了市定點辦在常寧宮舉辦的生豬屠宰管理人員培訓班，對國務院生豬定點屠宰管理條例、陜西省牲畜屠宰管理條例及有關屠宰操作流程等技術知識進行了培訓。由于行業(yè)監(jiān)管力度加強，我區(qū)的行業(yè)經濟秩序有了進一步好轉，肉品安全得到了有效保障。（8）商貿宏觀指導作用不斷加強。一是及時起草了xx區(qū)培育消費熱點擴大城鄉(xiāng)居民消費實施意見，經政府批準后以長政發(fā)201128號文件下發(fā)，對我區(qū)積極擴大城鄉(xiāng)消費，培育消費熱點起到了積極指導作用；二是成功舉辦了王曲農歷二月八日廟會、鳴犢嘴頭廟會、引鎮(zhèn)四月八

10、日廟會，據不完全統(tǒng)計，參加人員10萬余人次，銷售額達到120余萬元，并及時向市商貿局報送了有關信息；三是能按照市商貿局關于“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的要求，將我區(qū)華潤萬家推薦為“萬村千鄉(xiāng)”市場工程承辦企業(yè)，為此項工程的順利進行打下了基礎。同時，為了加快農村商貿流通體系建設，及時向區(qū)政府上報了關于加快農村商品流通體系建設發(fā)展農村商貿經濟的實施方案；四是積極為西安南郊再生資源交易市場二期工程、長安宏達家禽機械化有限責任公司申請現我市代服務業(yè)專項資金，目前，兩個項目已經市商貿局檢查驗收并立項，資金即將到位。另外，為進一步加大對我區(qū)王莽鮮桃的宣傳力度，并以此來帶動周邊農家樂、休閑、度假等相關產業(yè)發(fā)展，經我局

11、積極與市商貿局、王莽聯系，準備6月下旬在王莽舉辦一次“西安王莽綠色鮮桃采摘節(jié)”。截止目前，鮮桃采摘節(jié)的方案已報區(qū)政府研究同意，并已與市商貿局溝通，前期具體準備工作正在積極進行。（9）家電下鄉(xiāng)工作順利進行。一是及時制定了我區(qū)家電下鄉(xiāng)活動實施方案；二是積極宣傳培訓，共和財政局2次對中標企業(yè)、財政所負責人進行業(yè)務培訓，累計培訓200余人次。同時積極宣傳家電下鄉(xiāng)相關政策和程序，共發(fā)放相關資料2000余份；三是進行備案登記制，現全區(qū)已備案經銷網點47家；四是加強檢查，已對全區(qū)經營網點進行檢查5次；五是公布投訴電話，及時處理群眾投訴，認真耐心接聽群眾咨詢電話。據不完全統(tǒng)計，今年來共接到引鎮(zhèn)、子午群眾投訴2

12、起，第一時間趕赴現場解決2起；接聽群眾咨詢電話110余個，耐心解答110余個，不但進一步規(guī)范了網點經營，也有效擴大了家電下鄉(xiāng)相關政策和程序的宣傳面，使我區(qū)家電下鄉(xiāng)活動進展較好。截止6月22日，我區(qū)共銷售家電下鄉(xiāng)產品3671臺（其中冰箱1540臺，電視1335臺，手機447臺，洗衣機349臺），銷售額達到522.6萬元，落實財政補貼44.4萬元。（10）工業(yè)經濟運行工作穩(wěn)步推進。一是能及時轉發(fā)市經委文件；二是對我區(qū)十大產業(yè)2008年產值情況進行了調研；三是積極督促各鄉(xiāng)街、相關工業(yè)企業(yè)申報流動資金貸款貼息，為我區(qū)2戶工業(yè)企業(yè)爭取流動資金貸款貼息22萬元（省、市財政各11萬元）；四是擬草了我區(qū)加快城

13、區(qū)工業(yè)化發(fā)展工作實施方案（初稿），并已報區(qū)政府研究。（11）配合地鐵拆遷工作進展良好。地鐵2號線長安段航天城站址內，共牽涉我局商業(yè)系統(tǒng)七戶經營戶的拆遷。經過我局和商業(yè)資產管理公司領導及工作人員40余次耐心、反復做店主工作，多次和地鐵拆遷辦溝通，使拆遷工作取得了雙贏。目前已終止和七戶經營戶、租賃戶的使用合同，并按照合同條款給他們退還了原租金，根據評估結果給予他們一定的經濟補償。目前，他們情緒穩(wěn)定。（12）機關綜合能耗繼續(xù)下降。截止5月底，機關能源消耗總價值為45522元，較去年同期下降15268元，人均能耗價值同比下降了25%。（13）四城聯創(chuàng)工作進展順利。能及時轉發(fā)或根據區(qū)四城聯創(chuàng)文件精神安排

14、部署我局四城聯創(chuàng)工作，組織系統(tǒng)干部職工開展大擦新大清掃活動，要求每兩月更換一次四城聯創(chuàng)宣傳欄，并不定期對系統(tǒng)四城聯創(chuàng)工作進行檢查，使該項工作得到了順利進行。（14）服務基層工作順利進行。已和王曲鎮(zhèn)、勝利村落實了幫扶2戶困難戶、進行2次實用技術培訓和安裝路燈等具體任務；三夏期間將局領導和機關人員分為兩組，利用周六、周日協助王曲禁燒工作，并為其送去了糖、毛巾、傘、飲料及其它夏季用品，為該鎮(zhèn)未出現一處火點做出了努力，受到王曲領導、干部的一致好評。為促進“西安王莽綠色鮮桃采摘節(jié)”籌備進度，我局領導還帶領相關科室同志對王莽進行了三夏慰問，并送去了慰問品。據不完全統(tǒng)計，我局慰問兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共花費資金5000余

15、元。（15）創(chuàng)新工作初見成效。能根據“政府引導、市場運作、企業(yè)承辦”的早餐供應點要求，積極和區(qū)勞動等部門聯系，確定由符合條件的飲食服務公司承擔我區(qū)早餐工程。截止目前，已在文化廣場、華美十字、長安廣場等地設置固定供應點5個，總投資13.8萬元，實行早中晚餐全天供應，僅早餐就有包子、稀飯、油條、煎餅、豆?jié){、醪糟等10多個品種，不但滿足了廣大市民的需求，增加了企業(yè)收益，還解決了26的人就業(yè)問題，收到了社會、經濟雙重效益。另外，工會、計生、四城聯創(chuàng)、環(huán)保、節(jié)水型社會、綜治等各項工作也做到了目標明確、措施具體、責任落實，目前均進展良好。（16）班子和隊伍建設進一步加強。一是緊密結合抓落實年活動和深入開展

16、學習實踐科學發(fā)展觀活動，認真學習規(guī)定篇目、各級領導的重要講話、與我局維穩(wěn)、安全、家電下鄉(xiāng)、行業(yè)管理等工作緊密相關的法律法規(guī)、文件政策，班子成員帶頭查找與科學發(fā)展觀要求不相適應、不符合的問題，促進工作。據初步統(tǒng)計，今年以來，我局共集中學習20余次，開展科學發(fā)展觀專題講座3次，寫心得體會文章48篇，對照檢查材料24篇，結合作風建設、維穩(wěn)、企業(yè)改制、安全、工會等工作實際進行調研5次，形成調研文章5篇，調研中征集到意見7條（已解決4條），慰問貧困職工5戶，受到了系統(tǒng)干部職工的好評；二是在成品油、煤炭、食鹽、生豬屠宰、再生資源等行業(yè)管理方面能堅持依法行政，照章辦事，沒有出現一例違規(guī)的人和事；三是能積極貫

17、徹落實區(qū)上關于進一步加強基層黨組織建設的要求。現在，各資產管理公司正在積極督促基層各單位建立黨員發(fā)展臺帳。同時鼓勵黨員干部充分發(fā)揮模范帶頭作用，在各項工作中“創(chuàng)先爭優(yōu)”，并積極向單位提出合理化意見和建議，為單位科學決策貢獻力量；四是能進一步加強黨風廉政建設責任制，分解細化工作任務和責任，完善局班子會、局務會議事制度，并對區(qū)紀委轉來案件和群眾反映信及時認真處理，使黨風廉政建設責任制落實了實處。截止目前，共接到區(qū)紀委轉來信訪件2件，按時辦結2件，結案率達100%；五是能結合四城聯創(chuàng)、“評選身邊好人”、紀念建國60周年等活動深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極督促各單位尤其是商業(yè)服務單位制定文明行為

18、規(guī)范，提倡使用文明用語，使系統(tǒng)文明程度有了進一步提高。另外，對于區(qū)上臨時交辦的五臺古鎮(zhèn)建設拆除任務，我局在時間緊、租賃戶拒不解除租賃合同的情況下，能積極和商業(yè)公司不厭其煩地多次和租賃戶協商，順利完成了租賃戶搬遷和房屋拆除任務，為古鎮(zhèn)建設做出了積極貢獻。（二）存在問題1、市考社消指標與目標要求仍有較小差距。市考社消指標在全市排名雖好于去年同期，但受金融危機影響，與計劃進度仍有0.2%的差距，系統(tǒng)承擔指標單位因擔心社消指標完成情況與上稅有關，因而有瞞報現象，使我局社消指標也與計劃進度有0.4%的差距。2、固定資產投資進度較慢。我局投資額較大的長安區(qū)物資綜合樓、長安工業(yè)商務大廈等2個項目雖已做好建前

19、準備，但因規(guī)劃局還未審批完畢，因而還不能動工，使我局的固定資產投資額進度受到影響。3、維穩(wěn)壓力較大。由于現在系統(tǒng)大部分企業(yè)長期處于停產、半停產狀態(tài)，絕大多數職工下崗，生活無著落，“三金”無保障，加之一些企業(yè)遺留多年的問題由于政策原因一直得不到有效解決，以及國家很多與職工利益有關文件的陸續(xù)出臺，使已改制企業(yè)職工、復轉軍人、已安置人員、多年前的臨聘人員上訪不斷，使得我局成為了區(qū)上的上訪大戶。再加上今年地鐵長安段的拆遷，使我局的維穩(wěn)壓力進一步加大。 二、下半年工作打算及工作措施下半年，我局將以科學發(fā)展觀為指導，從繼續(xù)深入學習政治理論、業(yè)務知識，改進工作作風入手，進一步提高整體素質和工作能力，認真做好

20、以下工作，確保各項目標任務順利完成。1、超額完成市考社會消費品零售總額任務，確?！氨Ｎ鍫幦蹦繕隧樌麑崿F。具體措施：一是在下半年和區(qū)統(tǒng)計局共同對全區(qū)商貿企業(yè)進行摸排，及時了解新增限額以上單位數量，增加全區(qū)限上企業(yè)數量；二是繼續(xù)加大督促各鄉(xiāng)街調研商貿企業(yè)力度和上報月報的力度，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)；三是進一步加強同市上相關部門的聯系、溝通，確保此項指標穩(wěn)步上升。另外，將按照抓落實分工，由局領導帶領相關科室人員深入系統(tǒng)各承擔指標單位進行督察，聽取其匯報，打消其思想顧慮，同時幫助解決實際存在問題，確保系統(tǒng)社消任務能按時完成。2、加快固定資產投資進度。具體措施：一是對系統(tǒng)固定資產投資情況進行摸排，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)；

21、二是加大同市、區(qū)規(guī)劃部門的溝通力度，爭取盡快審批完畢，使物資、工業(yè)建設項目早日動工，確保按時完成年度固定資產投資任務。3、較好完成規(guī)模以上工業(yè)產值和能耗指標。具體措施：一是主要領導帶隊到酒廠調研，弄清工業(yè)產值實際情況；二是進一步加大督促指導力度，確保該廠向我局和區(qū)統(tǒng)計局報送數字統(tǒng)一；三是做好思想工作，打消企業(yè)顧慮，如實填報工業(yè)產值，保證按時完成指標任務；四是督促酒廠進行技術設備改造，以便較好完成節(jié)能指標。4、繼續(xù)做好系統(tǒng)維穩(wěn)工作。具體措施：一是繼續(xù)加大對基層信訪工作的督促指導，要求其不斷建立健全“七有”軟硬件設施，為規(guī)范信訪程序、減少越級訪打下堅實基礎；二是督促各基層單位深入排查單位內部矛盾糾

22、紛，爭取將矛盾化解在萌芽狀態(tài)；三是繼續(xù)堅持局領導信訪接待日制度，并公布熱線電話85296962，設置意見箱，進一步暢通信訪渠道，使基層職工可以通過多種形式從正面渠道反映問題，以便及時化解矛盾，減少集訪、越級訪機率；四是實行限時辦結制。對于基層單位群眾的反映，一般情況一周內予以答復，及時解決；較復雜的兩周內予以答復，設法解決。解決不了的要督促相關單位做好思想工作和穩(wěn)控工作；五是實行領導包案制。重點案件按照局領導分工實行包案制，由領導親自參與、及時督促，直至結案；六是對系統(tǒng)涉軍人員、重點人員實行24小時穩(wěn)控制；七是進一步督促信訪領導和干部加強對信訪條例、勞動法、改制政策等與職工上訪涉及問題密切相關

23、的文件政策的學習，不斷提高其化解矛盾糾紛的能力，為減少系統(tǒng)職工越級訪做出應有貢獻；八是實行信訪維穩(wěn)一票否決制。凡是赴省市訪的，取消該單位和個人年度優(yōu)秀資格；發(fā)生進京訪的，對單位主要領導、分管領導和有關人員予以處罰；由于工作不力導致職工3次以上到區(qū)訪的，取消該單位和個人年度優(yōu)秀資格。5、不斷加強安全工作。具體措施：一是繼續(xù)加強安全宣傳和培訓力度，切實提高系統(tǒng)干部職工尤其主要領導的安全意識；二是進一步落實安全責任，層層將責任落實到主要領導、分管領導、科室和具體工作人員；三是進一步加大安全隱患排查治理力度，認真督促系統(tǒng)各單位認真自查并排除安全隱患，做好安全事故預防工作；四是加大安全檢查力度，除定期對

24、鐵路道口、加油站、系統(tǒng)單位進行檢查外，還要加強節(jié)前、汛期、夏季、冬季安全檢查，并對發(fā)現的安全隱患要求相關單位立即整改，確保系統(tǒng)全年無重特大事故發(fā)生。6、做好百貨集團公司改制工作。下半年繼續(xù)督促協助百貨集團公司做好企業(yè)改制方案具體實施工作，爭取年內完成職工安置工作。7、繼續(xù)強化行業(yè)管理。具體措施：一是繼續(xù)堅持年度初審和備案登記制度；二是加大行業(yè)檢查力度；三是加強相關知識培訓，使我區(qū)行業(yè)經濟秩序進一步好轉。8、不斷加大商貿宏觀指導力度。具體措施：一是繼續(xù)加大對xx區(qū)培育消費熱點擴大城鄉(xiāng)居民消費實施意見的宣傳力度；二是繼續(xù)擴大農村消費，辦好6月26日西安王莽綠色鮮桃采摘節(jié)和農歷7月7日斗門牛郎織女廟

25、會；三是認真抓好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，力爭今年在我區(qū)農村搞5個加盟連鎖店，不斷完善農村商業(yè)網絡；四是繼續(xù)做好南郊再生資源、宏達公司申請我市代服務業(yè)專項資金的后續(xù)工作，確保資金按時撥付到位。9、繼續(xù)強化家電下鄉(xiāng)工作。具體措施：一是繼續(xù)積極宣傳培訓，使群眾熟知家電下鄉(xiāng)相關政策和程序；二是繼續(xù)堅持備案登記制；三是加強對全區(qū)已備案47家經銷網點的檢查；四是堅持及時處理群眾投訴，認真耐心接聽群眾咨詢電話，確保我區(qū)家電下鄉(xiāng)活動進展較好。10、不斷強化工業(yè)經濟運行工作。具體措施：一是及時轉發(fā)市經委文件，傳達文件精神；二是加大對我區(qū)工業(yè)企業(yè)調研力度，掌握其基本情況，為區(qū)委區(qū)政府正確決策提供科學依據；三是積極督

26、促各鄉(xiāng)街、相關工業(yè)企業(yè)做好技術改革和創(chuàng)新工作；四是為符合條件企業(yè)爭取省市區(qū)工業(yè)方面扶持資金。同時，將通過繼續(xù)細化落實責任、強化督促檢查指導、協調解決存在問題等措施做好節(jié)能降耗、服務基層、四城聯創(chuàng)、計生、婦女、工會、環(huán)保、節(jié)水型社會、綜治等各項工作。另外，將結合“抓落實年”活動和學習實踐科學發(fā)展觀活動進一步加強班子和隊伍建設。一方面狠抓政治理論、業(yè)務知識學習，強化機關作風，堅持依法行政、勤政廉政，不斷提升系統(tǒng)干部職工整體素質；另一方面，狠抓工作落實和存在問題的解決，將科學發(fā)展觀的理論運用于指導實際工作中，促進我局各項工作再上新臺階。 二0一一年六月二十三日ut2apodfxxc02gybkskc

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