招投標(biāo)(議標(biāo))全套材料.doc

1、招投標(biāo)（議標(biāo)）全套材料議標(biāo)工程辦事程序1、工程報(bào)建登記：提交項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、土地證及規(guī)劃證等復(fù)印件、施工圖及預(yù)算書、報(bào)建登記表、到位資金證明及環(huán)保相關(guān)手續(xù)，填報(bào)工程報(bào)建登記表2、發(fā)布議標(biāo)公告（5天）3、確定議標(biāo)規(guī)則4、投標(biāo)報(bào)名（不少于3家）5、召開議標(biāo)會(huì)議，確定施工隊(duì)伍6、中標(biāo)公示（3天）7、經(jīng)公示無異議，發(fā)中標(biāo)通知書8、簽訂施工合同，到建設(shè)部門及工商部分備案，繳納配套費(fèi)、墻改基金、統(tǒng)籌金等相關(guān)規(guī)費(fèi)9、辦理工程質(zhì)量監(jiān)督及安全生產(chǎn)監(jiān)督備案手續(xù)10、施工單位辦理施工意外傷害保險(xiǎn)手續(xù)11、建設(shè)單位提供不拖欠工程款承諾書，施工單位提供不違反計(jì)劃生育政策及不拖欠民工工資承諾書12、簽訂廉政責(zé)任書13、辦理

2、施工許可證，開工建設(shè)議 標(biāo) 公 告一、工程概況工程名稱：工程內(nèi)容：施工圖紙內(nèi)容。建設(shè)地點(diǎn)： 資金來源： 二、投標(biāo)人須具備 資質(zhì)。三、有意者請(qǐng)攜帶單位介紹信（原件）、授權(quán)委托書（原件）或法人證明書，企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、身份證（以上證件需復(fù)印并加蓋單位公章）報(bào)名。四、報(bào)名時(shí)間： 年 月 日上午8：00至 年 月 日下午5：00時(shí)止（上午8：00至12：00，下午2：00至5：00）。五、報(bào)名地點(diǎn)： 六、有關(guān)注意事項(xiàng)：1、開標(biāo)時(shí)投標(biāo)人必須當(dāng)場(chǎng)提供下列原件：企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、投標(biāo)保證金繳納憑證及身份證。2、開標(biāo)時(shí)投標(biāo)人參會(huì)人員須為本單位法定代表人或委托代理人。

3、3、議標(biāo)報(bào)名費(fèi)200元，資料費(fèi)200元，投標(biāo)保證金5000元。招標(biāo)人： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 年 月 日 議 標(biāo) 報(bào) 名 表議標(biāo)工程名稱： 序號(hào)投標(biāo)人全稱投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)及資質(zhì)證書號(hào)介紹信授權(quán)委托書或法人證明書安全生產(chǎn)許可證號(hào)營業(yè)執(zhí)照證號(hào)委托代理人及身份證報(bào) 名 時(shí) 間聯(lián)系電話簽 名備 注1提 示議標(biāo)報(bào)名結(jié)束后，請(qǐng)將報(bào)名情況報(bào)送縣招標(biāo)辦和縣檢察院，由縣檢察院對(duì)報(bào)名單位進(jìn)行查詢。工程施工議標(biāo)會(huì)議程序1、主持人對(duì)會(huì)議進(jìn)行安排2、建設(shè)單位介紹工程籌備情況及投標(biāo)報(bào)名情況3、根據(jù)施工圖及預(yù)算書確定攔標(biāo)值4、投標(biāo)人進(jìn)場(chǎng)、參加會(huì)議人員簽到5、對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，填寫資格審查表6、投標(biāo)人報(bào)價(jià)、唱標(biāo)、填寫報(bào)價(jià)認(rèn)

4、定單，投標(biāo)人簽字7、計(jì)算有效報(bào)價(jià)范圍、b值、c值、投標(biāo)報(bào)價(jià)與c值的差值，填寫施工議標(biāo)報(bào)價(jià)分值計(jì)算表8、根據(jù)施工議標(biāo)報(bào)價(jià)分值計(jì)算表數(shù)據(jù)填寫議標(biāo)結(jié)果，參加會(huì)議人員簽字9、宣布中標(biāo)結(jié)果10、開標(biāo)會(huì)議結(jié)束 工程議標(biāo)會(huì)議人員簽到冊(cè)會(huì)議地點(diǎn)：會(huì)議時(shí)間： 年 月 日 時(shí)序號(hào)姓 名所 在 單 位職 務(wù)到會(huì)時(shí)間備 注1234567891011121314151617181920 項(xiàng)目簡(jiǎn)介項(xiàng)目位于 ，（基本情況）。在全縣相關(guān)部門和我鄉(xiāng)及項(xiàng)目村的積極努力下，目前已完成項(xiàng)目可行性研究、設(shè)計(jì)方案、立項(xiàng)及議標(biāo)報(bào)名等相關(guān)工作。一、項(xiàng)目背景及必要性二、項(xiàng)目主要工程及實(shí)施進(jìn)程三、項(xiàng)目效益分析項(xiàng)目實(shí)施過程中，可吸納當(dāng)?shù)馗挥鄤诹Γ?/p>

5、增加當(dāng)?shù)厝罕姾偷胤截?cái)政收入。項(xiàng)目建成后，將有效地促進(jìn)三個(gè)區(qū)域效益：一是經(jīng)濟(jì)效益- ；二是資源環(huán)境效益- ；三是社會(huì)效益-提高該地區(qū)居民生命健康安全程度,保障正常生活、生產(chǎn),推動(dòng)扶貧事業(yè),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？傊擁?xiàng)目的實(shí)施能 ，促進(jìn)該地區(qū)穩(wěn)定與和諧地發(fā)展。四、結(jié)語該項(xiàng)目的實(shí)施能有效促進(jìn) 。為此，我鄉(xiāng)有信心、更有決心把該項(xiàng)目實(shí)施好、管理好，確保按期完工，順利通過驗(yàn)收。年 月 日 xx縣建設(shè)工程議標(biāo)資格審查表 工程名稱：審查時(shí)間： 年 月 日序號(hào)投標(biāo)單位全稱建造師及證號(hào)介紹信企業(yè)資質(zhì)證書 （編號(hào)）安全生產(chǎn)許可證（編號(hào)）營業(yè)執(zhí)照（編號(hào)）法人證書或受權(quán)委托書交易員及證號(hào)交易員 身份證投標(biāo)保證金繳

6、納憑證審查人：（簽字） 工程議 標(biāo) 規(guī) 則為了做好 工程的承建工作，經(jīng)研究，決定對(duì)該工程的承建實(shí)行議標(biāo)發(fā)包，現(xiàn)特制定本規(guī)則。一、本工程須有三家以上企業(yè)參加，方可實(shí)施議標(biāo)。二、參加議標(biāo)企業(yè)不得串通報(bào)價(jià)，串通報(bào)價(jià)的一經(jīng)查實(shí)立即取消其議標(biāo)資格，同時(shí)交有關(guān)部門按相關(guān)法律、法規(guī)處理。三、本工程將采取明標(biāo)的辦法議標(biāo)，明標(biāo)價(jià)a值為 萬元（含或不含安全生產(chǎn)費(fèi)），各企業(yè)的報(bào)價(jià)不得低于成本價(jià)。四、b值為所有投標(biāo)單位有效報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值。五、標(biāo)底為a值+b值的平均值即c值c=（a+b）/2。六、中標(biāo)原則：以最接近c(diǎn)值報(bào)價(jià)的企業(yè)為中標(biāo)單位，若遇報(bào)價(jià)相同的，以質(zhì)量、信譽(yù)好的隊(duì)伍排序?yàn)橄?；若遇?bào)價(jià)接近c(diǎn)值相等的，以報(bào)價(jià)低

7、的隊(duì)伍排序?yàn)橄?。七、工期要求?年 月 日至 年 月 日。八、議標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)： 年 月 日 時(shí)在 舉行。九、議標(biāo)事宜由 和縣招投標(biāo)辦公室共同實(shí)施，有關(guān)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。（發(fā)包單位）年 月 日工程施工議標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)書一、議標(biāo)工程名稱：二、投標(biāo)報(bào)價(jià)：大寫 萬元（含或不含安全生產(chǎn)費(fèi)），小寫 萬元。三、工期承諾： 日歷天。四、質(zhì)量承諾：五、單列的安全生產(chǎn)費(fèi)不低于投標(biāo)總報(bào)價(jià)的 %（不含設(shè)備費(fèi)，房屋建筑工程不得少于2.5%，市政工程不少于1%）。投標(biāo)單位全稱：投標(biāo)單位參會(huì)代表簽名：年 月 日xx縣建設(shè)工程施工議標(biāo)報(bào)價(jià)分值計(jì)算表工程名稱： 時(shí)間： 年 月 日序號(hào)a值（萬元）有效報(bào)價(jià)（a值0至-8%）范圍（萬元

8、）投 標(biāo) 單 位投標(biāo)報(bào)價(jià)（萬元）是否為有效報(bào)價(jià)b值（萬元）c值（萬元）投標(biāo)報(bào)價(jià)與c值的差值1234注：a值指明標(biāo)價(jià)或攔標(biāo)價(jià)、b值為所有投標(biāo)單位有效報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值、c值即標(biāo)底為a值+b值的平均值c=（a+b）/2。xx縣建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)認(rèn)定單工程名稱： 時(shí)間： 年 月 日序號(hào)投 標(biāo) 單 位投 標(biāo) 報(bào) 價(jià)（萬元）工期承諾（天）工程質(zhì)量承諾投標(biāo)人 簽字備 注大寫：小寫：大寫：小寫：大寫：小寫：大寫：小寫：大寫：小寫： 工程議 標(biāo) 結(jié) 果 工程，于 年 月 日在 舉行議標(biāo)，議標(biāo)按照公開、公平、公正和擇優(yōu)的原則及本工程的議標(biāo)規(guī)則進(jìn)行，議標(biāo)結(jié)果如下：投 標(biāo) 單 位項(xiàng)目經(jīng)理投標(biāo)報(bào)價(jià)（萬元）排序備注第一中標(biāo)

9、人： 項(xiàng)目經(jīng)理 第二中標(biāo)人： 項(xiàng)目經(jīng)理 第三中標(biāo)人： 項(xiàng)目經(jīng)理 參加會(huì)議人員：二o一 年 月 日 中 標(biāo) 公 示 工程的施工議標(biāo)，在相關(guān)部門的監(jiān)督下，于年 月 日 時(shí) 分在 舉行了議標(biāo)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及本工程議標(biāo)規(guī)則，確定 為中標(biāo)人，項(xiàng)目經(jīng)理 ，中標(biāo)價(jià)格為 萬元，中標(biāo)工期為 日歷天，現(xiàn)予以公示，公示期為3天，自 年 月 日至 年 月 日。如有異議請(qǐng)與xxx（發(fā)包單位）或縣招標(biāo)投標(biāo)辦公室聯(lián)系，或向有關(guān)部門投訴。聯(lián)系電話： （業(yè)主電話） （縣招標(biāo)辦）招標(biāo)人： 年 月 日中 標(biāo) 通 知 書：由我單位組織實(shí)施的 工程于 年 月 日 時(shí) 分在 舉行了施工議標(biāo)，按照有關(guān)法律法規(guī)及本工程議標(biāo)規(guī)則，經(jīng)與會(huì)人

10、員認(rèn)真評(píng)審并經(jīng)公示后，確定你單位為中標(biāo)人，項(xiàng)目經(jīng)理為 ，中標(biāo)價(jià)格為 萬元，中標(biāo)工期為 日歷天。請(qǐng)你單位自接到本通知之日起 日內(nèi)與我單位訂立書面合同。招標(biāo)人：（蓋章）法定代表人：（蓋章）通知書發(fā)出時(shí)間： 年 月 日備注：本中標(biāo)通知書一式3份，招標(biāo)人、中標(biāo)人、縣招標(biāo)辦各1份。2007版建 設(shè) 工 程 施 工 合 同中華人民共和國建設(shè)部制定國家工商行政管理總局 貴 州 省 建 設(shè) 廳監(jiān)制貴州省工商行政管理局合同協(xié)議書 （發(fā)包人名稱，以下簡(jiǎn)稱“發(fā)包人”）為實(shí)施 （項(xiàng)目名稱），已接受 （承包人名稱，以下簡(jiǎn)稱“承包人”）對(duì)該項(xiàng)目 標(biāo)段施工的投標(biāo)。 發(fā)包人和承包人共同達(dá)成如下協(xié)議。1. 本協(xié)議書與下列文件一

11、起構(gòu)成合同文件：(1)中標(biāo)通知書； (2)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄： (3)專用合同條款； (4)通用合同條款； (5)招標(biāo)文件(含招標(biāo)文件補(bǔ)充文件、澄清文件、答疑文件等)； (6)投標(biāo)書及其附件(含投標(biāo)文件澄清等)；(7)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； (8)圖紙； (9)已標(biāo)價(jià)的工程量清單或投標(biāo)預(yù)算書； (10)其他合同文件。2. 上述文件互相補(bǔ)充和解釋，如有不明確或不一致之處，以合同約定次序在先者為準(zhǔn)。3. 簽約合同價(jià)：人民幣（大寫） 元（ ）。其中中標(biāo)價(jià)為人民幣（大寫） 元（ ）；單列的安全生產(chǎn)費(fèi)即安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)為人民幣（大寫） 元（ ）。4. 承包人項(xiàng)目經(jīng)理： 。建設(shè)單位委派的代表： 。5.

12、工程質(zhì)量符合 標(biāo)準(zhǔn)。6. 承包人承諾按合同約定承擔(dān)工程的實(shí)施、完成及缺陷修復(fù)。7. 發(fā)包人承諾按合同約定的條件、時(shí)間和方式向承包人支付合同價(jià)款。8. 合同約定開工日期為 年 月 日，竣工日期為 年 月 日。實(shí)際開工承包人應(yīng)按照監(jiān)理人指示開工，工期為 日歷天。9. 本協(xié)議書一式 份，合同雙方各執(zhí)一份。10.合同未盡事宜，雙方另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議是合同的組成部分。發(fā)包人： （蓋單位章） 承包人： （蓋單位章） 法定代表人 法定代表人或其委托代理人： （簽字） 或其委托代理人： （簽字） 年 月 日 年 月 日建設(shè)行政主管部門 工商行政管理部門審 查 意 見： 鑒 證 意 見：年 月 日 年

13、月 日通用合同條款通用合同條款及條款內(nèi)容見國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、建設(shè)部等九部委局2007年第56號(hào)令通用合同條款。通用合同條款1. 一般約定1.1 詞語定義(1)本款中的詞語為本合同主要和常用詞語，詞語定義只針對(duì)合同使用要求給予定義，不一定是該詞語的通常含義。(2)專用合同條款、投標(biāo)函附錄以及其他合同文件所使用的詞語定義應(yīng)與本款一致。(3)專用合同條款可針對(duì)行業(yè)和項(xiàng)目的具體情況，增加新的詞語定義，但不得修改本款的任何詞語定義。通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應(yīng)具有本款所賦予的含義。1.1.1 合同1.1.1.1 合同文件（或稱合同）：指合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、

14、專用合同條款、通用合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、圖紙、已標(biāo)價(jià)工程量清單，以及其他合同文件。1.1.1.2 合同協(xié)議書：指第 1.5 款所指的合同協(xié)議書。1.1.1.3 中標(biāo)通知書：指發(fā)包人通知承包人中標(biāo)的函件。1.1.1.4 投標(biāo)函：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人填寫并簽署的投標(biāo)函。1.1.1.5 投標(biāo)函附錄：指附在投標(biāo)函后構(gòu)成合同文件的投標(biāo)函附錄。1.1.1.6 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求：指構(gòu)成合同文件組成部分的名為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的文件，包括合同雙方當(dāng)事人約定對(duì)其所作的修改或補(bǔ)充。1.1.1.7 圖紙：指包含在合同中的工程圖紙，以及由發(fā)包人按合同約定提供的任何補(bǔ)充和修改的圖紙，包括配套的說明。1.1.1

15、.8 已標(biāo)價(jià)工程量清單：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人按照規(guī)定的格式和要求填寫并標(biāo)明價(jià)格的工程量清單。1.1.1.9 其他合同文件：指經(jīng)合同雙方當(dāng)事人確認(rèn)構(gòu)成合同文件的其他文件。本項(xiàng)界定了合同文件的組成，明確了合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、圖紙、已標(biāo)價(jià)工程量清單和其他合同文件的定義。本項(xiàng)第1.1.1.1目中的“其他合同文件”主要是為滿足不同行業(yè)、不同項(xiàng)目的實(shí)際和合同管理需要所作的規(guī)定。根據(jù)第1.1.1.9目規(guī)定，其他合同文件必須經(jīng)合同雙方當(dāng)事人確認(rèn)。1.1.2 合同當(dāng)事人和人員1.1.2.1 合同當(dāng)事人:指發(fā)包人和（或）承包人。1.1.2.2 發(fā)包人：指專用合同

16、條款中指明并與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當(dāng)事人。1.1.2.3 承包人：指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人。1.1.2.4 承包人項(xiàng)目經(jīng)理：指承包人派駐施工場(chǎng)地的全權(quán)負(fù)責(zé)人。1.1.2.5 分包人：指從承包人處分包合同中某一部分工程，并與其簽訂分包合同的分包人。1.1.2.6 監(jiān)理人：指在專用合同條款中指明的，受發(fā)包人委托對(duì)合同履行實(shí)施管理的法人或其他組織。1.1.2.7 總監(jiān)理工程師（總監(jiān)）：指由監(jiān)理人委派常駐施工場(chǎng)地對(duì)合同履行實(shí)施管理 的全權(quán)負(fù)責(zé)人。第1.1.2.1目中的“和（或）”需結(jié)合上下文進(jìn)行理解，是指“發(fā)包人和承包人”、“發(fā)包人”或“承包人”。合同條款其他地方出現(xiàn)的“和（或）”依此類

17、推。1.1.3 工程和設(shè)備1.1.3.1 工程：指永久工程和（或）臨時(shí)工程。1.1.3.2 永久工程：指按合同約定建造并移交給發(fā)包人的工程，包括工程設(shè)備。1.1.3.3 臨時(shí)工程：指為完成合同約定的永久工程所修建的各類臨時(shí)性工程，不包括施工設(shè)備。1.1.3.4 單位工程：指專用合同條款中指明特定范圍的永久工程。1.1.3.5 工程設(shè)備：指構(gòu)成或計(jì)劃構(gòu)成永久工程一部分的機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其他類似的設(shè)備和裝置。1.1.3.6 施工設(shè)備：指為完成合同約定的各項(xiàng)工作所需的設(shè)備、器具和其他物品，不包括臨時(shí)工程和材料。1.1.3.7 臨時(shí)設(shè)施：指為完成合同約定的各項(xiàng)工作所服務(wù)的臨時(shí)性生產(chǎn)和

18、生活設(shè)施。1.1.3.8 承包人設(shè)備：指承包人自帶的施工設(shè)備。1.1.3.9 施工場(chǎng)地（或稱工地、現(xiàn)場(chǎng)）：指用于合同工程施工的場(chǎng)所，以及在合同中 指定作為施工場(chǎng)地組成部分的其他場(chǎng)所，包括永久占地和臨時(shí)占地。1.1.3.10 永久占地：指專用合同條款中指明為實(shí)施合同工程需永久占用的土地。1.1.3.11 臨時(shí)占地：指專用合同條款中指明為實(shí)施合同工程需臨時(shí)占用的土地。本項(xiàng)界定了本合同條款中工程（包括永久工程、臨時(shí)工程和單位工程）、設(shè)備（包括工程設(shè)備、施工設(shè)備和承包人設(shè)備）、臨時(shí)設(shè)施、施工場(chǎng)地，以及永久占地和臨時(shí)占地。第1.1.3.3目對(duì)臨時(shí)工程的定義是，為完成永久工程所應(yīng)修建的各類臨時(shí)性工程，包括

19、臨時(shí)性道路（可能包括占用耕地的恢復(fù)）、河床上的導(dǎo)流圍堰（包括基礎(chǔ)處理和基礎(chǔ)防滲工程）等。第1.1.3.7目對(duì)臨時(shí)設(shè)施的定義是，為完成各項(xiàng)工作所服務(wù)的臨時(shí)性生產(chǎn)和生活設(shè)施。一般情況下，臨時(shí)工程和臨時(shí)設(shè)施應(yīng)在竣工后拆除。有些臨時(shí)工程如水利、水電工程中導(dǎo)流工程中的部分可能成為永久工程的一個(gè)組成部分。1.1.4 日期1.1.4.1 開工通知：指監(jiān)理人按第11.1款通知承包人開工的函件。1.1.4.2 開工日期：指監(jiān)理人按第11.1款發(fā)出的開工通知中寫明的開工日期。1.1.4.3 工期：指承包人在投標(biāo)函中承諾的完成合同工程所需的期限，包括按第11.3款、第11.4款和第11.6款約定所作的變更。1.1.

20、4.4 竣工日期：指第1.1.4.3目約定工期屆滿時(shí)的日期。實(shí)際竣工日期以工程接收 證書中寫明的日期為準(zhǔn)。1.1.4.5 缺陷責(zé)任期：指履行第19.2款約定的缺陷責(zé)任的期限，具體期限由專用合同條款約定，包括根據(jù)第19.3款約定所作的延長(zhǎng)。1.1.4.6 基準(zhǔn)日期：指投標(biāo)截止時(shí)間前 28 天的日期。1.1.4.7 天：除特別指明外，指日歷天。合同中按天計(jì)算時(shí)間的，開始當(dāng)天不計(jì)入，從次日開始計(jì)算。期限最后一天的截止時(shí)間為當(dāng)天24:00。1.1.5 合同價(jià)格和費(fèi)用1.1.5.1 簽約合同價(jià)：指簽定合同時(shí)合同協(xié)議書中寫明的，包括了暫列金額、暫估價(jià)的合同總金額。1.1.5.2 合同價(jià)格：指承包人按合同約

21、定完成了包括缺陷責(zé)任期內(nèi)的全部承包工作 后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進(jìn)行的變更和調(diào)整。1.1.5.3 費(fèi)用：指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支，包括管理費(fèi)和應(yīng)分?jǐn)偟钠渌M(fèi)用，但不包括利潤。本合同條款對(duì)費(fèi)用和利潤作了區(qū)分。例如，當(dāng)出現(xiàn)第4.11款的不利物質(zhì)條件情形的，發(fā)包人補(bǔ)償?shù)氖琴M(fèi)用和工期，而出現(xiàn)第5.2.6項(xiàng)的發(fā)包人提供的材料和設(shè)備存在缺陷并影響承包人工期、第12.2款發(fā)包人暫停施工的責(zé)任等情形的，發(fā)包人除補(bǔ)償費(fèi)用和工期外，還應(yīng)支付利潤。1.1.5.4 暫列金額：指已標(biāo)價(jià)工程量清單中所列的暫列金額，用于在簽訂協(xié)議書時(shí)尚未確定或不可預(yù)見變更的施工及其所

22、需材料、工程設(shè)備、服務(wù)等的金額，包括以計(jì)日工方式支付的金額。1.1.5.5 暫估價(jià)：指發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、設(shè)備以及專業(yè)工程的金額。（1）暫估價(jià)與暫列金額均是工程量清單的組成部分，暫估價(jià)是肯定要發(fā)生的項(xiàng)目，而暫列金額中的內(nèi)容和項(xiàng)目可能發(fā)生也可能不發(fā)生。（2）如果招標(biāo)時(shí)工程局部需求的內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或同一產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)、質(zhì)量水準(zhǔn)差異較大，或施工圖的局部設(shè)計(jì)深度還不能完全滿足施工需要，可將施工或安裝此類工程、設(shè)備或材料，在招標(biāo)文件工程量清單中給出相應(yīng)的暫估項(xiàng)目和暫估價(jià)格。（3）暫列金額主要用于支付在簽訂協(xié)議書時(shí)尚未確定的工作或合同執(zhí)行過程中不可預(yù)見的地質(zhì)或物

23、質(zhì)條件、設(shè)計(jì)變更等造成合同變更的價(jià)款支付。1.1.5.6 計(jì)日工：指對(duì)零星工作采取的一種計(jì)價(jià)方式，按合同中的計(jì)日工子目及其單價(jià)計(jì)價(jià)付款。1.1.5.7 質(zhì)量保證金（或稱保留金）：指按第17.4.1項(xiàng)約定用于保證在缺陷責(zé)任期內(nèi)履行缺陷修復(fù)義務(wù)的金額。1.1.6 其他1.1.6.1 書面形式：指合同文件、信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。1.2 語言文字除專用術(shù)語外，合同使用的語言文字為中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.3 法律適用于合同的法律包括中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工程所在地的地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章。本款約定的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)

24、章，以及地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章，與立法法有關(guān)規(guī)定的含義一致，合同當(dāng)事人必須遵守。1.4 合同文件的優(yōu)先順序組成合同的各項(xiàng)文件應(yīng)互相解釋，互為說明。除專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：（1）合同協(xié)議書；（2）中標(biāo)通知書；（3）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（4）專用合同條款；（5）通用合同條款；（6）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（7）圖紙；（8）已標(biāo)價(jià)工程量清單；（9）其他合同文件。（1）本款為合同當(dāng)事人提供了合同文件的優(yōu)先順序示例。合同當(dāng)事人可根據(jù)合同管理需要在專用合同條款中另行約定合同文件優(yōu)先順序。（2）在簽訂合同協(xié)議書時(shí)，需要在專用合同條款中對(duì)“其他合同文件”的具體組成作進(jìn)

25、一步細(xì)化。1.5 合同協(xié)議書承包人按中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。除法律另有規(guī)定或合同另有約定外，發(fā)包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同協(xié)議書上簽字并蓋單位章后，合同生效。根據(jù)本款約定，合同通常在發(fā)包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同協(xié)議書上簽字并蓋單位章后生效。合同法第44條規(guī)定，法律、行政法規(guī)規(guī)定合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定。第45條規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)合同的效力可以約定附條件。附生效條件的合同，自條件成就時(shí)生效。第46條規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)合同的效力可以約定附期限。附生效期限的合同，自期限屆至?xí)r生效。本合同條款中所附合同協(xié)議書的格式供當(dāng)事人參考，可以修

26、改和調(diào)整。1.6 圖紙和承包人文件1.6.1 圖紙的提供除專用合同條款另有約定外，圖紙應(yīng)在合理的期限內(nèi)按照合同約定的數(shù)量提供給承包人。由于發(fā)包人未按時(shí)提供圖紙?jiān)斐晒て谘诱`的，按第 11.3 款的約定辦理。1.6.2 承包人提供的文件按專用合同條款約定由承包人提供的文件，包括部分工程的大樣圖、加工圖等，承包人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限報(bào)送監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)在專用合同條款約定的期限內(nèi)批復(fù)。1.6.3 圖紙的修改圖紙需要修改和補(bǔ)充的，應(yīng)由監(jiān)理人取得發(fā)包人同意后，在該工程或工程相應(yīng)部位施工前的合理期限內(nèi)簽發(fā)圖紙修改圖給承包人，具體簽發(fā)期限在專用合同條款中約定。承包人應(yīng)按修改后的圖紙施工。1.6.4 圖紙的錯(cuò)誤

27、承包人發(fā)現(xiàn)發(fā)包人提供的圖紙存在明顯錯(cuò)誤或疏忽，應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)理人。1.6.5 圖紙和承包人文件的保管監(jiān)理人和承包人均應(yīng)在施工場(chǎng)地各保存一套完整的包含第1.6.1項(xiàng)、第1.6.2項(xiàng)、第1.6.3項(xiàng)約定內(nèi)容的圖紙和承包人文件。（1）合同條款約定的合同類型是由發(fā)包人提供圖紙的施工承包，圖紙包括各種圖紙和相關(guān)的資料、記錄與附件，是構(gòu)成合同條款的重要組成部分。發(fā)包人委托相關(guān)設(shè)計(jì)咨詢機(jī)構(gòu)完成設(shè)計(jì)工作，承包人應(yīng)當(dāng)按圖施工。這一點(diǎn)與設(shè)計(jì)施工總承包或交鑰匙工程是有區(qū)別的。（2）第1.6.2項(xiàng)中約定的由承包人提供的部分工程的大樣圖、加工圖等，是承包人提供的文件，不屬于本合同條款定義的“圖紙”，不應(yīng)作為計(jì)量和結(jié)算的依

28、據(jù)。（3）第1.6.4項(xiàng)約定當(dāng)承包人發(fā)現(xiàn)發(fā)包人提供的圖紙存在明顯錯(cuò)誤或疏忽，應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)理人，但沒有規(guī)定承包人需承擔(dān)信息不反饋帶來的損失賠償責(zé)任。這是因?yàn)樵诓僮鲗用嫔希茈y判斷承包人是否應(yīng)發(fā)現(xiàn)明顯錯(cuò)誤；從合同風(fēng)險(xiǎn)分配來看，這種風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任應(yīng)屬發(fā)包人。但如果事后承包人就發(fā)包人提供的圖紙存在錯(cuò)誤或疏忽提出索賠時(shí)，必須證明損失是由于圖紙的錯(cuò)誤或疏忽造成的，并且這種錯(cuò)誤或疏忽不易識(shí)別。1.7 聯(lián)絡(luò)1.7.1 與合同有關(guān)的通知、批準(zhǔn)、證明、證書、指示、要求、請(qǐng)求、同意、意見、確定和決定等，均應(yīng)采用書面形式。1.7.2 第1.7.1項(xiàng)中的通知、批準(zhǔn)、證明、證書、指示、要求、請(qǐng)求、同意、意見、確定和決定等來往函

29、件，均應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)送達(dá)指定地點(diǎn)和接收人，并辦理簽收手續(xù)。本款約定第1.7.1項(xiàng)所列有關(guān)合同的各項(xiàng)文件均應(yīng)采用書面形式。合同法第11條規(guī)定，書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。1.8 轉(zhuǎn)讓除合同另有約定外，未經(jīng)對(duì)方當(dāng)事人同意，一方當(dāng)事人不得將合同權(quán)利全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人，也不得全部或部分轉(zhuǎn)移合同義務(wù)。合同權(quán)利義務(wù)的轉(zhuǎn)讓，應(yīng)遵守合同法、招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律規(guī)定。1.9 嚴(yán)禁賄賂合同雙方當(dāng)事人不得以賄賂或變相賄賂的方式，謀取不當(dāng)利益或損害對(duì)方權(quán)益。因賄賂造成對(duì)方損失的，行為人應(yīng)賠償損失，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。在工程

30、招投標(biāo)和履行合同過程中，以賄賂手段謀取不正當(dāng)利益，不僅損害了合同當(dāng)事人的利益，還將影響工程質(zhì)量，甚至可能危及工程安全。因此，合同雙方當(dāng)事人均應(yīng)采取有效措施，禁止本合同有關(guān)單位和人員采用賄賂或類似的行為謀取不正當(dāng)利益。1.10 化石、文物1.10.1 在施工場(chǎng)地發(fā)掘的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價(jià)值的其他遺跡、化石、錢幣或物品屬于國家所有。一旦發(fā)現(xiàn)上述文物，承包人應(yīng)采取有效合理的保護(hù)措施，防止任何人員移動(dòng)或損壞上述物品，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T，同時(shí)通知監(jiān)理人。發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應(yīng)按文物行政部門要求采取妥善保護(hù)措施，由此導(dǎo)致費(fèi)用增加和（或）工期延誤由發(fā)包人承擔(dān)。1.10.2 承包人

31、發(fā)現(xiàn)文物后不及時(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)，致使文物丟失或損壞的，應(yīng)賠償損失，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。根據(jù)文物保護(hù)法第32條規(guī)定，在施工場(chǎng)地發(fā)掘的化石和文物均屬國家財(cái)產(chǎn)。本款要求承包人在施工中一旦發(fā)現(xiàn)此類物品，應(yīng)立即通知監(jiān)理人并做好保護(hù)工作，由監(jiān)理人或發(fā)包人負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T聯(lián)系，確定處理辦法。1.11 專利技術(shù)1.11.1 承包人在使用任何材料、承包人設(shè)備、工程設(shè)備或采用施工工藝時(shí)，因侵犯專利權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)所引起的責(zé)任，由承包人承擔(dān)，但由于遵照發(fā)包人提供的設(shè)計(jì)或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求引起的除外。1.11.2 承包人在投標(biāo)文件中采用專利技術(shù)的，專利技術(shù)的使用費(fèi)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)。1.11.3 承包人的技術(shù)秘密和

32、聲明需要保密的資料和信息，發(fā)包人和監(jiān)理人不得為合同以外的目的泄露給他人。(1)按我國現(xiàn)行法律規(guī)定，實(shí)用工藝方法、措施和技術(shù)秘密、商業(yè)信息不屬于專利技術(shù)，但對(duì)企業(yè)品牌或核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力有非常重要的作用。當(dāng)企業(yè)使用相關(guān)資料作為投標(biāo)文件的組成部分時(shí)，如發(fā)包人和監(jiān)理人泄露出去，就可能被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手利用，對(duì)投標(biāo)人造成不利影響。發(fā)包人和監(jiān)理人對(duì)承包人的技術(shù)秘密和聲明需要保密的資料和信息負(fù)有保密義務(wù)，不得為合同以外的目的泄露給他人。（2）行業(yè)主管部門和招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時(shí)，一是要注意與專利法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例等有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)相銜接，二是招標(biāo)人在招標(biāo)文件中，涉及投標(biāo)人提供的實(shí)用工藝方法、措施和技術(shù)秘密、商業(yè)

33、信息等內(nèi)容，其范圍應(yīng)以滿足使用和需要為限，同時(shí)不得泄露。1.12 圖紙和文件的保密1.12.1 發(fā)包人提供的圖紙和文件，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得為合同以外的目的泄露給他人或公開發(fā)表與引用。1.12.2 承包人提供的文件，未經(jīng)承包人同意，發(fā)包人和監(jiān)理人不得為合同以外的目的泄露給他人或公開發(fā)表與引用。（1）本款約定了發(fā)包人、承包人、監(jiān)理人對(duì)圖紙和文件的保密義務(wù)。根據(jù)合同法第266條規(guī)定，承攬人應(yīng)當(dāng)按照定作人的要求保守秘密，未經(jīng)定作人許可，不得留存復(fù)制品或者技術(shù)資料。據(jù)此，本款分別對(duì)承包人、發(fā)包人和監(jiān)理人的保密義務(wù)作出了規(guī)定。（2）就合同雙方而言，承包人或以承包人名義編制的或提供的圖紙和文件，其知

34、識(shí)產(chǎn)權(quán)歸承包人所有，發(fā)包人或以發(fā)包人名義編制的或提供的圖紙和文件，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸發(fā)包人所有。發(fā)包人和承包人相互提供的圖紙和文件只供對(duì)方用于本合同工程，不得為其他目的泄露給第三方或公開發(fā)表與引用。（3）對(duì)工程本身有需要保密的圖紙和文件，或相關(guān)的其他事項(xiàng)，合同雙方可就應(yīng)共同遵守的保密制度和需要保密的內(nèi)容，在專用合同條款或簽訂合同協(xié)議書時(shí)補(bǔ)充約定。2. 發(fā)包人義務(wù)2.1 遵守法律發(fā)包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律，并保證承包人免于承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。2.2 發(fā)出開工通知發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人按第11.1款的約定向承包人發(fā)出開工通知。發(fā)包人應(yīng)及時(shí)向承包人發(fā)出開工通知，若延誤發(fā)出開工通知，將可

35、能使承包人失去開工的最佳時(shí)機(jī)，打亂工作計(jì)劃，影響工程工期，并可能形成索賠?？紤]到不同行業(yè)和項(xiàng)目的差別，通用合同條款和招標(biāo)文件中沒有將具體的開工時(shí)間作為合同條款，可根據(jù)需要在合同協(xié)議書、投標(biāo)函附錄、專用合同條款中另行約定。2.3 提供施工場(chǎng)地發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款約定向承包人提供施工場(chǎng)地，以及施工場(chǎng)地內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。及時(shí)向承包人提供施工場(chǎng)地是工程順利開工的關(guān)鍵，發(fā)包人應(yīng)在合同約定的時(shí)間內(nèi)，按專用合同條款的約定提供施工場(chǎng)地。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第6條規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地

36、下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。但承包人自行承擔(dān)據(jù)此作出的判斷、推論、決策的后果。需要注意的是，施工場(chǎng)地包括永久占地和臨時(shí)占地，臨時(shí)占地在不同的行業(yè)或具體的項(xiàng)目中對(duì)費(fèi)用的承擔(dān)和提供的時(shí)間上存在差異，可在專用條款中另行約定。2.4 協(xié)助承包人辦理證件和批件發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關(guān)施工證件和批件。承包人在辦理相關(guān)證件和批件過程中可能需要獲得發(fā)包人的協(xié)助，如提供相關(guān)證明文件等。發(fā)包人應(yīng)及時(shí)提供這些協(xié)助，以方便承包人順利開展施工。2.5 組織設(shè)計(jì)交底發(fā)包人應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃，組織設(shè)計(jì)單位向承包人進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。設(shè)計(jì)單位向承

37、包人進(jìn)行設(shè)計(jì)交底是承包人按照設(shè)計(jì)圖紙施工，保證施工質(zhì)量的前提。建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第23條規(guī)定，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件，向施工單位作出詳細(xì)說明。據(jù)此，本款規(guī)定由發(fā)包人組織設(shè)計(jì)單位向承包人設(shè)計(jì)交底。2.6 支付合同價(jià)款發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人及時(shí)支付合同價(jià)款。合同法第269條固定，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付價(jià)款。按合同約定及時(shí)支付合同價(jià)款是發(fā)包人的主要義務(wù)，也是工程順利完工的重要保障。發(fā)包人應(yīng)按合同約定支付預(yù)付款、進(jìn)度付款、竣工付款、最終結(jié)清款。需要注意的是，政府投資項(xiàng)目不得使用帶資承包方式進(jìn)行建設(shè)。根據(jù)建設(shè)部、國家發(fā)改委、財(cái)政部、中國人民銀行關(guān)于嚴(yán)禁政府投資項(xiàng)目使用帶資承包方式進(jìn)行

38、建設(shè)的通知（建市【2006】6號(hào)），建設(shè)單位未全額支付工程預(yù)付款或未按工程進(jìn)度按月支付工程款，由建筑企業(yè)墊款墊工的行為，屬于帶資承包。2.7 組織竣工驗(yàn)收發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。本合同范圍內(nèi)的竣工驗(yàn)收是指發(fā)包人按合同接受承包人工程的竣工驗(yàn)收。2.8 其他義務(wù)發(fā)包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。上述7款是發(fā)包人的主要義務(wù)。從廣義上講，合同條款中涉及發(fā)包人應(yīng)做的工作，均屬發(fā)包人義務(wù)。協(xié)調(diào)勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人、監(jiān)理人，以及其他與工程施工有關(guān)的其他人的關(guān)系，應(yīng)列入發(fā)包人的其他義務(wù)。3. 監(jiān)理人3.1 監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力3.1.1 監(jiān)理人受發(fā)包人委托，享有合同約定的權(quán)力。監(jiān)理人在行使某項(xiàng)權(quán)力前

39、需要經(jīng)發(fā)包人事先批準(zhǔn)而通用合同條款沒有指明的，應(yīng)在專用合同條款中指明。3.1.2 監(jiān)理人發(fā)出的任何指示應(yīng)視為已得到發(fā)包人的批準(zhǔn)，但監(jiān)理人無權(quán)免除或變更合同約定的發(fā)包人和承包人的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。3.1.3 合同約定應(yīng)由承包人承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，不因監(jiān)理人對(duì)承包人提交文件的審查或批準(zhǔn)，對(duì)工程、材料和設(shè)備的檢查和檢驗(yàn)，以及為實(shí)施監(jiān)理作出的指示等職務(wù)行為而減輕或解除。（1）本款規(guī)定了監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力。監(jiān)理人作為合同管理者，其職責(zé)主要有兩個(gè)方面，一是作為發(fā)包人的代理人，負(fù)責(zé)發(fā)出指示、檢查工程質(zhì)量、進(jìn)度等現(xiàn)場(chǎng)管理工作；二是作為第三方，負(fù)責(zé)商定或確定有關(guān)事項(xiàng)，如單價(jià)的合理調(diào)整、變更估價(jià)、索賠等。（2）第3

40、.1.1項(xiàng)明確監(jiān)理人權(quán)限來源，監(jiān)理人應(yīng)按合同約定行使發(fā)包人委托的權(quán)力。在本合同條款中涉及“監(jiān)理人有權(quán)”的條款時(shí)，表明監(jiān)理人這些權(quán)力已獲得發(fā)包人授權(quán)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)合同管理的需要，本項(xiàng)規(guī)定，監(jiān)理人在行使某項(xiàng)權(quán)利前需要經(jīng)發(fā)包人事先批準(zhǔn)而通用合同條款沒有指明的，應(yīng)在專用合同條款中詳細(xì)指明。（3）第3.1.2項(xiàng)規(guī)定了監(jiān)理人發(fā)出指示的效力以及對(duì)其權(quán)力的限制。合同法第49條規(guī)定，行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立合同，相對(duì)人有理由相信行為人有代理權(quán)的，該代理行為有效。3.2 總監(jiān)理工程師發(fā)包人應(yīng)在發(fā)出開工通知前將總監(jiān)理工程師的任命通知承包人?？偙O(jiān)理工程師更換時(shí)，應(yīng)在調(diào)離 14 天前通知

41、承包人?？偙O(jiān)理工程師短期離開施工場(chǎng)地的，應(yīng)委派代表代行其職責(zé)，并通知承包人。（1）監(jiān)理人接受發(fā)包人委托的工程監(jiān)理后，應(yīng)組建現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并在發(fā)布開工通知前進(jìn)駐工地，及時(shí)開展監(jiān)理工作。監(jiān)理機(jī)構(gòu)由總監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員組成，總監(jiān)理工程師是監(jiān)理人派駐工地履行監(jiān)理人職責(zé)的全權(quán)負(fù)責(zé)人。（2）總監(jiān)理工程師主持現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作，履行本合同約定的職責(zé)。（3）總監(jiān)理工程師由監(jiān)理人任命，并在發(fā)出開工通知前由發(fā)包人通知承包人。（4）監(jiān)理人更換總監(jiān)理工程師須經(jīng)發(fā)包人同意，并應(yīng)及時(shí)通知承包人，總監(jiān)理工程師短期離開工地（如休假或回派出單位辦事或參加其他活動(dòng)等）應(yīng)派代表代行其職，并通知承包人。（5）總監(jiān)理工程師可以授

42、權(quán)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員行使其某項(xiàng)權(quán)力，取得授權(quán)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員發(fā)出的指示與總監(jiān)理工程師的指示有同等效力。3.3 監(jiān)理人員3.3.1 總監(jiān)理工程師可以授權(quán)其他監(jiān)理人員負(fù)責(zé)執(zhí)行其指派的一項(xiàng)或多項(xiàng)監(jiān)理工作。總 監(jiān)理工程師應(yīng)將被授權(quán)監(jiān)理人員的姓名及其授權(quán)范圍通知承包人。被授權(quán)的監(jiān)理人員在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)出的指示視為已得到總監(jiān)理工程師的同意，與總監(jiān)理工程師發(fā)出的指示具有同等效力?？偙O(jiān)理工程師撤銷某項(xiàng)授權(quán)時(shí)，應(yīng)將撤銷授權(quán)的決定及時(shí)通知承包人。3.3.2 監(jiān)理人員對(duì)承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程設(shè)備未在約定的或合理的期限內(nèi)提出否定意見的，視為已獲批準(zhǔn)，但不影響監(jiān)理人在以后拒絕該項(xiàng)工作、工程、材料或工程設(shè)備的權(quán)

43、利。3.3.3 承包人對(duì)總監(jiān)理工程師授權(quán)的監(jiān)理人員發(fā)出的指示有疑問的，可向總監(jiān)理工程師提出書面異議，總監(jiān)理工程師應(yīng)在 48 小時(shí)內(nèi)對(duì)該指示予以確認(rèn)、更改或撤銷。3.3.4 除專用合同條款另有約定外，總監(jiān)理工程師不應(yīng)將第3.5款約定應(yīng)由總監(jiān)理工程師作出確定的權(quán)力授權(quán)或委托給其他監(jiān)理人員。（1）第3.3.1項(xiàng)規(guī)定總監(jiān)理工程師可以授權(quán)或撤銷其他監(jiān)理人員權(quán)力，并應(yīng)告知承包人，被授權(quán)的監(jiān)理人員在授權(quán)范圍內(nèi)行使其權(quán)力與總監(jiān)理工程師行使權(quán)力具有同等效力。（2）第3.3.2項(xiàng)規(guī)定了監(jiān)理人員沒有在約定的（或合理的）期限內(nèi)，對(duì)承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程設(shè)備提出否定意見的，視為已得到監(jiān)理人的批準(zhǔn)。承

44、包人可以著手后續(xù)工作，但監(jiān)理人員仍可在事后檢查并拒絕該項(xiàng)工作、工程或其采用的材料和工程設(shè)備。（3）第3.3.3項(xiàng)規(guī)定了承包人對(duì)監(jiān)理人員發(fā)出指示的質(zhì)疑權(quán)，并對(duì)總監(jiān)理工程師的答復(fù)義務(wù)作出規(guī)定。（4）第3.3.4項(xiàng)對(duì)總監(jiān)理工程師授權(quán)范圍作了限制，除專用合同條款另有約定外，本合同條款第3.5款中的確定權(quán)不能授權(quán)或委托給其他監(jiān)理人員。3.4 監(jiān)理人的指示3.4.1 監(jiān)理人應(yīng)按第3.1款的約定向承包人發(fā)出指示，監(jiān)理人的指示應(yīng)蓋有監(jiān)理人授權(quán)的施工場(chǎng)地機(jī)構(gòu)章，并由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師按第3.3.1項(xiàng)約定授權(quán)的監(jiān)理人員簽字。3.4.2 承包人收到監(jiān)理人按第3.4.1項(xiàng)作出的指示后應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。指示構(gòu)成變更的

45、，應(yīng)按第15條處理。3.4.3 在緊急情況下，總監(jiān)理工程師或被授權(quán)的監(jiān)理人員可以當(dāng)場(chǎng)簽發(fā)臨時(shí)書面指示，承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。承包人應(yīng)在收到上述臨時(shí)書面指示后 24 小時(shí)內(nèi)，向監(jiān)理人發(fā)出書面確認(rèn)函。監(jiān)理人在收到書面確認(rèn)函后 24 小時(shí)內(nèi)未予答復(fù)的，該書面確認(rèn)函應(yīng)被視為監(jiān)理人的正式指示。3.4.4 除合同另有約定外，承包人只從總監(jiān)理工程師或按第 3.3.1 項(xiàng)被授權(quán)的監(jiān)理人員處取得指示。3.4.5 由于監(jiān)理人未能按合同約定發(fā)出指示、指示延誤或指示錯(cuò)誤而導(dǎo)致承包人費(fèi)用增加和（或）工期延誤的，由發(fā)包人承擔(dān)賠償責(zé)任。（1）監(jiān)理人發(fā)出的指示是合同管理的重要文件，本款規(guī)定了監(jiān)理人發(fā)出指示的形式、程序及相關(guān)責(zé)任。

46、（2）第3.4.1項(xiàng)要求發(fā)出的所有書面指示均應(yīng)由總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理人員簽名，并同時(shí)加蓋現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的公章。（3）第3.4.2項(xiàng)約定承包人執(zhí)行監(jiān)理人指示的義務(wù)。構(gòu)成變更的，按本合同條款規(guī)定的變更程序處理。（4）第3.4.3項(xiàng)約定，在緊急情況下，總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理人員可以當(dāng)場(chǎng)發(fā)出指示，但承包人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要求監(jiān)理人書面確認(rèn)。監(jiān)理人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未答復(fù)的，視同確認(rèn)。（5）第3.4.4項(xiàng)約定，合同管理中，承包人從總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理人員處獲得指示。如某些指示需要由發(fā)包人直接發(fā)出的，發(fā)包人需要在專用合同條款中明確。盡管如此，為保證合同管理中溝通管道的暢通和清晰，不提倡發(fā)包人直接發(fā)出

47、指示。（6）第3.4.5項(xiàng)約定，由于監(jiān)理人過失導(dǎo)致承包人費(fèi)用增加和（或）工期延誤的，由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。3.5 商定或確定3.5.1 合同約定總監(jiān)理工程師應(yīng)按照本款對(duì)任何事項(xiàng)進(jìn)行商定或確定時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)與合同當(dāng)事人協(xié)商，盡量達(dá)成一致。不能達(dá)成一致的，總監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真研究后審慎確定。3.5.2 總監(jiān)理工程師應(yīng)將商定或確定的事項(xiàng)通知合同當(dāng)事人，并附詳細(xì)依據(jù)。對(duì)總監(jiān)理工程師的確定有異議的，構(gòu)成爭(zhēng)議，按照第24條的約定處理。在爭(zhēng)議解決前，雙方應(yīng)暫按總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行，按照第24條的約定對(duì)總監(jiān)理工程師的確定作出修改的，按修改后的結(jié)果執(zhí)行。（1）總監(jiān)理工程師應(yīng)與合同雙方經(jīng)常通過協(xié)商處理好各項(xiàng)合同事

48、宜，及時(shí)解決合同糾紛，提高合同管理效能。本款規(guī)定了總監(jiān)理工程師在合同管理中對(duì)任何事項(xiàng)的商定或確定權(quán)。（2）第3.5.1項(xiàng)規(guī)定總監(jiān)理工程師對(duì)任何事項(xiàng)進(jìn)行商定或確定時(shí)，應(yīng)與合同當(dāng)事人協(xié)商，盡量達(dá)成一致。不能達(dá)成一致的，總監(jiān)理工程師應(yīng)審慎確定。本合同條款中需要總監(jiān)理工程師商定或確定的事項(xiàng)較多，如第15條的變更、第16條價(jià)格調(diào)整、第21條不可抗力、第23條索賠等。（3）為了在合同條款中體現(xiàn)公平原則，第3.5.2項(xiàng)規(guī)定對(duì)總監(jiān)理工程師的確定有異議的，構(gòu)成爭(zhēng)議，可按照本合同條款第24條約定的爭(zhēng)議解決條款處理。但為提高合同執(zhí)行的效率，本款第3.5.2項(xiàng)規(guī)定在爭(zhēng)議解決前，雙方應(yīng)暫按總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行；按本合

49、同爭(zhēng)議解決程序?qū)偙O(jiān)理工程師的確定作出修改的，按修改后的結(jié)果執(zhí)行。4. 承包人4.1 承包人的一般義務(wù)4.1.1 遵守法律承包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律，并保證發(fā)包人免于承擔(dān)因承包人違反法律而引起的任何責(zé)任。承包人應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章，以及省級(jí)地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章。承包人在合同履行中應(yīng)獨(dú)立承擔(dān)因其違反法律而引起的任何責(zé)任。4.1.2 依法納稅承包人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅，應(yīng)繳納的稅金包括在合同價(jià)格內(nèi)。承包人應(yīng)按照稅法等有關(guān)法律規(guī)定納稅，包括營業(yè)稅、城建稅、教育附加費(fèi)、企業(yè)所得稅、增值稅等。為統(tǒng)一報(bào)價(jià)內(nèi)容，本項(xiàng)約定承包人應(yīng)繳納的稅金包含在合同價(jià)格內(nèi)。4.1.3 完

50、成各項(xiàng)承包工作承包人應(yīng)按合同約定以及監(jiān)理人根據(jù)第3.4款作出的指示，實(shí)施、完成全部工程，并修補(bǔ)工程中的任何缺陷。除專用合同條款另有約定外，承包人應(yīng)提供為完成合同工作所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備和其他物品，并按合同約定負(fù)責(zé)臨時(shí)設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn) 行、維護(hù)、管理和拆除。承包人應(yīng)按合同協(xié)議書、合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、圖紙、已標(biāo)價(jià)工程量清單等合同文件約定及監(jiān)理人指示，完成全部工程，并負(fù)責(zé)提供合同所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備和其他物品，以及臨時(shí)設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行、維護(hù)、管理和拆除的責(zé)任。上述有關(guān)事項(xiàng)由發(fā)包人完成的，應(yīng)在專用合同條款中約定。4.1.4 對(duì)施工作業(yè)和施工方法的完備性負(fù)責(zé)承包人應(yīng)按合同約定的工作內(nèi)容和施工進(jìn)度要求，編制施工組織設(shè)計(jì)和施工措施計(jì)劃，并對(duì)所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負(fù)責(zé)。本項(xiàng)強(qiáng)調(diào)“對(duì)所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負(fù)責(zé)”，是要求承包人按國家法律法規(guī)，以及合同協(xié)議書、合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、圖紙、已標(biāo)價(jià)工程量清單等合同文件約定，通過詳細(xì)編制并圓滿實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和措施計(jì)劃，確保建設(shè)工程能滿足合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家