工程監(jiān)理基本概念課件

1、工程監(jiān)理基本概念第二章第二章 工程監(jiān)理基本概念工程監(jiān)理基本概念1.工程建設(shè)管理制度工程建設(shè)管理制度2.監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師3.工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)4.工程建設(shè)監(jiān)理組織工程建設(shè)監(jiān)理組織5.工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃性文件工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃性文件6.工程建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)控制工程建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)控制工程監(jiān)理基本概念第一節(jié)第一節(jié) 工程建設(shè)管理制度工程建設(shè)管理制度 一、工程建設(shè)程序一、工程建設(shè)程序 工程項(xiàng)目建設(shè)程序是指工程項(xiàng)目從策劃、選擇、工程項(xiàng)目建設(shè)程序是指工程項(xiàng)目從策劃、選擇、評估、決策、設(shè)計、施工到竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)評估、決策、設(shè)計、施工到竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)和交付使用的整個建設(shè)過程中，各項(xiàng)工作必須遵和交付

2、使用的整個建設(shè)過程中，各項(xiàng)工作必須遵循的先后工作次序。循的先后工作次序。 1.項(xiàng)目建議書階段項(xiàng)目建議書階段 2.可行性研究階段可行性研究階段 3.設(shè)計工作階段設(shè)計工作階段 4.建設(shè)準(zhǔn)備階段建設(shè)準(zhǔn)備階段 5.施工安裝階段施工安裝階段 6.生產(chǎn)準(zhǔn)備階段生產(chǎn)準(zhǔn)備階段 7.竣工驗(yàn)收階段竣工驗(yàn)收階段 8.后評價階段后評價階段工程監(jiān)理基本概念 二、建設(shè)工程主要管理制度二、建設(shè)工程主要管理制度 1.項(xiàng)目法人制度項(xiàng)目法人制度 2.工程招標(biāo)投標(biāo)制度工程招標(biāo)投標(biāo)制度 3.工程監(jiān)理制度工程監(jiān)理制度 4.合同管理制度合同管理制度工程監(jiān)理基本概念第二節(jié)第二節(jié) 監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師 一、監(jiān)理工程師的概念一、監(jiān)理工程師的概

3、念 監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師-是指經(jīng)全國監(jiān)理工程是指經(jīng)全國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格，取得監(jiān)理工師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格，取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書，井經(jīng)注冊從事建設(shè)程師執(zhí)業(yè)資格證書，井經(jīng)注冊從事建設(shè)工程監(jiān)理活動的專業(yè)人員。工程監(jiān)理活動的專業(yè)人員。工程監(jiān)理基本概念 二、監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)特點(diǎn)（）二、監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)特點(diǎn)（） 由于建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)是工程管理服務(wù)，是由于建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)是工程管理服務(wù)，是涉及多學(xué)科、多專業(yè)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理涉及多學(xué)科、多專業(yè)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等知識的系統(tǒng)工程，執(zhí)業(yè)資格條什要求較等知識的系統(tǒng)工程，執(zhí)業(yè)資格條什要求較高。因此，監(jiān)理工作需要一專多能的復(fù)合高。因此，監(jiān)理工作需要一專多能

4、的復(fù)合型人才來承擔(dān)。型人才來承擔(dān)。工程監(jiān)理基本概念 三、監(jiān)理工程師的素質(zhì)（）三、監(jiān)理工程師的素質(zhì)（） 具體從事監(jiān)理工作的監(jiān)理人員，不僅要有一定的工具體從事監(jiān)理工作的監(jiān)理人員，不僅要有一定的工程技術(shù)或工程經(jīng)濟(jì)方面的專業(yè)知識、較強(qiáng)的專業(yè)技程技術(shù)或工程經(jīng)濟(jì)方面的專業(yè)知識、較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)能力，能夠?qū)こ探ㄔO(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理，提出指導(dǎo)術(shù)能力，能夠?qū)こ探ㄔO(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理，提出指導(dǎo)性的意見，而且要有一定的組織協(xié)調(diào)能力，能夠組性的意見，而且要有一定的組織協(xié)調(diào)能力，能夠組織、協(xié)調(diào)工程建設(shè)有關(guān)各方共同完成工程建設(shè)任務(wù)?？?、協(xié)調(diào)工程建設(shè)有關(guān)各方共同完成工程建設(shè)任務(wù)。因此，監(jiān)理工程師應(yīng)具備以下素質(zhì)：因此，監(jiān)理工程師應(yīng)具備

5、以下素質(zhì)： (1)較高的專業(yè)學(xué)歷和復(fù)合型的知識結(jié)構(gòu)。較高的專業(yè)學(xué)歷和復(fù)合型的知識結(jié)構(gòu)。 (2)豐富的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。豐富的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 (3)良好的品德。良好的品德。 監(jiān)理工程師的良好品德主要體現(xiàn)在以下幾個方面：監(jiān)理工程師的良好品德主要體現(xiàn)在以下幾個方面：熱愛本職工作；熱愛本職工作；具有科學(xué)的工作態(tài)度；具有科學(xué)的工作態(tài)度；具有具有廉潔奉公、為人正直、辦事公道的高尚情操；廉潔奉公、為人正直、辦事公道的高尚情操；能能夠聽取不同方面的意見、冷靜分析問題。夠聽取不同方面的意見、冷靜分析問題。工程監(jiān)理基本概念 四、監(jiān)理人員的職責(zé)四、監(jiān)理人員的職責(zé) 監(jiān)理單位接受業(yè)主委托對建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)監(jiān)理單位接受

6、業(yè)主委托對建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理時，應(yīng)建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備監(jiān)施監(jiān)理時，應(yīng)建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備監(jiān)理人員。監(jiān)理人員應(yīng)包括總監(jiān)理工程師、理人員。監(jiān)理人員應(yīng)包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，必要時可配備專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，必要時可配備總監(jiān)理工程師代表?？偙O(jiān)理工程師代表。 工程監(jiān)理基本概念 五、監(jiān)理工程師的職業(yè)道德（）五、監(jiān)理工程師的職業(yè)道德（） (1)維護(hù)國家的榮譽(yù)和利益，按照維護(hù)國家的榮譽(yù)和利益，按照“守法、誠信、公正、守法、誠信、公正、科學(xué)科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)。的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)。 (2)執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和制度，履行監(jiān)理合

7、同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)。程和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)。 (3)努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和建設(shè)監(jiān)理知識，不斷提高業(yè)務(wù)努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和建設(shè)監(jiān)理知識，不斷提高業(yè)務(wù)能力和監(jiān)理水平。能力和監(jiān)理水平。 (4)不損害工程建設(shè)各方合法利益。不損害工程建設(shè)各方合法利益。 (5)不同時在兩個或兩個以上監(jiān)理單位注冊和從事監(jiān)理不同時在兩個或兩個以上監(jiān)理單位注冊和從事監(jiān)理活動，不在政府部門和施工、材料設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)等單位活動，不在政府部門和施工、材料設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)等單位兼職。兼職。 (6)不為所監(jiān)理項(xiàng)目指定承包商，不指定建筑構(gòu)配件、不為所監(jiān)理項(xiàng)目指定承包商，不指定建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料生產(chǎn)廠家和施工方法。設(shè)備、材料生產(chǎn)

8、廠家和施工方法。 (7)不收受被監(jiān)理單位的任何禮金。不收受被監(jiān)理單位的任何禮金。 (8)不泄露所監(jiān)理工程各方認(rèn)為需要保密的事項(xiàng)。不泄露所監(jiān)理工程各方認(rèn)為需要保密的事項(xiàng)。 (9)堅(jiān)持獨(dú)立自主地開展工作。堅(jiān)持獨(dú)立自主地開展工作。工程監(jiān)理基本概念 六、監(jiān)理工程師的法律地位（）六、監(jiān)理工程師的法律地位（） 監(jiān)理工程師的法律地位是由國家法律法監(jiān)理工程師的法律地位是由國家法律法規(guī)確定的，并建立在委托監(jiān)理合同的基礎(chǔ)規(guī)確定的，并建立在委托監(jiān)理合同的基礎(chǔ)上。這是因?yàn)椋旱谝?，上。這是因?yàn)椋旱谝唬腥A人民共和國中華人民共和國建筑法建筑法明確提出國家推行工程監(jiān)理制度，明確提出國家推行工程監(jiān)理制度，建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例

9、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例賦予監(jiān)理工程賦予監(jiān)理工程師多項(xiàng)簽字權(quán)，井明確規(guī)定了監(jiān)理工程師師多項(xiàng)簽字權(quán)，井明確規(guī)定了監(jiān)理工程師的多項(xiàng)職責(zé)，從而使監(jiān)理工程執(zhí)業(yè)有了明的多項(xiàng)職責(zé)，從而使監(jiān)理工程執(zhí)業(yè)有了明確的法律依據(jù)，確立了監(jiān)理工程師作為專確的法律依據(jù)，確立了監(jiān)理工程師作為專業(yè)人士的法律地位；第二，監(jiān)理工程師的業(yè)人士的法律地位；第二，監(jiān)理工程師的主要業(yè)務(wù)是受建設(shè)單位委托從事監(jiān)理工作，主要業(yè)務(wù)是受建設(shè)單位委托從事監(jiān)理工作，其權(quán)利和義務(wù)在合同中有具體約定。其權(quán)利和義務(wù)在合同中有具體約定。 工程監(jiān)理基本概念監(jiān)理工程師的權(quán)利主要包括：監(jiān)理工程師的權(quán)利主要包括： (1)使用監(jiān)理工程師名稱；使用監(jiān)理工程師名稱； (2)依

10、法自主執(zhí)行業(yè)務(wù)；依法自主執(zhí)行業(yè)務(wù)； (3)依法簽署工程監(jiān)理及相關(guān)文件并加蓋執(zhí)業(yè)印章；依法簽署工程監(jiān)理及相關(guān)文件并加蓋執(zhí)業(yè)印章； (4)法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。監(jiān)理工程師的義務(wù)主要包括：監(jiān)理工程師的義務(wù)主要包括： (1)遵守法律、法規(guī)，嚴(yán)格依照相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和委托遵守法律、法規(guī)，嚴(yán)格依照相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和委托監(jiān)理合同開屜工作；監(jiān)理合同開屜工作； (2)恪守職業(yè)道德，維護(hù)社會公共利益；恪守職業(yè)道德，維護(hù)社會公共利益； (3)在執(zhí)業(yè)中保守委托單位申明的商業(yè)秘密；在執(zhí)業(yè)中保守委托單位申明的商業(yè)秘密； (4)不得同時受聘于兩個及以上單位執(zhí)行業(yè)務(wù)；不得同時受聘于兩個及以上單位執(zhí)行

11、業(yè)務(wù)； (5)不得以個人名義承接工程監(jiān)理及相關(guān)業(yè)務(wù)；不得以個人名義承接工程監(jiān)理及相關(guān)業(yè)務(wù)； (6)不得出借不得出借監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書、監(jiān)理工監(jiān)理工程師注冊證書程師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章；和執(zhí)業(yè)印章； (7)接受職業(yè)繼續(xù)教育，不斷提高業(yè)務(wù)水平。接受職業(yè)繼續(xù)教育，不斷提高業(yè)務(wù)水平。 工程監(jiān)理基本概念 七、監(jiān)理工程師的法律責(zé)任（）七、監(jiān)理工程師的法律責(zé)任（） 監(jiān)理工程師的法律責(zé)任與其法律地位密切相關(guān)，同監(jiān)理工程師的法律責(zé)任與其法律地位密切相關(guān)，同樣是建立在法律法規(guī)和委托監(jiān)理合同的基礎(chǔ)上。因而，樣是建立在法律法規(guī)和委托監(jiān)理合同的基礎(chǔ)上。因而，監(jiān)理工程師法律責(zé)任的表現(xiàn)行為主要有兩方

12、面：一是監(jiān)理工程師法律責(zé)任的表現(xiàn)行為主要有兩方面：一是違反法律法規(guī)的行為；二是違反合同約定的行為。違反法律法規(guī)的行為；二是違反合同約定的行為。 (一一)違法行為違法行為 現(xiàn)行法律法規(guī)對監(jiān)理工程師的法律責(zé)任專門作出了現(xiàn)行法律法規(guī)對監(jiān)理工程師的法律責(zé)任專門作出了具體規(guī)定。這些規(guī)定能夠有效地規(guī)范、指導(dǎo)監(jiān)理工程具體規(guī)定。這些規(guī)定能夠有效地規(guī)范、指導(dǎo)監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)行為，提高監(jiān)理工程師的法律責(zé)任意識，引師的執(zhí)業(yè)行為，提高監(jiān)理工程師的法律責(zé)任意識，引導(dǎo)監(jiān)理工程師公正守法地開展監(jiān)理義務(wù)。導(dǎo)監(jiān)理工程師公正守法地開展監(jiān)理義務(wù)。 工程監(jiān)理基本概念 (二二)違約行為違約行為 監(jiān)理工程師一般主要受聘于工程監(jiān)理企業(yè)，從

13、事工程監(jiān)監(jiān)理工程師一般主要受聘于工程監(jiān)理企業(yè)，從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理企業(yè)是訂立委托監(jiān)理合同的當(dāng)事人，是理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理企業(yè)是訂立委托監(jiān)理合同的當(dāng)事人，是法定意義的合同主體。但委托監(jiān)理合同在具體履行時，是法定意義的合同主體。但委托監(jiān)理合同在具體履行時，是由監(jiān)理工程師代表監(jiān)理企業(yè)來實(shí)現(xiàn)的，因此，如果監(jiān)理工由監(jiān)理工程師代表監(jiān)理企業(yè)來實(shí)現(xiàn)的，因此，如果監(jiān)理工程師出現(xiàn)工作過失，違反了合同約定，其行為將被視為監(jiān)程師出現(xiàn)工作過失，違反了合同約定，其行為將被視為監(jiān)理企業(yè)違約，由監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。當(dāng)然，監(jiān)理企業(yè)違約，由監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。當(dāng)然，監(jiān)理企業(yè)在承擔(dān)違約賠償責(zé)任后，有權(quán)在企業(yè)內(nèi)部向

14、有相應(yīng)理企業(yè)在承擔(dān)違約賠償責(zé)任后，有權(quán)在企業(yè)內(nèi)部向有相應(yīng)過失行為的監(jiān)理工程師追償部分損失。所以，由監(jiān)理工程過失行為的監(jiān)理工程師追償部分損失。所以，由監(jiān)理工程師個人過失引發(fā)的合同違約行為，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理師個人過失引發(fā)的合同違約行為，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)一定的連帶責(zé)任。其連帶責(zé)任的基礎(chǔ)是監(jiān)理企業(yè)企業(yè)承擔(dān)一定的連帶責(zé)任。其連帶責(zé)任的基礎(chǔ)是監(jiān)理企業(yè)與監(jiān)理工程師簽訂的聘用協(xié)議或責(zé)任保證書，或監(jiān)理企業(yè)與監(jiān)理工程師簽訂的聘用協(xié)議或責(zé)任保證書，或監(jiān)理企業(yè)法定代表人對監(jiān)理工程師簽發(fā)的授權(quán)委托書。一般來說，法定代表人對監(jiān)理工程師簽發(fā)的授權(quán)委托書。一般來說，授權(quán)委托書應(yīng)包含職權(quán)范圍和相應(yīng)責(zé)任條款授權(quán)委

15、托書應(yīng)包含職權(quán)范圍和相應(yīng)責(zé)任條款工程監(jiān)理基本概念八、監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試、注冊和繼續(xù)八、監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試、注冊和繼續(xù)教育教育 1.監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試制度監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試制度 實(shí)行監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試制度的意實(shí)行監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試制度的意義：一是促進(jìn)監(jiān)理人員努力鉆研監(jiān)理業(yè)務(wù)，義：一是促進(jìn)監(jiān)理人員努力鉆研監(jiān)理業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)水平；二是統(tǒng)一監(jiān)理工程師的業(yè)提高業(yè)務(wù)水平；二是統(tǒng)一監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)；三是有利于公正地確定監(jiān)理務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)；三是有利于公正地確定監(jiān)理人員是否具備監(jiān)理工程師的資格；四是合人員是否具備監(jiān)理工程師的資格；四是合理建立工程監(jiān)理人才庫；五是便于同國際理建立工程監(jiān)

16、理人才庫；五是便于同國際接軌，開拓國際工程監(jiān)理市場。因此，我接軌，開拓國際工程監(jiān)理市場。因此，我國要建立監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試制度。國要建立監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試制度。 工程監(jiān)理基本概念2.監(jiān)理工程師注冊監(jiān)理工程師注冊 監(jiān)理工程師注冊制度是政府對監(jiān)理從業(yè)監(jiān)理工程師注冊制度是政府對監(jiān)理從業(yè)人員實(shí)行市場準(zhǔn)人控制的有效手段。監(jiān)理人員實(shí)行市場準(zhǔn)人控制的有效手段。監(jiān)理人員經(jīng)注冊，即表明獲得了政府對其以監(jiān)人員經(jīng)注冊，即表明獲得了政府對其以監(jiān)理工程師名義從業(yè)的行政許可，因而具有理工程師名義從業(yè)的行政許可，因而具有相應(yīng)工作崗位的責(zé)任和權(quán)力。僅取得相應(yīng)工作崗位的責(zé)任和權(quán)力。僅取得監(jiān)監(jiān)理工程師資格證書理工程師資格

17、證書，沒有取得，沒有取得監(jiān)理工監(jiān)理工程師注冊證書程師注冊證書的人員，則不具備這些權(quán)的人員，則不具備這些權(quán)力，也不承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。力，也不承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。工程監(jiān)理基本概念3注冊監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育注冊監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育 注冊監(jiān)理工程師應(yīng)每年進(jìn)行一定學(xué)時的注冊監(jiān)理工程師應(yīng)每年進(jìn)行一定學(xué)時的繼續(xù)教育，繼續(xù)教育可采用脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、集繼續(xù)教育，繼續(xù)教育可采用脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、集中聽課、參加研討會、工程項(xiàng)目管理現(xiàn)場中聽課、參加研討會、工程項(xiàng)目管理現(xiàn)場參觀、撰寫專業(yè)論文等方式。參觀、撰寫專業(yè)論文等方式。4監(jiān)理工程師資質(zhì)管理監(jiān)理工程師資質(zhì)管理 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對注冊監(jiān)理工程國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對注冊監(jiān)理工程師每

18、年定期集中審批、年檢一次，并實(shí)行師每年定期集中審批、年檢一次，并實(shí)行公示、公告制度。對監(jiān)理工程師的違法違公示、公告制度。對監(jiān)理工程師的違法違規(guī)行為，應(yīng)追究其責(zé)任，并根據(jù)不同情節(jié)規(guī)行為，應(yīng)追究其責(zé)任，并根據(jù)不同情節(jié)給予必要的行政處罰，給予必要的行政處罰， 工程監(jiān)理基本概念第三節(jié)第三節(jié) 工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè) 一、工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式一、工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式 工程監(jiān)理企業(yè)是指從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)并工程監(jiān)理企業(yè)是指從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)并取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的經(jīng)濟(jì)組織。取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的經(jīng)濟(jì)組織。它是監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。它是監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。 1公司制監(jiān)理企業(yè)公司制監(jiān)理企業(yè) 我

19、國監(jiān)理公司的種類有兩種，即監(jiān)理有限我國監(jiān)理公司的種類有兩種，即監(jiān)理有限責(zé)任公司和監(jiān)理股份有限公司責(zé)任公司和監(jiān)理股份有限公司 2中外合資經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)與中外合作經(jīng)營中外合資經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)與中外合作經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理企業(yè) 工程監(jiān)理基本概念 二、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理二、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理 (一一)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍 1工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)按照等級分為綜合資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)按照等級分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。其中，專業(yè)資質(zhì)按照工專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。其中，專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特

20、點(diǎn)劃分為若干工程類別；綜合資程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干工程類別；綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)不分級別；專業(yè)資質(zhì)分為甲級、質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)不分級別；專業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級，其中房屋建筑、水利水電、公路和市政公乙級，其中房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質(zhì)可設(shè)立丙級。用專業(yè)資質(zhì)可設(shè)立丙級。 甲級、乙級和丙級按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分甲級、乙級和丙級按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分為為14個專業(yè)工程類別，每個專業(yè)工程類別按照工個專業(yè)工程類別，每個專業(yè)工程類別按照工程規(guī)?；蚣夹g(shù)復(fù)雜程度又分為程規(guī)模或技術(shù)復(fù)雜程度又分為3個等級。個等級。工程監(jiān)理基本概念 (二二)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)申請工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)申請 工程監(jiān)理企

21、業(yè)申請資質(zhì)，一般要到企業(yè)工程監(jiān)理企業(yè)申請資質(zhì)，一般要到企業(yè)注冊所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)注冊所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。新設(shè)立的工行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)申請資質(zhì)，應(yīng)先到工商行政管程監(jiān)理企業(yè)申請資質(zhì)，應(yīng)先到工商行政管理部門登記注冊取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，理部門登記注冊取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，才能到建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)申請手才能到建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)申請手續(xù)。續(xù)。工程監(jiān)理基本概念 (三三)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)審批程序工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)審批程序 工程監(jiān)理企業(yè)申請綜合資質(zhì)、專業(yè)甲級資質(zhì)的，要向企工程監(jiān)理企業(yè)申請綜合資質(zhì)、專業(yè)甲級資質(zhì)的，要向

22、企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管管部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門自受理申請之日起部門自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢，報國務(wù)院建設(shè)主日內(nèi)審查完畢，報國務(wù)院建設(shè)主管部門，國務(wù)院建設(shè)主管部門自受理申請材料之日起管部門，國務(wù)院建設(shè)主管部門自受理申請材料之日起20日日內(nèi)做出決定，其中，涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、內(nèi)做出決定，其中，涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等專業(yè)工程監(jiān)理資質(zhì)的，由國務(wù)院有關(guān)部門初審，國民航等專業(yè)工程監(jiān)理資質(zhì)的，由國務(wù)院有關(guān)部門初審，

23、國務(wù)院建設(shè)主管部門根據(jù)初審意見審批。務(wù)院建設(shè)主管部門根據(jù)初審意見審批。 工程監(jiān)理企業(yè)申請專業(yè)乙級、丙級資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)的，工程監(jiān)理企業(yè)申請專業(yè)乙級、丙級資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)的，由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審批。審批。 工程監(jiān)理企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程監(jiān)工程監(jiān)理企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)可以繼承合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應(yīng)當(dāng)符理企業(yè)可以繼承合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。工程監(jiān)理企業(yè)分立的，分立后企合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。工程監(jiān)理企業(yè)分立的，分立后企業(yè)的資質(zhì)等級，根據(jù)

24、實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件，按照相關(guān)的審業(yè)的資質(zhì)等級，根據(jù)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件，按照相關(guān)的審批程序核定。批程序核定。 工程監(jiān)理基本概念 （四）工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理（四）工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理 1工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 2資質(zhì)審批實(shí)行公示公告制度資質(zhì)審批實(shí)行公示公告制度 3違規(guī)處理違規(guī)處理 工程監(jiān)理基本概念第四節(jié)第四節(jié) 工程建設(shè)監(jiān)理組織工程建設(shè)監(jiān)理組織 一、組織的基本原理一、組織的基本原理 (一一)組織和組織結(jié)構(gòu)組織和組織結(jié)構(gòu) 組織是管理中的一項(xiàng)重要職能。建立精干、組織是管理中的一項(xiàng)重要職能。建立精干、高效的項(xiàng)目建立機(jī)構(gòu)并使之組織的基本原高效的項(xiàng)目建立機(jī)構(gòu)并使之

25、組織的基本原理是監(jiān)理工程師必備的基礎(chǔ)知識。理是監(jiān)理工程師必備的基礎(chǔ)知識。工程監(jiān)理基本概念 (二二)組織設(shè)計組織設(shè)計 組織設(shè)計就是對組織活動和組織結(jié)構(gòu)的組織設(shè)計就是對組織活動和組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計過程，有效的組織設(shè)計在提高組織活設(shè)計過程，有效的組織設(shè)計在提高組織活動效能方面起著重大的作用。組織設(shè)計有動效能方面起著重大的作用。組織設(shè)計有以下要點(diǎn)：以下要點(diǎn)：組織設(shè)計是管理者在系統(tǒng)中組織設(shè)計是管理者在系統(tǒng)中建立最有效相互關(guān)系的一種合理化的、有建立最有效相互關(guān)系的一種合理化的、有意識的過程；意識的過程；該過程既要考慮系統(tǒng)的外該過程既要考慮系統(tǒng)的外部要素，又要考慮系統(tǒng)的內(nèi)部要素；部要素，又要考慮系統(tǒng)的內(nèi)部要素；

26、組組織設(shè)計的結(jié)果是形成組織結(jié)構(gòu)?？椩O(shè)計的結(jié)果是形成組織結(jié)構(gòu)。 組織由管理層次、管理跨度、管理部門、組織由管理層次、管理跨度、管理部門、管理職能四大因素組成。管理職能四大因素組成。工程監(jiān)理基本概念 (三三)組織設(shè)計原則組織設(shè)計原則 1集權(quán)與分權(quán)統(tǒng)一的原則集權(quán)與分權(quán)統(tǒng)一的原則 2專業(yè)分工與協(xié)作統(tǒng)一的原則專業(yè)分工與協(xié)作統(tǒng)一的原則 3管理跨度與管理層次統(tǒng)一的原則管理跨度與管理層次統(tǒng)一的原則 4權(quán)責(zé)一致的原則權(quán)責(zé)一致的原則 5才職相稱的原則才職相稱的原則 6經(jīng)濟(jì)效率原則經(jīng)濟(jì)效率原則 7彈性原則彈性原則 工程監(jiān)理基本概念 二、建設(shè)工程組織管理基本模式二、建設(shè)工程組織管理基本模式 建設(shè)工程組織管理模式對建設(shè)

27、工程的規(guī)建設(shè)工程組織管理模式對建設(shè)工程的規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)起著重要作用。不同的組劃、控制、協(xié)調(diào)起著重要作用。不同的組織管理模式有不同的合同體系和管理特點(diǎn)。織管理模式有不同的合同體系和管理特點(diǎn)。 (一一)平行承發(fā)包模式平行承發(fā)包模式 (二二)設(shè)計或施工總分包模式設(shè)計或施工總分包模式 (三三)項(xiàng)目總承包模式項(xiàng)目總承包模式 (四四)項(xiàng)目總承包管理模式項(xiàng)目總承包管理模式 工程監(jiān)理基本概念 三、工程建設(shè)監(jiān)理模式三、工程建設(shè)監(jiān)理模式 1平行承發(fā)包模式條件下的監(jiān)理委托模式平行承發(fā)包模式條件下的監(jiān)理委托模式 2設(shè)計或施工總分包模式條件下的監(jiān)理委設(shè)計或施工總分包模式條件下的監(jiān)理委托模式托模式 3項(xiàng)目總承包模式條件

28、下的監(jiān)理委托模式項(xiàng)目總承包模式條件下的監(jiān)理委托模式 4項(xiàng)目總承包管理模式條件下的監(jiān)理委托項(xiàng)目總承包管理模式條件下的監(jiān)理委托模式模式 工程監(jiān)理基本概念 四、工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施程序四、工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施程序 1確定項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，成立項(xiàng)目監(jiān)確定項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)理機(jī)構(gòu) 2編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃 3制定各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則制定各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 4規(guī)范化地開展監(jiān)理工作規(guī)范化地開展監(jiān)理工作工程監(jiān)理基本概念 五、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)五、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂委托監(jiān)理合同后，監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂委托監(jiān)理合同后，在實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理之前，應(yīng)建立項(xiàng)目監(jiān)在實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理之前，應(yīng)建立

29、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式和規(guī)模、理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式和規(guī)模、應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、服應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、務(wù)期限、工程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素確定。工程環(huán)境等因素確定。 工程監(jiān)理基本概念 六、建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施原則六、建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施原則 監(jiān)理單位受業(yè)主委托對建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)監(jiān)理單位受業(yè)主委托對建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理時，應(yīng)遵守以下基本原則：理時，應(yīng)遵守以下基本原則： 1公正、獨(dú)立、自主的原則公正、獨(dú)立、自主的原則 2權(quán)責(zé)一致的原則權(quán)責(zé)一致的原則 3總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則 4嚴(yán)格

30、監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則 5綜合效益的原則綜合效益的原則 工程監(jiān)理基本概念第五節(jié)第五節(jié) 工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃性文件工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃性文件 一、工程建設(shè)監(jiān)理大綱一、工程建設(shè)監(jiān)理大綱 監(jiān)理投標(biāo)文件是一個以技術(shù)標(biāo)為主，商務(wù)監(jiān)理投標(biāo)文件是一個以技術(shù)標(biāo)為主，商務(wù)標(biāo)為輔的文件。其中，技術(shù)標(biāo)的內(nèi)容主要標(biāo)為輔的文件。其中，技術(shù)標(biāo)的內(nèi)容主要是監(jiān)理大綱部分；商務(wù)標(biāo)的內(nèi)容主要是監(jiān)是監(jiān)理大綱部分；商務(wù)標(biāo)的內(nèi)容主要是監(jiān)理服務(wù)酬金或報價內(nèi)容的部分。理服務(wù)酬金或報價內(nèi)容的部分。 監(jiān)理大綱是監(jiān)理工作大綱的簡稱，有時也監(jiān)理大綱是監(jiān)理工作大綱的簡稱，有時也稱監(jiān)理方案，是監(jiān)理投標(biāo)文件的重要組成稱監(jiān)理方案，是監(jiān)理投標(biāo)文件的重要組成部分，是監(jiān)理企業(yè)為承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)而編寫部分，是監(jiān)理企業(yè)為承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)而編寫的方案性文件。的方案性文件。 工程監(jiān)理基本概念 二、工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃二、工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃 工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受業(yè)主工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受業(yè)主委托并簽訂建設(shè)工程監(jiān)理委托合同之后，委托并簽訂建設(shè)工程監(jiān)理委托合同之后，監(jiān)理工作開始之前編制的指導(dǎo)工程項(xiàng)