無錫硅酸鈣板項目建議書（范文模板）

1、泓域咨詢 /無錫硅酸鈣板項目建議書無錫硅酸鈣板項目建議書xxx有限責任公司目錄第一章 總論9一、 項目名稱及項目單位9二、 項目建設地點9三、 可行性研究范圍9四、 編制依據和技術原則9五、 建設規(guī)模10六、 設備及原輔材料10七、 項目建設進度11八、 環(huán)境影響11九、 建設投資估算11十、 項目主要技術經濟指標12主要經濟指標一覽表12十一、 主要結論及建議14第二章 行業(yè)、市場分析15第三章 項目背景、必要性17一、 項目背景分析17二、 項目實施的必要性17第四章 項目選址分析18一、 項目選址原則18二、 建設區(qū)基本情況18三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展25四、 社會經濟發(fā)展目標29五、 產業(yè)發(fā)

2、展方向31六、 項目選址綜合評價35第五章 發(fā)展規(guī)劃分析36一、 公司發(fā)展規(guī)劃36二、 保障措施37第六章 法人治理40一、 股東權利及義務40二、 董事47三、 高級管理人員52四、 監(jiān)事54第七章 組織機構管理57一、 人力資源配置57勞動定員一覽表57二、 員工技能培訓57第八章 項目環(huán)保分析60一、 編制依據60二、 建設期大氣環(huán)境影響分析60三、 建設期水環(huán)境影響分析61四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析62五、 建設期聲環(huán)境影響分析62六、 營運期大氣環(huán)境影響62七、 營運期水環(huán)境影響63八、 營運期固廢環(huán)境影響63九、 營運期噪聲環(huán)境影響64十、 環(huán)境管理分析64十一、 結論66

3、十二、 建議66第九章 原輔材料成品管理68一、 項目建設期原輔材料供應情況68二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理68第十章 技術方案70一、 企業(yè)技術研發(fā)分析70二、 項目技術工藝分析72三、 質量管理74四、 項目技術流程75五、 設備選型方案75主要設備購置一覽表75第十一章 勞動安全分析77一、 編制依據77二、 防范措施79三、 預期效果評價82第十二章 進度規(guī)劃方案83一、 項目進度安排83項目實施進度計劃一覽表83二、 項目實施保障措施84第十三章 項目投資計劃85一、 投資估算的依據和說明85二、 建設投資估算86建設投資估算表88三、 建設期利息88建設期利息估算表88四

4、、 流動資金89流動資金估算表90五、 總投資91總投資及構成一覽表91六、 資金籌措與投資計劃92項目投資計劃與資金籌措一覽表92第十四章 經濟收益分析94一、 基本假設及基礎參數選取94二、 經濟評價財務測算94營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表94綜合總成本費用估算表96利潤及利潤分配表98三、 項目盈利能力分析98項目投資現金流量表100四、 財務生存能力分析101五、 償債能力分析101借款還本付息計劃表103六、 經濟評價結論103第十五章 總結104第十六章 附表附件105主要經濟指標一覽表105建設投資估算表106建設期利息估算表107固定資產投資估算表108流動資金估算表10

5、8總投資及構成一覽表109項目投資計劃與資金籌措一覽表110營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費用估算表112利潤及利潤分配表113項目投資現金流量表114借款還本付息計劃表115報告說明硅酸鈣板是以無機礦物纖維或纖維素纖維等松散短纖維為增強材料，以硅質-鈣質材料為主體膠結材料，經制漿、成型、在高溫高壓飽和蒸汽中加速固化反應，形成硅酸鈣膠凝體而制成的板材。是一種具有優(yōu)良性能的新型建筑和工業(yè)用板材，其產品防火，防潮，隔音，防蟲蛀，耐久性較好，是吊頂，隔斷的理想裝飾板材。根據謹慎財務估算，項目總投資24189.24萬元，其中：建設投資19933.95萬元，占項目總投資的82.41%

6、；建設期利息576.19萬元，占項目總投資的2.38%；流動資金3679.10萬元，占項目總投資的15.21%。項目正常運營每年營業(yè)收入41400.00萬元，綜合總成本費用32641.40萬元，凈利潤6406.77萬元，財務內部收益率20.65%，財務凈現值6053.55萬元，全部投資回收期5.89年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業(yè)背景、市場分析、技術方案、

7、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：無錫硅酸鈣板項目項目單位：xxx有限責任公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約56.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍按照項目建設公司的發(fā)展規(guī)劃，依據有關規(guī)定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內

8、容進行分析研究，并提出研究結論。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；6、關于實現產業(yè)經濟高質量發(fā)展的相關政策；7、項目建設單位提供的相關技術參數；8、相關產業(yè)調研、市場分析等公開信息。（二）技術原則1、立足于本地區(qū)產業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產業(yè)化、科技化為手段，組織生產建設，提高企業(yè)經濟效益和社會效益，實現可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。五、

9、建設規(guī)模（二）建設規(guī)模及產品方案該項目總占地面積37333.00（折合約56.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積61113.72。其中：生產工程40015.01，倉儲工程10850.46，行政辦公及生活服務設施8168.06，公共工程2080.19。項目建成后，形成年產xx硅酸鈣板的生產能力。六、 設備及原輔材料（一）主要設備主要設備包括：略。（二）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括略。七、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx有限責任公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。八、 環(huán)境

10、影響本期工程項目符合當地發(fā)展規(guī)劃，選用生產工藝技術成熟可靠，符合當地產業(yè)結構調整規(guī)劃和國家的產業(yè)發(fā)展政策；項目建成投產后，在全面采取各項污染防治措施和加強企業(yè)環(huán)境管理的前提下，對產生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內，所以，本期工程項目建設不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產生明顯的影響。九、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資24189.24萬元，其中：建設投資19933.95萬元，占項目總投資的82.41%；建設期利息576.19萬元，占項目總投資的2.38%；流動資金3679.10萬元，占

11、項目總投資的15.21%。（二）建設投資構成本期項目建設投資19933.95萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用16652.05萬元，工程建設其他費用2704.15萬元，預備費577.75萬元。十、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業(yè)收入41400.00萬元，綜合總成本費用32641.40萬元，納稅總額4153.79萬元，凈利潤6406.77萬元，財務內部收益率20.65%，財務凈現值6053.55萬元，全部投資回收期5.89年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積37333.00約56.00

12、畝1.1總建筑面積61113.721.2基底面積20906.481.3投資強度萬元/畝339.252總投資萬元24189.242.1建設投資萬元19933.952.1.1工程費用萬元16652.052.1.2其他費用萬元2704.152.1.3預備費萬元577.752.2建設期利息萬元576.192.3流動資金萬元3679.103資金籌措萬元24189.243.1自籌資金萬元12430.283.2銀行貸款萬元11758.964營業(yè)收入萬元41400.00正常運營年份5總成本費用萬元32641.406利潤總額萬元8542.367凈利潤萬元6406.778所得稅萬元2135.599增值稅萬元180

13、1.9610稅金及附加萬元216.2411納稅總額萬元4153.7912工業(yè)增加值萬元14497.9613盈虧平衡點萬元15196.83產值14回收期年5.8915內部收益率20.65%所得稅后16財務凈現值萬元6053.55所得稅后十一、 主要結論及建議本項目生產線設備技術先進，即提高了產品質量，又增加了產品附加值，具有良好的社會效益和經濟效益。本項目生產所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產經營。綜上所述，項目的實施將對實現節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義，本期項目的建設，是十分必要和可行的。第二章 行業(yè)、市場分析硅酸鈣板(英文：calciumsil

14、icate)作為新型綠色環(huán)保建材，除具有傳統(tǒng)石膏板的功能外，更具有優(yōu)越防火性能及耐潮、使用壽命超長的優(yōu)點，大量應用于工商業(yè)工程建筑的吊頂天花和隔墻，家庭裝修、家具的襯板、廣告牌的襯板、倉庫的棚板、網絡地板以及隧道等室內工程的壁板。硅酸鈣板是以無機礦物纖維或纖維素纖維等松散短纖維為增強材料，以硅質-鈣質材料為主體膠結材料，經制漿、成型、在高溫高壓飽和蒸汽中加速固化反應，形成硅酸鈣膠凝體而制成的板材。是一種具有優(yōu)良性能的新型建筑和工業(yè)用板材，其產品防火，防潮，隔音，防蟲蛀，耐久性較好，是吊頂，隔斷的理想裝飾板材。硅酸鈣板是一種由硅質材料(主要成份是SiO2，如石英粉、粉煤灰、硅藻土等)、鈣質材料(

15、主要成份是CaO，如石灰、電石泥、水泥等)、增強纖維材料、助劑等按一定比例配合，經抄取或模壓、蒸壓養(yǎng)護等工序制成的一種新型的無機建筑材料。因其強度高、重量輕，并具有良好的可加工性能和不燃性，所以廣泛地使用于船舶的隔艙板，吊頂和建筑非承重的墻體，以及有防火要求的其他場所。硅酸鈣板分保溫用硅酸鈣板和裝修用硅酸鈣板。據統(tǒng)計，在建筑能耗中，圍護結構材料保溫性能差、保溫技術落后，傳熱耗能高達73%-77%。根據國家住房和城鄉(xiāng)建設部規(guī)劃，中國將實施強制節(jié)能標準，到2020年，全社會建筑的總能耗要達到節(jié)能65%的總目標。如按這個目標計算，則每年就建筑圍護結構節(jié)能需新增投資約為2700億人民幣，市場機會巨大。

16、第三章 項目背景、必要性一、 項目背景分析硅酸鈣板(英文：calciumsilicate)作為新型綠色環(huán)保建材，除具有傳統(tǒng)石膏板的功能外，更具有優(yōu)越防火性能及耐潮、使用壽命超長的優(yōu)點，大量應用于工商業(yè)工程建筑的吊頂天花和隔墻，家庭裝修、家具的襯板、廣告牌的襯板、倉庫的棚板、網絡地板以及隧道等室內工程的壁板。二、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公

17、司核心競爭力。第四章 項目選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，應符合當地工業(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產基礎條件，水源、電力、運輸等生產要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7

18、、地勢平緩，便于排除雨水和生產、生活廢水。8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設區(qū)基本情況無錫，江蘇省地級市，國務院批復確定的中國長江三角洲的中心城市之一、重要的風景旅游城市。截至2018年，全市下轄5個區(qū)、代管2個縣級市，總面積4627.47平方千米，建成區(qū)面積332.01平方千米，常住人口657.45萬人，城鎮(zhèn)人口501.50萬人，城鎮(zhèn)化率76.28%。無錫地處中國華東地區(qū)、江蘇省南部、長江三角洲平原，是揚子江城市群重要組成部分，北倚長江、南濱太湖，被譽為“太湖明珠”，京杭大運河從無錫穿過；境內以平原為主，星散分布著低山、殘丘；屬北亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)，四季分明，熱量充

19、足。無錫是國家歷史文化名城，自古就是魚米之鄉(xiāng)，素有布碼頭、錢碼頭、窯碼頭、絲都、米市之稱。無錫是中國民族工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的搖籃，是蘇南模式的發(fā)祥地，也是聯勤保障部隊無錫聯勤保障中心駐地。2017年11月，復查確認繼續(xù)保留全國文明城市榮譽稱號。2018年12月，被評為2018中國大陸最佳地級城市第3名，2018中國創(chuàng)新力最強的30個城市之一，2018中國最佳旅游目的地城市第17名。2019年8月，中國海關總署主辦的中國海關雜志公布了2018年“中國外貿百強城市”排名，無錫排名第11。2019年，無錫市地區(qū)生產總值為11852.32億元，增長6.7%。分產業(yè)看，第一產業(yè)增加值122.50億元，下降2

20、.4%；第二產業(yè)增加值5627.88億元，增長7.6%；第三產業(yè)增加值6101.94億元，增長6.0%。預計全市地區(qū)生產總值增長7%，提前實現比2010年翻一番目標。一般公共預算收入增長2.4%，其中稅收收入占比達84%。規(guī)上工業(yè)增加值增長7.8%，保持全省前列。社會消費品零售總額增長8.8%，位居全省第一。新增社會融資規(guī)模2200億元，其中新增貸款1437億元、創(chuàng)十年來最好水平。適應發(fā)展進入新階段、社會主要矛盾發(fā)生變化的必然要求，突出系統(tǒng)思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維，把注意力集中到解決各種不平衡不充分問題上，集中到打基礎、謀長遠的大事要事上，使創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享五大理念成為引

21、領高質量發(fā)展最強大的動力。主動把無錫發(fā)展放在更高的坐標系中進行審視，對標學習上海、深圳、雄安等先進地區(qū)，善于跟最好的學，敢于跟最強的爭，努力在瞄準標桿、追趕標桿、超越標桿中爭做他人的標桿。綜合各方面因素，今年全市經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長6.5%7%，一般公共預算收入增長4.5%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長7.5%以上，規(guī)上固定資產投資增長6%左右，社會消費品零售總額增長8%8.5%，外貿進出口穩(wěn)中提質，實際使用外資36億美元左右，全社會研發(fā)經費支出占地區(qū)生產總值比重達到2.95%以上，居民消費價格漲幅控制在3.5%以內，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經濟增長同步，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制

22、在4%以內，單位地區(qū)生產總值能耗降低3%左右?！笆濉睍r期，無錫經濟社會發(fā)展既處于可以大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨著諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。主要表現在：從國際形勢來看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)，但總體上仍將處于低速增長期。同時，國際金融危機深層次影響在相當長的時期依然存在，全球經濟貿易增長乏力，保護主義抬頭。國際貿易新秩序加緊重構，美國主導加快推進跨太平洋伙伴關系協議（TPP）和跨大西洋貿易與投資伙伴關系協定（TTIP），國際貿易方式將從貨物貿易、服務貿

23、易向綜合自由貿易深度轉變。國際產業(yè)轉移提速，美國、歐盟等發(fā)達經濟體實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，引導以高效能運算、數字制造、工業(yè)機器人、增材制造等為代表的先進制造業(yè)回歸，而紡織服裝、電子產品組裝等勞動密集型產業(yè)將加速向東南亞、南亞等勞動力低成本地區(qū)轉移。為應對國際貿易方式轉變，國家實施全方位開放戰(zhàn)略，針對發(fā)達經濟體，與韓國、澳大利亞正式簽署自由貿易協定，與美國雙方投資協定談判（BIT）、中日韓三方自由貿易協定談判正在加緊推進。針對發(fā)展中國家，以“一帶一路”建設為核心，積極推動與南美國家經濟合作，牽頭設立金磚國家銀行、亞洲基礎設施投資銀行，加快推進與東盟等國家地區(qū)自由貿易談判協定。與此相對應，在國內逐步

24、推廣自由貿易區(qū)試點，并將于2018年起實行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度。國際貿易方式轉變對以外向型經濟為主導的無錫，雖然會面臨著紡織服裝、電子等現有優(yōu)勢產業(yè)轉移帶來的工業(yè)規(guī)?？偭吭鏊俜啪彙⒕蜆I(yè)崗位減少、社會穩(wěn)定風險加大的挑戰(zhàn)，但也給無錫帶來了加快淘汰落后行業(yè)及附加值低的產業(yè)鏈環(huán)節(jié)、推動產業(yè)轉型升級的機遇。從國內形勢來看，當前我國發(fā)展處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段，但經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。國家在適度擴大總需求和調整需求結構的同

25、時，加強供給側結構性改革，著力化解過剩產能，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，全面實施“中國制造2025”，大力發(fā)展“互聯網+”經濟，積極構建以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經濟發(fā)展體系，以期提高經濟發(fā)展新活力，形成經濟增長新動力。深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化，確定江蘇等地區(qū)開展新型城鎮(zhèn)化試點，逐步建立以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。深化行政審批、商事登記、財稅制度和國有企業(yè)混合所有制等改革，在部分區(qū)域推行全面創(chuàng)新改革試驗。無錫雖然需要積極應對前期自身資源環(huán)境消耗過度導致的發(fā)展后勁不足的局面，但也可以搶先抓住拓展國內巨大發(fā)展空間的機遇

26、?！笆濉逼陂g，我們必須明大勢、看大局、察市情，充分認清戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化，充分認清新常態(tài)下經濟發(fā)展的趨勢性變化，充分認清我市“十三五”時期所面臨的新機遇新挑戰(zhàn)，牢牢把握無錫發(fā)展的階段特征和內在要求。未來五年是無錫提高自主創(chuàng)新水平的機遇期。要牢牢把握蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、無錫國家傳感網創(chuàng)新示范區(qū)建設等重大戰(zhàn)略機遇，健全激勵創(chuàng)新的體制機制，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用，強化市場導向和產業(yè)化方向，不斷加大創(chuàng)新投入、提升創(chuàng)新產出、激發(fā)創(chuàng)新活力，增強創(chuàng)新引領發(fā)展的能力。未來五年是無錫打造現代產業(yè)發(fā)展新高地的關鍵期。要加快產業(yè)轉型升級，做強做優(yōu)先進制造業(yè)，

27、培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快發(fā)展現代服務業(yè)，推動產業(yè)體系向創(chuàng)新能力強、質量效益好、結構布局合理、可持續(xù)發(fā)展能力和國際競爭力不斷增強的方向發(fā)展，在新的起點上重振無錫產業(yè)雄風。未來五年是無錫增創(chuàng)改革開放新優(yōu)勢的攻堅期。要在全面深化改革大框架下和對外開放戰(zhàn)略布局中抓機遇快行動，把各重點領域改革向縱深推進，主動融入國家和全省全面開放大格局，加快完善各方面體制機制，進一步激發(fā)市場主體活力，增強發(fā)展動力，拓展發(fā)展空間，集聚發(fā)展優(yōu)勢。未來五年是無錫新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的提質期。要緊緊圍繞“人的城鎮(zhèn)化”這一核心，推動城鎮(zhèn)化進入以提高質量和內涵為主的轉型發(fā)展新階段，完善城市治理體系，健全完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化

28、體制機制，提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、就業(yè)社保、社會治理“六個一體化”水平。未來五年是無錫生態(tài)文明建設的深化期。要牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅定不移走綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展路子，加大節(jié)能減排和污染整治力度，深入持續(xù)推進太湖治理，建立健全生態(tài)文明制度體系，努力實現經濟持續(xù)增長、污染持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善。未來五年是無錫社會文明程度的提升期。要大力弘揚社會主義核心價值觀，加強和創(chuàng)新社會治理，深化法治建設，不斷提升市民文明素質和社會文明程度，著力提升文化軟實力，提振“精氣神”，確保社會既充滿活力又和諧有序。未來五年是無錫人民生活質量和水平進一步提高的普惠期。要堅持居民收入增長和經濟

29、發(fā)展相同步，大力推進就業(yè)惠民、創(chuàng)業(yè)富民、幫扶助民，健全城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長機制，建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度，不斷提高公共服務質量和均等化水平，把人民群眾對美好生活的向往一步一步變?yōu)楝F實。三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展以蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設為龍頭，深入推進創(chuàng)新驅動發(fā)展，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用，完善科技創(chuàng)新體制機制，構建以市場為導向、企業(yè)為主體、高校院所為支撐的產業(yè)科技創(chuàng)新體系，加快建設創(chuàng)新型城市和產業(yè)科技創(chuàng)新領軍城市。（一）建設蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)完善示范區(qū)發(fā)展格局。全面提升科技、人才和產業(yè)的核心競爭力，重點在深化科技體制改革、貫徹落實創(chuàng)新政策等方面進行先行先試，在推進區(qū)域自主創(chuàng)

30、新、調整經濟結構、轉變發(fā)展方式等方面發(fā)揮示范引領作用，加快形成以國家傳感網創(chuàng)新示范區(qū)，無錫國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、江陰國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、宜興環(huán)?？萍脊I(yè)園以及各市（縣）區(qū)的特色高科技產業(yè)園區(qū)基地為主體的“一區(qū)三核多特”創(chuàng)新發(fā)展新格局。到2020年，蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新體系整體效能顯著提升，創(chuàng)新一體化發(fā)展的體制機制基本完善，努力成為創(chuàng)新驅動發(fā)展引領區(qū)、深化科技體制改革試驗區(qū)、區(qū)域創(chuàng)新一體化先行區(qū)，走在蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設前列。聚焦自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)建設。無錫國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)以物聯網、集成電路和生命健康等產業(yè)為重點，推動太湖國際科技園等創(chuàng)新載體建設，建設東大無錫專用集成電

31、路研究所、江蘇物聯網研究發(fā)展中心等一批創(chuàng)新平臺，實施國家科技部科技領軍人才創(chuàng)業(yè)與新興產業(yè)培育示范工程，成為蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設的排頭兵。江陰國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)以特鋼新材料及金屬制品、汽車及關鍵零部件、集成電路封裝、現代中藥及生物醫(yī)藥、新能源等產業(yè)為重點，以濱江科技城為創(chuàng)新核心區(qū)，集聚各類創(chuàng)新要素及資源，打造國際一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。宜興環(huán)?？萍脊I(yè)園積極推動環(huán)保技術創(chuàng)新和產業(yè)化，主動參與國內外環(huán)保政策修訂、產業(yè)標準制定和市場秩序構建，打造成為具有國際影響力的環(huán)保高端裝備及系統(tǒng)集成中心、中國環(huán)保科技產業(yè)及專業(yè)論壇中心、低碳科技新城區(qū)。推動特色高水平科技產業(yè)園區(qū)建設。發(fā)揮國家級特色產業(yè)基

32、地、科技企業(yè)孵化器、大學科技園、農業(yè)科技園、留學生創(chuàng)業(yè)園以及省級科技產業(yè)園、文化產業(yè)園區(qū)（基地）等載體的主體功能，明確各自的發(fā)展定位，推動人才、資金、技術等創(chuàng)新要素在園區(qū)內外合理流動和高效組合，構建協同有序、優(yōu)勢互補、科學高效的區(qū)域創(chuàng)新體系，加快形成特色明顯的產業(yè)與科技協同發(fā)展格局，爭創(chuàng)國內領先、國際一流的高科技專業(yè)化產業(yè)園區(qū)。（二）提升自主創(chuàng)新能力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。實施創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃，進一步推動創(chuàng)新資源、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新政策、創(chuàng)新服務向企業(yè)集聚，支持企業(yè)開展創(chuàng)新活動，提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力和水平，培育擁有國際競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)，推動形成以高新技術企業(yè)為主力軍的創(chuàng)新企業(yè)集群。激發(fā)中小企

33、業(yè)的創(chuàng)新活力，鼓勵有條件的中小企業(yè)與高校、科研機構聯合建立研發(fā)機構，發(fā)揮中小企業(yè)在技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新方面的生力軍作用。鼓勵和支持骨干龍頭企業(yè)和規(guī)模企業(yè)建設高水平研發(fā)機構，增強其整合利用全球創(chuàng)新資源能力。支持在錫應用型科研機構加快分類改革步伐，引入現代企業(yè)管理制度體系，形成新的創(chuàng)新骨干群體。吸引國際知名科研機構來錫設立研發(fā)中心，積極引導外企建設研發(fā)中心，開展原創(chuàng)性研發(fā)活動。實現關鍵核心技術突破。瞄準現代產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求和產業(yè)競爭制高點，實施現代產業(yè)發(fā)展共性技術創(chuàng)新行動計劃。圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，整合創(chuàng)新資源，在新一代信息技術、智能裝備、增材制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等基礎性前沿

34、性領域組織聯合攻關，力爭形成一批創(chuàng)新成果。推進實施高端裝備創(chuàng)新工程，研制一批自主、安全、可控的高端裝備。支持科技創(chuàng)新型企業(yè)牽頭和參與國家重大科技專項，爭取國家和省重大科技項目在無錫實施。到2020年，全市萬人發(fā)明專利擁有量達到30件。推進產學研協同創(chuàng)新。采用協同創(chuàng)新機制，在深化與本地高?？蒲性核献鞯幕A上，進一步加強與國內高?？蒲性核暮献鳎苿痈咝？蒲性核鶆?chuàng)新資源向無錫集聚，加快發(fā)展清華大學無錫應用技術研究院、東南大學無錫分校、華中科技大學無錫研究院、省產業(yè)技術研究院水污染控制研究所等研究機構。鼓勵構建以企業(yè)為主導、產學研合作的產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟，探索采取企業(yè)主導、院校協作、多元投資、軍民融

35、合、成果分享的新模式，整合形成若干產業(yè)協同創(chuàng)新中心。促進創(chuàng)新成果轉化應用。鼓勵企業(yè)和社會資本參與，在科技園區(qū)、科研院所和高等院校建立一批從事技術集成、成果熟化和工程化等中試孵化基地。建立完善科技成果信息發(fā)布和共享平臺，健全以技術交易市場為核心的技術轉移和產業(yè)服務體系。選擇一批能引領產業(yè)高端發(fā)展、市場前景好的關鍵核心技術成果，依托龍頭骨干企業(yè)實施一批創(chuàng)新成果產業(yè)化項目，加快創(chuàng)新成果向現實生產力轉化，促進先進適宜技術在民生領域轉化應用。拓展國內外科技合作空間。主動融入全球創(chuàng)新網絡，積極吸納全球創(chuàng)新資源，形成深度整合的開放創(chuàng)新格局。深化與國際著名高校和科研機構的合作，建設多渠道、多層次的國際技術轉移

36、中心。積極推動企業(yè)參與國際科技交流合作，健全國際科技交流機制，重點深化與美國麻省理工學院（MIT）、以色列生-BDO、德國馬普學會、西班牙工業(yè)技術發(fā)展中心（CDTI）、俄羅斯圣彼德堡國立技術大學、歐洲商業(yè)與創(chuàng)新中心聯盟（EBM）等合作。支持企業(yè)和科研機構參與國際大科學計劃和大科學工程，承擔和組織國際重大科技合作項目。鼓勵企業(yè)到海外建立、收購研發(fā)機構，實現設計、研發(fā)環(huán)節(jié)的國際化。四、 社會經濟發(fā)展目標“十三五”時期，無錫經濟社會發(fā)展的總體目標是：高水平全面建成小康社會，在積極探索開啟基本實現現代化建設新征程上邁出堅實步伐，為建設“強富美高”新無錫打下堅實基礎。打造產業(yè)發(fā)展新高地，在“經濟強”上有

37、突破進展。經濟運行保持在合理區(qū)間，呈現向上向好勢頭，地區(qū)生產總值年均增長7.5%左右，提前實現地區(qū)生產總值比2010年翻一番?；拘纬梢孕屡d產業(yè)為先導、先進制造業(yè)為主體、現代服務業(yè)為支撐的現代產業(yè)體系，基本形成以市場為導向、企業(yè)為主體、高校院所為支撐的產業(yè)科技創(chuàng)新體系，基本建成產業(yè)結構合理、產業(yè)發(fā)展集聚、產業(yè)競爭優(yōu)勢明顯的現代產業(yè)發(fā)展新高地。蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設取得重要成果，主要創(chuàng)新指標達到創(chuàng)新型國家和地區(qū)中等以上水平。農業(yè)現代化走在前列，城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展水平顯著提高。全方位開放新格局基本形成，開放型經濟質量和水平進一步提升。到2020年，科技進步貢獻率達到66%，全社會研發(fā)經費支出占G

38、DP比重達到3.1%，規(guī)模以上工業(yè)總產值突破2萬億元，高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重達到45%，服務業(yè)增加值占GDP比重逐年增加，全員勞動生產率達到28萬元/人，五年累計到位注冊外資180億美元。共建共享民生新成果，在“百姓富”上有切實成效。建立健全居民收入持續(xù)增長機制，提前實現城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，低收入者收入明顯增加，中等收入群體持續(xù)擴大，收入差距逐步縮小，經濟薄弱村全部脫困轉化。促進充分就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、更高質量就業(yè)，創(chuàng)業(yè)致富、共同致富活力迸發(fā)。教育質量進一步提高，優(yōu)質教育資源受惠面更寬，總體實現教育現代化?，F代醫(yī)療衛(wèi)生體系建設取得重要進展，健康無錫建設加快推進，更

39、好滿足人民群眾多層次、多樣化醫(yī)療服務需求，居民健康主要指標達到國際先進水平。社會保障和社會救助體系進一步完善，實現從制度全覆蓋到法定人員全覆蓋的跨越。建立比較完善的養(yǎng)老助殘服務體系。居住品質不斷提升。到2020年，現代教育發(fā)展水平達到95分，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5%以內，五年累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)50萬人，城鄉(xiāng)基本社會保險覆蓋率保持在98%以上，城市居民公共交通出行分擔率超過28%，城鎮(zhèn)常住人口保障性住房覆蓋率超過22%，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數達到45張，人均預期壽命達到82.7歲。開辟綠色發(fā)展新路子，在“環(huán)境美”上有顯著改善。資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重要進展，生產方式和生活方式綠色、低

40、碳水平持續(xù)提升。能源、資源使用效率明顯提高，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風險得到有效控制，太湖綜合治理長效機制基本建立，太湖無錫水域水質一年比一年好。主體功能區(qū)建設成效明顯，生態(tài)安全屏障基本形成，生態(tài)產品供給持續(xù)增加，生態(tài)文明制度體系更加健全，全社會環(huán)保意識不斷增強，生態(tài)環(huán)境顯著改善，人居環(huán)境更加宜人。到2020年，土地開發(fā)強度嚴格控制在33%以內，單位GDP能耗降低累計達到15%，細顆粒物（PM2.5）濃度下降率累計達超20%，空氣質量達到二級標準的天數比例達到72%，地表水達到或優(yōu)于類水質的比例達到70%以上，林木覆蓋率達到27%以上。五、 產業(yè)發(fā)展方向堅持以智能化、綠色化、服務化、高

41、端化為引領，順應國內外產業(yè)發(fā)展新趨勢，優(yōu)化發(fā)展空間，推動一二三產業(yè)融合發(fā)展，全力構建以新興產業(yè)為先導、先進制造業(yè)為主體、現代服務業(yè)為支撐的現代產業(yè)發(fā)展體系，把無錫打造成為國內一流、具有國際影響力的制造強市。（一）優(yōu)化產業(yè)空間布局推進完善“四沿”產業(yè)布局。堅持生態(tài)優(yōu)先和分類推進，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢，鼓勵引導各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)、服務業(yè)集聚區(qū)有效整合，優(yōu)化沿江、沿路、沿湖、沿河產業(yè)發(fā)展布局，形成產業(yè)發(fā)展相對集中集約、產城互動融合良好的空間布局。優(yōu)化沿江基礎高新產業(yè)發(fā)展。以江陰長江岸線整合為重點，加強與上海國際航運中心等長江經濟帶沿江城市港口合作，重點發(fā)展新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等高端制造業(yè)和港口物

42、流、金融、旅游等現代服務業(yè)，增強江陰產業(yè)集聚輻射力。優(yōu)化沿路先進制造產業(yè)發(fā)展。推動產業(yè)向京滬、滬寧、寧杭、沿江、錫宜、錫通等高速公路沿線地區(qū)優(yōu)化集聚，重點發(fā)展裝備制造、電子信息、高端紡織、節(jié)能環(huán)保、新能源及新能源機車等先進制造業(yè)以及現代物流、電子商務等生產性服務業(yè)，成為無錫現代產業(yè)發(fā)展的重要集聚區(qū)域。優(yōu)化沿湖綠色產業(yè)發(fā)展。突出環(huán)太湖地區(qū)的山水自然優(yōu)勢，依托濱湖、宜興南部山區(qū)優(yōu)越的生態(tài)資源，重點發(fā)展旅游休閑、金融商務、科技研發(fā)、文化創(chuàng)意等綠色低碳產業(yè)，成為城市高端產業(yè)發(fā)展的重要載體。優(yōu)化沿河文化旅游產業(yè)發(fā)展。發(fā)揮中國大運河（無錫段）世界文化遺產效應，沿運河地區(qū)重點彰顯運河文化底蘊和江南水鄉(xiāng)特色，

43、加快建設無錫江南古運河旅游度假區(qū)，提升發(fā)展文化旅游、商貿商務等產業(yè)，促進文化保護開發(fā)與旅游商貿發(fā)展的良性互動，成為梁溪區(qū)優(yōu)化發(fā)展的新引擎。（二）做強做優(yōu)先進制造業(yè)打造先進制造業(yè)基地。順應當代制造業(yè)技術和管理發(fā)展趨勢，結合現有產業(yè)基礎，重點發(fā)展新一代信息技術、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源和新能源機車、新材料、高端紡織及服裝等先進制造業(yè)，力爭在新能源汽車整車項目上取得重要突破，促進“無錫制造”向“無錫創(chuàng)造”升級，向智能化、綠色化、服務化、高端化方向發(fā)展，全面增強市場競爭力。依托國家級、省級經濟開發(fā)區(qū)制造業(yè)相對集聚的優(yōu)勢，實施先進制造業(yè)集群培育計劃，加快惠山工業(yè)轉型集聚區(qū)、宜興產業(yè)轉型集

44、聚區(qū)等重點園區(qū)建設，培育形成一批產業(yè)規(guī)模大、創(chuàng)新能力強、技術水平高、全國領先的先進制造業(yè)基地和產業(yè)集群。推動制造業(yè)向服務化轉型發(fā)展，引導制造業(yè)企業(yè)向價值鏈高端攀升，圍繞產品功能升級，創(chuàng)新商業(yè)模式，由單一提供產品向提供產品及服務轉變，培育一批服務型制造示范企業(yè)，實施一批服務型制造示范項目。加快發(fā)展智能制造。完善信息化與工業(yè)化深度融合機制，實施企業(yè)互聯網化提升行動計劃，引導企業(yè)通過信息技術應用對生產經營環(huán)節(jié)進行全面改造提升，在機械、紡織、電子信息、特色冶金等傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)領域培育一批兩化融合示范企業(yè)。建設工業(yè)云平臺，實施工業(yè)云創(chuàng)新服務試點，培育發(fā)展一批智能制造系統(tǒng)解決方案提供商。實施企業(yè)制造裝備升

45、級計劃，鼓勵企業(yè)開展“機器換人”，打造智能車間（工廠）和柔性制造單元，著力提升企業(yè)數字化、網絡化、智能化水平，推進物聯網技術、工業(yè)機器人等智能裝備應用，形成一批智能制造龍頭骨干企業(yè)和國際化信息技術企業(yè)，把無錫建成全國領先的智能裝備應用示范城市。到2020年，省級兩化融合轉型升級示范企業(yè)達到40家。大力實施技術改造。深化“千企技改”行動，引導傳統(tǒng)制造企業(yè)采用新技術、新工藝、新裝備、新材料，圍繞品種質量、節(jié)能減排、安全生產等領域，加大技術改造力度，促進產品升級換代，實現內涵式發(fā)展。增強技術改造支撐能力，實施工業(yè)強基工程，圍繞關鍵基礎材料、核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝、產業(yè)技術基礎等領域，

46、組織重點領域攻關，提高先進技術裝備研制能力。注重運用市場機制、經濟手段、法治化辦法，加快淘汰落后產能，全面淘汰產業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確要求淘汰的工藝、產品和裝備，有效化解過剩產能，提升產業(yè)整體水平。擴大質量、品牌和標準影響力。按照質量立市、品牌立業(yè)、標準立規(guī)的要求，實施產品質量標準提升行動，開展質量標桿和領先企業(yè)示范活動，普及先進生產管理模式和方法，倡導“無錫品質”。引導企業(yè)增強以質量和信譽為核心的品牌意識，建立健全質量品牌管理體系，形成一批具有自主知識產權的名牌產品和企業(yè)，不斷提升企業(yè)品牌價值和無錫制造整體形象。加大標準引領力度，支持企業(yè)和行業(yè)協會牽頭或參與行業(yè)標準、國家標準和國際標準的制

47、定和修訂，提高產品和服務的附加值。（三）培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育新興產業(yè)集群。立足無錫產業(yè)基礎和優(yōu)勢，密切跟蹤國內外新興產業(yè)發(fā)展趨勢，突出先導性，編制和實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育發(fā)展規(guī)劃，聚焦物聯網、云計算、大數據、集成電路、石墨烯、薄膜太陽能電池等重點領域，做精做優(yōu)做特做實一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)，提升對產業(yè)升級的支撐引領作用。突出“特色化、集聚化、高端化、創(chuàng)新化”，重點打造無錫國家傳感網創(chuàng)新示范區(qū)、無錫（國家）智能交通產業(yè)園、宜興環(huán)?？萍脊I(yè)園、無錫國家集成電路設計基地、中船海洋探測技術（無錫）產業(yè)園等一批產業(yè)特色鮮明、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好的新興產業(yè)基地，重點培育一批自主創(chuàng)新能力強、產品市場前景好、帶動作用

48、大的龍頭骨干企業(yè)，實現新興產業(yè)規(guī)模和競爭力整體提升。六、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第五章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內公司的資產規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規(guī)模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將

49、對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結構，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管

50、理人員進行現代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業(yè)務的變化，及時調整組織結構

51、和促進公司的機制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)激發(fā)市場主體活力充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，建立公平開放透明的市場規(guī)則。推動各類市場主體參與產業(yè)發(fā)展。(二)強化統(tǒng)籌協調建立產業(yè)發(fā)展協調機制，統(tǒng)籌協調全市產業(yè)發(fā)展中的跨區(qū)域、跨領域和跨部門重大問題。各有關部門負責制定各領域發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，研究制定相關行業(yè)政策，共同推進全市產業(yè)發(fā)展。建立規(guī)劃實施責任制，明確牽頭部門和工作責任。加強對規(guī)劃實施的跟蹤分析，定期開展評估。加強宣傳，提高社會各界對區(qū)域產業(yè)發(fā)展的關注度和參與度。(三)廣泛開展規(guī)劃宣傳，提高公眾參與度區(qū)域各主要媒體要大力宣傳產業(yè)經濟和產業(yè)事業(yè)規(guī)劃，通過開展規(guī)劃宣傳、解讀、跟蹤報道等活

52、動，強化規(guī)劃影響力，在全社會形成普遍關心產業(yè)、熱愛產業(yè)、支持建設產業(yè)強市的輿論氛圍。定期公布規(guī)劃落實進展情況，強化重大決策和項目的公眾參與，擴大公民知情權、參與權和監(jiān)督權，主動傾聽公眾對規(guī)劃實施的意見，保障規(guī)劃的順利落實。(四)落實任務分工將規(guī)劃確定的各項目標任務分解落實到各地有關部門。各有關部門要結合任務分工制定工作方案，并把規(guī)劃目標、任務、措施等納入本部門或本地區(qū)相關規(guī)劃。有關部門要協同推進規(guī)劃任務，在重點領域建立工作協作機制，定期研究解決重大問題。(五)加強政策支持和協調，建立健全規(guī)劃實施機制對符合國家產業(yè)政策、規(guī)劃認定的項目，給予相應的政策支持。在市場競爭激烈和投資多元化的條件下，創(chuàng)造

53、良好的投資環(huán)境，制定對投資商具有吸引力的優(yōu)惠政策。要建立規(guī)劃實施的動態(tài)評估機制，及時發(fā)現實施規(guī)劃過程中存在的問題，必要時按程序對規(guī)劃目標進行調整。(六)加快項目建設對重點項目和重點企業(yè)，建立和實施重大項目跟蹤服務機制。各地區(qū)要結合當地社會經濟發(fā)展總體規(guī)劃，對產業(yè)發(fā)展統(tǒng)一安排，加強調度協調，推進重點項目的建設，確保項目建設質量和按期建成投產。第六章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會

54、召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權、提案權、提名權、投票權等股東權利。（3）對公司的經營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額

55、參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項，享有知情權和參與權；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。關于本條第一款第二項中股東的召集權，公司和控股股東應特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應依據法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5

56、、股東有權按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權利。公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務：（1）遵