教師交流輪崗策劃方案

1、教師交流輪崗策劃方案為建立義務(wù)教育學(xué)校校長教師科學(xué)合理的交流輪崗制度，促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長教師資源合理配置，深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展，根據(jù)省編辦、省教育廳、省財(cái)政廳、省人保廳關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗工作的指導(dǎo)意見(試行)、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見和市教育局等四部門贛州市義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗工作試行方案文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神，按照省市教育改革與發(fā)展的總體部署，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，合理配置校長教師資源，全面提高所有公辦義務(wù)教育學(xué)校的校長教師水平，建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)

2、制，切實(shí)縮小校際差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，維護(hù)教育公平公正，努力辦好人民滿意的教育。二、總體目標(biāo)加快建立和完善全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗制度，不斷擴(kuò)大校長教師交流輪崗覆蓋面，改善師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，優(yōu)化校長教師資源的初次配置和再次配置，推進(jìn)全區(qū)優(yōu)秀校長教師資源共享，建立健全有利于義務(wù)教育均衡發(fā)展的校長教師管理制度和資源均衡配置機(jī)制。力爭用2-3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗的制度化、常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)全區(qū)校長教師資源均衡配置，促進(jìn)教育公平和擇校問題的解決，整體提升辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。三、工作原則1.科學(xué)合理。遵循義務(wù)教育規(guī)律和教師成長規(guī)律，動員社會各方支持，創(chuàng)新教師管理模式，在城鄉(xiāng)之間校長

3、教師支教的基礎(chǔ)上，有序推進(jìn)城鄉(xiāng)之間、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校之間校長教師雙向合理流動。2.公開規(guī)范。規(guī)范校長教師交流輪崗的程序和辦法，各校交流輪崗方案經(jīng)教職工討論、教職工代表大會通過后，公開操作，做到公平公正。對在交流輪崗工作中徇私舞弊、優(yōu)親厚友、打擊報(bào)復(fù)的校長給予嚴(yán)肅處理。3.積極穩(wěn)妥。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃校長教師交流輪崗，妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系，把握工作重點(diǎn)和進(jìn)度，循序漸進(jìn)。4.以人為本。尊重教師主體地位，加大政策宣傳和思想教育，妥善解決教師后顧之憂，引導(dǎo)校長教師積極支持，主動參與交流輪崗。5.促進(jìn)發(fā)展。保持和發(fā)揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)特色和優(yōu)勢，發(fā)揮骨干教師引領(lǐng)作用，推進(jìn)義務(wù)教育質(zhì)量整體提升。四、

4、交流輪崗對象和比例全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校所有符合交流輪崗條件的校長(含副校長和同職級人員，下同)和教師(含特級教師、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人和名師等，下同)原則上均應(yīng)進(jìn)行交流輪崗。1.校長:校長在同一學(xué)校、同一崗位任職滿10年的，應(yīng)進(jìn)行輪崗。同一學(xué)校班子成員每次輪崗人數(shù)一般不超過班子成員的30%。2.教師:在同一學(xué)校連續(xù)任教滿10年的專任教師均應(yīng)交流。各學(xué)校每學(xué)年交流的人員，一般不低于符合交流條件教師總數(shù)的20%，其中優(yōu)秀教師(特級教師、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人和各級名師等)、取得中級及以上專業(yè)技術(shù)資格并聘任了相應(yīng)職務(wù)的教師不低于交流總數(shù)的20%。3.不屬于交流輪崗對象但符合章貢區(qū)中小學(xué)教師內(nèi)部調(diào)整管理辦法

5、(區(qū)教字20XX14號)規(guī)定年限，個(gè)人有意愿流動的校長和教師，根據(jù)個(gè)人申請，經(jīng)學(xué)校和教育局批準(zhǔn)后可納入交流對象。4.有下列情況之一的，經(jīng)學(xué)校認(rèn)定，區(qū)教育局批準(zhǔn)，可暫不參加交流輪崗:(1)距法定退休年齡不足5年的校長教師;(2)個(gè)人身患疾病，經(jīng)教育部門指定醫(yī)院診斷不宜交流的;(3)當(dāng)學(xué)年內(nèi)有妊娠、產(chǎn)假期或哺乳的;(4)妻子(丈夫)或子女長期患病臥床不起或長期住院的;(5)對承擔(dān)學(xué)校重大教科研項(xiàng)目的教師，以及學(xué)校其他專任教師較少的特殊崗位的教師，但暫緩交流輪崗時(shí)間一般不超過3年;(6)其他特殊困難的教師。暫緩交流輪崗的教師一年一認(rèn)定。五、交流輪崗對象確定原則為確保學(xué)校每學(xué)年交流輪崗的人員達(dá)到相應(yīng)比

6、例，采取個(gè)人申報(bào)和學(xué)校推薦相結(jié)合的方式確定參加交流輪崗人員。凡符合交流輪崗條件的校長教師，可提出交流輪崗意向申請。若個(gè)人申報(bào)未達(dá)到交流輪崗比例，不足的則依次采取以下辦法從交流對象中確定:1.以同一所學(xué)校連續(xù)任教時(shí)間長短為序，時(shí)間長的參加交流輪崗;2.以評為優(yōu)秀教師(特級教師、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人和各級名師等)時(shí)間為序，先評的參加交流輪崗;3.以中級以上職稱評聘為序，先評審取得資格并先聘任了相應(yīng)職務(wù)的參加交流輪崗。4.以上條件相同者，以年齡為序，距退休年限較短的參加交流輪崗。若個(gè)人申報(bào)超出交流輪崗比例，則參照以上辦法，從申報(bào)對象中確定參加交流輪崗人員。交流輪崗人員初步人選確定后，學(xué)校應(yīng)將推薦結(jié)果

7、告知相關(guān)人員并進(jìn)行公示。六、交流輪崗方式結(jié)合我區(qū)學(xué)校實(shí)際，校長教師交流輪崗采取先易后難，逐步推進(jìn)的方式，以分片交流為主，推動優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校交流、中心小學(xué)與村小、教學(xué)點(diǎn)之間交流，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)雙向交流，最終達(dá)到教師校長交流輪崗的制度化、常態(tài)化。(一)分片結(jié)對。全區(qū)共劃分為5個(gè)片區(qū)(其中，小學(xué)4個(gè)片區(qū)，初中為一個(gè)片區(qū)):1.厚德路小學(xué)、大二小、中山路小學(xué)、水東鎮(zhèn)小學(xué)為一個(gè)片區(qū)。2.大一小、濱江一小、西津路小學(xué)、嵯峨寺小學(xué)、水西鎮(zhèn)小學(xué)為一個(gè)片區(qū)。3.紅旗二小、天竺山小學(xué)、白云小學(xué)、水南中心小學(xué)、沙石鎮(zhèn)小學(xué)為一個(gè)片區(qū)。4.文清路小學(xué)、濱江二小、鐵路小學(xué)、沙河鎮(zhèn)小學(xué)為一個(gè)片區(qū)。5.贛二中、贛七中、贛九

8、中、章貢中學(xué)、水西中學(xué)、沙石中學(xué)、沙河中學(xué)為一個(gè)片區(qū)。(二)交流方式。1.城區(qū)小學(xué)校際交流。以優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間交流為主。采取片區(qū)內(nèi)學(xué)校間符合條件的教師個(gè)人申報(bào)、學(xué)校推薦、組織調(diào)配的方式確定。2.城鄉(xiāng)小學(xué)校際交流。主要采取分片結(jié)對、建立聯(lián)盟學(xué)校等方式進(jìn)行交流，逐步形成片區(qū)內(nèi)交流、聯(lián)盟學(xué)校間人員互派的長效機(jī)制。片區(qū)內(nèi)學(xué)校間符合條件的教師個(gè)人申報(bào)、學(xué)校推薦、組織調(diào)配的方式確定。3.鎮(zhèn)內(nèi)小學(xué)校際交流。鎮(zhèn)內(nèi)有多所學(xué)校的，以中心小學(xué)和離鎮(zhèn)政府所在地較近的小學(xué)與偏遠(yuǎn)學(xué)校和薄弱學(xué)校及教學(xué)點(diǎn)之間交流。符合條件的教師個(gè)人申報(bào)、學(xué)校推薦、組織調(diào)配的方式確定。4.初中學(xué)校校際交流。以優(yōu)質(zhì)和薄弱學(xué)校之間、城區(qū)學(xué)校

9、和農(nóng)村學(xué)校之間交流為主。符合條件的教師個(gè)人申報(bào)、學(xué)校推薦、組織調(diào)配的方式確定。因教育教學(xué)特殊原因和實(shí)際情況需跨片區(qū)交流的，需符合章貢區(qū)中小學(xué)教師內(nèi)部調(diào)整管理辦法(區(qū)教字20XX14號)規(guī)定年限，在片區(qū)交流計(jì)劃完成情況下，根據(jù)個(gè)人申請，經(jīng)學(xué)校和教育局批準(zhǔn)后納入交流，去向由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。七、交流輪崗的管理校長教師交流輪崗時(shí)間每三年為一輪。參加交流輪崗的教師三年期滿后，原則上回原單位工作。根據(jù)工作需要和個(gè)人意愿，可適當(dāng)申請延長交流任教時(shí)間，但延長時(shí)間不超過三年。參加交流輪崗的校長根據(jù)干部任用規(guī)定統(tǒng)籌安排。教師、校長交流輪崗到新學(xué)校后，人事關(guān)系隨轉(zhuǎn)，交流輪崗學(xué)校具體負(fù)責(zé)其考勤、年度考核、績效考核、

10、獎勵性績效工資分配等日常管理和考核。八、實(shí)施步驟1.摸底調(diào)研。每年6月前，區(qū)教育局根據(jù)交流輪崗條件，對學(xué)校人員缺編、學(xué)科需求、班子建設(shè)等情況進(jìn)行全面摸底。各學(xué)校要充分掌握交流輪崗人員基本情況，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)填報(bào)章貢區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗摸底調(diào)查表和章貢區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗摸底花名冊(附件2、3)，在學(xué)校范圍內(nèi)公示并上報(bào)區(qū)教育局。2.制定計(jì)劃。區(qū)教育局根據(jù)交流輪崗條件以及人員缺編、學(xué)科需求、班子建設(shè)等情況，于每年7月底前制定校長和各學(xué)科專任教師交流輪崗計(jì)劃，分學(xué)科下達(dá)交流輪崗指標(biāo)。3.個(gè)人申報(bào)。符合交流輪崗條件的校長教師自行申報(bào)，并填寫章貢區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗申請表(附件1

11、)。4.學(xué)校推薦。學(xué)校根據(jù)區(qū)教育局下達(dá)的各學(xué)科交流輪崗指標(biāo)和確定原則，結(jié)合本校教師隊(duì)伍實(shí)際和個(gè)人申報(bào)情況，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究提出交流輪崗?fù)扑]意見。5.組織調(diào)配。依據(jù)資源均衡配置的原則，由區(qū)教育局提出交流教師的對象和去向安排意見。校長輪崗按照干部任用的規(guī)定，根據(jù)工作需要統(tǒng)籌安排。九、保障機(jī)制1.加大經(jīng)費(fèi)保障力度。進(jìn)一步完善艱苦邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師特殊津貼制度，參與交流輪崗的教師、校長享受相應(yīng)交流學(xué)校的山區(qū)教師補(bǔ)貼，按崗發(fā)放。區(qū)財(cái)政局應(yīng)保障教師獎勵性績效工資、艱苦邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金的按時(shí)撥付。2.建立完善導(dǎo)向機(jī)制。把在異地履職優(yōu)秀的教師的交流經(jīng)歷及工作成績作為評選特級教師、

12、市級以上模范(優(yōu)秀)教師、先進(jìn)教育工作者以及教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人的優(yōu)先考慮依據(jù)。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教3年以上(含城區(qū)學(xué)校交流、支教教師)，經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的教師，同等條件下可優(yōu)先申報(bào)評審高一級專業(yè)技術(shù)資格或優(yōu)先聘任高一級專業(yè)技術(shù)崗位職務(wù)。今后，符合交流輪崗條件的教師在專業(yè)技術(shù)崗位職務(wù)晉升時(shí)近兩個(gè)聘期必須有至少1年的交流輪崗經(jīng)歷;在評選特級教師、區(qū)級及以上名師、名校長時(shí)，參評人選須有2所以上學(xué)校工作經(jīng)歷，且每所學(xué)校工作時(shí)間不少于三年，或在農(nóng)村(薄弱)學(xué)校有6年以上工作經(jīng)歷;中小學(xué)教師申報(bào)評審高一級專業(yè)技術(shù)資格或聘任高一級專業(yè)技術(shù)崗位職務(wù)時(shí)，必須有1年以上農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教經(jīng)歷。

13、新任義務(wù)教育學(xué)校校長應(yīng)有2所及以上學(xué)校的工作經(jīng)歷，或有3年以上農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校工作經(jīng)歷。3.大力加強(qiáng)校本培訓(xùn)。充分發(fā)揮骨干教師、優(yōu)秀教師的傳、幫、帶作用，以到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校交流的教師為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)音樂、體育、美術(shù)、英語、信息技術(shù)、科學(xué)等緊缺學(xué)科業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校交流教師的業(yè)務(wù)水平。在省特級教師、省學(xué)科帶頭人、省教學(xué)能手推薦評選中，以及名師名校長培訓(xùn)和省級骨干教師培訓(xùn)中，優(yōu)先向城區(qū)學(xué)校到農(nóng)村學(xué)校交流的骨干教師傾斜，努力提升全區(qū)義務(wù)教育階段教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。十、部門職責(zé)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗工作實(shí)行“省級指導(dǎo)、市級統(tǒng)籌、以縣為主”的工作機(jī)制，組織、教育、編制、財(cái)

14、政、人社等部門要按照率先實(shí)現(xiàn)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求，逐步統(tǒng)一全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師編制標(biāo)準(zhǔn)、崗位結(jié)構(gòu)比例、公開招聘、崗位聘任、培養(yǎng)培訓(xùn)、考核評價(jià)、工資待遇、退休教師管理和服務(wù)。逐步在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行“區(qū)管校用”的義務(wù)教育學(xué)校教師管理制度，使教師由“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”。1.區(qū)委組織部按照干部管理權(quán)限，積極支持全力推進(jìn)科級校長交流輪崗工作。2.區(qū)教育局結(jié)合全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長教師隊(duì)伍的實(shí)際情況，制定校長教師交流輪崗實(shí)施方案和年度計(jì)劃，組織各相關(guān)學(xué)校貫徹執(zhí)行，并納入對學(xué)校和校長教師的考核內(nèi)容。會同有關(guān)部門指導(dǎo)學(xué)校依法與教師簽訂聘用合同，負(fù)責(zé)教師的使用和日常管理。做好與各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，以

15、確保校長教師交流輪崗工作的順利進(jìn)行。3.區(qū)編辦在核定的教職工編制總量內(nèi)，按照“總量控制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、按需配備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動態(tài)管理”的原則，進(jìn)行教職工編制的動態(tài)管理。根據(jù)學(xué)校布點(diǎn)調(diào)整情況和學(xué)校學(xué)生數(shù)、班級數(shù)等變化情況，合理科學(xué)的分配各校實(shí)際所需教職工編制數(shù)。4.區(qū)財(cái)政局按照財(cái)政管理體制，及時(shí)為城鄉(xiāng)交流輪崗教師和農(nóng)村學(xué)校教師撥付相關(guān)經(jīng)費(fèi)，確保城區(qū)到農(nóng)村交流輪崗教師和農(nóng)村學(xué)校教師遠(yuǎn)郊津貼發(fā)放到位，為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供財(cái)力保障。5.區(qū)人社局負(fù)責(zé)對學(xué)校教師人事管理工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，根據(jù)交流輪崗計(jì)劃，及時(shí)調(diào)整中小學(xué)校事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置，以適應(yīng)和滿足教師交流到農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校崗位聘用的需要，調(diào)動校長教師交流輪崗的積極性。十一、工作要求1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。校長教師交流輪崗是深化教育人事制度改革、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要舉措，為確保此項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，成立由區(qū)政府分管教育的副區(qū)長任組長，區(qū)委組織部分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)教育局、區(qū)人社局、區(qū)編辦、區(qū)財(cái)政局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的章貢區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)教育局，具體負(fù)責(zé)全區(qū)校長教師交流輪崗日常工作。2.認(rèn)真組織實(shí)施。區(qū)教育、編制、人社、財(cái)政部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，制定相關(guān)配套政策，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，有序、有力、有效地推進(jìn)交流輪