鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站工作總結(jié).doc

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站工作總結(jié)2014 年的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作緊緊圍繞祿通【 2014】2 號(hào)文件要求，深刻吸取馬鹿塘 “1.15、”則黑 “5.23重”大交通事故的慘痛教訓(xùn)， “強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展 ”,牢固樹(shù)立 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ”的安全發(fā)展理念，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性和必要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督管理?xiàng)l列和云南省預(yù)防農(nóng)村道路交通安全責(zé)任規(guī)定 。按照縣委、政府 2 號(hào)文件關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作的實(shí)施意見(jiàn)的要求和部署，結(jié)合 “平安農(nóng)機(jī) ”建設(shè)和 “打非治違 ”的工作要求， 認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，狠抓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作

2、，認(rèn)真落實(shí)職能部門(mén)的執(zhí)法和監(jiān)管責(zé)任，按照 “屬地管理 ”原則，強(qiáng)化源頭管理、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道辦 )農(nóng)機(jī)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，努力夯實(shí)基層農(nóng)機(jī)監(jiān)管基礎(chǔ)。一、 2014 年農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作基本情況(一 )強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)源頭管理重新對(duì)日常業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理，進(jìn)一步細(xì)化、規(guī)范、完善，以中華人民共和國(guó)道路交通安全法、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例及農(nóng)業(yè)部42、43 號(hào)令為依據(jù)，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全 技術(shù) 條 件 (gb161512008) 、 機(jī)動(dòng) 車(chē) 安 全 運(yùn) 行技 術(shù) 條 件 (gb72582012)、拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)牌證制發(fā)管理辦法、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員管理規(guī)范以及省、市農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)具體業(yè)務(wù)要求開(kāi)展

3、農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)工作，為防止失職瀆職行為，在拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)、拖拉機(jī)注冊(cè)登記、駕駛?cè)藢忩?yàn)和拖拉機(jī)檢驗(yàn)工作中認(rèn)真落實(shí) “誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé) ”制度，實(shí)行重大事故責(zé)任倒查制。 截止12 月 1 日拖拉機(jī)擁有量 2527 臺(tái)、在冊(cè)數(shù)拖拉機(jī) 2302 臺(tái)、拖拉機(jī)駕駛?cè)?4571 人、微耕機(jī) 16233 臺(tái)，拖拉機(jī)注冊(cè)登記 173 臺(tái)、檢審?fù)侠瓩C(jī) 1822 臺(tái)、駕駛?cè)藫Q證 332 人、拖拉機(jī)駕駛?cè)丝己税l(fā)證 604 人。(二 )認(rèn)真開(kāi)展 “兩機(jī) ”排查縣農(nóng)業(yè)局專(zhuān)門(mén)印發(fā) 2014 年度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治方案 (祿農(nóng)發(fā)【 2014】8 號(hào))，成立了由局長(zhǎng)張建平任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)楊全智為副組長(zhǎng)、縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站全體工作人

4、員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展為期 4 個(gè)月 (3 月 1 日至 6 月 30 日)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。專(zhuān)項(xiàng)整治工作目標(biāo)：按照屬地管理要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦 )建立微耕機(jī)臺(tái)賬和建全拖拉機(jī)及拖拉機(jī)駕駛員管理臺(tái)賬，建立拖拉機(jī) “一機(jī)一檔 ”檔案 ;加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)機(jī)安全網(wǎng)格化管理體系建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū);提高農(nóng)機(jī)操作手的安全生產(chǎn)意識(shí)，有效預(yù)防、杜絕重大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。通過(guò) “兩機(jī) ”清理，將全縣 16233 臺(tái)微耕機(jī)納入臺(tái)賬管理、為 2101 臺(tái)拖拉機(jī)、 1550 名拖拉機(jī)駕駛?cè)私⒘肃l(xiāng)級(jí)檔案，和拖拉機(jī)駕駛員、微耕機(jī)操作手簽訂 18

5、334 份安全承諾書(shū)。按照 “屬地管理 ”原則，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理任務(wù)。(三 )加大執(zhí)法培訓(xùn)力度、提高服務(wù)水平為確保全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，農(nóng)機(jī)總站精心組織，籌集培訓(xùn)資金 54990 元(其中支持 11 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共 36190 元)，舉辦了 14 個(gè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)了 382 人。于 3 月 31 日至 4 月 1 日，邀請(qǐng)市級(jí)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家在縣城舉辦為期2 天共 56 名縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)機(jī)管理人員參加的1 個(gè)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，隨后13 個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦又分別組織了鄉(xiāng)、村兩級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員參加的確13 個(gè)培訓(xùn)班，共培訓(xùn)了 326 人，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道辦 )的農(nóng)機(jī)管理培訓(xùn)、縣總站從人力、財(cái)力給予了大力支

6、持，培訓(xùn)從農(nóng)機(jī)發(fā)展形勢(shì)、相關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法規(guī)范、安全生產(chǎn)源頭管理、隱患排除、農(nóng)機(jī)手的安全宣傳教育等方面進(jìn)行，全面提升祿勸農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平。(四 )加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育認(rèn)真宣傳、貫徹農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例和道路交通安全法 等法律、法規(guī)，做到依法管理、規(guī)范服務(wù)。積極爭(zhēng)取縣人社局、縣農(nóng)業(yè)局支持扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力 (農(nóng)機(jī)操作工 )培訓(xùn)，利用 6 月安全生產(chǎn)月活動(dòng)、通過(guò)路檢路查等方式進(jìn)行全面培訓(xùn)宣傳，全年共組織農(nóng)機(jī)操作工培訓(xùn)27 個(gè)班、培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作人員2141 人，路檢路查 84 次、檢查拖拉機(jī)、 微耕機(jī) 726臺(tái).次，及時(shí)糾正違法行為 231 起，發(fā)出違法告知書(shū) 35 份，發(fā)放

7、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳資料 28000 余份、宣傳品 500 份、懸掛宣傳橫幅 120 條進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳，寫(xiě)農(nóng)機(jī)安全簡(jiǎn)報(bào) 107 期，通過(guò)廣泛宣傳，使廣大群眾進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)，有效預(yù)防和減少了安全事故的發(fā)生。(五 )開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全事故處理應(yīng)急演練為做好我縣農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理工作，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員應(yīng)急救援能力，最大限度減少農(nóng)機(jī)事故給人民群眾造成的生命財(cái)產(chǎn)損失，于2014 年 8 月 1 日在屏山街道辦、六江村委會(huì)、江頭村村民小組開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全事故(農(nóng)田里發(fā)生微耕機(jī)傷人事件 )處理應(yīng)急演練，組織縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)機(jī)管理人員參與、觀摩，邀請(qǐng)衛(wèi)生、保險(xiǎn)、新聞宣傳部門(mén)參與農(nóng)機(jī)事故處理進(jìn)行演練，通過(guò)

8、演練檢驗(yàn)了農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍事故應(yīng)急處理努力、暴露了工作中的薄弱環(huán)節(jié)，指明了將來(lái)的努力方向，達(dá)到了提升農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援能力和事故處理水平，向社會(huì)宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的目的。(六 )嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)嚴(yán)格按縣農(nóng)業(yè)局祿農(nóng)發(fā)【2014】21號(hào)文件精神，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，明確了今年的拖拉機(jī)檢審工作的要做到 :便民、利民，堅(jiān)持送檢下鄉(xiāng)、集中檢驗(yàn)，集中檢驗(yàn)時(shí)間為 8 月 11 日至 9 月 4 日。在此其期間末能按時(shí)參加檢驗(yàn)的可在 2014 年 12 月 31 日前到縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站進(jìn)行檢驗(yàn)。截止 11 月 30 日拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)已完成 1822 臺(tái)，完成檢驗(yàn)率 85.6%，參檢拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)參保率

9、100%。(七)交通安全聯(lián)合執(zhí)法、大檢查。2014 年參加縣安委會(huì)交通安全聯(lián)合執(zhí)法、安全大檢查4 次，共 16 天，出動(dòng)農(nóng)監(jiān)理員76 人次。二、目前工作面臨的困難(一 )農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法保障不足農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站在崗職工8 人， 2011 年在省、市業(yè)務(wù)主管部門(mén)要求和支持下自籌資金購(gòu)買(mǎi)監(jiān)理執(zhí)法車(chē)(桑塔納 )1 輛。監(jiān)理站負(fù)責(zé)全縣拖拉機(jī)注冊(cè)登記，過(guò)戶(hù)、報(bào)廢、年檢，駕駛?cè)伺嘤?xùn)考核和日常安全監(jiān)管，但執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)一直未列入縣財(cái)政預(yù)算，執(zhí)法車(chē)輛使用3 年多，至今沒(méi)有進(jìn)入政府編制。(二 )基層農(nóng)機(jī)安全管理薄弱鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、 (街道辦 )黨委政府對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足、普遍認(rèn)為現(xiàn)在條件改善了，拖拉機(jī)已基本退出客運(yùn)市場(chǎng)

10、、即便發(fā)生安全事故群死群傷的可能幾乎沒(méi)有，所以對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重視不夠，加上基層人員緊缺農(nóng)機(jī)管理員人員少變動(dòng)較大、工作經(jīng)費(fèi)緊缺等多種原因，導(dǎo)致基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)水平嚴(yán)重滯后，農(nóng)機(jī)工作弱化。(三 )客觀原因?qū)е逻`法現(xiàn)象仍然存在由于祿勸特定的自然環(huán)境、城鄉(xiāng)公交的發(fā)展難以滿(mǎn)足百姓出行需求，在偏、遠(yuǎn)山區(qū)公交車(chē)不通的地方農(nóng)民偶爾乘坐拖拉機(jī)現(xiàn)象依然存在，特別是少數(shù)民族聚居地較為突出。(四 )農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理面臨新挑戰(zhàn)隨著國(guó)家加大對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，我縣農(nóng)機(jī)裝備得到空前的發(fā)展，90%的補(bǔ)貼資金都用于微耕機(jī)補(bǔ)貼，微耕機(jī)擁有量占全市25%，隨著購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策常態(tài)化， 微耕機(jī)還在以每年3500 臺(tái)左右的速度增長(zhǎng)， 2014 年

11、更是達(dá)到了 5300 臺(tái)，因?yàn)樗p便、經(jīng)濟(jì)、適用，無(wú)論下田下地和農(nóng)作物道路運(yùn)輸在我縣農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)非常明顯，由于不實(shí)行牌證管理，對(duì)微耕機(jī)上路行駛也沒(méi)有臨時(shí)管理辦法，給農(nóng)機(jī)監(jiān)管帶來(lái)很大困難。(五 )農(nóng)機(jī)上路執(zhí)法困難重重“農(nóng)機(jī)委托執(zhí)法 ”已經(jīng)取消，路面執(zhí)法由公安交警負(fù)責(zé)， 農(nóng)機(jī)監(jiān)理路檢路查僅靠發(fā)宣傳資料、說(shuō)服教育收效甚微。要徹底解決拖拉機(jī)載人微耕機(jī)上道路行駛，還是要公安交警和農(nóng)機(jī)加大聯(lián)合執(zhí)法力度，特別是鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道辦 )切實(shí)履行 “屬地管理 ”責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的檢查、逢街必查，加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械違法行為查處力度。三、 2015 年工作計(jì)劃認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作的實(shí)施意見(jiàn) (祿通【 2014】2 號(hào))及及上級(jí)文件精神。1、制定祿勸縣 “鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道辦 )農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作考核方案”，通過(guò)考核提高鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道辦 )農(nóng)機(jī)管理員責(zé)任意識(shí)， 細(xì)化基層農(nóng)機(jī)監(jiān)管具體責(zé)任，逐步規(guī)范基層工作，提高基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管能力、服務(wù)水平和業(yè)務(wù)水平。2、積極支持協(xié)助縣交安委、丘推辦的交通安全管理工作，將農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管的具體業(yè)務(wù)納入縣交安委、丘推辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道辦 )黨委政府的季度和年度考核，以提高全縣對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。3、“嚴(yán)”字當(dāng)頭，