公共管理評(píng)論性刊物上的方法論的研究外文翻譯

1、論文：探索的領(lǐng)域公共管理評(píng)論性刊物上的方法論的研究（19751984）杰姆斯.佩里.印第安納大學(xué) 丁.克雷默.加利福尼亞大學(xué)公共行政在早期的發(fā)展階段時(shí)，盧瑟古利克稱之為“科學(xué)管理。古利克的勸勉成為一個(gè)熱烈并且持續(xù)的爭論的源頭，爭議中心圍繞著實(shí)證主義與不同意見的適當(dāng)方法論研究。本文回顧了過去十年的公共管理評(píng)論(par)方法并為其未來的發(fā)展提供了方向性建議。兩種普通的方法被用于此研究中：歷史的和統(tǒng)計(jì)的。過去和目前的評(píng)估研究方法在公共管理領(lǐng)域評(píng)進(jìn)行審查是為了給這個(gè)分析設(shè)定一個(gè)背景。此外,在發(fā)表的研究中從1975年至1984年統(tǒng)計(jì)分析為方法論研究狀態(tài)評(píng)價(jià)提供了一個(gè)基準(zhǔn)，在論文的最后部分，我們對(duì)于該領(lǐng)域

2、未來的發(fā)展方向提供了一些建議。明確定義首先我們要澄清一些模糊性的定義，確切的說，我們所說的方法論研究是指什么？定量方法限定了這一學(xué)科范圍的問題？我們包括了學(xué)術(shù)的和實(shí)踐的活動(dòng)？回答這些問題需要一定的判斷，而社會(huì)探究方面的文獻(xiàn)提供了很有幫助的指導(dǎo)。 為了尋找一個(gè)工作方法論的理解，我們依賴于卡普蘭在探索的行為中對(duì)這個(gè)概念的討論，他區(qū)分了幾個(gè)方法論的含義：（1）科技，在特定科學(xué)下使用的具體程序；（2）敬語，程序創(chuàng)新證明關(guān)注會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)的可接受性；（3）認(rèn)識(shí)論，涉及最基本的哲學(xué)問題.，對(duì)真理的追尋.這是最先與這個(gè)探索最有關(guān)系的含義.此外，我們最關(guān)心的是學(xué)術(shù)研究中采用的方法，也就是說，有意識(shí)的努力推進(jìn)公共

3、管理方面的知識(shí)。管理研究的方法,比如項(xiàng)目評(píng)估,客戶調(diào)查,和生產(chǎn)力。公共管理研究的質(zhì)量和充分性歷來產(chǎn)生了極大的爭議。本研究回顧了公共管理研究方法綜述文章（19751984）。它得出結(jié)論說,最近的公共行政研究:(1)已被主要應(yīng)用;(2)沒有累積;(3)缺乏足夠的機(jī)構(gòu)支持。建議提出可以通過集中精力在核心問題上、制度化研究、引進(jìn)具體的改進(jìn)方法來改善公共管理領(lǐng)域的方法研究。（不知道其屬于哪一段之后）alpha測量，都集中在生成特定的組織或方案的問題的知識(shí)，并因?yàn)樗麄儽举|(zhì)上的工具定位而排除在本研究范圍之外。他們以管理的實(shí)踐而不是研究為方向。如前所述，方法和研究是密切相關(guān)的，方法的存在是為了指導(dǎo)進(jìn)行研究；研

4、究過程中體現(xiàn)了方法，因此，作為實(shí)際的問題，對(duì)于公共管理方法的評(píng)估也必然是對(duì)公共管理研究的評(píng)估。公共管理研究的最新批判最近有關(guān)公共管理研究方法論的討論是以兩種主導(dǎo)潮流為特點(diǎn)的。第一種主流是關(guān)心的程度,研究添加到一個(gè)可核查的知識(shí)庫,我們可以用這個(gè)知識(shí)庫來提高公共管理作為一門應(yīng)用科學(xué)。第二種是關(guān)心方法論問題,即，研究問題的類型,我們可以透過我們的方法看是否提供可用的知識(shí)。最近一些作品是從其貢獻(xiàn)知識(shí)的角度來看公共管理研究中不同的主體的，加森和overman回顧了1981到1982年的公共管理研究，作為公共行政研究的子集，他們得出結(jié)論，該研究是零碎的,非累積的,而且資金不足。麥柯迪和克里瑞分析公共行政博

5、士論文摘要，其發(fā)表于1981年的國際博士論文摘要，他們發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)的論文既不處理顯著性問題也不以這樣一種使人更有信心得出結(jié)果的方式進(jìn)行。他們得出結(jié)論,缺乏方法論的進(jìn)步既是由于主要的公共行政項(xiàng)目也是由于這個(gè)領(lǐng)域本身，低質(zhì)量的論文就是一個(gè)印證。杰伊懷特最近在復(fù)制克里瑞和麥柯迪的分析時(shí)發(fā)現(xiàn)，學(xué)位論文研究沒有發(fā)表，因此不能超越學(xué)位論文答辯委員會(huì)而溝通。他的結(jié)論是,不管什么原因解釋缺乏出版物(例如,質(zhì)量差,缺乏發(fā)表論文的興趣),論文研究似乎沒有一個(gè)主要領(lǐng)域的知識(shí)來源。一般的研究方法本質(zhì)上是限于邏輯論證、法律摘要、或?qū)嵶C分析第二種討論的主流涉及方法論問題，并加入了大量的公共管理理論家，最著名的有卡特倫，

6、登哈特，胡梅爾，和懷特，懷特認(rèn)為，大多數(shù)公共管理的批判是建立在研究模型的基礎(chǔ)上，而研究是基于實(shí)證主義，自然性指示以及社會(huì)科學(xué)主流.然而，他認(rèn)為公共管理研究還沒有被仔細(xì)審查，鑒于其他兩種研究模式解釋性和批判性模式。他建議公共管理知識(shí)的增長應(yīng)該借鑒于三種所有的研究模式來理解。本文僅僅間接地闡述了第二個(gè)問題.，其主要目的是評(píng)定公共管理方法是如何達(dá)到主流社會(huì)研究。然而加森和overman看了合同并進(jìn)行了研究，麥克迪，柯里瑞和懷特看了博士論文研究，我們發(fā)現(xiàn)了這個(gè)領(lǐng)域的另一個(gè)研究的子集公共管理評(píng)論刊論文.在使用的研究方法1975到1984年發(fā)表在公共管理評(píng)論刊上的研究論文是此分析的母體，座談會(huì)文章,專業(yè)流

7、文章,評(píng)論性文章以及特殊問題被排除在這個(gè)分析領(lǐng)域之外，里面包含了289篇文章，每篇都編有12個(gè)變量，大約有一半反映了純粹的描述性信息，其他則需要對(duì)文章全文有一些理解.以下簡要地討論了這些變量，附錄中將會(huì)介紹完整的編碼方案。分析類別七個(gè)變量提供了主要的描述性信息,其中一些純粹用于目的識(shí)別,有關(guān)每個(gè)的情況：出版年份，卷，發(fā)行數(shù)量，作者，作者機(jī)構(gòu)，一般的學(xué)科領(lǐng)域，資金支持來源.其他四個(gè)類別是用來記錄信息研究中所使用的方法. 研究階段是一個(gè)分類變量，其起源于羅杰斯和agarwala羅杰斯早期的作品中，它代表了社會(huì)科學(xué)研究階段，反映了這個(gè)研究進(jìn)行的目的.表一總結(jié)了這些研究階段和目的，研究方法改編自早期卡

8、德爾的分類.這一分類的類別變量一般用于社會(huì)科學(xué)中的調(diào)查方法，實(shí)證分析的方法是基于戈登、羅杰斯、和agarwala羅杰斯、沃格爾、wetherbe.這個(gè)變量只適用于實(shí)證觀察研究，這個(gè)變量的分類范圍，從個(gè)案研究到可控性的領(lǐng)域研究.每個(gè)類別分類代表了內(nèi)部有效性的增加，重點(diǎn)是二分變量區(qū)分了此研究是要面向理論建構(gòu)還是解決問題。結(jié)果 描述性研究的特點(diǎn)，圖1到圖5呈現(xiàn)的條形圖進(jìn)行學(xué)科領(lǐng)域研究，研究資金來源，研究階段，研究方法和分析方法，如圖一所示，研究主題的分布確認(rèn)了廣泛分布在這個(gè)領(lǐng)域的研究，沒有局部地區(qū)的研究占20%以上,但六個(gè)地區(qū)代表都超過10%:管理理論、公共管理、公共政策、計(jì)劃、人事和財(cái)政。盡管圖表

9、中沒有顯示這些數(shù)據(jù),80%的研究是面向問題而不是面向理論。 低水平的研究支持從圖2看是明顯的。百分之八十的文章未能識(shí)別其機(jī)構(gòu)資金支持來源。最主要類別的贊助是“其他”,這主要由大學(xué)提供給大學(xué)教員的研究資金。美國國家科學(xué)基金會(huì)支持了最大數(shù)量的科研論文的發(fā)表,但也只占總體文章的5%.如圖3所反映的，大多數(shù)文章報(bào)道的研究處于開發(fā)的早期階段,百分之七十的文章處理要么問題描述或者是變量識(shí)別。盡管超過20%的文章集中在變量之間的關(guān)系,只有約百分之五的研究是在三個(gè)最先進(jìn)的階段進(jìn)行的。圖4表明,一般的研究方法本質(zhì)上是限于邏輯論證、法律摘要或?qū)嵶C分析。方法論通常與詮釋或批判理論聯(lián)系在一起,即歷史或描述性的方法,很

10、少有被代表。數(shù)學(xué)模型或全面文獻(xiàn)回顧在不到百分之三的文章里被使用。出人意料的是相對(duì)較大的比例(52%)的實(shí)證研究。如圖5所顯示,然而,大量共享的實(shí)證研究是該案例研究的種類(37%),剩下的大部分都屬于橫截面研究 (52%)。非常小的實(shí)證研究涉及到現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)、結(jié)構(gòu)方程或者縱向研究。研究方法隨著時(shí)間推移而變化，作為確定公共管理研究方法變化的一種手段，數(shù)據(jù)被分為兩個(gè)五年期間，1975-1979和1980-1984.廣泛分布的主題研究在這兩個(gè)期間沒有明顯的變化，但主要研究主題發(fā)生了轉(zhuǎn)變.（表二）.行政理論、公民參與、規(guī)劃、人事作為總的研究的一個(gè)部分，其重要性都在降低.金融、政府間關(guān)系和公共政策作為研究的焦

11、點(diǎn)領(lǐng)域，其重要性在逐漸增加.就研究資金和研究階段來看兩個(gè)時(shí)期并沒有什么不同，相反的，由于1980到1984年更多地強(qiáng)調(diào)實(shí)證分析，一般的方法有著明顯的改變，增加的幾乎占了全部，然而，還有案例研究通過擴(kuò)張?jiān)谑褂?。討論公共管理分析提出的問題評(píng)論性文章總的來說是這種研究方法現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)多大程度上概括了其領(lǐng)域。其他公共管理,政治科學(xué)和管理期刊這些涉及公共行政的研究還未包含在數(shù)據(jù)庫里。然而,即使作為一種主要的專業(yè)協(xié)會(huì)的出版物的par,其目標(biāo)是促進(jìn)公共管理的藝術(shù)性和科學(xué)性,假設(shè)領(lǐng)域中的優(yōu)缺點(diǎn)能夠在這上面體現(xiàn)出來也是合理的。我們認(rèn)為記錄那些可以使我們對(duì)這項(xiàng)分析做出選擇的評(píng)論刊物文章是很有用的因素。首先，公共管理

12、評(píng)論刊在政治科學(xué)和公共管理學(xué)者中被認(rèn)為是主要的公共管理期刊。第二，公共管理評(píng)論刊研究文章也是同行評(píng)。這個(gè)程序確保文章符合廣范的專業(yè)水平。第三，項(xiàng)目信譽(yù)評(píng)定等級(jí)與在公共管理評(píng)論刊中出版物的力度高度相關(guān)。在他們的信譽(yù)跟公共管理項(xiàng)目的生產(chǎn)率研究中，摩根，邁耶，科爾尼，海斯，鮑奇，發(fā)現(xiàn)在聲譽(yù)和公共管理評(píng)論刊出版物之間的決定系數(shù)是相關(guān)的。這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)證明了公共管理評(píng)論刊在學(xué)術(shù)界的聲譽(yù)。盡管有些人支持一個(gè)更加全面的樣本，但是我們認(rèn)為一個(gè)單純隨機(jī)的樣本同樣能夠幫助我們得出相同的結(jié)論。在論據(jù)方面，我們采用的是兩個(gè)分析麥克迪和克萊里博士論文的原始分析和懷特先生的基于一個(gè)更加廣闊的樣本深入分析中直接的，獨(dú)立的一致

13、觀點(diǎn)。同時(shí)，我們明確地不使用如美國政治學(xué)評(píng)論和政治科學(xué)季刊一類的政治學(xué)期刊，最主要是因?yàn)樗鼈兪侵髁鞯恼螌W(xué)期刊，但是并不是主流的公共行政期刊。最后，我們認(rèn)為從如美國公共行政管理評(píng)論（前身為中西部公共行政評(píng)論）和公共行政期刊（前身為南部公共行政期刊）之類的公共行政期刊中采用一些數(shù)據(jù)作為我們研究論據(jù)，不會(huì)明顯改變（或者是破壞）從票面數(shù)據(jù)獲得的描述。不可否認(rèn)，修正的峰值平均值并不能完全反映出公共管理研究。它有雙套目標(biāo)，同時(shí)旨在與從業(yè)者進(jìn)行溝通和促進(jìn)這個(gè)領(lǐng)域科技的發(fā)展。這雙套目標(biāo)顯然與修正的峰值平均值中的條款有關(guān)，并且體現(xiàn)了這雜志中提到的研究方法。這期間的社論方針不僅為這個(gè)團(tuán)體的專業(yè)目標(biāo)服務(wù)，同時(shí)也對(duì)

14、它的內(nèi)容有所影響。比如，社論方針也許旨在達(dá)成諸如108條款這樣的協(xié)定來平衡學(xué)術(shù)和從業(yè)者之間的約束條約。因此，需要適當(dāng)謹(jǐn)慎地對(duì)這個(gè)研究進(jìn)行概括。腦海里想著這些勸誡和注釋，我們相信可以從關(guān)于公共管理研究的前面提到的發(fā)現(xiàn)中得出以下三個(gè)結(jié)論。首先，公共管理研究主要是應(yīng)用而非基礎(chǔ)。大約有四分之三的條款不是描述存在的問題就是各種各樣的鑒定。只有不到四分之一的條款與理論上的變量之間的關(guān)系有關(guān)。并且，這個(gè)研究在脫離直接、有效的關(guān)注點(diǎn)上尚待提高。大部分條款就經(jīng)驗(yàn)研究所作的報(bào)告不是案例分析就是有代表性的調(diào)查品種。只有少數(shù)條款涉及試驗(yàn)、結(jié)構(gòu)方程式或縱向研究等領(lǐng)域。最后，這個(gè)研究的根本目的趨向于面對(duì)限制發(fā)展以及經(jīng)驗(yàn)主

15、義理論的測試這些問題。在修正的峰值平均值中80%的條款偏向于問題，而不是理論?；趩栴}的研究似乎減少了形成合理的理論的條件出現(xiàn)的機(jī)會(huì)。因此，根據(jù)上述評(píng)估，我們發(fā)現(xiàn)自己的研究竟與弗里茨莫舍的基本一致，30年前他在行政學(xué)研究方法論回顧中這樣寫到：這一領(lǐng)域尚未打開其研究工作通道，它的興趣范圍似乎無窮盡；至今還未發(fā)展成為嚴(yán)密的方法；它有很煩膩的定義；它不同于范例，定理以及理論體系；還未停留在任何程式化的術(shù)語或符號(hào)；在極少數(shù)實(shí)驗(yàn)性例外下，這一領(lǐng)域至今未被模仿或從數(shù)學(xué)化為管理。第二，公共管理研究沒有積累。在公共管理文獻(xiàn)中出現(xiàn)的方法和時(shí)期顯示研究并不是累積的。圖形4顯示只有百分之二的文章是經(jīng)驗(yàn)主義研究的文獻(xiàn)

16、綜述。而且，我們?cè)趥€(gè)人閱讀中也常發(fā)現(xiàn)很多文獻(xiàn)只是提供了與之前研究有關(guān)的引用，并沒有真正地把當(dāng)今的文章和之前或同一時(shí)期的研究結(jié)合在一起。再者，相對(duì)地，很少有公共管理學(xué)的學(xué)者積極從事研究或者一味追求對(duì)未來發(fā)展的研究結(jié)果的發(fā)表。在美國有超過200多個(gè)公共管理的項(xiàng)目。然而，51%的與學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)有關(guān)的學(xué)者僅來自22所大學(xué)，20%來自6所大學(xué)。調(diào)查中的學(xué)者很少是一直發(fā)表具有代表性的文章，例如10年內(nèi)發(fā)表5篇或者5篇以上。這些發(fā)現(xiàn)與懷特的發(fā)現(xiàn)是一致的，關(guān)于公共管理的論文鮮有發(fā)表。在1981年，142位學(xué)位論文的作者中只有17%的人是借鑒這些論文。因此，這表明了研究不管是對(duì)于教師個(gè)人、博士生還是公共管理的項(xiàng)目，

17、并不具有很高的價(jià)值。第三行政管理研究缺乏足夠來自機(jī)構(gòu)的支持，如大學(xué)及校外機(jī)構(gòu)的基金，有組織的研究機(jī)構(gòu)，合作單位，外部報(bào)酬。對(duì)該研究最基本的支持來自財(cái)政，80%的文章都沒有來自金融和其他機(jī)構(gòu)支持的來源。我們認(rèn)為該遺漏并不是因?yàn)椴蛔愕膱?bào)告，期刊政策，或作者的忘恩負(fù)義，而是更好地說明了該支持的低水平。為了比較行政管理研究與其他專業(yè)領(lǐng)域的支持水平，我們分析了發(fā)表在國際管理協(xié)會(huì)的倆本出版物上的文章的公開支持單位?？偣灿?05篇論文，40%設(shè)計(jì)費(fèi)到了一些機(jī)構(gòu)的支持，22%說明了一些形式的支持，另外18%的支持則來自他們所在的大學(xué)。這是行政管理研究的將近二倍。因此，根據(jù)上述評(píng)估，我們發(fā)現(xiàn)自己的研究竟與弗里茨

18、莫舍的基本一致，30年前他在行政學(xué)研究方法論回顧中這樣寫到：這一領(lǐng)域尚未打開其研究工作通道，它的興趣范圍似乎無窮盡；至今還未發(fā)展成為嚴(yán)密的方法；它有很煩膩的定義；它不同于范例，定理以及理論體系；還未停留在任何程式化的術(shù)語或符號(hào)；在極少數(shù)實(shí)驗(yàn)性例外下，這一領(lǐng)域至今未被模仿或從數(shù)學(xué)化為管理。1 集中在公共管理中的核心問題 。如上述所，公共管理是一個(gè)相當(dāng)分散的領(lǐng)域，其涵蓋了許多學(xué)科的貢獻(xiàn)。當(dāng)它跟相似的的領(lǐng)域如工商管理比較，就從學(xué)者們所探求的研究來說，它也是一個(gè)比較小的領(lǐng)域。因此，如果在廣泛的領(lǐng)域中理解現(xiàn)象能有提高的話，公共管理或許需要去集中在學(xué)問的范圍。倆個(gè)核心問題能提供這些集中點(diǎn)：公共管理特性的研

19、究應(yīng)當(dāng)區(qū)別于其他管理。這可能被作為政治哲學(xué)問題和實(shí)證問題而受到攻擊。一種方法應(yīng)該集中于政治哲學(xué)，如伍德羅威爾遜所提出的關(guān)于“公共目的”，它將定義公共管理。政治管理系統(tǒng)接口。我們?yōu)榱酥匦露x公共管理的核心，第二個(gè)拋錨點(diǎn)是行政管理系統(tǒng)接口面現(xiàn)象的研究。給這些合理關(guān)系定義的客觀研究中存在的問題是：（1）對(duì)于政治系統(tǒng)的反應(yīng)性或無反應(yīng)性，（2）行政系統(tǒng)在執(zhí)行政治授權(quán)功能中的合法性；（3）行政機(jī)構(gòu)的立法監(jiān)督；（4）行政機(jī)構(gòu)的代表性；（5）行政改革，例如：對(duì)于行政和公共的管理員代表的增長的內(nèi)部服務(wù)改革。研究標(biāo)準(zhǔn)的重要性作為對(duì)公共管理研究核心問題的稱頌，應(yīng)該更多關(guān)注于頂尖的研究。所有公共管理的博士論文的摘要分

20、析都達(dá)成一個(gè)共識(shí)大多數(shù)論文沒有對(duì)及時(shí)的重要的研究反應(yīng)出好的判斷。盡管用于定義和評(píng)估這一領(lǐng)域研究課題的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)話還沒有對(duì)這一標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生共識(shí)的平臺(tái)取得發(fā)展，關(guān)于研究的重要性的標(biāo)準(zhǔn)的重要性跟應(yīng)用性將會(huì)在公共管理研究方法論中取得重大的進(jìn)步。2制度化研究。很顯然，公共管理是在這一領(lǐng)域里規(guī)范跟制度化獎(jiǎng)勵(lì)的產(chǎn)物。如果新的規(guī)范跟獎(jiǎng)勵(lì)是合法的，在這一研究方法中會(huì)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的提高。這些改變將會(huì)需要包括： 提高在教師角色中研究的重要性。在微觀層面上，可以通過更好的開發(fā)潛能和激勵(lì)措施來取得相當(dāng)大的進(jìn)步。對(duì)于現(xiàn)有的教職工，應(yīng)該采取一些措施如政治和社會(huì)研究校際聯(lián)盟暑期項(xiàng)目，可以用于提高教師的研究技能。研究人員激勵(lì)機(jī)制受到制度

21、化研究的影響，將為一項(xiàng)促進(jìn)很好的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。各個(gè)大學(xué)教授的終身授予和提升政策將會(huì)經(jīng)由公共行政協(xié)會(huì)（naspaa）通過準(zhǔn)則，所大大加強(qiáng)。這一準(zhǔn)則定義了作為一個(gè)教師的職責(zé)及要求公共管理教師在得到認(rèn)證之前實(shí)質(zhì)上所應(yīng)該從事的教學(xué)，服務(wù)，及研究。joseph uveges 的一項(xiàng)研究表明，公共行政協(xié)會(huì)的準(zhǔn)則（）對(duì)公共管理碩士的課程和項(xiàng)目獨(dú)立有一定的影響。因此，一些證據(jù)表明公共行政協(xié)會(huì)的準(zhǔn)則水平將作用于對(duì)制度化研究。 增強(qiáng)公共管理系博士的項(xiàng)目重要性。關(guān)于提高教師研究人員的改變包括不斷重視研究行博士項(xiàng)目。在審查了142篇寫于1981年的博士論文摘要后，mccurdy 和 clearyz0 總結(jié)到公共管理研究方

22、法論的弱點(diǎn)在于在博士水平研究項(xiàng)目的有部分不足之處。 發(fā)展研究公共單位項(xiàng)目關(guān)系。一項(xiàng)拓展性重點(diǎn)研究價(jià)值將由于正式研究單位和公共管理項(xiàng)目密切關(guān)系而將有極大地發(fā)展。考慮到公共管理創(chuàng)造性，大學(xué)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮建立與教學(xué)項(xiàng)目相關(guān)的高水平的研究單位。例如，有一半的項(xiàng)目資源。這個(gè)目標(biāo)將由尋求提高政府研究機(jī)構(gòu)的角色而得到發(fā)展以便他們能滿足當(dāng)?shù)匦枨?，但是僅限于該領(lǐng)域的總體利益范圍。增加公共管理研究的投入資金。沒有財(cái)政來源，有關(guān)公共管理的充分研究將不能實(shí)現(xiàn)。這是被教授跟頂尖的管理人員所共同需要解決的問題。國家公共管理協(xié)會(huì)或許開始了同關(guān)于需要和從公共管理研究獲益的議會(huì)的會(huì)話。議會(huì)獲得管理現(xiàn)代國家的范圍并處在社會(huì)的中心地

23、位。議會(huì)或許考慮隨著國家衛(wèi)生研究院的路線對(duì)國家機(jī)構(gòu)進(jìn)行革新。在如今的財(cái)政氣候下這樣的提議有可能不合事宜。但是現(xiàn)在公共管理問題的范圍可能很容易證實(shí)適度的專項(xiàng)資金數(shù)量很可能在短短幾年內(nèi)會(huì)償還開始的投入資金。3.具體方法的改進(jìn)除了不斷改變激勵(lì)制度和規(guī)范，具體的改善需要公共管理學(xué)者在研究方法中更廣泛地使用薈萃分析.大量使用薈萃分析.其中最重要的步驟,使這些更改涉及到研究的累積。 kronenberg的早期的關(guān)于公共行政提議目錄的呼吁是解決這個(gè)問題的方法之一,但它還沒有在自建議的15年里被實(shí)施，也許是因?yàn)樗蕾囉谝粋€(gè)大規(guī)模的合作努力。另一種研究累積的方法在薈萃分析中被廣泛使用。薈萃分析是指一套用于整個(gè)研

24、究累積知識(shí)的方法。這些方法包括文獻(xiàn)評(píng)論,計(jì)數(shù)統(tǒng)計(jì)上顯著的成果,并在研究平均的結(jié)果。實(shí)證分析也表明,文獻(xiàn)評(píng)論被報(bào)道在公共評(píng)論刊上相對(duì)較少,很少有研究先進(jìn)到社會(huì)科學(xué)研究的成熟階段。這些發(fā)現(xiàn)都表明, 薈萃分析需要更多的關(guān)注,一項(xiàng)使用更多的薈萃分析附帶的好處是在不同學(xué)術(shù)領(lǐng)域中對(duì)整合的結(jié)果很有價(jià)值，這是一個(gè)非常重要的目標(biāo)，對(duì)于一個(gè)跨學(xué)科的企業(yè)如公共管理。案例研究方法。案例研究有了被定型為“不得已的方法”“試探”和“吸引人的麻煩?！拌b于這些對(duì)案例研究方法論的批評(píng)觀點(diǎn),呼吁公共管理案例研究的明顯減少是合理的。相反,我們認(rèn)為在給定的科目領(lǐng)域中，案例研究將繼續(xù)成為一個(gè)流行的方法,此外,呼吁放棄案例研究沒有考慮到

25、一個(gè)已經(jīng)在過去十年開發(fā)的修正主義觀點(diǎn),雖然主要的改善仍需由案例研究做出，最近的案例研究改進(jìn)行為增加了其有效性?？紤]到他們?cè)谠擃I(lǐng)域廣泛使用,公共行政學(xué)者們可能進(jìn)行進(jìn)一步改良案例研究方法，作為一種促進(jìn)公共行政研究和為社會(huì)科學(xué)方法的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。 定性方法.另一個(gè)需要改進(jìn)的具體領(lǐng)域是在公共管理內(nèi)使用的定性方法，掌握定性方法作為“解釋”和“辯才”在社會(huì)科學(xué)中重獲尊重和突出正變得越來越重要.實(shí)證分析證實(shí)了公共管理已經(jīng)強(qiáng)烈偏好定性研究，盡管減少一個(gè)，但它還質(zhì)疑充分性研究員掌握相關(guān)的工具和工藝定性方法.近年來關(guān)于定性研究的材料有小量的增加. 公共行政學(xué)者需要更精通這門工藝的從業(yè)者以及使這些方法更先進(jìn)的貢獻(xiàn)者.先進(jìn)的定量方法.呼吁更好的定性方法并不是一巴掌打在它的反面適當(dāng)?shù)幕パa(bǔ)定量方法.盡管實(shí)證分析顯示了定量研究在公共管理領(lǐng)域的使用有顯著的增加，所用的技術(shù)主要局限于簡單的相關(guān)性和線性回歸分析。這是在該領(lǐng)域的定量技術(shù)應(yīng)用的一個(gè)進(jìn)步,但公共行政仍然在應(yīng)用先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)技術(shù)應(yīng)用上落后于其他社會(huì)科學(xué)。因此,公共行政學(xué)者們需要做出更實(shí)質(zhì)性的使用因果分析、結(jié)構(gòu)方程模型以及縱向的統(tǒng)計(jì)方法并且在它們比目前更適用于社會(huì)科學(xué)家后用新的統(tǒng)計(jì)方法來培養(yǎng)工作能力.先進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法，將顯著提高調(diào)查這個(gè)領(lǐng)域研究問題特點(diǎn)機(jī)會(huì)，兩個(gè)例子是box-jenkins時(shí)間序列模型和協(xié)方差結(jié)構(gòu)模型。box-jenkins技