信息化與結(jié)構(gòu)調(diào)整.doc

1、信息化與結(jié)構(gòu)調(diào)整一、對(duì)信息化的理解信息化涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)眾多領(lǐng)域，而且是動(dòng)態(tài)不斷發(fā)展的概念。( 一) 信息化是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活中最廣泛應(yīng)用的先進(jìn)信息技術(shù)；以提高生產(chǎn)力和人民生活和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為主要目標(biāo)。包括五個(gè)方面的內(nèi)涵：用于收集、加工、處理、輸送、發(fā)布各類經(jīng)濟(jì)信息所需的各類硬環(huán)境，包括計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)、攝像機(jī)、計(jì)算機(jī)絡(luò)、光纖及衛(wèi)星等。一套完整的信息標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)的信息立法。一套有效的經(jīng)濟(jì)信息化的應(yīng)用系統(tǒng)。多方面反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的各類經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。符合要求的高素質(zhì)的人力資源隊(duì)伍。（二）信息化是指在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)中， 通過(guò)普遍地采用信息技術(shù)和電子信息裝備，更有效地開(kāi)發(fā)和利用信息資源， 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)

2、發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步， 使由于利用了信息資源而創(chuàng)造的信息經(jīng)濟(jì)增加值在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重逐步上升直至占主導(dǎo)地位的過(guò)程。其內(nèi)涵包括：信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)、信息應(yīng)用和信息服務(wù)。（三）信息化是指在工業(yè)化的過(guò)程中， 要逐步提高信息經(jīng)濟(jì)在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重，同時(shí)通過(guò)信息高速公路的建設(shè)， 把我國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)， 把信息技術(shù)的應(yīng)用普及開(kāi)， 把信息技術(shù)的自主開(kāi)發(fā)能力提高上去。 其內(nèi)涵包括： 信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)、信息人才和信息環(huán)境。信息產(chǎn)業(yè)是支柱；信息技術(shù)是根基；信息人才是動(dòng)力；信息環(huán)境則為有序運(yùn)行的保障。各要素相互，相互依托，構(gòu)成“中國(guó)信息化基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)”（ CNII ）。（四）信息化就

3、是要加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門之間， 部門內(nèi)部以及間的信息溝通和交流，促進(jìn)技術(shù)改造， 使的發(fā)展更適應(yīng)新技術(shù)的發(fā)展和市場(chǎng)需求的變化， 從而加快經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行節(jié)奏， 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變， 有利于建立資源優(yōu)化配置的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制， 有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、降低資源消耗、加快資金周轉(zhuǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化不僅表現(xiàn)為信息產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有較大的比重， 它還使國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門由于信息技術(shù)的應(yīng)用和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而獲得效率和利益的提高。（五）信息化是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充分發(fā)展四個(gè)基本要素， 并通過(guò)四要素提高全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效率，全面刺激、促進(jìn)和帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)

4、。這四個(gè)要素是：信息市場(chǎng)要素、絡(luò)要素、公用軟件和硬件要素及數(shù)據(jù)庫(kù)資源開(kāi)發(fā)要素。（六）信息化是指隨著近代工業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，并處于不斷變化中，用信息化創(chuàng)造智能型、強(qiáng)大性的社會(huì)生產(chǎn)力，改造、更新和裝備國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門，通過(guò)快速、高效、低能耗的信息傳遞，把社會(huì)生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地起來(lái)，提高管理與決策中運(yùn)用信息的層次，加快知識(shí)、技術(shù)、人才和資金流動(dòng)， 縮短時(shí)間和空間， 建立國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定有序狀態(tài)。大大提高社會(huì)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步。由此，不難看出信息化不僅限于經(jīng)濟(jì)范疇， 而且還涉及社會(huì)生活的各個(gè)方面，這是因?yàn)樾畔⒒侨祟惿鐣?huì)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)特定階段。 在

5、這個(gè)階段社會(huì)生產(chǎn)力將實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)、 工業(yè)時(shí)代向信息時(shí)代轉(zhuǎn)變， 反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)由工業(yè)化到信息化的過(guò)渡，即由注重物質(zhì)、勞動(dòng)的密集投入的粗放型生產(chǎn)方式，向注重知識(shí)、信息的密集投入的集約生產(chǎn)方式的過(guò)渡。二、信息對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的市場(chǎng)依據(jù)（一）信息技術(shù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新源泉信息產(chǎn)業(yè)是一種主要依靠信息技術(shù)進(jìn)步而發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。 標(biāo)志信息技術(shù)進(jìn)步的是計(jì)算機(jī)工業(yè)的不斷發(fā)展，包括計(jì)算機(jī)的硬件和軟件的發(fā)展。計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)了信息技術(shù)的進(jìn)步， 信息技術(shù)的進(jìn)步又推動(dòng)了信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。1. 信息技術(shù)結(jié)構(gòu)從美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力委員會(huì)關(guān)鍵技術(shù)中，我們可以看到：當(dāng)今美國(guó)信息技術(shù)是以計(jì)算機(jī)技

6、術(shù)為核心， 以電子技術(shù)為支撐技術(shù)， 其中包括微電子技術(shù)、 光電子技術(shù)等。以信息材料為基礎(chǔ)， 其中包括電子材料及光學(xué)材料技術(shù)， 以通信技術(shù)為重要的直接組成部分。 微電子技術(shù)、 通信技術(shù)與計(jì)算機(jī)的結(jié)合， 代表著美國(guó)信息技術(shù)的發(fā)展方向。2. 信息技術(shù)已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉新興的信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化得到迅速發(fā)展， 引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)需求的巨大變化，經(jīng)濟(jì)面貌隨即發(fā)生了很大改變， 增長(zhǎng)方式由資源消耗型向知識(shí)型和技術(shù)型轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)了從物質(zhì)經(jīng)濟(jì)向信息經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。 不僅對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家， 對(duì)中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家同樣適用。信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用體現(xiàn)在：信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化可促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，

7、 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迅速利用信息技術(shù)， 通過(guò)自動(dòng)化實(shí)現(xiàn)信息化改造，給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入了活力， 使其效率倍增， 如利用信息技術(shù)建設(shè)未來(lái)時(shí)代所需要的規(guī)模更小、更能適應(yīng)變化的經(jīng)濟(jì)單位。信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化改變了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的周期特征縱觀美國(guó)的歷次經(jīng)濟(jì)危機(jī)， 我們?nèi)菀装l(fā)現(xiàn)第二次世界大戰(zhàn)之前和之后， 經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)差異顯著，周期變長(zhǎng)、波型變緩。信息技術(shù)為“信息高速公路”建設(shè)提供技術(shù)準(zhǔn)備“信息高速公路”是一個(gè)將各種高新技術(shù)結(jié)合在一起的全國(guó)性乃至世界性的信息絡(luò)，是以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)絡(luò)通訊技術(shù)為基礎(chǔ)、 以光導(dǎo)纖維為骨干的縱橫全國(guó)的雙向大容量和調(diào)整電子數(shù)據(jù)傳遞系統(tǒng)。 顯然，信息高速公路的建設(shè)要以發(fā)達(dá)的信息技術(shù)為技術(shù)保障，并為國(guó)家 21

8、 世紀(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造條件。（二）信息產(chǎn)業(yè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)重視信息技術(shù)、 創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。 經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是科技的競(jìng)爭(zhēng)，因而把發(fā)展科技放在首要地位。 信息技術(shù)以其高度滲透性、 倍增性及競(jìng)爭(zhēng)性， 成為現(xiàn)代高新技術(shù)的核心代表。因此，大力推進(jìn)信息技術(shù)創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，必將提高我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。（三）信息服務(wù)業(yè)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)50 年代末期，美國(guó)服務(wù)業(yè)就業(yè)人口超過(guò)了工業(yè)就業(yè)人口后，服務(wù)業(yè)特別是信息服務(wù)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中所占比重日益增加。服務(wù)絡(luò)化趨勢(shì)絡(luò)化是最重要的發(fā)展， 它不僅具有技術(shù)方面的意義， 而且具有深遠(yuǎn)的組織和經(jīng)濟(jì)方面的意義。國(guó)際化趨勢(shì)世界貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日趨絡(luò)化的新形勢(shì)，

9、要求在信息溝通、 流動(dòng)等方面尋求共通的方式。為此，美國(guó)等國(guó)家在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、政策等諸多方面，采取積極措施促進(jìn)其信息服務(wù)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展，并希望占據(jù)世界領(lǐng)先地位。（四）信息化改造傳統(tǒng)工業(yè)重?zé)ㄉ鷻C(jī)的重要途徑傳統(tǒng)工業(yè)是一個(gè)相對(duì)概念， 包括最早發(fā)展起來(lái)的紡織工業(yè)、 冶煉工業(yè)、采礦業(yè)，以及稍后發(fā)展起來(lái)的鋼鐵、煤炭、化學(xué)、能源、汽車、造船、鐵路運(yùn)輸、機(jī)械制造業(yè)等工業(yè)部門?？v觀美國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化的改造過(guò)程， 可以發(fā)現(xiàn)，這一過(guò)程的實(shí)現(xiàn)在于以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)的廣泛采用，特別是信息技術(shù)高度的滲透性、創(chuàng)新性、增值性、競(jìng)爭(zhēng)性為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造創(chuàng)造了條件。 信息技術(shù)的廣泛使用， 使美國(guó)經(jīng)濟(jì)在出現(xiàn)整個(gè)工業(yè)生產(chǎn)地位下降的同

10、時(shí)， 與信息技術(shù)有關(guān)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)卻迅速成長(zhǎng)的現(xiàn)象。中國(guó)的信息高速公路?！靶畔⒏咚俟贰笔敲绹?guó)國(guó)家信息基礎(chǔ)實(shí)施（NII ）的形象詮釋，是一個(gè)以信息交流為目的、 能給用戶隨時(shí)提供大量信息的由通訊絡(luò)、電子計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)及日用電子產(chǎn)品組成的“無(wú)縫（ Seamless）”絡(luò)。為了提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)也需要信息高速公路。適合中國(guó)國(guó)情和發(fā)展要求的信息基礎(chǔ)設(shè)施通過(guò)創(chuàng)新建設(shè)和完善這個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施。（五）發(fā)展電子商務(wù)把握未來(lái)世紀(jì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的推動(dòng)力20 世紀(jì) 90 年代以來(lái)，一種基于互聯(lián)、以交易雙方為主體、以銀行電子支付和結(jié)算為手段、以客戶數(shù)據(jù)為依托的全新絡(luò)貿(mào)易模式電子商務(wù)（ ElecronicComme

11、rce ）在美國(guó)產(chǎn)生并迅速波及全球。電子商務(wù)，從狹義上講是指政府、 和個(gè)人利用現(xiàn)代電子計(jì)算機(jī)與絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)商業(yè)交換和行政管理的全過(guò)程； 從廣義上說(shuō)， 它的本質(zhì)是建立一種全社會(huì)的“絡(luò)計(jì)算環(huán)境”或“數(shù)字化神經(jīng)系統(tǒng)”， 以實(shí)現(xiàn)信息資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和大眾生活中的全方位應(yīng)用。與傳統(tǒng)商務(wù)模式相比，電子商務(wù)使商務(wù)模式發(fā)生了顯著改變。電子商務(wù)以一種最大化絡(luò)方式將顧客、 銷售商、供應(yīng)商和雇員在一起， 使供需雙方在最適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)得到最適用的市場(chǎng)信息， 因而極大地促進(jìn)供需雙方的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，減少交易費(fèi)用和經(jīng)營(yíng)成本， 提高經(jīng)濟(jì)效益與參與世界競(jìng)爭(zhēng)能力， 為提高我國(guó)的潛力，應(yīng)發(fā)展電子商務(wù)。三、信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整（一） IT 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

12、調(diào)整的依據(jù)根據(jù)什么調(diào)整歸根結(jié)底是根據(jù) IT 產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)需求，包括當(dāng)前需求和未來(lái)需求，現(xiàn)實(shí)需求和潛在需求，同時(shí)要考慮我們創(chuàng)造需求的能力。虛擬經(jīng)營(yíng)虛擬經(jīng)營(yíng)是指在組織上突破有形界限， 雖有生產(chǎn)、行銷、設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)等功能，但體內(nèi)卻沒(méi)有完整的執(zhí)行這些功能的組織。 這就是說(shuō)，在有限的資源下， 為取得競(jìng)爭(zhēng)中的最大優(yōu)勢(shì)， 僅保留最關(guān)鍵的功能， 而將其他的功能虛擬化通過(guò)各種方式借助外力進(jìn)行整合彌補(bǔ)， 它依靠電子絡(luò)手段形成統(tǒng)一指揮的經(jīng)營(yíng)實(shí)體， 并能以最快的速度推出高質(zhì)量、 低成本的新產(chǎn)品， 其目的是在競(jìng)爭(zhēng)中最有效率地發(fā)揮有限的資源。虛擬經(jīng)營(yíng)一般由虛擬人員、 虛擬功能和虛擬工廠三個(gè)要素組成。 虛擬人員是指借外部的

13、人力資源， 以彌補(bǔ)自身智力資源的不足； 虛擬功能是一種借用外部力量，來(lái)改善劣勢(shì)部門的功能， 使其與其他的優(yōu)勢(shì)功能相配合， 避免因局部功能弱化而影響和阻礙的快速發(fā)展； 虛擬工廠就是集中公司資源， 專攻附加值最高的設(shè)計(jì)和營(yíng)銷，其生產(chǎn)則選擇或委托人工成本較低的地區(qū)的代為加工產(chǎn)生， 是信息流支配物流，不受時(shí)空限制的隱形管理。新商業(yè)經(jīng)濟(jì)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在世界范圍的發(fā)展，各國(guó)走向開(kāi)放以及科學(xué)技術(shù)的迅速進(jìn)步推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)涌匯到一個(gè)洪流中， 這就是經(jīng)濟(jì)的全球化。 經(jīng)濟(jì)的全球化意味著生產(chǎn)的全球化、消費(fèi)的全球化、競(jìng)爭(zhēng)的全球化，它體現(xiàn)在投資的自由化、貿(mào)易的自由化和金融的自由化上。中國(guó)已宣布參與投資自由化和貿(mào)易自由化進(jìn)

14、程， 意味著我們已經(jīng)選擇了參與經(jīng)濟(jì)全球化的戰(zhàn)略， 中國(guó)的選擇對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化有實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)， 因?yàn)闆](méi)有中國(guó)這樣的人口大國(guó)和經(jīng)濟(jì)大國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程， 從某種意義來(lái)說(shuō)， 就不能是完全意義的經(jīng)濟(jì)全球化。因此，世界要選擇中國(guó)。21 世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)模式會(huì)出現(xiàn)新的特點(diǎn)，制造業(yè)會(huì)有重大革新，超級(jí)承包公司會(huì)是新世紀(jì)制造業(yè)最重要的形式。 超級(jí)承包公司規(guī)模很大， 在全世界擁有幾十家工廠和供應(yīng)， 它們的經(jīng)營(yíng)范圍日趨擴(kuò)大， 有能力生產(chǎn)和創(chuàng)造用戶所需的全部系列產(chǎn)品和提供全套服務(wù)。在新的生產(chǎn)模式下，研究、制造、銷售緊密在一起，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)商與組件開(kāi)發(fā)、批發(fā)、零售和制造方面的專家之間是一種合作伙伴關(guān)系，這種關(guān)系與合同關(guān)系完全不

15、同。 由于擺脫了許多非核心功能， 工業(yè)巨頭可以把投資集中于研究和營(yíng)銷， 因而有利于發(fā)明創(chuàng)造及成果轉(zhuǎn)化。 而且由于這種模式減少對(duì)資本內(nèi)部運(yùn)作的要求，大大減少新技術(shù)進(jìn)入市場(chǎng)所面臨的壁壘。全球化具有雙重性。 不利的一面是， 一旦一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)生大問(wèn)題， 很可能波及其他地區(qū)乃至全球。 有利的一面是， 全球化使能擴(kuò)大資源配置的空間進(jìn)入較大的市場(chǎng)，刺激發(fā)明創(chuàng)造，而競(jìng)爭(zhēng)又促使提高質(zhì)量和降低成本。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，只要世界和平和發(fā)展的主流能繼續(xù)，在 21 世紀(jì)，多數(shù)國(guó)家會(huì)參與經(jīng)濟(jì)全球化。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域化是兩個(gè)命題，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展趨勢(shì)上看二者又是一致的，因?yàn)橐獜男〉酱笮纬扇蚧?，但在區(qū)域化的某個(gè)階段可能與全球化又有矛

16、盾。（二） IT 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中政府、市場(chǎng)和的作用這實(shí)際是誰(shuí)來(lái)調(diào)整結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。 政府的作用是不可替代的， 它主要是在結(jié)構(gòu)調(diào)整中起戰(zhàn)略引導(dǎo)作用：確定方向、規(guī)則和框架，同時(shí)用政策規(guī)則、法制形成有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)制。 按市場(chǎng)規(guī)律市場(chǎng)是配置資源基礎(chǔ)性手段的要求， 促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。是市場(chǎng)的主體也就是結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體， 在結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮主體作用與發(fā)展要求是一致的。 無(wú)論是中國(guó)還是亞洲其他國(guó)家， 政府自己充當(dāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體都不成功。我國(guó)在確定國(guó)內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)則的同時(shí)， 還要考慮謀求參與國(guó)際規(guī)則制定的主動(dòng)權(quán)。（三） IT 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)IT 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)有在產(chǎn)業(yè)自身體現(xiàn)的，又有通過(guò)服務(wù)于其他產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)的，

17、這是信息化帶動(dòng)工業(yè)化的內(nèi)涵決定的，又是信息產(chǎn)業(yè)的自身特性決定的。從我們研究看， 無(wú)論從支柱產(chǎn)業(yè)定義還是從對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)來(lái)看，目前，我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的裝備業(yè)已達(dá)到支柱產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（四） IT 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要在開(kāi)放條件下進(jìn)行國(guó)際分工在經(jīng)濟(jì)全球化的潮流下， 各國(guó)的都要根據(jù)自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在全球范圍內(nèi)出售產(chǎn)品，提供服務(wù)和配置資源。 中國(guó)必須建立一個(gè)在全球空間范圍內(nèi)發(fā)展可以取勝的體系，那我國(guó)的經(jīng)濟(jì)才能獲得持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。IT 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不是在封閉條件下進(jìn)行，而是在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下、在開(kāi)放的條件下進(jìn)行。 這就必須審視我國(guó) IT 產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)， 我國(guó) IT 的現(xiàn)實(shí)的和潛在的競(jìng)爭(zhēng)能力。臺(tái)灣的 IT

18、產(chǎn)業(yè)就很好地找準(zhǔn)了它們?cè)谌虻亩ㄎ?，如果美?guó)本土提出一種新型電腦（臺(tái)式或手提） 定貨要求， 臺(tái)灣給他們制造出來(lái)并運(yùn)到本土的時(shí)間不超過(guò) 3 天（包括運(yùn)輸時(shí)間，當(dāng)然是空運(yùn)） ，臺(tái)式電腦的鍵盤由于大批量生產(chǎn)出廠僅2 個(gè)多美元等等。我們要認(rèn)真思考在信息產(chǎn)業(yè)的裝備業(yè)和服務(wù)業(yè)方向我們的優(yōu)勢(shì)和定位。（五） IT 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是不斷進(jìn)行、不斷適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程嚴(yán)格的說(shuō)各國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在發(fā)展過(guò)程中都是不斷進(jìn)行的， 不會(huì)停止。所以提出結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題，是因?yàn)樵谀骋话l(fā)展階段或發(fā)展時(shí)期結(jié)構(gòu)問(wèn)題顯得很突出。（六） IT 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及結(jié)構(gòu)體系的調(diào)整IT 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，涉及IT 產(chǎn)業(yè)中行業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)等等，涉及IT 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全局，從某種意義來(lái)說(shuō)是IT 產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的新提升。（七） IT 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要素來(lái)源IT 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要素特別是資本、人才和技術(shù)主要來(lái)源于市場(chǎng)包括國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。（八）為創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和商業(yè)環(huán)境是關(guān)鍵投資環(huán)境一般是指為投資者（可能是） 創(chuàng)造良好的環(huán)境， 使他們感到投資于這個(gè)產(chǎn)業(yè)能獲得良好的投資回報(bào)和良好的運(yùn)行制度保證， 商業(yè)環(huán)境是指