法律在線上海市社會保障卡管理辦法

1、a thesis submitted toxxxin partial fulfillment of the requirementfor the degree ofmaster of engineering上海市社會保障卡管理辦法(2001年5月12日上海市人民政府令第100號發(fā)布)第一條(立法目的)為了方便市民辦理個人社會事務(wù)，保障市民有效使用社會保障卡，推動市民個人社會事務(wù)的信息化管理，制定本辦法。第二條(定義)本辦法所稱的社會保障卡，是指由政府發(fā)放、通過市社會保障和市民服務(wù)信息系統(tǒng)方便市民辦理勞動就業(yè)、社會保險、社會救助、優(yōu)待撫恤、公積金貸款申領(lǐng)等個人相關(guān)社會事務(wù)(以下統(tǒng)稱個人相關(guān)社會事

2、務(wù))的集成電路卡。第三條(適用范圍)本市行政區(qū)域內(nèi)社會保障卡的申領(lǐng)、制作、發(fā)放、使用及其相關(guān)的管理活動，適用本辦法。第四條(管理部門)上海市社會保障和市民服務(wù)信息系統(tǒng)管理辦公室(以下簡稱市信息服務(wù)辦)主管全市社會保障卡管理工作。上海市社會保障和市民服務(wù)信息中心(以下簡稱市信息服務(wù)中心)具體負責(zé)社會保障卡的制作以及發(fā)放的組織管理工作。市勞動保障、公安、民政、醫(yī)療保障、公積金管理等部門(以下統(tǒng)稱相關(guān)業(yè)務(wù)部門)及其信息服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當保證社會保障卡在本部門信息系統(tǒng)中的有效使用和功能開發(fā)。各區(qū)、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處，應(yīng)當配合做好面向市民的信息采集和社會保障卡的發(fā)放工作。第五條(基本功能)社會保

3、障卡具有信息記錄、電子憑證和信息查詢等基本功能。第六條(記錄功能)社會保障卡記錄持卡人的基礎(chǔ)信息和相關(guān)業(yè)務(wù)信息。第七條(憑證)持卡人可以持社會保障卡通過聯(lián)機或脫機辦理個人相關(guān)社會事務(wù)。第八條(查詢)持卡人可以通過社會保障卡服務(wù)網(wǎng)點的讀卡設(shè)備，查詢本人的基礎(chǔ)信息和養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險、公積金、社會救助及優(yōu)待撫恤等方面的信息。第九條(卡的使用)市信息服務(wù)辦應(yīng)當在公示的社會保障卡使用指南中明確具體使用范圍和使用辦法。第十條(使用期限)社會保障卡的有效使用期限為10年。第十一條(申領(lǐng))具有本市常住戶口，年滿16周歲的人，可以申領(lǐng)社會保障卡。申領(lǐng)社會保障卡的，應(yīng)當?shù)綉艨谒诘氐慕值?鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會保障卡申領(lǐng)

4、點辦理下列手續(xù)：(一)填寫上海市社會保障卡申領(lǐng)登記表;(二)交驗居民身份證和居民戶口簿或者戶籍證明;(三)到指定地點提供圖象信息。第十二條(卡的制作和發(fā)放)社會保障卡由市信息服務(wù)中心按照上海市地方標準db31”t256-2000社會保障卡統(tǒng)一制作，并記錄個人信息。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會保障卡申領(lǐng)點受市信息服務(wù)中心的委托，具體辦理社會保障卡的發(fā)放。第十三條(屆滿換領(lǐng))社會保障卡有效使用期屆滿一個月前，市信息服務(wù)中心應(yīng)當提示持卡人及時辦理換領(lǐng)手續(xù)。持卡人可以向戶口所在地的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會保障卡申領(lǐng)點申請換領(lǐng)。第十四條(損壞換領(lǐng))社會保障卡卡面污損、殘缺不能辯認、或者不能在讀卡設(shè)備上讀寫的，持卡人可以向

5、戶口所在地的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會保障卡申領(lǐng)點申請換領(lǐng)。社會保障卡存在質(zhì)量問題的，由市信息服務(wù)中心負責(zé)免費更換;屬于持卡人使用不當造成損壞的，由持卡人自行承擔(dān)換領(lǐng)費用。第十五條 (掛失)社會保障卡發(fā)生丟失的，持卡人應(yīng)當及時掛失。掛失分為電話預(yù)掛失和書面掛失，書面掛失為正式掛失形式。市信息服務(wù)中心應(yīng)當在接到掛失信息后4小時內(nèi)凍結(jié)該卡的使用。第十六條(補領(lǐng))社會保障卡發(fā)生丟失，并在辦理書面掛失手續(xù)后30日內(nèi)未找回社會保障卡的，持卡人可以向戶口所在地的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會保障卡申領(lǐng)點申請補領(lǐng)。第十七條(期限)申領(lǐng)社會保障卡的，市信息服務(wù)中心應(yīng)當自受理申請之日起30日內(nèi)發(fā)放社會保障卡。換領(lǐng)或者補領(lǐng)社會保障卡的，

6、市信息服務(wù)中心應(yīng)當自受理申請之日起15日內(nèi)完成換發(fā)或者補發(fā)工作。第十八條(無卡期間的待遇保障)持卡入在社會保障卡丟失和補領(lǐng)期間，各相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當采取補救措施，保證持卡人辦理個人相關(guān)社會事務(wù)的基本需求，具體補救措施由各相關(guān)業(yè)務(wù)部門另行制定。第十九條(卡的費用)社會保障卡的工本費，由市信息辦會同市物價主管部門確定。第二十條(爭議處理)因社會保障卡的申領(lǐng)、發(fā)放和使用發(fā)生行政爭議的，持卡人可以向市信息服務(wù)辦提出申訴，也可以依照中華人民共和國行政復(fù)議法、中華人民共和國行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第二十一條(違法行為的處理)冒領(lǐng)、冒用、盜用他人社會保障卡牟取非法利益的，由各相關(guān)業(yè)務(wù)部門依法處理。市民服務(wù)信息系統(tǒng)的有關(guān)工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第二十二條(參照適用)非本市常住戶口的人員享受本市市民服務(wù)信息系統(tǒng)提供的服務(wù)的，按照各相關(guān)業(yè)務(wù)部門管理的需要，參照本辦法發(fā)放社會保障卡。本市農(nóng)村戶口的居民辦理個人相關(guān)社會事務(wù)，由市信息服務(wù)辦根據(jù)系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用情況和各相關(guān)業(yè)務(wù)部門的管理需要，另行規(guī)定發(fā)放社會保障卡的程序和具體辦法，報市政府批準后實行。第二十三條(學(xué)生學(xué)籍卡發(fā)放)本市16周歲以下學(xué)生學(xué)籍管理的社會保障卡，由市教育委員會統(tǒng)一組織發(fā)放。第二十四條(過渡措施)社會保障卡的信息記錄