《XX酒店突發(fā)事件緊急集合應(yīng)急預(yù)案》

1、突發(fā)事件緊急集合預(yù)案一、 總則1、 編制目的為全面貫徹落實酒店“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，加強應(yīng)對酒店緊急突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，減少惡性事故造成的損失和危害，確保發(fā)生惡性案件時能快速反應(yīng)，有效處置，最大限度減少人員傷亡和危害，保安部特制定本預(yù)案。本預(yù)案所稱緊急突發(fā)事件，是指由人為或自然因素引起，具有突發(fā)性，造成或可能造成較多人員傷亡、較大經(jīng)濟損失、破壞酒店正常秩序的嚴(yán)重事故、事件和災(zāi)害。緊急集合是處理重大突發(fā)事件所采取的緊急行動，訓(xùn)練隊員對突發(fā)事件的反應(yīng)能力，做到鎮(zhèn)靜自如、快速出擊、方法有效。具體包括暴力、盜竊、消防、自然災(zāi)害、中毒、死亡、交通、地震等突發(fā)事件。2、 編制依據(jù)消防法安全

2、生產(chǎn)法安全生產(chǎn)條例突發(fā)事件應(yīng)對法突發(fā)公共事件總體預(yù)案鄭州市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案酒店經(jīng)營管理安全需要。3、 適用范圍本預(yù)案適用于酒店發(fā)生緊急突發(fā)事件。啟動條件為酒店發(fā)生任何緊急突發(fā)事件的發(fā)生。4、 工作原則貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，樹立常備不懈的觀念。在酒店安全委員會領(lǐng)導(dǎo)下，分級負(fù)責(zé)，實行部門責(zé)任制和分級負(fù)責(zé)為主的應(yīng)急管理體制。建立健全信息報告體系，組織和培訓(xùn)保安部全體員工，在應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮程序和處置方式等方面做好各種演練工作，實現(xiàn)平時預(yù)防與突發(fā)應(yīng)急的有機統(tǒng)一。提高全體保安人員防范突發(fā)事件的安全意識，落實各項預(yù)防措施，做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。充分發(fā)揮

3、人的主觀能動性，充分依靠全體成員的基礎(chǔ)性作用，建立健全組織和指揮員工參與應(yīng)對突發(fā)事件的有效機制。在處置突發(fā)事件期間，把保障生命安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，提高科學(xué)指揮的能力和水平，最大限度地減少突發(fā)事件可能造成的人員傷亡和危害。 二、 緊急預(yù)案組織機構(gòu)及人員職責(zé)1、 緊急預(yù)案組織機構(gòu)總指揮：宮春海副總指揮：王霞、劉書澤快速反應(yīng)小組組長：胡紅軍快速反應(yīng)小組副組長：孫文杰、陳振偉、王建、李齊震快速反應(yīng)小組成員：保安部所有成員、其他部門人員（演習(xí)）2、 各成員職責(zé) 1、酒店一旦發(fā)現(xiàn)重大惡性突發(fā)事件，保安部接警后必須第一時間下達(dá)緊急集合的命令。集合地點為東門崗值班室2、保安經(jīng)理將案發(fā)時間、地點、

4、區(qū)域、樓層房號、人數(shù)、事件性質(zhì)、要求等簡要情況傳達(dá)給所有人員。 3、迅速安排人員有序警戒現(xiàn)場，分轄區(qū)進(jìn)行安全保衛(wèi)和轉(zhuǎn)移物資、協(xié)調(diào)工作、4、進(jìn)行抓捕、撲救、疏散轉(zhuǎn)移等工作。5、準(zhǔn)確地記錄案情信息并報告總經(jīng)理。6、報警電話：火警：119、匪警：110、醫(yī)療急救：120、交通事故：122、保安部快速反應(yīng)小組：1、下達(dá)緊急集合命令。2、監(jiān)控室立即通知每個崗位封鎖所有通道，禁止任何人員出入酒店，特殊情況需出入的，公安人員到達(dá)前由總經(jīng)理決定，公安人員到達(dá)后由公安人員決定。3、監(jiān)控室通知主管、領(lǐng)班、休息的保安員緊急集合，趕赴現(xiàn)場劃定警戒線，控制無關(guān)人員進(jìn)入，維護(hù)現(xiàn)場秩序。4、如發(fā)現(xiàn)嫌疑人正在行兇或準(zhǔn)備逃跑，

5、應(yīng)立即將其抓獲并派人看守，待公安人員來后移交處理。5、如有人質(zhì)被綁架應(yīng)采取必要措施，控制事態(tài)發(fā)展，待公安人員來后配合行動。6、如被害人傷勢嚴(yán)重，應(yīng)立即與急救中心聯(lián)系搶救。如被害人已經(jīng)死亡，待公安人員、法醫(yī)來后配合工作。7、如有火情，應(yīng)立即采取現(xiàn)場撲救措施，先救人再救火，關(guān)閉危險源。8、公安人員勘察現(xiàn)場、調(diào)查訪問、偵察案件時，做好配合工作。9、保安部和事發(fā)部門記錄整個案件的處理情況。10、及時向酒店總經(jīng)理、副總經(jīng)理、營運副總監(jiān)、各部門負(fù)責(zé)人、事主傳遞信息。11、按總經(jīng)理的指令工作。三、 預(yù)警和預(yù)防機制1、 信息監(jiān)測與報告構(gòu)建信息共享、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、科學(xué)處置的預(yù)防工作機制，健全和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動

6、機制，以確保全面提高防范和處置能力。接到突發(fā)事件報警，及時傳遞信息。2、 預(yù)警、預(yù)防行動加強對員工的安全教育和管理，定期對所屬轄區(qū)進(jìn)行安全檢查，及早發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的效果。建立暢通的信息流通渠道，及時收集可能導(dǎo)致事故發(fā)生的因素，及時通報，并督促立即整改到位。加強對員工的安全培訓(xùn)及演習(xí)工作。堅持屬地“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，督促落實酒店各項安全防范責(zé)任制。四、 應(yīng)急響應(yīng)1、 分級響應(yīng)程序酒店發(fā)生特別重大突發(fā)事件，在做好內(nèi)部各部門先期分及相應(yīng)處置的同時，應(yīng)立即上報公安機關(guān)。2、 事故級別的確定（一）可能造成秩序混亂的搶劫、破壞案件； 級（較重）橙色（二）突發(fā)事件中發(fā)生打、砸、搶、

7、聚眾鬧事等案件。 級（嚴(yán)重）黃色（三）發(fā)生的所可能危及人員生命安全的縱火、爆炸案件； 級（特別嚴(yán)重）紅色（四）發(fā)生造成重大影響搶劫及劫持人質(zhì)、車輛案件； 級（特別嚴(yán)重）紅色（五）發(fā)生投毒案件； 級（特別嚴(yán)重）紅色（六）發(fā)生故意爆炸案件，危害酒店公共安全的； 級（特別嚴(yán)重）紅色（七）發(fā)生死亡1人以上命案； 級（特別嚴(yán)重）紅色（八）其他嚴(yán)重事故； 級（特別嚴(yán)重）紅色（九）其他車輛蹭傷、物品丟失、打架事故； iv級（一般）藍(lán)色（十）級、級、級、iv級適用于酒店范圍內(nèi)發(fā)生緊急突發(fā)事件；突發(fā)事件的預(yù)警級別為四級：依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色、表示。3、 事件報告酒店應(yīng)急處理情況，須及時上報酒店管理層，業(yè)

8、主方管理高層，酒管公司高層，當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)，消防機關(guān)等。4、 信息共享和處理（1） 信息共享和處理基本原則迅速：最先接到事故信息的部門應(yīng)在第一時間報告。準(zhǔn)確：報告內(nèi)容要客觀真實、不主觀臆斷。直報：發(fā)生嚴(yán)重、特級事故，可直接報警。（2） 信息共享和處理建立緊急突發(fā)事件快速應(yīng)急信息系統(tǒng)，明確常規(guī)信息、現(xiàn)場信息采集的范圍、內(nèi)容、方式、傳輸渠道和要求，以及信息分析和共享的方式、方法、報送及反饋程序。五、 指揮和協(xié)調(diào)酒店發(fā)生任何安全事故后，應(yīng)立即報告酒店總經(jīng)理、副總經(jīng)理、營運副總監(jiān)、保安部經(jīng)理、部門經(jīng)理，并根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度決定是否啟動本預(yù)案。（1）指揮和指導(dǎo)現(xiàn)場救援工作1、安全突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)

9、事件單位和現(xiàn)場人員在迅速報告突發(fā)事件的同時，應(yīng)積極采取安全可靠的自救措施，防止突發(fā)事件擴大，并保護(hù)好突發(fā)事件現(xiàn)場。2、保安部接到安全突發(fā)事件報告后，應(yīng)立即下達(dá)緊急集合命令，派人趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場，按照現(xiàn)場情況展開突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。3、各部門接到緊急事件信息后，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場，按照總指揮的命令，配合開展搶險救援工作。4、突發(fā)事件應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部應(yīng)積極協(xié)調(diào)各參加單位，做好以下工作：組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案，制定具體實施方案，迅速開展各項安全及救護(hù)工作；根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生情況，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作；根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對實施方案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補充；在酒

10、店區(qū)域緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地；根據(jù)突發(fā)事件災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員安全的險情時，組織人員和物資的疏散工作；配合公安機關(guān)部門進(jìn)行突發(fā)事件調(diào)查處理工作；做好穩(wěn)定員工、客人和傷亡人員的善后及安撫工作；及時向上級報告現(xiàn)場控制和救護(hù)進(jìn)展情況；做好突發(fā)事件信息的媒體接待和發(fā)布工作；做好上級交辦的其他工作。（2）協(xié)調(diào)突發(fā)事件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組由酒店安全委員會具體負(fù)責(zé)指揮、指導(dǎo)酒店范圍內(nèi)各種突發(fā)緊急事件的處置工作，酒店各職能部門要積極主動參與指導(dǎo)突發(fā)事件的處置工作。發(fā)生突發(fā)事件后，酒店各部門第一負(fù)責(zé)人要在第一時間趕赴現(xiàn)場，接受總指揮的命令，綜合協(xié)調(diào)處理現(xiàn)場事件。2、緊急處理根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理

11、的需要，突發(fā)事件應(yīng)急處理總指揮有權(quán)緊急調(diào)集酒店所有人員、物資、設(shè)備、藥品、食品、通訊、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，下達(dá)酒店是否營業(yè)和賠償?shù)臎Q定。3、 應(yīng)急人員的安全保護(hù)必須確保人員安全疏散和轉(zhuǎn)移，應(yīng)急教援人員裝備安全防護(hù)裝備，采取必要防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作。六、 事故的調(diào)查分析、檢測與后果評估1、 后期處理（1） 善后處理(一突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，對突發(fā)事件參與者要實行跟蹤教育，密切監(jiān)控，掌握動態(tài)，確保一旦發(fā)生延續(xù)問題或次生事故，能夠快速反應(yīng)，及時有效處置。同時，將突發(fā)事件的損失及處理結(jié)果書面報告上級。 (二根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查掌握的證據(jù)，對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。 (三)對因發(fā)生忽視安

12、全、管理不善、玩忽職守、銜私舞弊等行為，對有關(guān)責(zé)任人給于責(zé)令檢查、處分等處理。 (四)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，加大宣傳培訓(xùn)力度，不斷提高對突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效地做好突發(fā)事件處置的新途徑。 （2）保險明確保險機構(gòu)的工作程序和內(nèi)容，包括應(yīng)急救援人員保險和受災(zāi)人員保險，酒店財產(chǎn)保險。保護(hù)現(xiàn)場、拍攝第一手資料，并跟進(jìn)賠償事項。（3）專題事故會議召開專題會議的條件總指揮召集相關(guān)部門召開專題會議。專題會議的組織落實a)組織落實：酒店各部門。b)會議主持：總指揮c)參加人員：酒店各部門管理人員。（4）調(diào)查報告和經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議。調(diào)查報告應(yīng)包括以下基

13、本內(nèi)容： 查明的事實； 事故原因分析與主要依據(jù)； 得出事故結(jié)論； 提供必要的附件； 調(diào)查中尚未解決的問題； 經(jīng)驗教訓(xùn)和安全建議。 緊急事故處理結(jié)束后，填寫記錄并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。2、 宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)公眾信息交流：開展緊急突發(fā)事件安全防范科學(xué)知識普及和宣傳教育，增強全體員工應(yīng)急意識，提高自防、自救、互救能力及防范意識。培訓(xùn)：酒店定期組織安全應(yīng)急管理和突發(fā)事件應(yīng)急處理業(yè)務(wù)知識及技能培訓(xùn)。演習(xí)：酒店要有計劃按照預(yù)案要求，協(xié)調(diào)整合酒店各種應(yīng)急力量，根據(jù)各自的實際情況開展不同形式和規(guī)模的應(yīng)急演習(xí)。3、 監(jiān)督檢查由酒店對應(yīng)急預(yù)案實施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證應(yīng)急措施到位。七、 附錄部門電話：69158900 聯(lián)系人：胡紅軍應(yīng)急機構(gòu)人員通訊錄：總指揮：宮春海： 69158886總指揮：王 霞：69158886劉書澤： 69158868速反應(yīng)小組組長：胡紅軍：69158