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文檔簡介
1、印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示 印度與中國作為兩個歷史悠久的世界文明古國,都經(jīng)歷了輝煌的古代文明,屈辱的殖民掠奪和獨(dú)立自主的發(fā)展時期。也都是正在崛起的人口眾多的發(fā)展中國家。這兩個國家都擁有著深厚的歷史文化積淀,又都正在奮力追趕著工業(yè)化、現(xiàn)代化的國家。半個多世紀(jì)以來,印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走了一條既不同于西方發(fā)達(dá)國家的,又不同于中國的道路,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展對世界經(jīng)濟(jì)有著至關(guān)重要的影響,研究其經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長大有益處。一、印度經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀(一)印度的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀印度人口負(fù)擔(dān)沉重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡、有巨額的財(cái)政赤字、懸殊的貧富差距、落后的基礎(chǔ)設(shè)施、居高不下的銀行不良資產(chǎn)以及
2、國內(nèi)的宗教矛盾等實(shí)際問題。三大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀可以更鮮明地闡釋印度的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。第一產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀:科技興農(nóng)仍任重道遠(yuǎn)。印度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率仍然很低,相關(guān)資料顯示,印度每公頃1.7噸的單位面積糧食產(chǎn)量與2.6噸的世界水平和5噸多的發(fā)達(dá)國家水平相差甚遠(yuǎn)。開墾荒地、選育良種、改造農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)水利設(shè)施網(wǎng)增加灌溉面積、保證電力供給、提高糧食加工儲藏能力、完善糧食市場流通環(huán)節(jié),是印度農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的長期現(xiàn)實(shí)問題。第二產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀:新興工業(yè)協(xié)調(diào)不足。目前,印度已經(jīng)建立了較完善的工業(yè)體系,能源工業(yè)亦發(fā)展迅速,尤其制藥、汽車等領(lǐng)域發(fā)展前景更好,在國際市場競爭力強(qiáng)大 。然而,印度電力供應(yīng)仍很緊張,此外,以紡織工業(yè)和食品工
3、業(yè)為主的印度輕工業(yè)隨著其整個工業(yè)格局的不斷完善和發(fā)展,正逐漸讓位于化學(xué)、機(jī)械電子等新興產(chǎn)業(yè),而這些新型工業(yè)發(fā)展中,明顯沒有良好的協(xié)調(diào)發(fā)展氛圍,這儼然已經(jīng)成為印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較大阻礙。第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀:印度經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵。與第一、第二產(chǎn)業(yè)相比,印度第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀是相對樂觀的,而且其優(yōu)勢也逐漸展現(xiàn)出來。印度擁有良好教育的工人、信息技術(shù)及英語語言優(yōu)勢,這為服務(wù)業(yè)的快速高質(zhì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。服務(wù)業(yè)勢必會為印度軟件、商務(wù)處理外包等IT服務(wù)業(yè)提供有力支持,進(jìn)而有效促進(jìn)其金融市場和旅游業(yè)的繁榮。(二)印度對外貿(mào)易狀況 1對外貿(mào)易優(yōu)勢。印度是僅次于我國的人口大國,人力資源豐富,高素質(zhì)人才豐富,正處于人口紅利期
4、,未來勞動人口多。印度廣闊的國土大多位于高溫多雨的熱帶與亞熱帶,適宜動植物的生長發(fā)育,耕地面積為世界第二。約7500km的海岸線支持了印度漁業(yè)的發(fā)展。礦產(chǎn)資源豐富。森林覆蓋率為國土面積的30%。旅游資源巨大。印度占據(jù)重要的的戰(zhàn)略位置。內(nèi)陸過境部分既是文明發(fā)源地,又是北方國家通往印度洋的門戶。2.對外貿(mào)易政策。獨(dú)立后至20世紀(jì)80年代,印度采取進(jìn)口替代戰(zhàn)略,也稱“內(nèi)向發(fā)展戰(zhàn)略”。20世紀(jì)90年代以來,印度實(shí)行出口導(dǎo)向型外貿(mào)政策(貿(mào)易赤字問題),也就是出口替代戰(zhàn)略,刺激出口。3.對外貿(mào)易規(guī)模。外貿(mào)發(fā)展速度不斷加快,外貿(mào)總額不斷增加。20082009年度的貿(mào)易總額是19901991年度的1158倍,
5、是20002001年度的514倍。20082009年度,商品進(jìn)出口總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的42.37。對外貿(mào)易依存度逐步提升,對外貿(mào)易對印度GDP的作用越來越重要。20082009年度,商品進(jìn)出口總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的42.374.對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。服務(wù)貿(mào)易是印度最大的外匯儲備增加源泉,2010年印度在全球服務(wù)出口領(lǐng)域位居第十,軟件行業(yè)是服務(wù)出口的第一大產(chǎn)業(yè),是印度服務(wù)貿(mào)易順差的主要來源。貨物貿(mào)易主要出口商品是礦產(chǎn)品、貴金屬及制品和賤金屬及制品;主要進(jìn)口商品是礦產(chǎn)品、貴金屬及制品和機(jī)電產(chǎn),2010年印度成為全球第20大貨物出口國。二、中國與印度經(jīng)濟(jì)比較同為發(fā)展中大國的中國與印度,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在很多相
6、似與相異之處。50年前,兩國都是比較的落后的農(nóng)業(yè)國家,進(jìn)入21世紀(jì)初,兩國都取了長足進(jìn)步,都保持了較高的經(jīng)濟(jì)增長率,在世界上的地位也有了根本的變化。 (一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式比較1.中國(世界工廠):中國當(dāng)年學(xué)的是東亞“四小”模式,通過引進(jìn)外資,建立強(qiáng)大的、能給為數(shù)眾多的農(nóng)業(yè)人口提供工作的工業(yè)部門,發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)粗放式增長。因此,中國正處于工業(yè)化與城市化的進(jìn)程中,工業(yè)在GDP中的比重逐年上升。中國正成為“世界的工廠”。2.印度(世界辦公室):印度與中國相反,它重視的是服務(wù)業(yè)。印度的服務(wù)行業(yè)在GDP占50%以上,而工業(yè)和農(nóng)業(yè)則分別只占26%和22.8%。印度想成為“世界辦公室”。印度是世界上
7、第一個通過勞動起家的發(fā)展中國家,如果說20世紀(jì)90年代的全球化是以制造業(yè)打頭陣的全球化“第一波”,那么,21世紀(jì)初期將迎來以服務(wù)業(yè)打頭陣的全球化的“第二波”。中國在“第一波”中占盡優(yōu)勢,印度則在“第二波”中顯示出對中國的壓倒優(yōu)勢。例如,2003年有2萬美國人的稅表財(cái)會統(tǒng)計(jì)是在印度完成的。2004年有20萬個稅表被送到印度作財(cái)會統(tǒng)計(jì)。 印度之所以走了一條與中國不同的道路,主要有以下原因:一是印度對外開放時間較晚,直到1991年才真正開放,而此時與開放初的中國大不一樣了,新一輪的科技革命初露端倪。二是印度精英教育為印度培養(yǎng)大量的科技人才。印度雖然文盲的比例較高,但它卻是一個人才大國。印度政府對高等
8、教育非常重視,從而確立了它世界第二人才大國的地位。印度的大學(xué)為印度培養(yǎng)了數(shù)量僅次于美國的講英語的科技人才庫。依靠這些具有全球競爭力的人才,印度的高科技產(chǎn)業(yè)有了很大的發(fā)展。目前,美、英等國科技人才中印度人的比例相當(dāng)高。三是印度糟糕的基礎(chǔ)設(shè)施對發(fā)展工業(yè)起了阻礙作用。印度公路、鐵路、港口、航空、通訊發(fā)展滯后,問題重重;印度的電力供應(yīng)不足,國內(nèi)能源分布不均,印度貯藏的石油主要分布在西部、北部,煤大多分布在東南部,運(yùn)輸壓力大。四是印度可耕地面積世界第二,灌溉面積則高居世界之首。農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移不如中國緊迫。 (二)對外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略比較 1.印度:在對外貿(mào)易政策上,印度從獨(dú)立至20世紀(jì)70年代末實(shí)行的是“進(jìn)口
9、替代型”政策以保護(hù)和發(fā)展民族產(chǎn)業(yè),與外界的聯(lián)系不密切;至20世紀(jì)80年代開始實(shí)行“進(jìn)口替代”與“出口促進(jìn)”并重的貿(mào)易政策;從90年代開始,特別是在加入WTO之后,印度開始實(shí)行“出口導(dǎo)向型”的對外貿(mào)易政策。由于印度長期實(shí)行保護(hù)國內(nèi)市場的內(nèi)向型進(jìn)口替代經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,對國內(nèi)市場實(shí)行高度保護(hù)(由于頻繁實(shí)施反傾銷調(diào)查,2001年印度被世界銀行認(rèn)定為貿(mào)易壁壘最嚴(yán)重的國家),導(dǎo)致印度進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展緩慢,長期處于貿(mào)易逆差狀態(tài),外貿(mào)對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率也很低,最終影響了印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。2.中國:自20世紀(jì)80年代初以來,就致力于出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在東南沿海實(shí)行了外向型經(jīng)濟(jì)。2004年,印度的雙向貿(mào)易總額
10、只有1500億美元,在全球貿(mào)易總額中年份額不到1%,而到2003年,中國在世界出口中所占份額是5.8%,在世界進(jìn)口中所占份額是5.3%。2004年,雙向貿(mào)易增長36%,中國超過日本成為第三大貿(mào)易國,僅次于美國與德國。在20世紀(jì)90年代,中國的貿(mào)易額與GDP之增長70%以上。而印度的貿(mào)易額與GDP之比只增長23%。在吸引外資方面,與印度相比,中國在股權(quán)、投資領(lǐng)域、稅收等方面政策優(yōu)惠得多。我國對外資的吸引力比印度相對要大一些。印度由于民族、教派矛盾復(fù)雜、政局動蕩、議會反對黨力量強(qiáng)大、非政府組織影響大,制約了政府的利用外資政策。目前,印度的外資政策發(fā)生了一些變化。20世紀(jì)90年代,印度曾嚴(yán)格限制外資
11、進(jìn)入,而現(xiàn)在,印度政府加大了吸引外商投資的力度。印度仿照中國,采取一系列優(yōu)惠措施,在全國范圍內(nèi)設(shè)立約20個經(jīng)濟(jì)特區(qū),招商引資。近年來,有一些跨國企業(yè)工廠轉(zhuǎn)移到了印度,印度成為了不少大公司的研發(fā)中心。印度的人才和法律制度優(yōu)勢得到了凸現(xiàn)。三、印度發(fā)展模式對中國的啟示中印同是兩個發(fā)展中大國,兩個具有5000多年歷史的文明古國,在近代都遭受了殖民掠奪和壓迫,印度獨(dú)立和中國建國以來都經(jīng)歷了50多年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的歷史,在發(fā)展的初期都實(shí)施了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化道路,但在80年代以后逐步走出了具有自己特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式。中國的發(fā)展模式是勞動密集型、以制造業(yè)為主導(dǎo)的模式。印度的發(fā)展模式是知識密集型、
12、以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的模式。印度的發(fā)展模式對中國的啟示既有反面的又有正面的。1.對于發(fā)展中的人口大國,經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)主要依靠國內(nèi)市場需求的拉動,要極大地提高國內(nèi)需求,就要解決大量中低收入階層的就業(yè)問題,尤其要解決大量農(nóng)村勞動力的就業(yè)問題,以提高廣大人民的收入水平,從而拉動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速增長。發(fā)展勞動密集型的制造業(yè)是發(fā)展中大國的必經(jīng)之路。過早地發(fā)展資本、技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)不利于吸納大量低素質(zhì)的農(nóng)村勞動力,不利于動員全社會參與到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中來。印度大量的貧困人口和城市貧民給我們的啟示是深刻的,這是印度發(fā)展模式的反面啟示。中國應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變制造業(yè)過度依賴國際市場的發(fā)展模式,把依靠投資和出口實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的增長轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽繃?/p>
13、內(nèi)需求和消費(fèi)實(shí)現(xiàn)增長的模式。2.印度發(fā)展模式的成功在于,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的過渡和升級銜接得很好,使第三產(chǎn)業(yè)自始至終處于良性發(fā)展的狀態(tài),其占GDP的比重歷來高于第二產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了第三產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而中國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對滯后,其占GDP的比重沒有超過第二產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題是內(nèi)部結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換和升級還不明顯,第三產(chǎn)業(yè)主要是靠傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的拉動,尤其是對外貿(mào)易的拉動。金融、保險、商務(wù)、軟件信息服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)作用還沒有出現(xiàn),而對外貿(mào)易的依存度已達(dá)到70%,這種模式一方面給制造業(yè)的發(fā)展帶來很大風(fēng)險,現(xiàn)階段不斷出現(xiàn)的貿(mào)易摩擦、不斷升級的貿(mào)易壁壘
14、已經(jīng)預(yù)示著風(fēng)險。要盡快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)變。3.印度的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是逆向發(fā)展。印度以信息軟件產(chǎn)業(yè)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在第二產(chǎn)業(yè)沒有得到充分發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了跨越,打破了沒有工業(yè)的發(fā)展,服務(wù)業(yè)就發(fā)展不起來的一般規(guī)律。中國的服務(wù)業(yè)發(fā)展已經(jīng)滯后,中國需要加快信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以信息產(chǎn)業(yè)改造傳統(tǒng)工業(yè)和制造業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的全面升級。中國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不具備印度信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。中國信息產(chǎn)業(yè)的主要市場在國內(nèi),不在國外,應(yīng)首先搶占國內(nèi)市場先機(jī)。中國巨大的制造業(yè)給信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶來了發(fā)展的空間,持續(xù)增長的中國經(jīng)濟(jì),巨大的計(jì)算機(jī)及軟件市場需求,快速發(fā)展的交通通信基礎(chǔ)
15、設(shè)施,都為IT產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的需求。包括印度在內(nèi)的國際一流信息技術(shù)跨國公司紛紛進(jìn)入中國,就是看到了在中國發(fā)展信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的巨大市場潛力。4.印度軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是在開放的條件下,大量利用國際上的資金、技術(shù)、人才和管理,利用與大型跨國公司合作的機(jī)會,與本國高技術(shù)人力資源相結(jié)合,充分實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ),強(qiáng)化了其競爭優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)了軟件產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。借鑒印度的的成功經(jīng)驗(yàn),中國的軟件與信息產(chǎn)業(yè)一定要走開放之路。中國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的原因之一就是軟件企業(yè)缺乏競爭力。一方面,國內(nèi)需求層次低,沒有形成高端需求的客戶群體,降低了軟件企業(yè)競爭的強(qiáng)度,制約了整個軟件產(chǎn)業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)水平的提升;另一方面,國
16、際一流的軟件信息服務(wù)業(yè)的企業(yè)進(jìn)入較晚,使中國的企業(yè)缺乏與大公司競爭與合作的機(jī)會。而印度的軟件業(yè)是在國際高端市場的競爭中成長的,面對歐美發(fā)達(dá)國家的高端客戶,迫使企業(yè)形成與國際接軌的高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)范,從而培育了印度企業(yè)的競爭優(yōu)勢。中國的軟件產(chǎn)業(yè)一方面要引進(jìn)來,引入競爭機(jī)制,國內(nèi)企業(yè)要在與國外企業(yè)合作和競爭中成長壯大;另一方面要走出去,找伙伴、找市場,在國際市場上培育企業(yè)的競爭優(yōu)勢。5.印度信息產(chǎn)業(yè)的崛起是多種因素促成的結(jié)果,但是制度因素是一個重要因素。建立競爭機(jī)制、引入市場機(jī)制;放寬準(zhǔn)入、擴(kuò)大開放;建章立制、規(guī)范市場等都是印度成功的經(jīng)驗(yàn)。中國服務(wù)業(yè)應(yīng)借鑒印度的模式,通過制度創(chuàng)新,建立進(jìn)入與退出的機(jī)制,引入競爭機(jī)制,對非壟斷性行業(yè)的國有企業(yè),應(yīng)要求其改制成為非國有企業(yè),政府應(yīng)完全退出,鼓勵非國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)入;政府政策的扶持,一要傾斜在吸納就業(yè)人數(shù)多、投資能力弱的服務(wù)業(yè)企業(yè)上,二是要傾斜在跟蹤世界一流水平的高新技術(shù)項(xiàng)目上;制度化建設(shè)還應(yīng)體現(xiàn)在擴(kuò)大開放程度,規(guī)范服務(wù)業(yè)行為等方面。6.印度發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的成功還在于緊跟全球信息時代發(fā)展的步伐和國際市場的需求。中國經(jīng)濟(jì)要在國際競爭中立于不敗之地,必須制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全球規(guī)劃,按照國際分工和市場需求調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步走出依靠利潤低下的傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展的模式,進(jìn)一步擴(kuò)大高新技術(shù)、高附加值的知識密集型產(chǎn)業(yè)。針對國內(nèi)和國際市場的不同需求調(diào)整制造業(yè)和服務(wù)
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