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1、2022優(yōu)秀黨員申報材料_2022-2022年田園綜合體試點(diǎn)申報材料- 一、項(xiàng)目介紹:從2022年起,開展田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)工作;支持有條件的鄉(xiāng)村,通過農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)“三生同步”、一二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”、農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”等,去推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的新模式、新業(yè)態(tài)和新路徑; 逐步建成以農(nóng)民合作社為主要載體,讓農(nóng)民充分參與和受益,集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)等于一體的田園綜合體; 中央財(cái)政將從農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補(bǔ)助資金中統(tǒng)籌安排,支持田園綜合體試點(diǎn)示范建設(shè)工作。 田園綜合體是以企業(yè)和地方合作的方式,在鄉(xiāng)村進(jìn)行大范圍整體的綜合規(guī)劃、開發(fā)以及運(yùn)
2、營,進(jìn)而形成一個新的社區(qū)和生活方式; 二、申報時間:6月底之前 三、申報及實(shí)施主體:各級人民政府、涉農(nóng)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場及相關(guān)企業(yè)等; 四、申報部門:財(cái)政部、國家農(nóng)發(fā)辦 五、申報立項(xiàng)條件: 申報試點(diǎn)立項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)功能定位準(zhǔn)確,基礎(chǔ)條件較優(yōu),區(qū)域生態(tài)環(huán)境友好,政策措施有力,投融資機(jī)制明確,帶動作用顯著,運(yùn)行管理順暢等。 其中,在功能定位上,圍繞有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有特色、有規(guī)模、有潛力的鄉(xiāng)村和產(chǎn)業(yè),按照農(nóng)田田園化、產(chǎn)業(yè)融合化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展路徑,以自然村落、特色片區(qū)為開發(fā)單元,全域統(tǒng)籌開發(fā),全面完善基礎(chǔ)設(shè)施。在政策措施方面,地方政府積極性高;在用地保障、財(cái)政扶持、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新應(yīng)用、人才支撐等
3、方面有明確舉措,水、電、路、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施完備。 申報立項(xiàng)不予受理情況: 1、未突出以農(nóng)為本,項(xiàng)目布局和業(yè)態(tài)發(fā)展上與農(nóng)業(yè)未能有機(jī)融合,以非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè); 2、不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策;資源環(huán)境承載能力較差; 3、違反國家土地管理使用相關(guān)法律法規(guī),違規(guī)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)和私人莊園會所建設(shè); 4、鄉(xiāng)、村舉債搞建設(shè);存在大拆大建、盲目鋪攤子等情況。 六、試點(diǎn)省份及扶持資金額度: 1、確定河北、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、福建、江西、山東、河南、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、云南、陜西、甘肅18個省份,作為開展田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)省份; 重點(diǎn)支持河北、山西、福建、山東、廣西、海南、重慶、四川、云南、陜西
4、10個省份開展田園綜合體建設(shè)試點(diǎn), 2、河北、山東、四川等糧食主產(chǎn)省安排中央財(cái)政資金5000萬元; 3、山西、福建、廣西、海南、重慶、云南、陜西等非糧食主產(chǎn)省安排中央財(cái)政資金4000萬元。 七、扶持政策及申報數(shù)量: 1、按照三年規(guī)劃、分年實(shí)施的方式; 2、中央財(cái)政從農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補(bǔ)助資金中統(tǒng)籌安排, 3、每個試點(diǎn)省份安排試點(diǎn)項(xiàng)目12個; 4、采取資金整合、先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)、政府與社會資本合作、政府引導(dǎo)基金等方式; 5、試點(diǎn)項(xiàng)目每年經(jīng)財(cái)政部年度考核評價合格之后,繼續(xù)安排中央財(cái)政資金。對試點(diǎn)效果不理想的,將不再安排資金支持。 八、申報流程: 1. 收集資料,形成定位,上報縣(區(qū))級人民政府; 2. 編寫投資估算和年度實(shí)施方案,上報市級財(cái)政局農(nóng)發(fā)辦; 3. 編制項(xiàng)目可研和概念方案,上報省級財(cái)政廳農(nóng)發(fā)辦; 4. 參與答辯評審(確立省級田園綜合體,確立國家級田園綜合體); 5. 確立田園綜合體試點(diǎn)。 九、申報項(xiàng)目規(guī)劃及實(shí)施方案編制大綱 1、擬建設(shè)田園綜合體的基本情況、目標(biāo)任務(wù)、區(qū)域功能布局、主要建設(shè)內(nèi)容和任務(wù); 2、水土資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況;項(xiàng)目建設(shè)、管理和運(yùn)營
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