鹽城市旅游產業(yè)發(fā)展研究畢業(yè)論文

1、changzhou institute of technology畢 業(yè) 論 文題目：鹽城市旅游產業(yè)發(fā)展研究二級學院： 經濟與管理學院 專 業(yè)： 國際經濟與貿易易、 班級： 10貿一 學生姓名： 林曉玲 學號： 10060111 指導教師： 龔恩華 職稱： 講師 評閱教師： 蔡志敏 職稱： 講師 2014年 5 月摘 要隨著第三產業(yè)的不斷發(fā)展，旅游業(yè)越來越彰顯其重要性，各個城市都加大發(fā)展力度。旅游業(yè)的發(fā)展不僅能帶動整個城市的經濟發(fā)展，還能提升這個城市的品牌度。鹽城作為江蘇省內的二級城市，盡管其在發(fā)展旅游業(yè)中采取了一些措施，但是近幾年鹽城市旅游業(yè)的總收入?yún)s呈現(xiàn)下降的趨勢，這顯然是與旅游業(yè)的快速發(fā)

2、展現(xiàn)狀不相符的。本文試圖從經濟學的角度分析鹽城市旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，找出其在發(fā)展過程中存在的問題，例如：旅游資源開發(fā)不充分、政府重視度不夠、營銷力度不足等，再針對這些問題提出一些合理的建議，例如：培養(yǎng)旅游高端人才、培養(yǎng)多元化旅游景點、加大資金投入等，希望這些建議能夠有效促進鹽城市旅游業(yè)的發(fā)展。 關鍵詞：鹽城市 旅游業(yè) 發(fā)展 abstract with the continuous development of the tertiary industry, highlighting the growing importance of tourism, cities have increased d

3、evelopment efforts. development of tourism not only to promote economic development throughout the city, but also to enhance the brand of the city. yancheng is a secondary city in jiangsu province, although they have taken a number of measures in the development of tourism, but in recent years, the

4、total income of yancheng tourism showed a downward trend, which is clearly not match with the rapid development of tourism in the social. this paper attempts to analyze from an economic point of yancheng tourism development situation, find out its existence in the development process issues, such as

5、: inadequate development of tourism resources, and insufficient government attention, lack of marketing efforts, etc., and then put forward to address these issues some reasonable suggestions, such as: high-end tourist train personnel, training diverse tourist attractions, increase capital investmen

6、t in the hope that these recommendations can effectively promote the development of tourism in yancheng. keywords: yancheng tourism development目 錄一、引言（1）二、鹽城市旅游產業(yè)的現(xiàn)狀（1）（一）鹽城市旅游產業(yè)發(fā)展概況（1）（二）鹽城市旅游產業(yè)的特點（2）（三）鹽城旅游產業(yè)發(fā)展過程中存在的問題（3) 1.灘涂、濕地未能得到充分開發(fā)(3) 2.與周邊地區(qū)聯(lián)系少，未能形成良好的競爭合作關系(3) 3.投資比重偏低，政府對旅游產業(yè)的重視度不夠(3) 4.旅

7、游產品略單一，產業(yè)鏈不完善(4） 5.旅游景點的品牌度不夠，營銷力度不足（5） 6.旅游業(yè)高級人才資源稀缺（5）三、根據(jù)波特的“鉆石模型”分析鹽城旅游產業(yè)的發(fā)展競爭力（5）（一）“鉆石模型”（5）（二）從“鉆石模型”的六個要素分析鹽城旅游產業(yè)的競爭力（6）（三）運用“鉆石模型”分析得出的結論（7）四、從青島市旅游產業(yè)中借鑒經驗（8） （一）鹽城與青島在旅游產業(yè)方面的相似之處（8）（二）青島旅游產業(yè)的可借鑒之處（8）五、鹽城市旅游產業(yè)發(fā)展對策（9）（一）整合灘涂、濕地等資源，打造特色旅游景點（9）（二）鹽城韓企規(guī)模較大，與韓國進行合作（9）（三）增加資金投入，建立完善的管理機制（9）（4） 政府

8、引導相關產業(yè)形成產業(yè)集群，并延長產業(yè)鏈（10）（五）制定合理的營銷策略，吸引游客（11）（6） 發(fā)展旅游電子商務，培養(yǎng)高端旅游人才（11）六、結束語（11）參考文獻 (13）致謝一、引言隨著經濟的不斷發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對旅游的需求越來越高。面對旅游市場蓬勃發(fā)展的態(tài)勢, 鹽城旅游業(yè)要跟上時代步伐，大力發(fā)展旅游業(yè)，但是與江蘇省內其他城市（尤其是蘇南城市）相比,鹽城市旅游業(yè)的發(fā)展還明顯落后。鹽城市旅游業(yè)在近幾年呈現(xiàn)下降的趨勢，這顯然與當今社會旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢是不相符的，這值得我們去深思。通過對鹽城市旅游業(yè)的研究，我發(fā)現(xiàn)導致鹽城市旅游業(yè)下降的原因有很多，比如鹽城市旅游資源豐富卻未得到充

9、分開發(fā)；旅游景點沒有得到有力的宣傳等。我針對這些問題提出合理的建議，希望可以有效促進鹽城旅游業(yè)的發(fā)展。二、鹽城市旅游產業(yè)的現(xiàn)狀（一）鹽城市旅游產業(yè)發(fā)展概況隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，以旅游業(yè)為主的第三產業(yè)比重不斷上升。鹽城市旅游業(yè)具備一定的開發(fā)基礎和發(fā)展條件，國家a級景區(qū)有39家，4a級景區(qū)有5家，國家四星級以上標準旅游飯店2家，三星級旅行社11家，省四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)2家，旅行社有128家。城市吸引游客人數(shù)的多少是旅游業(yè)發(fā)展程度的表現(xiàn)之一，與鹽城基礎條件類似的南通在旅游業(yè)發(fā)展上比鹽城要進步。鹽城市每年的游客人數(shù)是南通的三分之二左右，南通旅游業(yè)總收入達到了鹽城的2倍以上。（數(shù)據(jù)見表1）表1 鹽城與南通

10、2010-2013旅游業(yè)比較年份鹽城南通游客人數(shù)（萬人）總收入（億元）游客人數(shù)（萬人）總收入（億元）20101111.6103.821802.03230.1720111332.27126.652149.53272.3420121544.81150.082451.54331.4920131750.31170.682780.31359.64數(shù)據(jù)來源：鹽城市旅游局官網信息統(tǒng)計鹽城市近年來總收入增長率呈現(xiàn)下降的趨勢，比如說2012年總收入增長率是18.50%，而2013的增長率僅有13.72%，由此可見下降幅度較大，這顯然是與鹽城如此優(yōu)越的自然資源不匹配的，也與旅游業(yè)發(fā)展的潮流不相符，所以需要我們去研

11、究導致這種結果的原因。（具體數(shù)據(jù)見表2和圖1）表2 鹽城市旅游業(yè)2010-2013總收入年份總收入（億元）同比增長（億元）增長率2010103.8221.5220.16%2011126.6522.8321.99%2012150.0823.4318.50%2013170.6820.6113.72%數(shù)據(jù)來源：鹽城統(tǒng)計年鑒整理所得圖1 鹽城市旅游業(yè)總收入2010-2013增長率數(shù)據(jù)來源：鹽城統(tǒng)計年鑒整理所得 （二）鹽城市旅游產業(yè)的特點 1.周邊城市游客占主導地位鹽城處于長三角地區(qū)，地理位置優(yōu)越，交通便利，且周邊城市發(fā)展水平較高，游客對于旅游的消費水平較高。在2013年的“十一”黃金周，鹽城的主要旅游

12、景點游客達人次193.04 萬，同比增長百分之22.59，其中以家庭、朋友為出游單位的自駕游游客所占比例達95%以上。在黃金周期間來自長三角的游客占鹽城市外游客總量的60%左右,并且長三角地區(qū)來鹽城旅游的人數(shù)比去年明顯增長。2.旅游企業(yè)數(shù)量不少，但規(guī)模較小比如說旅行社，目前，鹽城市雖然有128家旅行社，但只有4家是擁有出境經營權的，并且旅行社之間只存在小規(guī)模的聯(lián)盟，沒有形成集食、住、行、游、購娛于一體的大型旅游集團。對于鹽城大量存在的中小旅游企業(yè)，應以多種形式建立中小企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，如共同策劃旅游線路、共同宣傳、共同促銷、取長補短、互惠互利，獲得規(guī)模經濟效益。此外，還應積極外聯(lián)尋求合作伙伴，培育

13、大型旅游企業(yè)集團。3.生態(tài)旅游是產業(yè)鏈的重點依照如今鹽城市旅游業(yè)的發(fā)展情況來看，產業(yè)鏈還不夠完善。在目前的產業(yè)鏈中，生態(tài)旅游是主要的節(jié)點之一。生態(tài)旅游是鹽城旅游業(yè)的最大特色，例如大縱湖是典型的瀉湖型湖蕩濕地，其水域面積近百平方公里，大縱旅游景區(qū)更被列入了國家4a級景區(qū)之一。作為全國濕地面積最大、濕地生態(tài)旅游資源保護較好的地區(qū)之一，濕地生態(tài)旅游為鹽城旅游發(fā)展的重點方向。射陽的丹頂鶴以及大豐的麋鹿自然保護區(qū)是中國其他城市所不具備的生態(tài)游景點，已然成為鹽城旅游的主要“賣點”。（三）鹽城旅游產業(yè)發(fā)展過程中存在的問題1.灘涂、濕地未能得到充分開發(fā)鹽城地處黃淮沖擊平原與海積平原之上，地勢平坦，河網密布，氣

14、候溫和，擁有世界級平品質的濕地生態(tài)旅游資源。沿海680多萬畝海涂濕地，是太平洋西海岸亞洲大陸邊緣面積最大，原始生態(tài)保持最好的海岸型濕地。目前，鹽城濕地旅游市場發(fā)展狀況與其優(yōu)越的濕地生態(tài)資源不匹配。鹽城旅游的資源優(yōu)勢尚未轉化為經濟優(yōu)勢。具有口碑的旅游產品, 鹽城還沒有能完全開發(fā)出來。鹽城目前不同程度地存在著“一流資源、二流開發(fā)、三流服務”的旅游業(yè)發(fā)展方式。2.與周邊地區(qū)聯(lián)系少，未能形成良好的競爭合作關系鹽城位于東部沿海地區(qū)，周邊城市發(fā)展迅速，競爭主體眾多。沿海地區(qū)經濟合作交流少，就是同一市的旅游企業(yè)也是競爭多于合作，沒有大旅游的區(qū)域合作意識，在旅游交流合作的過程中沒有真正意識上確立旅游、市場和區(qū)

15、域一體化的整體觀念。沿海城市旅游合作欠缺，有各自為政現(xiàn)象，更別提信息、管理經驗、人力資源等方面的交流。3.投資比重偏低，政府對旅游產業(yè)的重視度不夠當前鹽城市旅游業(yè)發(fā)展中存在的主要問題是“三個不相符”，即，旅游經濟的發(fā)展與相對較落后的居民素質不相符，開發(fā)層次與旅游資源不相符，風景名勝區(qū)發(fā)展與相對落后的管理體制不相符。鹽城市旅游業(yè)起步較晚，政府發(fā)展旅游業(yè)的思想概念還沒有完全形成，對旅游資金、精力投入不足，旅游規(guī)劃不夠全面，全民發(fā)展旅游的氣氛還不濃，旅游從事者采取的許多管理措施還不到位，旅游企業(yè)和旅游景區(qū)的管理體制不健全，同時還嚴重缺乏旅游從業(yè)和旅游管理的高端人才。政府把較多精力放在汽車產業(yè)的發(fā)展，

16、而忽略了旅游業(yè)，從而導致旅游業(yè)不景氣。4. 旅游產品略單一，產業(yè)鏈不完善鹽城目前已初步形成了以大豐麋鹿自然保護區(qū)、射陽丹頂鶴自然保護區(qū)兩個保護區(qū)為主，西部湖蕩濕地和東臺沿海濕地為輔的自然生態(tài)旅游區(qū)以及以新四軍紀念館為主的紅色愛國教育基地和海鹽文化基地的旅游產業(yè)鏈。從這個產業(yè)鏈中可以看出鹽城市現(xiàn)在所具備的旅游產品主要是生態(tài)旅游產品和專項旅游產品兩個類別。生態(tài)旅游產品包括國家 4a級景區(qū)之一大豐麋鹿自然保護區(qū)、國家珍禽自然保護區(qū)、九龍口旅游風景區(qū)等。專項旅游產品, 主要包括紅色愛國教育基地新四軍紀念館和4a級景區(qū)鹽海博物館等。除此之外還有少量的休閑度假產品，如大縱湖旅游度假區(qū)、大豐小海溫泉度假區(qū)和

17、正在建設中的歡樂谷等。因為獨特的資源優(yōu)勢，鹽城市一直注重開發(fā)以丹頂鶴、麋鹿自然保護區(qū)為主體的濕地生態(tài)旅游，因此在這些旅游產品中, 生態(tài)旅游產品相對成熟, 并且具有一定的知名度，但是目前人們對生態(tài)旅游還缺乏足夠的認知，還處在到此一游的淺層次。同時鹽城市對現(xiàn)有人文旅游資源的開發(fā)還停留在表面，沒有進行系統(tǒng)性的開發(fā)，導致鹽城旅游產品文化品位不高。雖然鹽城具有豐富的旅游資源，但是卻并沒有得到很好的整合。.旅游各類企業(yè)產業(yè)鏈意識不強，已經形成的產業(yè)鏈仍然還處在初步形成的階段。旅行社、酒店、景區(qū)、購物店等這些產業(yè)鏈的基本要素，目前都是各自發(fā)展，相互之間缺乏交流與合作，沒有形成聯(lián)合經營，各企業(yè)之間甚至為了自身

18、的利益會進行惡性的競爭。鹽城旅游景區(qū)目前旅游基礎設施薄弱，且還無法形成具有代表性的旅游產品和品牌影響力。對游客的吸引力小。鹽城應該努力打造江蘇沿海地區(qū)濕地生態(tài)旅游和紅色旅游知名品牌，并制定完善系統(tǒng)的產業(yè)鏈。5.旅游景點的品牌度不夠，營銷力度不足鹽城原有經濟基礎相對薄弱，過去長期交通不便，經濟不發(fā)達，使得鹽城在全國知名度仍處在較低的階段，這嚴重制約著鹽城旅游業(yè)的發(fā)展。如今鹽城最具特色的景點便是丹頂鶴以及麋鹿自然保護區(qū)了，人們也許知道這兩個景點，但過去游玩觀賞的人卻很少。鹽城是全國新四軍文化保存最完整的城市，人們對鹽城的這一特色相知甚少；由于鹽城瀕臨黃海，海鮮產品也非常豐富，但這些特色顯然沒有被人

19、所熟知。這是因為鹽城沒有將這些有特色的景點有力地宣傳出去。6.旅游業(yè)高級人才資源稀缺鹽城的自然資源如此豐富，但是高級人才資源卻很缺乏，這顯然是不匹配的，所以在很大程度上制約著鹽城旅游業(yè)的發(fā)展。鹽城旅游方面的人才是有許多，但是高級人才卻很少。在全國范圍內來看，高層次的旅游人才都是奇缺的。鹽城旅游發(fā)展還并不完善，一方面不能吸引高級人才前來就業(yè)，另一方面，也沒有聯(lián)合高校大力去培育高級人才。三、根據(jù)波特的“鉆石模型”分析鹽城旅游產業(yè)的發(fā)展競爭力（一）“鉆石模型”波特的鉆石模型是用于分析一個國家某產業(yè)的競爭力，具體包含生產要素、需求要素、相關支持產業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略四個要素以及政府和機會兩個變量。四個要素構成

20、了鉆石模型的主體框架，貫通運用各要素、形成不斷強化的優(yōu)勢整體，構成一個動態(tài)的競爭系統(tǒng)，才能擁有整體的產業(yè)競爭優(yōu)勢，或國際競爭力。波特的鉆石模型構筑了一個全新的競爭力研究體系，描繪了競爭環(huán)境的重要組成部分，提出了不斷創(chuàng)造、創(chuàng)新的動態(tài)要素會更持久的論斷，強調了國家在決定企業(yè)競爭力的關鍵作用，提供了一種理解全球或區(qū)域競爭力的方法。政府不是鉆石理論要素的一個組成部分，但對鉆石體系的每一個要素都產生著不同程度的影響。而另一個變量機會，則可遇不可求。如果一個國家具有健全的鉆石體系，往往能化危為安。（二）從“鉆石模型”的六個要素分析鹽城旅游產業(yè)的競爭力1.生產要素鹽城處于東部沿海地區(qū)，擁有的灘涂濕地達45萬

21、公頃之多，并且還擁有射陽丹頂鶴自然保護區(qū)和大豐麋鹿保護區(qū)這兩個國家級的自然景點以及國內面積最大的岸外沙洲一東沙。鹽城人文底蘊豐厚，曾涌現(xiàn)過一大批愛國志士學者名流和學者名流。鹽城還是我國重要的紅色愛國教育基地之一，擁有全國規(guī)模最大、資料最全、最具代表性的新四軍紀念館。鹽城市旅游業(yè)集生態(tài)、人文、休閑為一體，具有打造品牌旅游產品的基礎。因此，鹽城具有發(fā)展旅游業(yè)的良好基礎條件，擁有初級生產要素的優(yōu)勢。 但是當前鹽城旅游業(yè)仍處于初級發(fā)展階段，旅游產品的品味普遍不高，旅游企業(yè)的經營管理水平相對較低，服務質量整體不高。鹽城缺乏高級旅游人才，旅游從事者隊伍整體素質還需提高。同時旅游資源開發(fā)也仍處于起步階段，鹽

22、城目前還不具有帶動整個旅游業(yè)發(fā)展的品牌景點，旅游產品普遍存在認知度低的劣勢，這就導致旅游業(yè)競爭力不強。2. 需求狀況隨著經濟水平的增長，人們對旅游業(yè)的需求顯然是越來越大。前來鹽城旅游的游客以省內游客為主，占62.31，其次是華東地區(qū)，占20.55(不包括省內)，其他地區(qū)占17.14。雖然鹽城市旅游業(yè)發(fā)展迅速，但較之蘇南地區(qū)仍有較大差距。目前，人們對觀光旅游的需求開始下降，而對休閑度假、生態(tài)旅游等的需求在逐漸上升。鹽城在生態(tài)方面有巨大優(yōu)勢，但是，在鹽城當前的旅游需求類型結構中，生態(tài)旅游、休閑度假旅游所占比重還較低。旅游業(yè)未來的開發(fā)將以自然生態(tài)為主題，突出生態(tài)旅游，休閑度假等專項旅游來吸引游客。3

23、.相關、支持性產業(yè)旅游業(yè)是以旅游經濟活動為中心，根據(jù)旅游者需求，把多個企業(yè)和行業(yè)集中起來，向旅游者提供食、住、行、游、購、娛等綜合性的旅游產品和專門服務的新興產業(yè)。波特認為只有形成有效的“產業(yè)集群”，上下游產業(yè)之間形成良性互動，才能使產業(yè)競爭優(yōu)勢持久發(fā)展。而單獨的一個企業(yè)以至單獨一個產業(yè)，都很難保持競爭優(yōu)勢。旅游產業(yè)的綜合性強，關聯(lián)度大，相關及支持的企業(yè)和產業(yè)較多，只有在發(fā)展旅游業(yè)的同時發(fā)展相關產業(yè)，才能有效地促進旅游業(yè)的發(fā)展。4.戰(zhàn)略、結構與同業(yè)競爭波特認為市場強有力的競爭對手，是創(chuàng)造與持續(xù)產業(yè)競爭優(yōu)勢的最大關聯(lián)因素。競爭對于提升行業(yè)的競爭力是相當重要的。鹽城旅游企業(yè)間的競爭比較激烈，但多數(shù)

24、是依靠價格手段進行競爭，這在一定程度上影響了鹽城旅游業(yè)的整體形象，也會削弱鹽城旅游業(yè)的競爭力。目前鹽城多數(shù)旅游企業(yè)仍然呈小、散、弱的結構特征，缺乏系統(tǒng)的戰(zhàn)略指導，企業(yè)戰(zhàn)略目標不明確。很多旅游企業(yè)還沒有建立起完整的現(xiàn)代企業(yè)制度，經營機制和旅游管理體制都有待進一步建立。如今仍有不少景區(qū)缺乏經營意識和競爭意識，沒有很好地建立起適應市場經濟要求的體制和機制，缺乏活力。5.機會隨著社會經濟的的增長，人們生活水平的提高，人們對于旅游業(yè)的需求越來越高。同時，傳統(tǒng)的旅游模式已經不能滿足游客的需求，游客對生態(tài)旅游的關注度越來越高，并且在不斷追求旅游產品的多元化。鹽城優(yōu)越的自然生態(tài)條件有利于未來旅游業(yè)的發(fā)展。并且

25、旅游業(yè)作為國家重點扶持的新興產業(yè)和新的經濟增長點，會繼續(xù)得到國家宏觀政策的支持。6.政府政府是在鉆石體系四個主要要素的基礎上加以引導，而不可能憑空創(chuàng)造出具有競爭力的產業(yè)。政府的角色主要是建設完善的基礎設施，為旅游產業(yè)的發(fā)展提供一個良好的發(fā)展環(huán)境。旅游業(yè)的發(fā)展需要建立在良好的基礎設施的基礎上，政府可以加大對基礎設施的建設，為旅游業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。（3） 運用“鉆石模型”分析得出的結論從分析中可以看出鹽城市旅游業(yè)的競爭力水平還處在較低的階段，還需要得到進一步的提高。雖然如此，但是鹽城旅游業(yè)的潛力還是很大的，只要發(fā)展得當，鹽城市旅游業(yè)可以在提升鹽城知名度的同時帶來非?？捎^的經濟效益。四、從青島

26、市旅游產業(yè)中借鑒經驗（一）鹽城與青島在旅游產業(yè)方面的相似之處鹽城與青島旅游業(yè)的發(fā)展上有著明顯的差距，但兩個城市有許多相似之處，例如：一、地理位置：兩者都是東部沿海地區(qū)，地理位置優(yōu)越，并且都毗鄰大海；二、文化內涵；青島有非常著名的“五四廣場”，鹽城是重要的老革命區(qū)之一，是全國新四軍愛國教育基地，兩者歷史文化底蘊都非常豐厚；三、自然資源：青島的山連綿不絕，著名的有嶗山，而鹽城有著豐富的灘涂、濕地資源。面對如此大的差距，旅游從事著應該要借鑒青島的經驗，努力讓鹽城旅游業(yè)發(fā)展的更加快速。（二）青島旅游產業(yè)的可借鑒之處1.實現(xiàn)旅游產品多元化青島的旅游產品非常豐富，有以五四廣場為代表的文化歷史游，有以海底世

27、界為代表的娛樂休閑游，有以棧橋為代表的自然景觀游，除此之外還有啤酒城這樣的地方特色游。鹽城也不能單單重視生態(tài)游的開發(fā)，要大力開發(fā)多樣的旅游產品，可以建設一些娛樂場所，大力宣傳以新四軍紀念館為中心的紅色愛國游，還有發(fā)揚鹽城的淮劇，要不斷挖掘潛在的旅游產品，在保證原有旅游景點快速發(fā)展的同時，不斷開發(fā)新的旅游景點。2.實現(xiàn)特色景點季節(jié)化青島的啤酒享譽全球，青島人每年都會在八月的第二個周末舉行為期16天的“啤酒節(jié)”，因在國內外都具有廣泛的知名度和影響力，還被譽為亞洲最大的啤酒盛會。青島的海水浴場也是非常著名的，在炎熱的夏天可以去海水浴場游泳、吃海鮮。鹽城也可以從中吸取到經驗，比如：可以指定某一段時間，

28、將鹽城或周邊的特色小吃聚集起來，形成有標志的“美食節(jié)”，還有大力宣傳丹頂鶴自然保護區(qū)，丹頂鶴來到鹽城的時間也是短暫的，將這些突現(xiàn)出來，形成只有某一特定時段才能見到的獨特風景，來吸引游客的前來。所謂“物以稀為貴”，要利用游客的心理建設不同的旅游景點。五、鹽城市旅游產業(yè)發(fā)展對策（一）整合灘涂、濕地等資源，打造特色旅游景點當提到蘇州旅游業(yè)時，人們肯定會想到園林；提到常州旅游業(yè)時，人們會想到恐龍園，而當提到鹽城旅游業(yè)時，人們往往會反問鹽城有什么景點。這表現(xiàn)出人們對鹽城的旅游熟知度很低。要想提高被熟知度，就首先要為游客提供舒適的游玩食宿為一體的旅游服務。鹽城最有特色、最有開發(fā)潛力的便是灘涂，如今鹽城灘涂

29、開發(fā)程度較低，所以就要求鹽城加大開發(fā)灘涂的力度，發(fā)展自己有特色的景點，這樣才能有效吸引游客到鹽城來游玩。當今，游客對旅游景點的要求越來越高，要想把灘涂發(fā)展為特色的景點就要做到：合理配置灘涂旅游產業(yè)要素；改善旅游條件，營造舒適、自由的旅游環(huán)境；政府加強對旅游景點的基礎設施的建設，提升鹽城旅游的硬件設施基礎；同時還要加強旅游地軟環(huán)境的建設，培養(yǎng)專業(yè)的針對性導游，通過導游的介紹能使游客對灘涂文化有更深的認識，使游客了解鹽城灘涂旅游資源的多樣性，間接為鹽城灘涂旅游做有力宣傳。（二）鹽城韓企規(guī)模較大，與韓國進行合作鹽城有近400家韓資企業(yè)，如：韓一模塑、大同汽車配件等，更有江蘇唯一一家韓資工業(yè)園，坐落在

30、韓資工業(yè)園的韓資企業(yè)突破50家，摩比斯三電、摩比斯汽車電子項目總投資均達1.5億美元。鹽城最具代表的東風悅達起亞也是韓資企業(yè)，在這些韓資企業(yè)的基礎上，鹽城與韓國的合作非常之多。同時大豐港與韓國釜山港灣通航，南洋國際機場每周一和周四有飛仁川的航班，交通非常之便利。鹽城可以借助這些優(yōu)勢發(fā)展鹽城的旅游業(yè)。例如：政府可以引導旅行社與韓資企業(yè)合作，可以以優(yōu)惠的方式推薦讓企業(yè)舉行在韓職工的鹽城游，同時還可以向在鹽城的韓國人大力宣傳鹽城的旅游景點。（三）增加資金投入，建立完善的管理機制與眾多行業(yè)相比，鹽城旅游業(yè)還不是政府直接投資或引導企業(yè)投資的重點。所以縱然鹽城在資源、交通等方面有明顯的優(yōu)勢，旅游卻仍發(fā)展不

31、夠迅猛。汽車業(yè)仍然是鹽城政府最為重視的行業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展離不開政府的支持。政府應該加大對基礎設施的建設，為鹽城市旅游業(yè)的發(fā)展提供一個良好的環(huán)境。同時還要引導、鼓勵社會對鹽城旅游的投資。政府應引導堅持鹽城市旅游產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，首先必須要改革現(xiàn)行旅游管理體制，建立完善的旅游管理機制。鹽城旅游景區(qū)管理體制改革的關鍵在于：對旅游景區(qū)的所有權、經營權和管理權實施徹底的三權分離，只有真正做到了三權分離，才能使旅游景區(qū)經營單位逐步成為適應市場的競爭主體，才能促使旅游企業(yè)效益不斷提高。在改革中，要以市場經濟要求為目標，以建立現(xiàn)代旅游業(yè)制度為目的，以帶動旅游企業(yè)發(fā)展為重點，使旅游景區(qū)旅游企業(yè)成為一個開放式的主

32、體，產權明晰，權責明確，管理科學。 要制定規(guī)范化、人性化的旅游服務規(guī)范，嚴格執(zhí)行市場準入和退出機制。強化旅游景區(qū)、星級賓館飯店、旅行社、星級賓館飯店、旅游汽車公司等窗口建設、旅游商店，努力打造行業(yè)認可、游客滿意的優(yōu)質服務品牌。（四）政府引導相關產業(yè)形成產業(yè)集群，并延長產業(yè)鏈政府應該引導鹽城旅游業(yè)以鹽城市區(qū)為中心，將旅游產業(yè)鏈擴大到周邊的市縣，使鹽城旅游形成以兩個保護區(qū)為依托，大力發(fā)展海濱度假游和湖蕩休閑游，輔以紅色愛國游、海鹽文化游、以及對歷史名人、風俗習慣的認知游。精心設計旅游線路，形成集觀光、科普、休閑、娛樂為一體的高品味鹽城旅游，使得游客旅游的時間更長。同時，政府應適當關注旅游地居民的利

33、益，讓旅游業(yè)的發(fā)展更好地惠澤當?shù)鼐用??？煞e極引導當?shù)鼐用駝?chuàng)業(yè)，鼓勵居民加工生產旅游商品。鹽城市要想發(fā)展成為旅游勝地，就必須開發(fā)多元化的旅游產品，確立自然旅游資源和人文旅游資源共同開發(fā)的戰(zhàn)略深度挖掘旅游資源的文化內涵。如今鹽城市旅游業(yè)存在品味不高的問題，因此要借助已有的人文資源充分挖掘其文化內涵，首先要應用名人效應，發(fā)展名人文化，大力開發(fā)包括施耐庵、陸秀夫、胡喬木、喬冠華等名人的故居，廣泛流傳他們的事跡、故事等，首先讓人們對鹽城有一個基本的認知。接著就要挖掘旅游景點的文化內涵，一要突出包括沿海濕地灘涂、里下河平原湖蕩濕地等的濕地文化，二要突出包括新四軍紀念館、英雄事跡等的紅色文化；三要突出包括海

34、鹽博物館、古運鹽通道、制鹽遺址遺跡等的海鹽文化；四要突出景點文化，充分挖掘各景點的文化內涵，把與各景點有關的歷史典故、軼事、民間傳說、詩詞等，搜集整理，讓游客明白蘊藏在景觀內的文化底蘊。（五）制定合理的營銷策略，吸引游客我們應該對鹽城旅游的開發(fā)做明確的定位，在短期內可以將其定位成濕地生態(tài)游的基地，從長期看，可以把鹽城定位成集教育、娛樂、休閑為一體的多元化旅游城市。目前來看，鹽城還缺乏相應的知名度，我們可以從兩方面進行營銷從而將鹽城旅游業(yè)推銷出去。一：打造鹽城城市的知名度，打造鹽城的知名度，不單單只是從旅游業(yè)方面，而是可以從各行各業(yè)來打造?？梢酝ㄟ^廣告營銷、電視營銷、網絡營銷等各種途徑。二：加大

35、旅游市場的宣傳。這就要從鹽城旅游業(yè)自身出發(fā)，鹽城具備許多特色的景點，比如丹頂鶴、麋鹿自然保護區(qū)，我們可以首先專注于丹頂鶴和麋鹿的宣傳，以介紹丹頂鶴和麋鹿的生活習慣為背景，組織以丹頂鶴和麋鹿棲息地為在重點的研究，進行立體式的充分宣傳。也可以制定旅游廣告詞通過媒體宣傳。在宣傳促銷時要結合產品策劃，強調旅游產品的長年性，并且突出節(jié)慶性，對于新四軍紀念館、麋鹿自然保護區(qū)這樣長年性的景點要著重宣傳，而對于季節(jié)性較強的特色旅游產品，要采取節(jié)慶活動促銷的方式，加大旅游市場的宣傳促銷力度，積極參加各種旅游交流會，舉辦各種形式的促銷活動，擴大影響，吸引游客。（六）發(fā)展旅游電子商務，培養(yǎng)高端旅游人才隨著社會經濟的

36、發(fā)展，人們生活水平不斷提高,人們開始不斷追求精神上的需求，因此對旅游的需求從基本達到逐漸轉變?yōu)楦咭蟮淖杂尚新糜?。這就要求我們在挖掘鹽城旅游資源的同時，要對鹽城的景點進行創(chuàng)新設計,開拓旅游電子商務環(huán)境下的鹽城特色旅游。旅游業(yè)的發(fā)展離不開人才，所以必須要加強旅游隊伍素質，提高服務質量。政府要出臺優(yōu)惠政策來吸引更多旅游緊缺型高級人才及各類綜合性實用人才，并努力營造良好的外部環(huán)境，同時還要確保各類人才“引得來、留得住”，不能讓人才流失。培養(yǎng)旅游高端人才是鹽城市旅游業(yè)長遠發(fā)展的一項長久的系統(tǒng)工程。政府應該建立學校與旅游部門、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的培養(yǎng)體系，多渠道培養(yǎng)符合新型旅游業(yè)發(fā)展的專業(yè)高端人才，努力提

37、高從業(yè)人員的業(yè)務素質和職業(yè)道德水準。六、結束語當今社會中，人們對旅游的需求越來越高，鹽城是一個資源豐富、地理位置優(yōu)越的城市，然而卻沒有因為這些優(yōu)勢而使得旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，反而近幾年還呈現(xiàn)了下降的趨勢。本文主要研究導致鹽城市旅游業(yè)下降的原因。研究后發(fā)現(xiàn)鹽城市存在濕地、灘涂資源豐富，但沒有得到充分的開發(fā)；周邊城市經濟發(fā)達，旅游業(yè)發(fā)展成熟，但鹽城與周邊城市合作少；政府對旅游業(yè)發(fā)展的重視度不夠等問題，面對這些問題，我們需要采取不同的措施。我試圖從經濟學的角度提出合理的建議，例如：政府應加大對旅游業(yè)的投資，鹽城市旅行社、旅游景點應該互相合作，并且與周邊城市進行互動，同時還要培養(yǎng)旅游高端人才等，我希望這些建

38、議可以幫助鹽城市旅游業(yè)快速發(fā)展。參考文獻1張向前,劉福金.經濟問題探索,2011年第7期.2葉駿驊.旅游業(yè)的經濟貢獻及其與交通運輸業(yè)相互作用關系研究.生產力研究,2013 (7).3陳炫樺,王樂.我國旅游業(yè)國際競爭力的實證分析j中國商界,2009（7）：1744張偉,張文新.安徽旅游業(yè)與經濟發(fā)展關聯(lián)性分析 商業(yè)研究,2011（9）.5羅治得,朱飛.江蘇旅游市場空間聚集性動態(tài)分析.現(xiàn)代商貿工業(yè),2012（24）.6武光.城際旅游發(fā)展與空間機制研究j.重慶師范大學學報：自然科學版,2011（6）.7郭崢嶸,龔艷.江蘇沿海旅游產業(yè)結構調整與優(yōu)化研究j.世界經濟與政治論壇，2010（6）.8顏麗麗,蕭磊.蘇北五市旅游合作的基礎及其發(fā)展戰(zhàn)略j.經濟與社會發(fā)展，2012（2）.9丁蕾,吳小根,湯澍城市旅游競爭力區(qū)域分析研究以江蘇省為例j廣西社會科學，2008(8) .10王欣,鄒統(tǒng)釬高速鐵路網對我國區(qū)域旅游產業(yè)發(fā)展與布局的影響叨經濟地理，2010