商業(yè)銀行二級(jí)支行操作風(fēng)險(xiǎn)防范與控制措施

1、商業(yè)銀行二級(jí)支行操作風(fēng)險(xiǎn)防范與控制措施商業(yè)銀行是以信用為基礎(chǔ)、以經(jīng)營(yíng)貨幣借貸和結(jié)算業(yè)務(wù)為主的高負(fù)債高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和其在一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所處的關(guān)鍵地位和作用，導(dǎo)致了銀行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)具有隱蔽性和擴(kuò)散性的特點(diǎn)，一旦銀行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)損失，不僅可能導(dǎo)致銀行破產(chǎn)，而且將對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng)。因此，建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制機(jī)制，尤其是商業(yè)銀行新管理模式下二級(jí)支行的風(fēng)險(xiǎn)防范與有效的控制措施，對(duì)商業(yè)銀行而言有著更為重要的意義。 健全的風(fēng)險(xiǎn)控制制度是評(píng)價(jià)商業(yè)銀行公司治理機(jī)制完善與否的基本標(biāo)準(zhǔn)之一，其中科學(xué)有效的操作風(fēng)險(xiǎn)控制，更是直接從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的商業(yè)銀行二級(jí)支行所面臨的最廣泛、最直接的

2、基礎(chǔ)性風(fēng)險(xiǎn)控制管理工作。在我國(guó)現(xiàn)階段，由于金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度和金融監(jiān)管部門監(jiān)管制度的不完善，操作風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為我國(guó)金融機(jī)構(gòu)所面臨的主要金融風(fēng)險(xiǎn)之一。近年發(fā)生的少數(shù)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)詐騙案，就暴露出當(dāng)前商業(yè)銀行內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)防范上的問(wèn)題。從我國(guó)商業(yè)銀行二級(jí)支行操作風(fēng)險(xiǎn)控制狀況分析入手，結(jié)合國(guó)際、國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)控制理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分析對(duì)加強(qiáng)商業(yè)銀行二級(jí)支行操作風(fēng)險(xiǎn)控制的相關(guān)對(duì)策，以期對(duì)商業(yè)銀行二級(jí)支行如何有效控制近年來(lái)呈上升趨勢(shì)的操作風(fēng)險(xiǎn)實(shí)踐有所裨益。一、商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)的具體表現(xiàn)形式商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)主要源于內(nèi)部管理不善、有章不循、違規(guī)操作、人為失誤、系統(tǒng)故障及外部事件等原因。此外，制度上的疏漏、道

3、德風(fēng)險(xiǎn)、越權(quán)交易、內(nèi)部人作案、外部不法分子欺詐等也經(jīng)常引發(fā)操作風(fēng)險(xiǎn)。研究商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)的具體表現(xiàn)形式，對(duì)于做好防范工作具有重要的意義。以下是對(duì)商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)的具體表現(xiàn)形式的簡(jiǎn)要分析： （一）組織風(fēng)險(xiǎn)是指商業(yè)銀行由于組織機(jī)構(gòu)設(shè)置以及組織控制失效或低效，產(chǎn)生操作風(fēng)險(xiǎn)，而使得實(shí)際效果偏離預(yù)期目標(biāo)的可能性。我國(guó)商業(yè)銀行在改革過(guò)程中，組織機(jī)構(gòu)及控制方式都在變革之中，由傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)及控制方式，向“公司化”的組織機(jī)構(gòu)及控制方式轉(zhuǎn)移，組織機(jī)構(gòu)及控制方式發(fā)生失效或低效的可能性很大，由此就比較容易引起操作風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，這種由組織機(jī)構(gòu)及控制方式的作用或內(nèi)在功能失效產(chǎn)生的內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)，就是組織風(fēng)險(xiǎn)。 （二）管理風(fēng)

4、險(xiǎn)是指由于管理人員以及管理職能失效，產(chǎn)生操作風(fēng)險(xiǎn)，而使得實(shí)際管理效果達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的可能性。加強(qiáng)管理是控制操作風(fēng)險(xiǎn)的有力手段，在商業(yè)銀行的運(yùn)行過(guò)程中，管理人員舞弊、管理制度缺陷、管理技能下降等，都會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部控制制度的失效或低效，從而引發(fā)操作風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。這種因管理人員以及職能原因產(chǎn)生的操作風(fēng)險(xiǎn)被稱為管理風(fēng)險(xiǎn)。 （三）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是指由于技術(shù)工藝、設(shè)備及手段等不完備或失效引發(fā)操作風(fēng)險(xiǎn)，從而使得技術(shù)控制效果達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的可能性。商業(yè)銀行的技術(shù)控制手段越來(lái)越先進(jìn)，犯罪分子的作案手段也越來(lái)越高明，尤其是計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的產(chǎn)生，在方便用戶以及增加商業(yè)銀行業(yè)務(wù)量的同時(shí)，也在不斷地增加網(wǎng)絡(luò)操作風(fēng)險(xiǎn)。另外，現(xiàn)代印

5、刷手段的提高，也在不斷地產(chǎn)生著假票、假幣，也促進(jìn)了操作風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。以上這方面的原因產(chǎn)生的操作風(fēng)險(xiǎn)，被稱為技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。 （四）人員風(fēng)險(xiǎn)是指商業(yè)銀行的內(nèi)部及外部相關(guān)人員，有意識(shí)、有目的地作弊或責(zé)任心不強(qiáng)、判斷失誤等原因而產(chǎn)生操作風(fēng)險(xiǎn)的可能性。內(nèi)部人員舞弊是由于員工素質(zhì)低下以及內(nèi)部控制制度失效等原因造成的人為風(fēng)險(xiǎn)；外部人員舞弊是外部不法分子與內(nèi)部人勾結(jié)、利用商業(yè)銀行的缺陷或采用現(xiàn)代技術(shù)手段進(jìn)行詐騙，以造成商業(yè)銀行或他人資產(chǎn)損失的行為。 （五）法律及制度風(fēng)險(xiǎn)是指由于國(guó)家法律、法規(guī)不健全，以及商業(yè)銀行制度缺陷，而造成商業(yè)銀行及他人資產(chǎn)損失的現(xiàn)象。我國(guó)商業(yè)銀行目前正處在改制時(shí)期，法律、法規(guī)還不夠健全，商業(yè)銀

6、行制度及業(yè)務(wù)還沒(méi)有完全與國(guó)際接軌，已經(jīng)頒布的相關(guān)法律、法規(guī)也由于環(huán)境條件的不成熟還沒(méi)有完全起作用。因此，通過(guò)完善及貫徹執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)來(lái)降低操作風(fēng)險(xiǎn)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 二、我國(guó)商業(yè)銀行二級(jí)支行目前操作風(fēng)險(xiǎn)控制總體狀況分析二級(jí)支行是商業(yè)銀行最主要的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，在商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)管理鏈條中處于承上啟下的樞紐部位，在日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中直接面對(duì)市場(chǎng)、客戶和基層經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，自然成為操作風(fēng)險(xiǎn)的多發(fā)地帶和控制主戰(zhàn)場(chǎng)。回顧近年來(lái)國(guó)內(nèi)各商業(yè)銀行所發(fā)生的內(nèi)外部事故、案件，當(dāng)前國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行二級(jí)支行主要操作風(fēng)險(xiǎn)控制總體狀況如下：（一）由制度和管理程序缺陷引發(fā)的違規(guī)操作風(fēng)險(xiǎn)屢見(jiàn)不鮮銀行違規(guī)操作案件的內(nèi)容涉及多是銀行內(nèi)部

7、違規(guī)操作引起的客戶資金被內(nèi)外部人員非法挪用、侵占。從眾多案例的過(guò)程分析，制度和管理程序有缺陷是引發(fā)各類違規(guī)操作的主要誘因：一是在社會(huì)整體信用環(huán)境不佳，金融監(jiān)管不到位的宏觀環(huán)境下，商業(yè)銀行推出的一些新型金融產(chǎn)品相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度、操作程序不周密，“禁區(qū)”不設(shè)防；二是銀行內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)差，實(shí)際操作中有制度不執(zhí)行、越權(quán)審批、越界操作、不規(guī)范操作等問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮，“后防線”空虛；三是有些基層行機(jī)構(gòu)不合理的規(guī)模考核指標(biāo)壓力下片面追求業(yè)務(wù)發(fā)展，人員培訓(xùn)尤其是一線操作人員的操作技能、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力的培訓(xùn)以及必要驗(yàn)證手段不到位，面對(duì)有欺詐意圖客戶的不合理要求放松警惕，“開(kāi)門迎盜”。如近年來(lái)國(guó)內(nèi)比較多見(jiàn)的“

8、汽車按揭”、“住房按揭”、“銀行信用卡”、“以貸引存被騙”、“信用證、保理、銀行匯票欺詐至損”等詐騙案件，都表現(xiàn)出銀行內(nèi)部制度和管理程序存在缺陷，業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中存在明顯違規(guī)操作行為的共同特征。違規(guī)操作風(fēng)險(xiǎn)在二級(jí)支行主要業(yè)務(wù)操作過(guò)程中還比較突出，屢見(jiàn)不鮮。（二）以道德風(fēng)險(xiǎn)為誘因的內(nèi)部和外部欺詐風(fēng)險(xiǎn)層出不窮銀行從業(yè)人員道德風(fēng)險(xiǎn)是金融從業(yè)人員違反銀行職業(yè)道德和銀行內(nèi)部管理制度而給銀行帶來(lái)的無(wú)法預(yù)期的損失。國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行從業(yè)人員道德風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的內(nèi)外部欺詐舞弊風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式主要有：高級(jí)管理人員違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)，盲目擴(kuò)大規(guī)模，內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理混亂；信貸人員違反信貸規(guī)章制度，隨意超越權(quán)限，大量發(fā)放人情貸款、關(guān)系貸款，造

9、成重大資金損失；會(huì)計(jì)、出納人員肆意篡改賬目或偽造存單、匯票等侵吞儲(chǔ)戶存款和客戶資金；計(jì)算機(jī)操作人員通過(guò)計(jì)算機(jī)主機(jī)和網(wǎng)絡(luò)工作站，采取未經(jīng)授權(quán)非法進(jìn)入、非法修改和非法索取等方式貪污，甚至導(dǎo)致銀行的資產(chǎn)流失或嚴(yán)重?fù)p失；外匯交易人員和交收人員主動(dòng)作弊，內(nèi)外勾結(jié)，騙取銀行資金等。一方面，內(nèi)部人員尤其是各級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、管理層、關(guān)鍵操作崗位人員防范道德風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)相對(duì)滯后，信任代替制度、權(quán)大于制度章程以及監(jiān)管部門和被監(jiān)管對(duì)象之間的信息不對(duì)稱形成實(shí)際的內(nèi)部人控制等深層次問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決；另一方面，相當(dāng)部分的前臺(tái)操作人員和后臺(tái)監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技能不到位，不足以防范來(lái)自內(nèi)外部的有意識(shí)蓄謀的舞弊行為。（三）法律

10、風(fēng)險(xiǎn)控制防范的空間、層次和難度空前放大金融業(yè)是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新最快的行業(yè)，商業(yè)銀行面臨的業(yè)務(wù)創(chuàng)新會(huì)更快、更多、更廣，而法律調(diào)整相對(duì)滯后，這意味著法律風(fēng)險(xiǎn)在銀行日常業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中會(huì)更加突出，法律風(fēng)險(xiǎn)控制防范的空間、層次和難度也空前放大。事實(shí)上，在資產(chǎn)證券化、法人賬戶透支甚至銀團(tuán)貸款、按揭、票據(jù)等業(yè)務(wù)中都存在實(shí)際操作與現(xiàn)行法律不完全適應(yīng)的地方，加上國(guó)民不斷增強(qiáng)的個(gè)人維權(quán)意識(shí)，近年來(lái)國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行尤其是二級(jí)支行，面臨越來(lái)越大的應(yīng)訴壓力，稍有不慎導(dǎo)致敗訴賠償，損害銀行聲譽(yù)的案例比比皆是。有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)已成為商業(yè)銀行防范操作風(fēng)險(xiǎn)的主要課題之一，要求商業(yè)銀行在開(kāi)拓新業(yè)務(wù)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)法律關(guān)注和經(jīng)濟(jì)關(guān)注并重，而不應(yīng)

11、只傾向于判斷一項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。（四）商業(yè)銀行計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視隨著信息時(shí)代的來(lái)臨，計(jì)算機(jī)已經(jīng)成為信息流轉(zhuǎn)、交換的主要載體，計(jì)算機(jī)和通信網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)的信息技術(shù)在金融行業(yè)率先得到普及應(yīng)用，金融業(yè)的大多數(shù)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了電腦自動(dòng)化處理，一些新型的金融服務(wù)不斷推向社會(huì)。據(jù)媒體報(bào)道，在國(guó)外，曾發(fā)生多起攻擊計(jì)算機(jī)中心、炸毀計(jì)算機(jī)設(shè)備的案件。這就警示我們，對(duì)銀行信息中心計(jì)算機(jī)設(shè)備實(shí)體的安全和風(fēng)險(xiǎn)防范就應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。尤其是商業(yè)銀行基層計(jì)算機(jī)網(wǎng)點(diǎn)，有相當(dāng)一部分機(jī)房設(shè)計(jì)簡(jiǎn)陋，防護(hù)裝置達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，人為助長(zhǎng)了計(jì)算機(jī)實(shí)體風(fēng)險(xiǎn)。從國(guó)內(nèi)金融業(yè)調(diào)查的情況來(lái)看，在電腦廣泛運(yùn)用的銀行結(jié)算、支付業(yè)務(wù)領(lǐng)域中，計(jì)算機(jī)

12、安全還是一個(gè)較為薄弱的環(huán)節(jié)，尤其是對(duì)于一些銀行電子化起步較晚，缺乏足夠的財(cái)力和技術(shù)力量來(lái)解決計(jì)算機(jī)安全隱患的基層金融單位，潛在的風(fēng)險(xiǎn)則更大。從商業(yè)銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制的角度來(lái)分析，主要問(wèn)題可概括為：1、體制風(fēng)險(xiǎn)。所謂體制風(fēng)險(xiǎn)，主要是指在管理上缺乏統(tǒng)一的組織和領(lǐng)導(dǎo)所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。在信息管理方面往往只注重計(jì)算機(jī)在銀行電子化業(yè)務(wù)中的應(yīng)用，過(guò)分強(qiáng)調(diào)科技的服務(wù)職能，而忽略了計(jì)算機(jī)安全管理工作，忽視金融科技監(jiān)管?？萍既藛T單兵作戰(zhàn)，除了承擔(dān)業(yè)務(wù)軟件的推廣應(yīng)用，還要負(fù)責(zé)全行設(shè)備的維護(hù)與管理，往往是顧此失彼。各業(yè)務(wù)職能部門還沒(méi)有將計(jì)算機(jī)安全作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，計(jì)算機(jī)風(fēng)險(xiǎn)管理幾乎是一片空白。2、制度風(fēng)險(xiǎn)。所謂制度風(fēng)險(xiǎn)

13、，主要是指在銀行電子化業(yè)務(wù)中，由于制度制定有漏洞或執(zhí)行不到位所造成的潛在風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前基層行建立的計(jì)算機(jī)安全管理制度難以適應(yīng)銀行計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)形勢(shì)發(fā)展的需要。網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行管理、密碼專人管理、操作員管理、數(shù)據(jù)備份媒體存放管理等制度還有待于進(jìn)一步完善。尤其是內(nèi)控制度的落實(shí)情況更是各行銀行電子化建設(shè)中一項(xiàng)薄弱環(huán)節(jié)。隨著金融體制的改革逐步深入，各家銀行機(jī)構(gòu)都在精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)網(wǎng)點(diǎn)人員，一人多網(wǎng)、一人持有多個(gè)操作員號(hào)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。形成了人員少、業(yè)務(wù)集中、基本內(nèi)控制度難以執(zhí)行的狀況。3、人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。所謂人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)，主要是指因人員素質(zhì)參差不齊而引發(fā)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前我國(guó)銀行業(yè)普遍存在缺乏專業(yè)高素質(zhì)人

14、員，一般銀行從業(yè)人員尤其是基層行員工素質(zhì)還不能與先進(jìn)的管理手段、先進(jìn)的管理工具的要求相適應(yīng)；在具體的業(yè)務(wù)操作中更是無(wú)法有效的利用現(xiàn)有的資源。也正因此，人員素質(zhì)的滯后對(duì)計(jì)算及網(wǎng)絡(luò)的安全同樣是一個(gè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)三、完善二級(jí)支行操作風(fēng)險(xiǎn)控制的應(yīng)對(duì)策略和措施商業(yè)銀行二級(jí)支行操作風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，主要是識(shí)別二級(jí)支行日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中所面臨的主要操作風(fēng)險(xiǎn)，并采取必要恰當(dāng)?shù)念A(yù)防措施，最大限度地防范因交易系統(tǒng)不完善或其他一些人為失誤，尤其是因管理失誤和控制缺失而導(dǎo)致?lián)p失的可能性，避免重大損失。防范操作風(fēng)險(xiǎn)要從制度建設(shè)、責(zé)任追究懲戒、科技手段建設(shè)上下功夫，加強(qiáng)內(nèi)部控制、監(jiān)督檢查，嚴(yán)防金融案件。（一）構(gòu)建適宜的操作風(fēng)險(xiǎn)管

15、理組織體系巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)操作風(fēng)險(xiǎn)管理與監(jiān)管穩(wěn)健做法確定的十大原則的第一至第三條就是“營(yíng)造適宜的風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)境”，要點(diǎn)是：“需要核準(zhǔn)并定期審核本行的操作風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，高級(jí)管理層應(yīng)負(fù)責(zé)制訂相關(guān)政策、程序和步驟，以管理存在于銀行重要產(chǎn)品、活動(dòng)、程序和系統(tǒng)中的操作風(fēng)險(xiǎn)，確保內(nèi)審部門全面有效的監(jiān)督該系統(tǒng)”。在操作風(fēng)險(xiǎn)的管理方面，既要有相對(duì)宏觀的操作風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略管理，又需面對(duì)微觀的操作風(fēng)險(xiǎn)制訂具體控制措施。因此，首先需要構(gòu)建適宜的操作風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系，以營(yíng)造良好的操作風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)境，使操作風(fēng)險(xiǎn)控制成為一種環(huán)境控制，而不僅僅是操作部門自我控制；使操作風(fēng)險(xiǎn)控制成為各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制部門控制，而不僅僅是專門風(fēng)險(xiǎn)管理人員

16、的控制。1、從二級(jí)支行現(xiàn)有的組織架構(gòu)看，宜在分行層面成立專門的操作風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)委員會(huì)，由分行高級(jí)管理層和主要專業(yè)部門、監(jiān)督部門組成，負(fù)責(zé)依據(jù)上及行下達(dá)的業(yè)務(wù)規(guī)章制度要求和對(duì)分行的控制任務(wù)，結(jié)合本級(jí)行實(shí)際經(jīng)營(yíng)規(guī)模和區(qū)域特點(diǎn)，統(tǒng)籌研究確定本行操作風(fēng)險(xiǎn)管理的整體控制目標(biāo)、控制重點(diǎn)領(lǐng)域和一定時(shí)期推出的新產(chǎn)品、操作程序、管理系統(tǒng)的控制要求。如研究本行反洗錢策略、應(yīng)付訴訟策略、員工職業(yè)道德教育和操作技能培訓(xùn)規(guī)劃、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備、對(duì)外合同文件法律風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)審查、新業(yè)務(wù)新產(chǎn)品操作風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)程等等。2、分行高級(jí)管理層要指定專門的高級(jí)管理人員分專業(yè)負(fù)責(zé)督促各管理和操作部門，有專人對(duì)部門所有業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)

17、控。對(duì)下轄機(jī)構(gòu)的操作風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)際狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)協(xié)調(diào)彌補(bǔ)本行內(nèi)跨專業(yè)業(yè)務(wù)操作中發(fā)現(xiàn)的邊際風(fēng)險(xiǎn)控制漏洞。操作風(fēng)險(xiǎn)管理涉及許多不同專業(yè)部門，難免出現(xiàn)需要相互協(xié)調(diào)的情況。如保證信貸部門和會(huì)計(jì)部門的定期賬務(wù)核對(duì)、保證上下級(jí)機(jī)構(gòu)之間及不同專業(yè)部門之間業(yè)務(wù)資料移送交接的安全性、保證全行各級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)外同一業(yè)務(wù)處理口徑、方便服務(wù)客戶與內(nèi)控防范措施的協(xié)調(diào)等等。3、配備具有足夠資質(zhì)和一定數(shù)量的內(nèi)審人員，保證二級(jí)支行內(nèi)審部門有足夠的能力，充裕的檢查、評(píng)價(jià)時(shí)間和空間，全面有效地監(jiān)督全行操作風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)運(yùn)行的效果和效率。如保證內(nèi)審部門人員構(gòu)成中有足夠數(shù)量精通法律、會(huì)計(jì)、信貸、資金、計(jì)算機(jī)等業(yè)務(wù)的專業(yè)人士，保證內(nèi)審部

18、門能無(wú)信息屏蔽地開(kāi)展獨(dú)立檢查和評(píng)價(jià)工作，保證及時(shí)對(duì)全行不合規(guī)操作行為有處罰制止權(quán)力等等。（二）構(gòu)建操作風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)控信息指標(biāo)體系按“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工管理”原則，由分行操作風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各成員部門分專業(yè)分工研究制定“主要操作風(fēng)險(xiǎn)管理指引”，完善本專業(yè)識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)操作風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部程序，識(shí)別本專業(yè)所有產(chǎn)品、行為、程序和系統(tǒng)中的操作風(fēng)險(xiǎn)，確定本專業(yè)操作風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)控主要信息指標(biāo)（如失敗交易次數(shù)、員工流動(dòng)比率、錯(cuò)誤和遺漏的頻率及嚴(yán)重程度），對(duì)主要業(yè)務(wù)分類實(shí)施日常（逐月/逐季）量化監(jiān)測(cè)，對(duì)現(xiàn)有做法進(jìn)行自我評(píng)估，對(duì)可能的風(fēng)險(xiǎn)緩解改進(jìn)方案進(jìn)行成本?效益分析，不斷優(yōu)化操作風(fēng)險(xiǎn)的控制或緩解政策和方法，緩釋操

19、作風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前應(yīng)著手解決的問(wèn)題是：1、對(duì)主要的生產(chǎn)、信息管理系統(tǒng)，要建立至少一套以上的應(yīng)急預(yù)案，健全事故即時(shí)報(bào)告處理制度。如系統(tǒng)參數(shù)的權(quán)限和人員管理應(yīng)納入日常業(yè)務(wù)檢查和監(jiān)督的重點(diǎn)范圍、系統(tǒng)定期檢修及事故情況下的應(yīng)急和連續(xù)營(yíng)業(yè)方案等。在科技手段建設(shè)方面，要加大銀行一線操作環(huán)節(jié)的技控含量，形成以技控手段為主的一線操作風(fēng)險(xiǎn)控制體系，預(yù)前壓縮人為操作差錯(cuò)失誤和越權(quán)違規(guī)操作的空間。2、對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理和集約化控制，從制度和人力資源配備等方面保證分行法律專業(yè)人員的資質(zhì)水平勝任管理要求，保證二級(jí)支行對(duì)內(nèi)對(duì)外的重要法律文書正式生效前都必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格專業(yè)審查鑒定。分行法律事務(wù)部統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)全分行法律事務(wù)管理，

20、做到：對(duì)全行業(yè)務(wù)服務(wù)合同內(nèi)容的合法性、完備性以及風(fēng)險(xiǎn)度等方面做法律監(jiān)控；對(duì)訴前論證、訴中監(jiān)管以及對(duì)私案件協(xié)助執(zhí)行等的統(tǒng)一管理；統(tǒng)一監(jiān)理全分行法律事務(wù)，如案件管理、外聘律師管理、訴訟費(fèi)用管理，業(yè)務(wù)規(guī)章、操作流程、轉(zhuǎn)授權(quán)等各類文件的法律專業(yè)審查，出具重大合同業(yè)務(wù)事項(xiàng)和相關(guān)文件法律意見(jiàn)書，為分行新業(yè)務(wù)創(chuàng)新提供法律支持等等。3、從制度、管理程序以及培訓(xùn)等根源上研究違規(guī)操作問(wèn)題所在，營(yíng)造良好的風(fēng)險(xiǎn)控制文化，提高行為人的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在進(jìn)一步完善制度的同時(shí)，營(yíng)造良好的風(fēng)險(xiǎn)控制文化，逐步清除信任代替制度、權(quán)大于制度章程等助長(zhǎng)內(nèi)部欺詐的土壤；二級(jí)支行需要不斷加強(qiáng)教育培訓(xùn)和內(nèi)控信息化建設(shè)，使全行員工都能熟知本崗位的

21、操作風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)控制度，清晰了解分行的操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的敏感程度、承受水平、控制手段；建立員工違規(guī)信息檔案，加大違規(guī)操作的處罰力度，對(duì)有嚴(yán)重違規(guī)記錄的員工不予提拔任職。4、定期獨(dú)立評(píng)估分行各項(xiàng)操作風(fēng)險(xiǎn)：一是結(jié)合分行總體風(fēng)險(xiǎn)輪廓和內(nèi)部資本目標(biāo)，評(píng)估操作風(fēng)險(xiǎn)資本充足率；二是針對(duì)已暴露操作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分行風(fēng)險(xiǎn)管理方法的有效性；三是評(píng)估監(jiān)測(cè)和報(bào)告操作風(fēng)險(xiǎn)暴露及相關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量的系統(tǒng)的效率，對(duì)每一項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)展相應(yīng)產(chǎn)生一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，對(duì)所有可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估并標(biāo)出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；四是分行確保操作風(fēng)險(xiǎn)管理程序完整性的內(nèi)部控制、檢查和審計(jì)方法到位情況；五是分行操作風(fēng)險(xiǎn)緩解的有效性。（三）健全操作風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督體系和責(zé)任追

22、究懲戒制度建立分層次、縱橫交叉的的操作風(fēng)險(xiǎn)檢查監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，保證全行操作風(fēng)險(xiǎn)控制疏而不漏：第一層次，由基層經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)做好本機(jī)構(gòu)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員的日常操作風(fēng)險(xiǎn)的合規(guī)性檢查；第二層次，由各主要專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)督促、檢查各支行、集約化管理中心對(duì)本專業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行；第三層次，由內(nèi)審監(jiān)督部門根據(jù)總、分行相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定，強(qiáng)化內(nèi)部控制與合規(guī)管理，負(fù)責(zé)審核各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否遵循有關(guān)法律、法規(guī)，組織開(kāi)展銀行內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度的合規(guī)性檢查，開(kāi)展以信貸操作風(fēng)險(xiǎn)、電子化系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、結(jié)算操作風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容的專項(xiàng)合規(guī)檢查，開(kāi)展對(duì)轄屬機(jī)構(gòu)關(guān)鍵崗位人員的離任、離崗以及責(zé)任審計(jì)，并逐步增加合規(guī)管理職能，實(shí)施對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)管理委

23、員會(huì)成員部門履行職責(zé)情況的持續(xù)監(jiān)督、評(píng)價(jià)和反饋問(wèn)責(zé)。同時(shí)，對(duì)日常合規(guī)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要分清管理和操作責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究懲戒制度，懲前毖后。（四）建立有效的內(nèi)部信息交流和報(bào)告制度按照全面風(fēng)險(xiǎn)控制要求，二級(jí)支行還必須建立有效的信息交流與報(bào)告制度，來(lái)保證操作風(fēng)險(xiǎn)控制達(dá)到全方位、全員、全過(guò)程的立體式控制效果。首先，全行日常經(jīng)營(yíng)中面臨的各類操作風(fēng)險(xiǎn)都有相應(yīng)的控制政策、程序、措施和步驟，各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)全部納入統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)管理，各種風(fēng)險(xiǎn)信息能夠在線監(jiān)控和自動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；其次，在銀行內(nèi)部建立標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化，能實(shí)時(shí)更新的業(yè)務(wù)制度、流程和程序操作手冊(cè)，使各級(jí)員工都能清晰地了解自己在操作風(fēng)險(xiǎn)管理中的責(zé)任，以及

24、實(shí)際操作中“不準(zhǔn)”、“必須”的具體控制規(guī)定，各級(jí)管理人員能密切關(guān)注下屬員工的異常思想行為動(dòng)態(tài)；第三，對(duì)本行推出的每一項(xiàng)業(yè)務(wù)和產(chǎn)品都從源頭開(kāi)始做好風(fēng)險(xiǎn)控制工作，保證內(nèi)控制度先行，先有制度規(guī)程再開(kāi)展業(yè)務(wù)，并全程跟進(jìn)評(píng)估控制效果；第四，建立嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，信息交流搭乘直通車，各操作部門對(duì)重大和例外事件必須報(bào)告給操作風(fēng)險(xiǎn)控制專業(yè)委員會(huì)，同時(shí)報(bào)告給相關(guān)業(yè)務(wù)部門及風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)，在正常情況下每月都必須例行。商業(yè)銀行的市場(chǎng)化運(yùn)作產(chǎn)生操作風(fēng)險(xiǎn)具有客觀必然，控制與防范操作風(fēng)險(xiǎn)是商業(yè)銀行管理的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。為探索降低商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑，本文在闡述商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)具體表現(xiàn)形式的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析了商業(yè)銀行

25、操作風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要原因，并針對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行管理的實(shí)際情況，借鑒國(guó)外操作風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)，研究了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下控制與防范商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)的主要對(duì)策，對(duì)降低商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)，減少國(guó)有資產(chǎn)的流失等具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 下面為贈(zèng)送的述職報(bào)告 不需要的可以編輯刪除述職報(bào)告尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：大家好！本人被組織任聘為。副校長(zhǎng)已有五年，主抓德育教育工作，分管學(xué)校后勤、德育、藝體、安全、衛(wèi)生、綜合治理等工作。身為副校長(zhǎng)，我努力學(xué)習(xí)黨的教育方針，學(xué)習(xí)鄧小平教育理論。用全新的教育教學(xué)理念武裝自己，努力提高自身教育理論素養(yǎng)。我在黨的組織生活中，學(xué)習(xí)黨建理論；在政治學(xué)習(xí)中學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、法規(guī)；在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

26、中，學(xué)習(xí)人文文化，加強(qiáng)自身政治理論，道德修養(yǎng)，培養(yǎng)高層次的道德感、責(zé)任感。工作幾年來(lái)，我以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心力抓好德育工作，確保學(xué)校教育教學(xué)工作運(yùn)作正常。我的工作原則是倡導(dǎo)培養(yǎng)“勤奮樂(lè)干，善于思索，不斷創(chuàng)新”三種優(yōu)秀品質(zhì)。以獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制為主，及時(shí)勉勵(lì)，激發(fā)老師團(tuán)隊(duì)精神，從而完成教育教學(xué)任務(wù)。其出發(fā)點(diǎn)是一切為了學(xué)生，為了學(xué)校的生存、發(fā)展而不輟勞作。下面我就德育工作管理談?wù)勛约旱淖龇?，將一年工作總結(jié)如下：一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，聯(lián)系實(shí)際，提高認(rèn)識(shí)教師是一門終身學(xué)習(xí)的職業(yè)。社會(huì)在不斷發(fā)展，不學(xué)習(xí)就會(huì)跟不上時(shí)代的步伐，特別是作為一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和德育工作者，必須始終站在社會(huì)發(fā)展的前列，德育工作更要求緊跟社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展

27、。因此，我堅(jiān)持做到每天看新聞和閱讀一小時(shí)的書，提高自己對(duì)政治的敏銳性，提高對(duì)教育的認(rèn)識(shí)和個(gè)人品德修養(yǎng)，提高管理能力。在這一年里，我先后閱讀了德育文集、成功學(xué)校內(nèi)部管理全書、教育管理等各類書籍，這些為我提高思想認(rèn)識(shí)、更新教育理念、加快德育創(chuàng)新提供了扎實(shí)的基礎(chǔ)。（一）嚴(yán)格要求自己，以身作則古人云“直而影正，以己以正而為人之標(biāo)”，作為一名校級(jí)干部，在很多方面都要對(duì)自己有嚴(yán)格的要求，否則就沒(méi)有進(jìn)步，就不能為人之標(biāo)，就沒(méi)有能力去管理別人。作為校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員、黨的教育工作者，面對(duì)當(dāng)今變革的時(shí)代，面對(duì)不斷膨脹的知識(shí)信息和日趨多元性的社會(huì)給我們的教育工作帶來(lái)的新問(wèn)題、新情況，常常使我有一種危機(jī)感，因此，我必須不

28、斷努力充實(shí)自己、豐富自己。因此，我對(duì)自己提出了“凡事為先”的工作要求，只有自己身體力行，嚴(yán)以責(zé)己，嚴(yán)以律己才能在師生中樹(shù)立良好的形象，才能使工作更好地開(kāi)展，才能更好的服務(wù)于全校師生。（二）健全德育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，重視班主任工作（1）加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，成功召開(kāi)班主任經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和例會(huì)；（2）迎接各類驗(yàn)收，打造學(xué)校品牌。一年內(nèi)，學(xué)校三度受到省級(jí)表彰，先后被評(píng)為“省綠色學(xué)?！?、“省先進(jìn)體育學(xué)?！?、“省文明單位”；（3）建立德育長(zhǎng)效機(jī)制，注重活動(dòng)育人。先后舉行校第六屆藝術(shù)節(jié)、第六屆校體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，開(kāi)展了“陽(yáng)光體育活動(dòng)”，迎接了省“四個(gè)一”驗(yàn)收并獲一等獎(jiǎng)，開(kāi)展“感恩教育”系列活動(dòng)成效顯著，舉行元旦文娛晚會(huì)，多次

29、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，宣傳學(xué)校品牌；（4）狠抓學(xué)生常規(guī)管理，養(yǎng)成良好習(xí)慣。中午靜校、桌椅歸位、三禁止等活動(dòng)有聲有色；（5）成功組織高一新生軍訓(xùn)，為學(xué)生奠定了學(xué)習(xí)和生活基礎(chǔ)。三個(gè)年級(jí)在班主任的管理下，教學(xué)秩序穩(wěn)定、教師培訓(xùn)和考核到位，無(wú)論教學(xué)工作還是學(xué)生管理都有條不紊，開(kāi)創(chuàng)地開(kāi)展了學(xué)生小型體育競(jìng)賽活動(dòng)，使管理工作充滿生機(jī)與活力，且成效顯著。一是健全德育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了由。校長(zhǎng)、書記、我、政教處主任、團(tuán)委書記組成的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我們定期召開(kāi)會(huì)議，研究德育工作，由我負(fù)責(zé)具體落實(shí)執(zhí)行。二是建立德育工作網(wǎng)絡(luò)。在德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，建立了由政教處、年級(jí)組、團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、班主任、家長(zhǎng)委員會(huì)組成的德育工作網(wǎng)絡(luò)

30、，覆蓋了學(xué)校的各個(gè)層面。三是重視班主任工作。學(xué)期初，我和政教處的全體同志都要精心挑選班主任，并對(duì)班主任及后備班主任進(jìn)行了2次為期3天的崗位培訓(xùn)。組織召開(kāi)全校 班主任老師工作總結(jié)暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。在學(xué)校閱覽室為班主任老師訂閱了班主任之友、中國(guó)德育和德育報(bào)。通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流，崗位培訓(xùn)、教育管理理論學(xué)習(xí)，提高了全體班主任老師對(duì)學(xué)生思想教育工作的理論水平和工作藝術(shù)水平，為我校德育工作奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。二、建立有效的德育機(jī)制，把德育工作落到實(shí)處（一）是規(guī)劃?rùn)C(jī)制。學(xué)校所有規(guī)劃都體現(xiàn)德育為首，都有德育內(nèi)容。1、在我的組織下，政教處編印了德育工作手冊(cè)，收錄了我校多年來(lái)德育工作的規(guī)定及一年來(lái)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，下發(fā)

31、到全體教師及學(xué)生手中，作為德育工作的導(dǎo)向。2、學(xué)期初我負(fù)責(zé)制定德育工作規(guī)劃和政教處工作計(jì)劃。（二）是管理機(jī)制。德育工作重在管理，重在落實(shí)。目標(biāo)責(zé)任制。我按德育工作目標(biāo)層層分解、層層落實(shí)、層層簽定責(zé)任狀，學(xué)期末總評(píng)兌現(xiàn)。 一年來(lái)，我和政教處的同志一起以經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)習(xí)材料、請(qǐng)專家做講座等各種形式對(duì)班主任和年級(jí)組長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)，也通過(guò)加強(qiáng)日常工作情況的檢查和細(xì)化考核內(nèi)容，來(lái)提高他們對(duì)德育工作的認(rèn)識(shí)和工作責(zé)任心，鼓勵(lì)班主任、年級(jí)組長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，大膽創(chuàng)新，互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。通過(guò)各類學(xué)習(xí)活動(dòng)，豐富了班主任、年級(jí)組長(zhǎng)的工作理論和經(jīng)驗(yàn)，提高了他們的工作水平，大大推進(jìn)了德育工作的進(jìn)程。作為管理者，在日常工作中

32、我盡量仔細(xì)、實(shí)事求是地評(píng)價(jià)教師的工作，抓住細(xì)微的工作亮點(diǎn)去看待其工作，給予充分的肯定和鼓勵(lì)。并經(jīng)常和教師探討研究，進(jìn)一步提高他們的工作實(shí)效。同時(shí)，我建立了學(xué)校德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，每周一與政教處成員召開(kāi)德育工作例會(huì)，商討學(xué)校近期工作，研究學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r。（三）是加強(qiáng)管理，提高工作效率1）加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)。德育工作的順利開(kāi)展，最重要的是培養(yǎng)一支有敬業(yè)精神、能力強(qiáng)，工作有特色，團(tuán)結(jié)互助的以班主任和年級(jí)組長(zhǎng)為主的德育隊(duì)伍。加強(qiáng)班主任和年級(jí)組長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，首先是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，其次是挖掘典型，鼓勵(lì)創(chuàng)新。2）完善管理制度。通過(guò)幾年德育工作的實(shí)踐，使我認(rèn)識(shí)到，完善的制度能使管理工作游刃有余；明確各項(xiàng)制度，能正

33、確引導(dǎo)教師開(kāi)展工作。今年，我和政教處的幾位同志，通過(guò)研究和探討，調(diào)整了各項(xiàng)考核內(nèi)容，細(xì)化了考核依據(jù)，使班級(jí)考核和班主任考核既有機(jī)結(jié)合，又有所區(qū)別，從一定程度上促進(jìn)了班主任工作的責(zé)任心和積極性，使班主任工作目標(biāo)更明確、更具體。同時(shí)，在管理制度上，充分利用網(wǎng)絡(luò)管理，發(fā)揮年級(jí)組的作用，大膽放心地發(fā)動(dòng)年級(jí)組長(zhǎng)承擔(dān)起組長(zhǎng)的職責(zé)。各個(gè)年級(jí)組長(zhǎng)根據(jù)本年級(jí)的情況，在開(kāi)學(xué)初和某些重要活動(dòng)中制定了具體詳細(xì)的工作計(jì)劃，使家長(zhǎng)會(huì)、學(xué)生會(huì)議、教師會(huì)議和師生活動(dòng)等各類活動(dòng)順利開(kāi)展。各個(gè)年級(jí)組在自主管理的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮了個(gè)體作用和主動(dòng)性，積極開(kāi)展工作，形成了各個(gè)年級(jí)的工作特色。3）構(gòu)建全員德育機(jī)制。拓寬育人渠道，拓展育人

34、隊(duì)伍，構(gòu)建“三位一體”的全員育人機(jī)制，是我校德育工作的長(zhǎng)期目標(biāo)。在校內(nèi)，我著重加強(qiáng)了德育團(tuán)建設(shè)和學(xué)生自主管理建設(shè)，學(xué)生通過(guò)自主管理委員會(huì)，能基本參與到學(xué)校的管理；“德育團(tuán)”工作使教師人人都成為了德育工作者，使家長(zhǎng)、學(xué)生成為德育工作者成為可能。在家庭，我著重加強(qiáng)了家校合作途徑的建設(shè)，通過(guò)數(shù)次的家委會(huì)會(huì)議，完善了學(xué)學(xué)生家庭行為準(zhǔn)則和學(xué)生家長(zhǎng)行為準(zhǔn)則，并付諸于實(shí)施，使學(xué)生、家長(zhǎng)的行為都有了明確的目標(biāo)。這一項(xiàng)工作得到了社會(huì)的一致好評(píng)。這一系列的工作，使我校的德育基礎(chǔ)得到進(jìn)一步的鞏固和發(fā)展。4）加強(qiáng)安全管理，完善管理機(jī)制。校園安全工作是學(xué)校各項(xiàng)工作的重中之重，我始終牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，居安思危，

35、做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。在校長(zhǎng)和學(xué)?？倓?wù)部門的支持下，我通過(guò)落實(shí)和完善各種規(guī)章制度，進(jìn)行嚴(yán)格的系統(tǒng)管理，做到：人員進(jìn)出嚴(yán)格把關(guān)；學(xué)校24小時(shí)有人值班；每月對(duì)學(xué)校的安全設(shè)施進(jìn)行檢查；學(xué)校各項(xiàng)管理措施嚴(yán)格到位；學(xué)校安全知識(shí)宣傳長(zhǎng)期堅(jiān)持。同時(shí)加強(qiáng)與校外力量的合作，與派出所、消防站和區(qū)綜合治理辦建立了長(zhǎng)久的輔導(dǎo)和合作關(guān)系，基本形成了學(xué)校安全管理上的“內(nèi)外合力管理模式”，確保了學(xué)校無(wú)重大安全事故的發(fā)生。三、 樹(shù)立品牌意識(shí)，增強(qiáng)辦學(xué)特色優(yōu)勢(shì)我校在08、09年文體、教學(xué)都取得好成績(jī)的基礎(chǔ)上，明確提出了“以師生同步發(fā)展為本”的辦學(xué)理念；以“打造新農(nóng)村品牌學(xué)?！钡霓k學(xué)方向；以“興文體教育，促學(xué)生全面發(fā)展；強(qiáng)師風(fēng)

36、建設(shè)，促學(xué)?？焖侔l(fā)展”的辦學(xué)特色；師生齊努力，要把我校辦成師資一流、質(zhì)量領(lǐng)先、設(shè)施先進(jìn)的新農(nóng)村品牌學(xué)校。我校的課外活動(dòng)豐富多彩，有男、女籃球隊(duì)，有男、女排球隊(duì)，有美術(shù)繪畫興趣班、有舞蹈、合唱文藝隊(duì)等，學(xué)校為每一個(gè)學(xué)生搭建展示自我才華的舞臺(tái)。09年11月我校舉行秋季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、學(xué)校藝術(shù)節(jié)活動(dòng)。主題是“攜手共建和諧校園”，（其他德育獎(jiǎng)項(xiàng)）學(xué)校特色更加彰顯，學(xué)校聲譽(yù)日益提高，從而更好地提升了學(xué)校的品牌力和競(jìng)爭(zhēng)力，為學(xué)校的發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。我校還充分利用校園的廣播站、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、橫幅宣傳黨的政策，勵(lì)志格言等。讓校園處處充滿育人的氣息。今年五月我校被推薦為洛陽(yáng)市“綠色學(xué)?！?。今年我校榮獲“河南中小學(xué)衛(wèi)生

37、優(yōu)秀學(xué)?！?、“洛陽(yáng)市規(guī)范化管理十佳學(xué)?！?、“洛陽(yáng)市基礎(chǔ)教育課程改革先進(jìn)學(xué)?！钡葮s譽(yù)稱號(hào)。培養(yǎng)我校學(xué)生熱愛(ài)祖國(guó)，積極向上，團(tuán)結(jié)友愛(ài)，文明禮貌的精神風(fēng)貌培養(yǎng)學(xué)生強(qiáng)烈的責(zé)任感和集體榮譽(yù)感。讓德育之花在洛陽(yáng)一高校園怒放?？傊?，學(xué)校各項(xiàng)工作都充滿生機(jī)和活力，成績(jī)的取得是全體教職工團(tuán)結(jié)一心、艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、扎實(shí)工作的結(jié)果。我們也清醒地看到，學(xué)校發(fā)展過(guò)程中還存在一些問(wèn)題和不足。隨著辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，生源質(zhì)量的下降，致使學(xué)生管理和教學(xué)工作顯得困難，在今后的工作中需要我們高度重視，并希望在上級(jí)組織的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，依靠廣大教職工的共同努力，認(rèn)真加以解決。而我更應(yīng)該自覺(jué)堅(jiān)持馬克思主義的知行統(tǒng)一觀

38、，努力把自己造就成為一名既有正確而穩(wěn)定的管理意識(shí)，又勇于實(shí)踐，善于實(shí)踐的教育管理專家。一、理清工作思路，制定工作要點(diǎn)要當(dāng)好職工代表，首先必須干好本職工作。而工作的好壞，首先必須有一個(gè)好的思路。辦公室承擔(dān)著我局行政、黨委、紀(jì)檢監(jiān)察三項(xiàng)職能，如何在眾多職能中把握規(guī)律，理清頭緒，更好地抓落實(shí)、出成效，必須有一個(gè)清晰的工作思路。因此，辦公室認(rèn)真貫徹全市郵政工作會(huì)和職代會(huì)精神和省局辦公室、黨務(wù)工作部、紀(jì)檢監(jiān)察工作要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，按照局領(lǐng)導(dǎo)提出的“嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)格、客觀務(wù)實(shí)、開(kāi)闊開(kāi)朗、耐心恒心、機(jī)智靈活”的要求，制定了綜合辦公室“建設(shè)一支隊(duì)伍、突出兩個(gè)重點(diǎn)、強(qiáng)化三大職能、實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)五種意識(shí)”的工作思路，堅(jiān)持在工作中轉(zhuǎn)變觀念，突出重點(diǎn)，明確職責(zé)、強(qiáng)化協(xié)作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成各項(xiàng)工作。同時(shí)，根據(jù)省局黨務(wù)工作部、市直工委、省局監(jiān)察室的有關(guān)要求制定了2006年黨建工作要點(diǎn)和紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)、黨委中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、政研會(huì)工作要點(diǎn)等黨建工作要點(diǎn)和計(jì)劃，從而為全年黨建工作有條不紊推進(jìn)指明了方向。二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高素質(zhì)要做一名合格的職工代表，首先必須加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，為推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基矗我堅(jiān)