招標書與投標書

1、第十五章第十五章 招標書與投標書招標書與投標書 學習目的：學習目的：從了解招標與投標的基本概念、特點及其程序入手，掌握招標書與投標書的內(nèi)容及其寫作格式。 學習重點與難點：學習重點與難點：正確掌握寫作格式，準確把 握寫作內(nèi)容是寫好招標書與投標書的關鍵。 要在學習的基礎上，靈活運用，相應變通，不可生搬硬套。 招標與投標是現(xiàn)今國際上通用的交易形式，是一種引入競爭機制、適用范圍極其廣泛的商品交易行為。我國20世紀80年代因經(jīng)營管理中引進競爭機制的需要，開始使用招標與投標的貿(mào)易形式。第一節(jié)第一節(jié) 招標與投標概述招標與投標概述 一、招標書與投標書的概念一、招標書與投標書的概念 招標招標：是單位、企業(yè)或個人

2、在興建工程或進行大宗商品交易時，先把有關工程或商品的標準、價格、條件、說明等內(nèi)容以招標書的形式對外發(fā)布，以完全公開的或邀請的方式招人承包、承賣或承買。 投標：投標：是承包人或購銷者按照招標公告的標準和條件，在投標書中報出價格、填具投標書的各項內(nèi)容，投函事主。n招標書招標書，也叫招標公告、招標啟事，招標書主要包括：招標的項目名稱、投標方法、投標資格、技術要求、投標和開標日期、保證條件、支付方法等。n投標書投標書，主要有投標商業(yè)條件表、投資企業(yè)資格表、投標價格表等三種表格。二、招標書與投標書的特點二、招標書與投標書的特點 （一）招標書內(nèi)容的三公原則（公開、公平、公（一）招標書內(nèi)容的三公原則（公開、

3、公平、公正），投標書內(nèi)容的保密性正），投標書內(nèi)容的保密性（二）投標書的競爭性（二）投標書的競爭性（三）招標投標書內(nèi)容的誠實可靠（三）招標投標書內(nèi)容的誠實可靠（四）標書應維護企業(yè)利益、國家利益（四）標書應維護企業(yè)利益、國家利益 三、招標書和投標書的分類（一）按范圍劃分：國際標書和國內(nèi)標書。（一）按范圍劃分：國際標書和國內(nèi)標書。（二）按招標投標的標的物劃分：生產(chǎn)經(jīng)（二）按招標投標的標的物劃分：生產(chǎn)經(jīng)營性標書和技術標書。其中生產(chǎn)經(jīng)營性營性標書和技術標書。其中生產(chǎn)經(jīng)營性標書又可分為三大類，即貨物、工程以標書又可分為三大類，即貨物、工程以及服務，具體有工程標書、承包標書、及服務，具體有工程標書、承包標書

4、、產(chǎn)品銷售標書、勞務標書等。產(chǎn)品銷售標書、勞務標書等。四、招標書和投標書的作用n（一）提高招標單位企業(yè)的經(jīng)濟效益（一）提高招標單位企業(yè)的經(jīng)濟效益n（二）加強單位企業(yè)間的合作（二）加強單位企業(yè)間的合作n（三）增強投標單位企業(yè)的整體素質(zhì)（三）增強投標單位企業(yè)的整體素質(zhì)五、招標與投標的基本程序五、招標與投標的基本程序（一）招標（一）招標 招標人提出招標項目和條件向社會或幾個特定的對象發(fā)出招標邀請。 招標人的主要工作： 1、成立或選擇招標機構； 2、編制招標文件； 3、確定標底； 4、發(fā)布招標公告、或招標邀請。 5、對投標人資格審查； 6、出售招標文件（二）投標（二）投標投標人向招標人遞送標書投標人的

5、主要工作： 1、購買招標書 2、研究招標文件 3、編制投標文件 4、呈送投標文件（三）開標（三）開標 招標機構在預先規(guī)定的時間、地點將各投標人的投標文件當眾揭曉的行為。 （四）評標（四）評標 招標機構根據(jù)招標文件的要求，對所有標書進行評審的行為。評標的主要工作： 1、審查標書是否符合招標文件的要求； 2、對所有標書進行分析、比較和評審； 3、最終評定標書，寫出評標報告（五）決標（五）決標指由購買人或業(yè)主裁定中標人。主要工作： 1、裁定并通知中標人； 2、向中標人發(fā)出授權意向書； 3、通知未中標人，并退還其投標保證書。（六）簽約（六）簽約購買人或業(yè)主與中標人簽訂合同。六、招標和投標涉及的文書六、

6、招標和投標涉及的文書（一）招標公告（一）招標公告 又稱招標書，主要用來發(fā)布招標信息，吸引投標人前來投標的一種公開性文書。（二）招標邀請書（二）招標邀請書 用于邀請?zhí)囟▽ο笄皝硗稑说奈臅＃ㄈ┩稑巳隧氈ㄈ┩稑巳隧氈?規(guī)定招標項目、工程規(guī)模、技術指標、或產(chǎn)品的數(shù)量、規(guī)格等有關內(nèi)容要求的投標指導性文書。（四）投標申請書（四）投標申請書 投標人向招標人遞交的以備招標人審定投標資格的文書。（五）投標書（五）投標書 投標人按招標書提出的條件和要求向招標機構遞送的書面競標文件。（六）投標保證書（六）投標保證書 又稱保函，它是為保護招標者的利益，防止投標者中途撤標或拒簽合同，由中標者通過銀行開立的書面保

7、證文件。（七）中標（未中標）通知書（七）中標（未中標）通知書 招標工作結束后，招標人對投標中標（未中標）的書面通知。寫作結構寫作結構（一）標題（一）標題1、公文式標題：招標單位名稱、招標項目名、公文式標題：招標單位名稱、招標項目名稱、文種稱、文種 例：*廠供熱中心鍋爐改造項目招標書 中國國際招標公司三峽工程項目招標公告2、省去招標項目名稱、省去招標項目名稱 例：中國輕工業(yè)品進出口總公司國際招標部招標書3、只寫文種、只寫文種 例：招標書 招標公告二、正文二、正文 1、前言、前言 招標的依據(jù)、目的、范圍、方式。 2、招標項目介紹（核心內(nèi)容）、招標項目介紹（核心內(nèi)容） 寫明招標項目的主要內(nèi)容，即：標

8、的名稱、工程規(guī)模、技術指標或商品型號、數(shù)量、規(guī)格、價格等的要求。 大型項目、大宗產(chǎn)品應分類例出。 常用分條例項的文字表述方式。3、招標步驟、招標步驟內(nèi)容：招標的起止時間、招標文件的發(fā) 售日期、價格、購買方式，開標 時間、地點，聯(lián)系單位、地址等。4、投標須知、投標須知內(nèi)容：投標者的條件、投標程序、投標 書的分數(shù)、內(nèi)容要求。 5、合同條款、合同條款 招標書中的承包合同是為了保障招標與投標雙方的合法權益而制造的，并不是每一份招標書中均有承包合同條款，常見于基建項目招標書中。（三）結尾（三）結尾1、招標單位名稱2、招標單位的詳細地址、郵政編碼、電話、傳真、電報掛號及業(yè)務聯(lián)系人的姓名。3、招標書的發(fā)文日

9、期。投標書的寫作結構投標書的寫作結構（一）標題（一）標題1、組成：投標單位的名稱、項目名稱、文書、組成：投標單位的名稱、項目名稱、文書名名例：中華工程總公司京九鐵路5段項目投標書2、組成：投標單位的名稱、文書名、組成：投標單位的名稱、文書名例：*有限公司投標書3、 組成：項目名稱、文書名組成：項目名稱、文書名例：承包*建設工程投標書4、 文書名文書名例：投標書、標書、標函 （二）稱謂（二）稱謂 標題之下，頂格寫明招標單位的名稱。（三）正文（三）正文 1、前言、前言 內(nèi)容：參加投標者表明態(tài)度、投標單位名稱、授權簽名人姓名。 2、投標文件說明、投標文件說明 說明所提供的投標文件種類和份數(shù)。 如：投標報表或總價、貨物清單、資格審查文件、技術參數(shù)、招標保證書等。 如果是工程承包，還應說明工程建設期限、工程質(zhì)量、合理施工措施等。3、投標人聲明、投標人聲明內(nèi)容：（1）投標書的有效期限（2）投標人履行合同的責任義務（3）表示放棄對招標人進一步解釋招標文件的要求權力（4）對投標保證金的處置等。（四）附件（四）附件 投標書所附帶的有關文件材料。應分別寫明各種附件的名稱、正本、副本數(shù)。（五）落款（五）落款 投標單位名稱、地址、通訊、授權人簽名以及撰寫日期等。寫作要求n（一）招標書寫作之前要做