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文檔簡介
1、扶貧開發(fā)典型事跡材料6月18日,全市深化雙聯(lián)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議后,市教育局及時在局務(wù)會上進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),迅速作出安排部署,目前主要做了以下幾項工作:一是及時成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、副縣級以上干部為副組長、機關(guān)科(室)長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并從職能科室抽調(diào)5名干部組成精準(zhǔn)扶貧辦公室,具體承擔(dān)精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。二是開展入戶調(diào)查摸底。局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別參加瓜州縣動員大會和xx鄉(xiāng)金河村現(xiàn)場會。7月2日,組織38名副科級以上干部到瓜州縣xx鄉(xiāng)金河村與50戶結(jié)對幫扶的貧困家庭進(jìn)行面對面座談交流,掌握每個貧困戶家庭收入來源,貧困程度狀況,并分析致貧原因,了解脫貧致富需求,幫助貧困戶制定
2、脫貧計劃。在7月2日組織全體幫扶干部入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上,7月16日至20日,再次抽調(diào)5名機關(guān)干部組成幫扶工作組,利用三天時間,采取進(jìn)村入戶核對信息、田間地頭實地察看、與村組干部及農(nóng)戶談話交流等方法,對38名幫扶干部與50戶幫扶戶協(xié)商制定的增收計劃逐戶逐項進(jìn)行了對接,核對了相關(guān)信息,并得到了農(nóng)戶的簽字認(rèn)可。8月9日,再一次組織全體職工到金河村進(jìn)行了入戶走訪活動。在深入農(nóng)戶摸底調(diào)查的同時,工作組還就扶持發(fā)展種植養(yǎng)殖、扎實做好勞務(wù)培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)、加快推進(jìn)土地改良、盡快提高道路通行能力、支持發(fā)展鄉(xiāng)村教育事業(yè)等問題,與廣大農(nóng)戶面對面、心貼心地進(jìn)行了深入交流,征求了意見建議,為下一步精準(zhǔn)建檔立卡、靠實幫扶責(zé)任、落
3、實幫扶措施、做實幫扶項目奠定了良好的基礎(chǔ)。三是認(rèn)真制定工作方案。依據(jù)市委、市政府關(guān)于扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案精神,對照省上精準(zhǔn)扶貧教育支持計劃方案,結(jié)合我市具體實際,研究制定了xx市教育局深化雙聯(lián)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案、xx市教育局精準(zhǔn)扶貧教育支持計劃實施方案,將精準(zhǔn)扶貧教育支撐的工作目標(biāo)和具體任務(wù),分解到相關(guān)職能科室,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,進(jìn)一步靠實工作責(zé)任。四是積極對接落實相關(guān)政策。對省上精準(zhǔn)扶貧教育支持計劃方案進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和研究分析,并安排專人赴省廳匯報銜接,爭取教育扶貧中對我市特別是瓜州、玉門移民學(xué)校予以項目和資金上的傾斜。省上精準(zhǔn)扶貧教育支持的目標(biāo)任務(wù)主要有三個方面:一是學(xué)前
4、教育:貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)前三年入園率達(dá)到70%,到2020年,有需求的貧困村實現(xiàn)幼兒園全覆蓋。二是義務(wù)教育:到2020年,全面完成“改薄”任務(wù),貧困地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件全部達(dá)到義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。三是職業(yè)教育:加大職業(yè)教育免費力度,2020年,每市重點辦好12所中等職業(yè)教育,每個縣辦好1所特色職業(yè)學(xué)校。推進(jìn)職業(yè)教育資源向貧困地區(qū)、貧困家庭傾斜,擴大職業(yè)院校在貧困地區(qū)招生規(guī)模。從我市教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看,我市農(nóng)村學(xué)前三年幼兒毛入園率為92.4%(玉門農(nóng)村93%、瓜州農(nóng)村83.7%),義務(wù)教育階段學(xué)校全部通過市級標(biāo)準(zhǔn)化驗收,職業(yè)教育形成以職業(yè)技術(shù)學(xué)院為龍頭、兩所國家級中職學(xué)校為骨干、3所省級
5、重點和1所市級重點中職學(xué)校為支撐職業(yè)教育發(fā)展格局。完成省定目標(biāo)任務(wù)難度不算太大,我們重點做好鞏固完善和提高層次方面的工作。下一步,我們將做好以下幾個方面的工作:一、扎實做好幫扶村組精準(zhǔn)扶貧工作一是實施產(chǎn)業(yè)扶貧。按照“六個精準(zhǔn)”的要求,從金河村自然條件、資源稟賦和幫扶戶意愿出發(fā),充分利用國家扶持政策,探索實施農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的扶貧模式,大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧,引導(dǎo)農(nóng)戶適宜搞種植的就搞種植,適宜搞養(yǎng)殖的就搞養(yǎng)殖,真正把能發(fā)揮資源優(yōu)勢、具有市場潛力、實現(xiàn)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)扶持好、管理好,增強“造血”功能。二是做好勞務(wù)輸轉(zhuǎn)。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。引導(dǎo)村組剩余勞動力、“兩后生”積極參加實用技能培訓(xùn),掌握一技之長,外出
6、長期務(wù)工或參加當(dāng)?shù)氐募竟?jié)性務(wù)工,增加家庭收入。2015年實現(xiàn)30戶脫貧、2016年實現(xiàn)15戶脫貧、2017年實現(xiàn)5戶脫貧的工作目標(biāo)。二、認(rèn)真落實精準(zhǔn)扶貧教育支持計劃教育扶貧是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重要方面,是阻斷貧困代際傳遞,幫助貧困家庭脫貧致富奔小康的長遠(yuǎn)之舉。為此,我們將主動作為,聚焦重點,瞄準(zhǔn)對象,精準(zhǔn)發(fā)力,促進(jìn)貧困家庭從根本上脫貧致富。一是著力在改善辦學(xué)條件上下功夫。全面實施第二期學(xué)前教育發(fā)展三年行動計劃,加大農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,20152016年,新改擴建農(nóng)村幼兒園35所,配備玩教具設(shè)備200套,將農(nóng)村剩余23所一年、兩年制幼兒園全部改制成三年制幼兒園,著力提高農(nóng)村幼兒園辦園水平。
7、精心組織實施“全面改薄”工程,加快項目建設(shè)進(jìn)度,確保按期完成任務(wù)。鞏固提升標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)成果,繼續(xù)升級改造信息化設(shè)施設(shè)備,加快信息化建設(shè)步伐,讓優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源在農(nóng)村特別是貧困鄉(xiāng)村、移民鄉(xiāng)村“全覆蓋”。二是著力在落實好教育資助政策上下功夫。目前,國家、省上教育資助政策共有信用助學(xué)貸款、營養(yǎng)餐補助資金、高中國家助學(xué)金、隨遷子女義務(wù)教育補助資金、農(nóng)村免雜費補助公用經(jīng)費、貧困家庭寄宿生生活補助等10項,根據(jù)教育扶貧的重點方向,下一步教育資助政策重點落實好貧困家庭本科和高職(???學(xué)生每生每年8000元生源地信用助學(xué)貸款、中職學(xué)生免學(xué)費、中職學(xué)校家庭經(jīng)濟困難(按在校學(xué)生的20%確定)和涉農(nóng)專業(yè)一二年級
8、學(xué)生每人每年享受2000元國家助學(xué)金政策,確保每一個符合條件的學(xué)生享受到國家獎補資金,每一個家庭經(jīng)濟困難的在校學(xué)生都能得到資助。三是著力在師資培養(yǎng)交流上下功夫。認(rèn)真落實國家鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020),對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村教師在職稱評聘、培訓(xùn)進(jìn)修、評優(yōu)樹模等方面進(jìn)行傾斜,每年培養(yǎng)選拔100名省、市級農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干教師。落實中小學(xué)幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn),逐年解決貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園教師編制問題。為貧困地區(qū)農(nóng)村幼兒園每班配備2名專任教師、1名保育員,解決農(nóng)村幼兒園代課教師問題。認(rèn)真實施“國培計劃”和“省培計劃”,每年農(nóng)村教師培訓(xùn)率達(dá)到100%,不斷提高農(nóng)村教師專業(yè)化水平。合理配置教師資源,保證城
9、鄉(xiāng)教師、校長合理流動。實行縣域內(nèi)教師定期輪崗交流和城區(qū)中小學(xué)教師到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)制度,每年選派14名城區(qū)中小學(xué)教師到7個民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)支教1年。落實好插花型貧困縣教師職稱晉升和待遇保障政策,在職稱評聘、培訓(xùn)進(jìn)修、評優(yōu)提職等方面進(jìn)行傾斜,向義務(wù)教育學(xué)校教師發(fā)放生活補助。四是著力在貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民技能培訓(xùn)上下功夫。完善以市內(nèi)各職業(yè)院校為主體、以培訓(xùn)機構(gòu)為補充的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。根據(jù)地域特點和產(chǎn)業(yè)需求,按照區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平設(shè)置專業(yè),積極組織引導(dǎo)往屆初高中畢業(yè)生、退役士兵、農(nóng)村青年、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員等群體接受職業(yè)教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮職業(yè)教育扶貧功能,做好返鄉(xiāng)在鄉(xiāng)農(nóng)民工、企業(yè)在職職工、農(nóng)村婦女的學(xué)歷技能
10、雙提升工程及成人繼續(xù)教育工作,開展各類技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。從2015年起,每年組織100名以上貧困家庭的“兩后生”接受免費職業(yè)教育,畢業(yè)生就業(yè)率保持在90%以上,5000名以上青壯年勞動力接受職業(yè)技能培訓(xùn);2016年實現(xiàn)新增“兩后生”技能培訓(xùn)全覆蓋;2020年實現(xiàn)所有勞動力技能培訓(xùn)全覆蓋,每個貧困家庭至少有一人獲得職業(yè)資格證書,實現(xiàn)“上學(xué)一人、就業(yè)一個、脫貧一家”的目標(biāo)。扶貧開發(fā)典型事跡材料xx村委會xx自然村坐落在小普線旁的半坡上,現(xiàn)有農(nóng)戶34戶,人口128人,全村耕地面積70.35畝,人均0.54畝。自然村現(xiàn)有山林50畝,無支柱產(chǎn)業(yè),主要靠種植糧食作物和外出打工維持生活。全村基礎(chǔ)
11、設(shè)施落后,住房70%都比較破舊。群眾發(fā)展意識不強,缺乏有效的經(jīng)濟來源。2002年,該自然村被列為扶貧安居溫飽建設(shè)村,于2002年12月1日開始啟動, 2003年5月完成了安居溫飽工程的所有建設(shè)項目,12月通過了縣級驗收;為鞏固安居溫飽村建設(shè)成果,進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟,2004年xx列入了鞏固溫飽奔小康示范村。2005年10月該工程正式啟動, 2005年12月25日全面完成建設(shè)工程。建成后的xx村遠(yuǎn)景一、項目建設(shè)的背景全村基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,經(jīng)濟來源單一。由于自然和歷史等諸多因素的制約,該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分落后,特困戶較多,資源貧乏,生活能源極其緊缺。全村房屋破舊,垃圾成堆,雨季污水橫流,村內(nèi)道路泥濘難
12、行。沒有群眾活動的公共場所。2002年底貧困人口有87人,其中:絕對貧困人口27人,人均純收入僅548元,人均占有糧2公斤,經(jīng)濟收入主要靠外出打工。全村長期(半年以上)外出打工者10多人,占全村青壯年勞力的20%以上,季節(jié)性外出務(wù)工人員達(dá)50多人,占全村青壯勞力的90%左右。二、工程建設(shè)情況xx安居溫飽和鞏固溫飽建設(shè)工程,是以自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神為動力,把物質(zhì)扶貧與精神扶貧,自求發(fā)展與多方扶持有機結(jié)合,走領(lǐng)導(dǎo)帶頭、部門幫扶、自我脫貧的路子。始終堅持“抓扶貧首先抓領(lǐng)導(dǎo),抓落實關(guān)鍵抓班子”的做法,建立政府、社會、部門、個人“四位一體”的幫扶責(zé)任制,重心下沉,定位到村,幫扶到戶,形成了領(lǐng)導(dǎo)苦
13、抓,部門苦幫,群眾苦干的合力。(一)安居溫飽工程建設(shè)情況xx安居溫飽工程,計劃總投資25萬元,實際完成總投資38萬元。其中到位專項資金15萬元,群眾自籌及投工投勞折資23萬元,投資比例達(dá)1:1.53,拉動效應(yīng)十分顯著。1、村內(nèi)衛(wèi)生路面建設(shè)項目衛(wèi)生路面主道路由集體完成,進(jìn)戶岔道由各戶負(fù)責(zé),只提供水泥和沙子,彈石和鋪設(shè)由群眾投工投勞完成。鋪筑了一條寬11.2米,長1300米的彈石沙漿水泥路面,改變了“晴天一身灰,雨天一身泥”的落后面貌。該項工程投資5萬元,其中投工投勞折資2萬元,項目資金3萬元。新建成的衛(wèi)生路面2、公共活動場所建設(shè)項目該工程所需的水泥、沙子、毛石、空心磚、瓷磚用工程資金支配,其他全
14、部由群眾投工投勞來完成。建設(shè)成一個集學(xué)習(xí)、娛樂為一體的60m2的公共場所,該項工程投資1.8萬元,其中投工投勞折資1.4萬元,項目資金0.4萬元。宣傳欄內(nèi)的宣傳內(nèi)容由村委會每個季度更新一次,從而增強群眾科技文化和衛(wèi)生意識。活動場所一瞥3、經(jīng)濟林果建設(shè)項目按照“六個一”的建設(shè)要求,在林業(yè)站技術(shù)人員的指導(dǎo)下共完成了108畝的泡核桃栽培任務(wù),戶均達(dá)到3畝以上。為xx經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。該項工程建設(shè)投資1萬元,其中投工投勞折資0.9萬元,項目資金0.1萬元。泡核桃基地4、房屋改造建設(shè)項目該建設(shè)項目主要對1戶進(jìn)行了全面翻修,1戶進(jìn)行了搬遷,其余進(jìn)行了粉刷改造,還有20戶農(nóng)戶自籌資金對原來底矮破舊
15、的大門院墻等進(jìn)行了改造。該項工程總投資19.4 萬元,其中群眾自籌及投工投勞折資達(dá)14.1萬元,項目資金5.3萬元。煥然一新的安居室5、節(jié)能改造建設(shè)項目為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境和減少森林資源的消耗,用沼氣替代傳統(tǒng)的生活能源。建成沼氣28口,全部做到沼氣、衛(wèi)生廄、衛(wèi)生廁所三配套。該項工程投資4萬元,其中群眾投工投勞折資1.6萬元,項目資金2.4萬元。干凈衛(wèi)生的生活灶具6、改廁建設(shè)項目結(jié)合沼氣建設(shè),廣泛發(fā)動群眾,把過去底矮破舊的廁所拆除、改造,做到與沼氣設(shè)施一體化??偼顿Y2.6萬元,其中群眾投工投勞折資1.4萬元,項目資金1.2萬元。7、改廄建設(shè)項目一直以來,群眾都保持著傳統(tǒng)落后的養(yǎng)殖觀念,在鄉(xiāng)獸醫(yī)站的宣
16、傳培訓(xùn)下,群眾拆除和改造了過去的小廄,建蓋起了衛(wèi)生廄。該項工程投資4萬元,其中群眾投工投勞折資1.6萬元,項目資金2.4萬元。8、標(biāo)志碑使用項目資金0.2萬元。安居溫飽工程標(biāo)志碑(二)鞏固溫飽奔小康建設(shè)工程情況xx鞏固溫飽奔小康建設(shè)工程,計劃總投資21.9萬元,實際完成總投資23萬元。其中到位專項資金10萬元,群眾自籌及投工投勞折資13萬元,投資比例達(dá)1:1.3。1、安全飲水工程建設(shè)改擴建生活用水管道630米,每米造價45元,建成20m3和5m3的蓄水池各一座,總投資3.8萬元,其中上級補助1.3萬元,群眾自籌2.5萬元。2、經(jīng)濟發(fā)展項目(1)發(fā)展生豬養(yǎng)殖33戶,全村年內(nèi)存欄達(dá)到200頭,總投
17、資16.10萬元,其中上級補助7.70萬元,群眾自籌8.40萬元。(2)補植補造泡核桃100畝,總投資1.5萬元,其中上級補助0.5萬元,群眾自籌1萬元。(3)舉辦科技培訓(xùn)2期,參訓(xùn)200人/次,總投資0.5萬元,全部為上級補助。(4)節(jié)能改造建設(shè)項目。對沒有沼氣的5戶農(nóng)戶進(jìn)行補建,全部做到沼氣、衛(wèi)生廄、衛(wèi)生廁所三配套。該項目總投資1.1萬元,全部為群眾自籌。三、采取的措施及取得的經(jīng)驗1、宣傳、發(fā)動到位項目從批準(zhǔn)到實施有一段時間,在這期間就得讓群眾知道什么是安居溫飽工程,什么是鞏固溫飽奔小康建設(shè)工程,項目資金有多少,建設(shè)項目有哪些,怎樣實施才能得到最大實惠。建設(shè)項目多,投工投勞任務(wù)繁重,必須發(fā)
18、動群眾做好前期工作。把“扶貧扶志、扶貧扶智為根本,把綜合開發(fā)、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、提高勞動者素質(zhì),大力實施科教興村,走觀念扶貧、素質(zhì)扶貧、科教扶貧的路子。堅持“觀念、科技、實效”的扶貧方針”廣泛向群眾群眾宣傳。通過宣傳,使廣大群眾逐漸從自我封閉、落后保守的小農(nóng)意識中擺脫了出來,在全村樹立起了“治窮先治愚,治愚靠科技”的新觀念,群眾建設(shè)小康的信心空前高漲。2、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織扶貧工程是一項民辦公助的民心工程,為確保工程的順利進(jìn)行,鄉(xiāng)黨委、政府加強了對實施工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了項目實施領(lǐng)導(dǎo)組,并抽調(diào)專人負(fù)責(zé)此項工程的實施。xx村也由群眾推選出3人的實施小組(包括社長),負(fù)責(zé)做好該項目的組織施工工作,并組織群眾做好前期工作,如:備彈石、沙子、水泥
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