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文檔簡介
1、平度市 2017 年農(nóng)村供水鞏固提升工程監(jiān)理招標(biāo)文件招 標(biāo) 人:平度市農(nóng)村水利科技推廣站 招標(biāo)代理:山東天昊工程項目管理有限公司 項目編號: PDZCZB1702052-2日 期:二一七年六月目錄第一卷商務(wù)文件3第一章招標(biāo)公告4第二章投標(biāo)須知8前附表82.1 總則 102.2 招標(biāo)文件 122.3 投標(biāo)文件的編制 132.4 投標(biāo)文件的提交 172.5 開標(biāo) 182.6 評標(biāo) 192.7 決標(biāo)、中標(biāo)和簽訂合同 212.8 附件 23第三章 合同條款 38第一部分通用合同條款 42第二部分專用合同條款 47第三部分附 件 50第二卷 技術(shù)條款 53附件:評標(biāo)辦法 . 56第一卷 商務(wù)文件第一章
2、招標(biāo)公告公告發(fā)布日期:2017公告號:PDZCZB1702052-2項目名稱 :平度市 2017 年農(nóng)村供水鞏固提升工程監(jiān)理工程地點 :平度市明村鎮(zhèn)前樓社區(qū)、同和街道白埠社區(qū)、南村鎮(zhèn)蘭底社區(qū)資金來源 :財政投資出資比例:青島市財政 50%,平度市財政 50%招標(biāo)工程類型 :監(jiān)理工程類別:類工程本項目總投資額:3670.69 萬元工程造價:約 3060.23 萬元結(jié)構(gòu)形式:其他工程規(guī)模:/計劃文號:平水發(fā) 2017 21、22、23號用地規(guī)劃許可證編號:/建設(shè)單位:平度市農(nóng)村水利科技推廣站建設(shè)單位聯(lián)系人:欒工建設(shè)單位聯(lián)系電話建單位:/代建單位聯(lián)系人:/代建單位聯(lián)系電
3、話:/招標(biāo)單位:平度市農(nóng)村水利科技推廣站招標(biāo)單位聯(lián)系人:欒工招標(biāo)單位聯(lián)系電話標(biāo)代理單位:山東天昊工程項目管理有限公司招標(biāo)代理單位聯(lián)系人:劉工招標(biāo)代理單位聯(lián)系電話市項目統(tǒng)一編碼:房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人:房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證證號:招標(biāo)代理資格:甲級一、項目基本情況1、工程規(guī)模:本項目是農(nóng)村供水鞏固提升項目,共分三個實施區(qū)域,分別是:( 1)、明村鎮(zhèn)前樓社區(qū),以明村水廠為水源,基本沿現(xiàn)有管線重新布置配水管網(wǎng),采取管網(wǎng)延伸的方式 向村莊供水,其范圍及規(guī)模為:明村前樓社區(qū) 55 個村莊以及臺前、臺東 2 個村,輸配水規(guī)模為 2094.9m3 d, 工程類型為型工
4、程;供水對象為村鎮(zhèn),供水重要性為中等,工程等別為等,主要建筑物級別為3級,次要建筑物級別為 4 級,臨時性建筑物級別為 5 級。( 2)、同和街道白埠社區(qū),以興平水廠為水源,基本沿現(xiàn)有管線重新布置配水管網(wǎng),采取管網(wǎng)延伸的方 式向村莊供水,其范圍及規(guī)模為:同和街道白埠社區(qū) 51個村莊,輸配水規(guī)模為 2222.2m3d, 工程類型為 型工程;供水對象為村鎮(zhèn),供水重要性為中等,工程等別為等,主要建筑物級別為 3 級,次要建筑物 級別為 4級,臨時性建筑物級別為 5 級。( 3)、南村鎮(zhèn)蘭底社區(qū),以興平水廠為水源,基本沿現(xiàn)有管線重新布置配水管網(wǎng),采取管網(wǎng)延伸的方式 向村莊供水,其范圍及規(guī)模為:南村鎮(zhèn)藍(lán)
5、底社區(qū) 57 個村莊,輸配水規(guī)模為 3074.8m3d, 工程類型為型3工程;供水對象為村鎮(zhèn),供水重要性為中等,工程等別為等,主要建筑物級別為 3 級,次要建筑物級別 為 4 級,臨時性建筑物級別為 5 級。2、建設(shè)內(nèi)容 本項目建設(shè)內(nèi)容分為三個實施區(qū)域:平度市明村鎮(zhèn)前樓社區(qū): 村外輸配水管網(wǎng)工程改造村外供水管線 20 條,改造管線總長度 49576.6m, 采用管徑為 dn63-dn200PE100 級給水管。 明村水廠原水調(diào)節(jié)池防滲護(hù)砌原水調(diào)節(jié)池總?cè)萘考s 8 萬 m3, 采用三層防滲護(hù)砌結(jié)構(gòu),聚苯乙烯泡沫保溫板17429m2, 土工膜 21407m2,C35預(yù)制工字塊護(hù)坡 17429m2。
6、提水輸水工程提水輸水工程包括新建泵房 1 座、設(shè)置潛水泵 1 臺,敷設(shè)輸水管 1950m,敷設(shè)原水調(diào)節(jié)池進(jìn)水管 1820m等。 平度市同和街道白埠社區(qū): 村外輸配水管網(wǎng)工程改造村外供水管線共 3 條,改造管線總長度 13471.4m, 采用管徑為 dn63-dn250PE100 級給水管。 村內(nèi)管網(wǎng)改造工程村內(nèi)管網(wǎng)改造共 15個村,改造村內(nèi)管網(wǎng) 20171.6m,入戶管道 176550m,改造總水表池 15 座、分戶水表池 519 座,更換配套總水表、立式蝶閥、止回閥、伸縮接頭、分戶水表、分水器以及截止閥等設(shè)備。平度市南村鎮(zhèn)蘭底社區(qū): 村外輸配水管網(wǎng)工程改造村外供水管線共 6 條,改造管線總長
7、度 15454m,采用管徑為 dn75-dn200PE100 級給水管。 加壓泵站工程2新建中途加壓泵站 3 座,泵房建筑面積均為 29.14m2, 設(shè)備均采用無負(fù)壓疊壓供水設(shè)備。泵站分別位于前三 甲村南側(cè)七甲莊村東側(cè)的供水主管上、河北村東側(cè)的供水主管上、馬家西埠村東側(cè)的供水主管上。 村內(nèi)管網(wǎng)工程一戶一表改造共 55個村,涉及改造總水表池 60座、分戶水表池 1171 座,更換配套總水表、立式蝶閥、 止回閥、伸縮接頭、分戶水表、分水器以及截止閥等設(shè)備。3、招標(biāo)內(nèi)容 本次招標(biāo)為以上工程及批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容的施工和保修階段的監(jiān)理服務(wù)。二、對企業(yè)的資質(zhì)要求1、具有獨立法人資格;2、具有水利部頒發(fā)的水利水
8、電工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì);3、投標(biāo)人不得和招標(biāo)人存在利害關(guān)系,單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得 同時參加該項目的投標(biāo)。招標(biāo)人的任何不具獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位), 或者為招標(biāo)項目的前期 準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計、咨詢服務(wù)的任何法人及其任何附屬機(jī)構(gòu)(單位)不得參加該項目的投標(biāo) , 否則相關(guān)投標(biāo)均無效;4. 通過“信用中國( )”、“中國政府采購網(wǎng)( )”、“信用 山東( )”查詢,未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、政府采購嚴(yán) 重違法失信行為記錄等名單的;遞交投標(biāo)文件截止時間前由投標(biāo)人查詢,并截圖留存,留存截圖或拍照內(nèi) 容要完整清晰,應(yīng)包括網(wǎng)站網(wǎng)址、查詢內(nèi)容
9、、電腦截屏?xí)r間,提交評標(biāo)委員會審核(自招標(biāo)公告發(fā)布之日 起查詢有效)。三、項目總監(jiān)資格要求:1、具有水利部注冊頒發(fā)的總監(jiān)證書;2、項目總監(jiān)參與本工程投標(biāo)時未擔(dān)任其他在建工程項目負(fù)責(zé)人;3、項目總監(jiān)須為投標(biāo)企業(yè)正式員工;四、聯(lián)合體投標(biāo)要求本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。五、同類工程業(yè)績要求:無六、同類工程界定本工程同類工程界定為:近五年度(自2012 年 1 月 1 日起)已完成單項合同金額 50 萬元及以上的農(nóng)村集中供水工程監(jiān)理。七、投標(biāo)標(biāo)段要求:本項目共 1 個標(biāo)段,監(jiān)理費控制價 58.01 萬元。八、招標(biāo)文件的獲取 由投標(biāo)人從平度市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心網(wǎng)站( ) “采購公告”欄中打開本項目招
10、標(biāo)公告,自行下載獲取本項目招標(biāo)文件。九、其他1、投標(biāo)人于 2017 年 月 日 12 時前,將詢問函以電子郵件附件形式一次性發(fā)至郵箱: sd88367878(澄清要求文件為 word 格式,注明項目名稱、項目編號;電子郵件主題:對 項目名 稱項目的疑問,郵件內(nèi)容中不得出現(xiàn)單位及個人信息)。2、答疑文件以及招標(biāo)文件澄清、修改等文件將在平度市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心網(wǎng)站上發(fā)布,文件 一經(jīng)發(fā)布,招標(biāo)人即認(rèn)為本項目所有潛在投標(biāo)人已經(jīng)收到該答疑文件。投標(biāo)人應(yīng)隨時自行查看答疑文件, 否則責(zé)任自負(fù)。3、投標(biāo)文件遞交、截止時間以及地點時間: 2017年 月 日 9時 00分起至 9時 30分止。 地點:平度
11、市新區(qū)大道 79-2 號市民服務(wù)中心 三樓 室 逾期遞交或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件不予接受。4、本次招標(biāo)公告同時在青島市工程建設(shè)管理信息網(wǎng)、青島市水利工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)、平度市政務(wù)服務(wù) 和公共資源交易中心網(wǎng)站上發(fā)布。第二章 投標(biāo)須知前附表序號內(nèi)容1工程概況工程名稱:平度市 2017 年農(nóng)村供水鞏固提升工程監(jiān)理 工程地點:平度市明村鎮(zhèn)前樓社區(qū)、同和街道白埠社區(qū)、南村鎮(zhèn)蘭底社區(qū) 招標(biāo)人:平度市農(nóng)村水利科技推廣站招標(biāo)方式:公開招標(biāo)監(jiān)理工作內(nèi)容: 本項目建設(shè)內(nèi)容分為三個實施區(qū)域: 平度市明村鎮(zhèn)前樓社區(qū): 村外輸配水管網(wǎng)工程改造村外供水管線 20 條,改造管線總長度 49576.6m, 采用管徑為 d
12、n63-dn200PE100 級給水 管。 明村水廠原水調(diào)節(jié)池防滲護(hù)砌原水調(diào)節(jié)池總?cè)萘考s 8 萬 m3, 采用三層防滲護(hù)砌結(jié)構(gòu),聚苯乙烯泡沫保溫板17429m2, 土工膜21407m2,C35 預(yù)制工字塊護(hù)坡 17429m2。提水輸水工程 提水輸水工程包括新建泵房 1 座、設(shè)置潛水泵 1 臺,敷設(shè)輸水管 1950m,敷設(shè)原水調(diào)節(jié)池進(jìn) 水管 1820m等。平度市同和街道白埠社區(qū): 村外輸配水管網(wǎng)工程改造村外供水管線共 3 條,改造管線總長度 13471.4m, 采用管徑為 dn63-dn250PE100 級給水 管。 村內(nèi)管網(wǎng)改造工程村內(nèi)管網(wǎng)改造共 15 個村,改造村內(nèi)管網(wǎng) 20171.6m,
13、入戶管道 176550m,改造總水表池 15 座、 分戶水表池 519 座,更換配套總水表、立式蝶閥、止回閥、伸縮接頭、分戶水表、分水器以 及截止閥等設(shè)備。平度市南村鎮(zhèn)蘭底社區(qū): 村外輸配水管網(wǎng)工程 改造村外供水管線共 6條,改造管線總長度 15454m,采用管徑為 dn75-dn200PE100 級給水管。 加壓泵站工程新建中途加壓泵站 3 座,泵房建筑面積均為 29.14m2, 設(shè)備均采用無負(fù)壓疊壓供水設(shè)備。泵 站分別位于前三甲村南側(cè)七甲莊村東側(cè)的供水主管上、 河北村東側(cè)的供水主管上、 馬家西埠 村東側(cè)的供水主管上。 村內(nèi)管網(wǎng)工程一戶一表改造共 55個村,涉及改造總水表池 60座、分戶水表
14、池 1171 座,更換配套總水表、 立式蝶閥、止回閥、伸縮接頭、分戶水表、分水器以及截止閥等設(shè)備。2合同名稱:平度市 2017 年農(nóng)村供水鞏固提升工程監(jiān)理 合同編號: /3資金來源:財政投資4投標(biāo)有效期: 60 日歷天(自投標(biāo)截止日起)5投標(biāo)保證金: 1.1 萬元。6投標(biāo)文件:語言文字使用漢語文字,計量單位使用國家法定計量單位。 投標(biāo)文件份數(shù):商務(wù)標(biāo)正本一份,副本陸份;技術(shù)標(biāo)一式柒份,不分正副本。7投標(biāo)人提問題時間: 2017年 月 日 12時前答疑文件發(fā)布時間: 2017年 月 日 24時前8投標(biāo)截止及開標(biāo)時間: 2017 年 月 日上午 9 時 30分 投標(biāo)文件遞交及開標(biāo)地點:平度市新區(qū)大
15、道 79-2 號市民服務(wù)中心三樓 室9履約保證金:1 在簽訂合同前, 到平度市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心遞交履約保證金。 履約擔(dān)保金額為 中標(biāo)單位中標(biāo)金額的 10%。履約保證金以銀行電匯形式交納,須從中標(biāo)單位基本賬戶轉(zhuǎn)出, 退還時按原渠道匯入中標(biāo)單位基本賬戶。履約保證金賬戶信息: 戶名:平度市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心 開戶行:青島銀行平度支行賬號: 8025902005008862 中標(biāo)人未按照要求提交履約擔(dān)保的,視為放棄中標(biāo),其投標(biāo)保證金不予退還,給招標(biāo)人造 成的損失超過投標(biāo)保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償;3 工程完成 50%后退還其履約保證金。4 交納履約保證金時需注明項目名稱。
16、10承包方式:總價承包。11最高限價 58.01 萬元。12現(xiàn)場勘察:投標(biāo)人自行勘察13評分辦法:綜合評分法14同類工程界定: 近五年度(自 2012年 1月1日起)已完成單項合同金額 50萬元及以上的農(nóng) 村集中供水工程監(jiān)理。2.1 總則2.1.1 工程概況1 工程名稱:平度市 2017 年農(nóng)村供水鞏固提升工程監(jiān)理2 工程地點:平度市明村鎮(zhèn)前樓社區(qū)、同和街道白埠社區(qū)、南村鎮(zhèn)蘭底社區(qū)3 工程規(guī)模:本項目是農(nóng)村供水鞏固提升項目,共分三個實施區(qū)域,分別是:(1)、明村鎮(zhèn)前樓社區(qū),以明村水廠為水源,基本沿現(xiàn)有管線重新布置配水管網(wǎng),采取管網(wǎng)延伸的方3 式向村莊供水, 其范圍及規(guī)模為: 明村前樓社區(qū) 55
17、 個村莊以及臺前、 臺東 2 個村,輸配水規(guī)模為 2094.9m3 d, 工程類型為型工程;供水對象為村鎮(zhèn), 供水重要性為中等, 工程等別為等,主要建筑物級別為 3 級,次要建筑物級別為 4 級,臨時性建筑物級別為 5 級。(2)、同和街道白埠社區(qū),以興平水廠為水源,基本沿現(xiàn)有管線重新布置配水管網(wǎng),采取管網(wǎng)延伸的 方式向村莊供水,其范圍及規(guī)模為:同和街道白埠社區(qū) 51個村莊,輸配水規(guī)模為 2222.2m3d, 工程類 型為型工程;供水對象為村鎮(zhèn),供水重要性為中等,工程等別為等,主要建筑物級別為 3 級,次要 建筑物級別為 4 級,臨時性建筑物級別為 5級。(3)、南村鎮(zhèn)蘭底社區(qū),以興平水廠為水
18、源,基本沿現(xiàn)有管線重新布置配水管網(wǎng),采取管網(wǎng)延伸的方 式向村莊供水,其范圍及規(guī)模為:南村鎮(zhèn)藍(lán)底社區(qū) 57 個村莊,輸配水規(guī)模為 3074.8m3d, 工程類型為 型工程;供水對象為村鎮(zhèn),供水重要性為中等,工程等別為等,主要建筑物級別為 3 級,次要建筑 物級別為 4 級,臨時性建筑物級別為 5 級。4 監(jiān)理工程主要內(nèi)容:本項目建設(shè)內(nèi)容分為三個實施區(qū)域:平度市明村鎮(zhèn)前樓社區(qū): 村外輸配水管網(wǎng)工程改造村外供水管線 20條,改造管線總長度 49576.6m,采用管徑為 dn63-dn200PE100 級給水管。 明村水廠原水調(diào)節(jié)池防滲護(hù)砌32原水調(diào)節(jié)池總?cè)萘考s 8 萬 m, 采用三層防滲護(hù)砌結(jié)構(gòu),聚
19、苯乙烯泡沫保溫板 17429m , 土工膜 21407m2,C35 預(yù)制工字塊護(hù)坡 17429m2。 提水輸水工程提水輸水工程包括新建泵房 1 座、設(shè)置潛水泵 1 臺,敷設(shè)輸水管 1950m,敷設(shè)原水調(diào)節(jié)池進(jìn)水管 1820m 等。平度市同和街道白埠社區(qū): 村外輸配水管網(wǎng)工程 改造村外供水管線共 3 條,改造管線總長度 13471.4m, 采用管徑為 dn63-dn250PE100 級給水管。 村內(nèi)管網(wǎng)改造工程村內(nèi)管網(wǎng)改造共 15個村,改造村內(nèi)管網(wǎng) 20171.6m, 入戶管道 176550m,改造總水表池 15 座、分戶水 表池 519 座,更換配套總水表、立式蝶閥、止回閥、伸縮接頭、分戶水表
20、、分水器以及截止閥等設(shè)備。平度市南村鎮(zhèn)蘭底社區(qū): 村外輸配水管網(wǎng)工程 改造村外供水管線共 6 條,改造管線總長度 15454m,采用管徑為 dn75-dn200PE100 級給水管。加壓泵站工程新建中途加壓泵站 3座,泵房建筑面積均為 29.14m2, 設(shè)備均采用無負(fù)壓疊壓供水設(shè)備。 泵站分別位 于前三甲村南側(cè)七甲莊村東側(cè)的供水主管上、 河北村東側(cè)的供水主管上、 馬家西埠村東側(cè)的供水主管上。 村內(nèi)管網(wǎng)工程一戶一表改造共 55 個村,涉及改造總水表池 60 座、分戶水表池 1171 座,更換配套總水表、立式 蝶閥、止回閥、伸縮接頭、分戶水表、分水器以及截止閥等設(shè)備。5 招標(biāo)人:平度市農(nóng)村水利科技
21、推廣站2.1.2 監(jiān)理任務(wù):工程建設(shè)施工階段及保修階段監(jiān)理服務(wù)。2.1.3 工期: 3 個月。計劃開工日期: 2017 年 月 日計劃完工日期: 2017 年 月 日 具體開工日期以甲方書面通知為準(zhǔn)2.1.4 資金來源:財政投資2.1.5 投標(biāo)人的資格:見招標(biāo)公告2.1.6 注意事項1 不允許一個投標(biāo)人對同一合同提交兩份或兩份以上不同的投標(biāo)文件。2 任一投標(biāo)人均不準(zhǔn)以任何方式聯(lián)合其他投標(biāo)人對同一合同投標(biāo)。3 本工程不允許轉(zhuǎn)包、不允許分包。2.1.7 投標(biāo)費用2.1.7.1 投標(biāo)人為準(zhǔn)備和進(jìn)行投標(biāo)所發(fā)生的費用一概自理。除本招標(biāo)文件另有規(guī)定外,招標(biāo)文件售 后不退。2.1.7.2 代理服務(wù)費:本項目
22、招標(biāo)代理服務(wù)費 10000 元,在確定中標(biāo)結(jié)果后由中標(biāo)人 3 日內(nèi)向代理 機(jī)構(gòu)一次性交納。2.1.8 語言 與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的文件、信函等均使用漢語文字,計量單位使用國家法定計量單位。2.1.9 保密招投標(biāo)雙方應(yīng)分別為對方在投標(biāo)文件和招標(biāo)文件中涉及的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密, 違者應(yīng)對由此造 成的后果承擔(dān)責(zé)任。2.2 招標(biāo)文件2.2.1 招標(biāo)文件的組成招標(biāo)文件包括下表所列文件和按第 2.2.3 條規(guī)定發(fā)出的補(bǔ)充通知。卷號章號名稱一商務(wù)文件1招標(biāo)公告102投標(biāo)須知3合同條款4監(jiān)理合同(格式)5合同附件二技術(shù)條款附件:平度市 2017 年農(nóng)村供水鞏固提升工程監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)辦法招標(biāo)文件是工程招標(biāo)和投標(biāo)的有效
23、依據(jù), 也是中標(biāo)后簽定監(jiān)理合同的依據(jù), 對招投標(biāo)雙方均具有約 束力。投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的須知、條件、格式、條款、規(guī)范和圖紙,如果投標(biāo)人的投標(biāo) 文件不能滿足招標(biāo)文件的要求,責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。2.2.2 招標(biāo)文件的澄清2.2.2.1 投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件后,應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件。如有疑問,應(yīng)于本項目招標(biāo)公告規(guī)定時間 前,將澄清要求以電子郵件附件形式發(fā)至郵箱:sd88367878(要求文件為 word 格式,注明項目名稱、項目編號;電子郵件主題: 對“項目名稱” 項目的疑問, 郵件內(nèi)容中不得出現(xiàn)單位及個人信息) 。 否則, 由此引起的損失由投標(biāo)人自負(fù)。同時, 投標(biāo)人有義務(wù)對招標(biāo)文件的準(zhǔn)確性進(jìn)
24、行復(fù)核, 如發(fā)現(xiàn)有任 何錯誤 (邏輯的錯誤等) 或者前后矛盾的, 應(yīng)在規(guī)定提交答疑的時間內(nèi)將澄清要求以電子郵件附件形式 發(fā)至郵箱: sd88367878,否則,投標(biāo)人應(yīng)無條件接受招標(biāo)文件所有條款。2.2.2.2 招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清(包括補(bǔ)充)的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間前,在平度市 政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心網(wǎng)站上發(fā)布澄清公告。 招標(biāo)文件的澄清 (包括補(bǔ)充) 內(nèi)容是在招標(biāo)文件規(guī) 定范圍內(nèi)對招標(biāo)文件中表述不清部分進(jìn)行進(jìn)一步闡述或者描述, 不得對招標(biāo)文件實質(zhì)性條款進(jìn)行增減或 者改動。若澄清內(nèi)容已構(gòu)成對招標(biāo)文件實質(zhì)性條款增減或者改動的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照本招標(biāo)文件第 2.3 條規(guī)定辦理,否則招標(biāo)
25、人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.2.2.3 招標(biāo)文件的澄清 (包括補(bǔ)充) 文件在平度市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心網(wǎng)站上發(fā)布公告, 方可作為招標(biāo)文件組成部分并具有法律效力,任何口頭答復(fù)、通知無效。招標(biāo)文件的澄清(包括補(bǔ)充) 在同一內(nèi)容的表述上不一致時,以最后發(fā)出的公告為準(zhǔn)。2.2.2.4 投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清的, 應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)一次 性全部提出。在規(guī)定時間未一次性提出或者對已澄清的條款再提異議者,即視為同意和接受相關(guān)條款。2.2.2.5 澄清公告一經(jīng)發(fā)布,招標(biāo)人即認(rèn)為本項目所有潛在投標(biāo)人已經(jīng)收到該答疑文件。投標(biāo)人應(yīng) 隨時自行查看答疑文件,否則責(zé)任自
26、負(fù)。2.2.3 招標(biāo)文件的修改2.2.3.1 招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要修改的, 應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間 十五日前, 報監(jiān)督部門批準(zhǔn)并在平度市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心網(wǎng)站上發(fā)布變更或者更正公告。 如 果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足十五日, 招標(biāo)人應(yīng)延長投標(biāo)截止時間, 具體時間將在變更或 者更正公告中以明確。2.2.3.2 變更或者更正公告一經(jīng)發(fā)布,招標(biāo)人即認(rèn)為本項目所有潛在投標(biāo)人已經(jīng)收到該答疑文件。11 投標(biāo)人應(yīng)隨時自行查看答疑文件,否則責(zé)任自負(fù)。2.2.3.3 招標(biāo)文件的修改內(nèi)容必須在平度市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心網(wǎng)站上發(fā)布公告, 方可作 為招標(biāo)文件組成部分
27、并具有法律效力, 任何口頭答復(fù)、 通知無效。 招標(biāo)文件的修改在同一內(nèi)容的表述上 不一致時,以最后發(fā)出的并經(jīng)公告的為準(zhǔn)。2.3 投標(biāo)文件的編制2.3.1 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和格式編制并提交投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件包括技術(shù)標(biāo)書和商務(wù)標(biāo)書兩部分:A、技術(shù)標(biāo)書一般應(yīng)包括下列內(nèi)容:施工階段:( 1)監(jiān)理目標(biāo)及質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制措施;( 2)合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容及措施;( 3)施工各階段的監(jiān)理措施;( 4)施工過程的安全措施;( 5)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及工作制度。( 6)對本項目理解(難點、重點等) 保修階段保修期限內(nèi)監(jiān)理內(nèi)容及措施。 結(jié)構(gòu)層次編寫格式要求: 第一層次:一第
28、二層次: (一) 第三層次: 1第四層次: 1.1 1.1.1 1.1.1.1 違背上述層次要求技術(shù)標(biāo)得零分。B、商務(wù)標(biāo)書主要內(nèi)容:1、標(biāo)書綜合說明,企業(yè)簡介及資信證明等;2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書復(fù)印件;3、企業(yè)業(yè)績及獲獎情況;4、監(jiān)理費用報價;5、項目總監(jiān)簡歷、資質(zhì)證書復(fù)印件及主要監(jiān)理人員簡歷、資格證書等;6、企業(yè)技術(shù)裝備等情況;127、其它說明。C、開標(biāo)時,投標(biāo)人必須提供下列第( 1)-( 6)條資料的原件,否則,將被資格審查不合格,評標(biāo) 委員會有權(quán)對其做無效投標(biāo)處理。( 1)法定代表人身份證明書、法定代表人身份證,或法定代表人授權(quán)委托書、被委托人身份證及 其社保證明材料, 其中
29、社保證明材料應(yīng)從社會保障網(wǎng)打印的社保基本信息并蓋單位公章, 并能體現(xiàn)近三 個月的繳費情況屬于報名單位(若網(wǎng)上無相關(guān)信息,請由當(dāng)?shù)貏趧由鐣U喜块T出具證明) ;( 2)營業(yè)執(zhí)照副本原件、資質(zhì)證書副本原件;( 3)項目總監(jiān)身份證原件、注冊監(jiān)理工程師證書原件及社保證明;項目總監(jiān)無在建工程承諾;( 4)專業(yè)監(jiān)理工程師證書原件及其社保證明,監(jiān)理員證書原件及其社保證明(以專業(yè)監(jiān)理工程師 作為監(jiān)理員應(yīng)予以注明) 。( 5)投標(biāo)人基本賬戶開戶許可證、交納投標(biāo)保證金的電匯證明;( 6)通過“信用中國( )”、“中國政府采購網(wǎng)( )”、 “信用山東( )”查詢,未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、政 府
30、采購嚴(yán)重違法失信行為記錄等名單的; 遞交投標(biāo)文件截止時間前由投標(biāo)人查詢, 并截圖留存, 留存截 圖或拍照內(nèi)容要完整清晰,應(yīng)包括網(wǎng)站網(wǎng)址、查詢內(nèi)容、電腦截屏?xí)r間,提交評標(biāo)委員會審核(自招標(biāo) 公告發(fā)布之日起查詢有效)。D、標(biāo)書的格式投標(biāo)文件商務(wù)部分一式柒份, 其中一份為正本, 其余為副本, 文件封面均應(yīng)標(biāo)明 “正本” 和“副本” 字樣。正本與副本不一致時以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件技術(shù)部分一式柒份,不分正、副本。1、收取各類資料原件時必須由工作人員一同收取。按原件清單逐一收取,并由投標(biāo)人當(dāng)場簽字確 認(rèn)。2、投標(biāo)文件的正文必須用 A4 復(fù)印紙、用不褪色的墨水打印。商務(wù)標(biāo)書封面注明“正本”、“副本”字樣。商務(wù)
31、標(biāo)書封面必須加蓋投標(biāo)人公章及法定代表人簽章。E、擬投標(biāo)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)專業(yè)配套、數(shù)量滿足工程項目監(jiān)理工作的需要。監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成人員 均須提供有關(guān)資格證件, 否則相應(yīng)分項不得分。 水利工程造價人員需具有水利工程造價專業(yè)人員資格證 書或全國注冊造價工程師注冊證書。F、工程竣工日期為竣工驗收鑒定書簽署日期。G、所提供的材料須真實。H、標(biāo)書中如有與招標(biāo)文件要求不相符的內(nèi)容,招標(biāo)人不予接受。I 、投標(biāo)截止時間后提供的證明材料及對標(biāo)書的更改無效。2.3.2 投標(biāo)報價1、本工程建設(shè)監(jiān)理報價采用總價承包方式( 1)監(jiān)理投標(biāo)報價最高限價為 58.01 萬元,高于或等于最高限價者,評標(biāo)委員會有權(quán)對其做無效投標(biāo) 處
32、理。132)監(jiān)理費結(jié)算方式: (審計結(jié)算的建安工程總價 /建安工程預(yù)算總投資 T)* 監(jiān)理投標(biāo)報價。建安工程預(yù)算總投資 T=3670.69 萬元。2、投標(biāo)報價應(yīng)包括投標(biāo)人中標(biāo)后為完成合同規(guī)定的全部監(jiān)理任務(wù)需支付的一切費用和擬獲得的利潤, 并考慮了應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。3、投標(biāo)報價和價款支付的貨幣種類均為人民幣。2.3.3 投標(biāo)文件有效期1、投標(biāo)文件自開標(biāo)時間起生效, 其有效期為 60 個日歷天。 在此期間,投標(biāo)人不得要求撤回或修改其投 標(biāo)文件。2、招標(biāo)人認(rèn)為有必要時可用書面形式要求投標(biāo)人延長投標(biāo)文件的有效期,但有效期最長不超過 90 天。 投標(biāo)人應(yīng)以書面形式答復(fù)招標(biāo)人的上述要求。 若投標(biāo)人拒絕招標(biāo)人的
33、要求, 可在原定有效期期滿后收回 投標(biāo)保證金;若接受招標(biāo)人的延期要求, 則投標(biāo)文件繼續(xù)有效,且仍不允許修改, 但需相應(yīng)延長投標(biāo)保 證金的有效期,在延長期內(nèi),第 2.3.4 條的規(guī)定仍適用。2.3.4 投標(biāo)保證金2.3.4.1 投標(biāo)保證金交納金額投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件截止時間前,需交納 1.1 萬元人民幣的投標(biāo)保證金,否則其投標(biāo)將被拒絕。2.3.4.2 投標(biāo)保證金以銀行電匯形式交納,必須從其基本賬戶轉(zhuǎn)出,否則其投標(biāo)無效。 賬戶信息如下:戶名:平度市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心 開戶行:青島銀行平度支行 賬號: 802590200500886 聯(lián)系電話: 0532-883355692.3.4.3 投標(biāo)
34、保證金的退還2.3.4.3.1 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間前書面要求撤回投標(biāo)文件的, 平度市政務(wù)服務(wù) 和公共資源交易中心自收到投標(biāo)人書面撤回文件之日起 5 日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。2.3.4.3.2 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金由平度市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心在中標(biāo)通知發(fā)出后五個工作 日內(nèi)退還, 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在交納招標(biāo)代理服務(wù)費、 簽訂合同并完成備案后, 由平度市政務(wù)服務(wù)和 公共資源交易中心在五個工作日內(nèi)退還;2.3.4.4 不予退還投標(biāo)保證金發(fā)生下列情況之一,投標(biāo)保證金不予退還。2.3.4.4.1 提供的有關(guān)資料不真實或者提供虛假材料的;2.3.4.4.2 投標(biāo)截止時間后退
35、出招標(biāo)活動的;2.3.4.4.3 開標(biāo)后投標(biāo)人撤回全部或者部分投標(biāo)文件的;2.3.4.4.4 損害招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的;2.3.4.4.5 投標(biāo)人向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人、專家提供不正當(dāng)利益的;142.3.4.4.6 經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定有故意哄抬報價、串標(biāo)或者其它違法行為的 ;2.3.4.4.7 中標(biāo)人未按照招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同或者未按照招標(biāo)文件規(guī)定提供履約保證金的;2.3.4.4.8 法律、行政法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定的其它情形。2.3.5 現(xiàn)場踏勘1、投標(biāo)人自行踏勘現(xiàn)場。現(xiàn)場踏勘的資料和數(shù)據(jù)作為投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的依據(jù), 招標(biāo)人不對投標(biāo)人使用上述資料和數(shù)據(jù)所作的 分析推斷和推論負(fù)責(zé)。現(xiàn)場踏
36、勘費用及安全等問題由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。2、在現(xiàn)場查勘中所發(fā)生的人員傷亡和損失應(yīng)由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。2.3.6 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署要求1、投標(biāo)文件的“商務(wù)部分”簽署要求:( 1)除投標(biāo)保證金收款憑據(jù)、有關(guān)證件、投標(biāo)文件副本的投標(biāo)保函和副本的授權(quán)委托書可復(fù)印外,投 標(biāo)文件其他內(nèi)容應(yīng)打印或用不能擦去的墨水書寫,文字要清晰,語意要明確。(2)應(yīng)盡量避免涂改、插字和刪除,若為了改正錯誤必須這樣做時,除了按招標(biāo)人書面指示進(jìn)行修改 的以外,均應(yīng)由法定代表人(或委托代理人)在修改處蓋章或簽名確認(rèn)。( 3)投標(biāo)文件商務(wù)部分必須按照招標(biāo)文件的要求加蓋單位公章和由法定代表人(或委托代理人) 簽名,商務(wù)部分必須于標(biāo)書右
37、側(cè)加蓋騎縫章(完整的單位公章和法人章) ,否則投標(biāo)文件無效。特別提醒:蓋簽字章不能等同于簽名。( 4)投標(biāo)報價大小寫不一致時,以大寫為準(zhǔn)。( 5)商務(wù)部分 須膠裝,否則投標(biāo)文件無效!2、投標(biāo)文件“技術(shù)部分”的打印、簽署要求:(1)投標(biāo)文件“技術(shù)部分”指投標(biāo)單位按照招標(biāo)文件等其他技術(shù)資料為依據(jù),經(jīng)考察現(xiàn)場后,編制的 投標(biāo)工程監(jiān)理大綱。(2)投標(biāo)文件“技術(shù)部分”封面格式見附件,技術(shù)標(biāo)書編寫要求統(tǒng)一使用 3號仿宋 GB2312字體, A4復(fù)印紙單面打印,每頁 28 行,每行 28 字,其中:頁碼從正文編起,使用 5 號宋體標(biāo)注于頁面底端居 中位置,不在 28 行內(nèi);目錄不編制頁碼,每頁 28 行;正
38、文標(biāo)題首行及內(nèi)容首行應(yīng)頂格;圖表的文字 可用 5 號宋體,不限定行數(shù)和字?jǐn)?shù)。技術(shù)標(biāo)書按封面裝訂孔縱向用白線繩三點一線裝訂(不得側(cè)包,結(jié)系在背面中孔位置) 。技術(shù)標(biāo)書所有 字體不得加粗、加黑,不得使用彩色字體,不得出現(xiàn)任何可能識別投標(biāo)人的信息和記號,不得出現(xiàn)修 改、勘誤及任何有關(guān)投標(biāo)單位的資料及可以識別的記號,不設(shè)封底。封面不得加蓋正副本標(biāo)識。本條款為統(tǒng)一各投標(biāo)單位技術(shù)投標(biāo)文件格式而提出的要求,各投標(biāo)單位應(yīng)按本條款規(guī)定進(jìn)行編制。 違背以上任一條款者,技術(shù)標(biāo)得分為零。2.4 投標(biāo)文件的提交2.4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記151、投標(biāo)資料的密封及標(biāo)記:( 1)投標(biāo)文件分別按商務(wù)標(biāo)書和技術(shù)標(biāo)書單獨密封
39、。所有封口處應(yīng)有投標(biāo)單位法定代表人及投標(biāo)單位 的印章,封皮上寫明“招標(biāo)項目名稱、商務(wù)標(biāo)書或技術(shù)標(biāo)書、投標(biāo)人名稱”等字樣。( 2)資格證明文件的原件單獨裝在一個資料袋內(nèi)(不密封),列明清單,注明“投標(biāo)人名稱”和“資格證明文件”字樣。 各類證明材料除開標(biāo)時提供原件外,還應(yīng)將相應(yīng)的復(fù)印件裝訂在投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)書 中。只有復(fù)印件不提供原件的評分時將不得分。2、投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)分別裝袋, 所有封口處應(yīng)騎縫加蓋投標(biāo)單位公章密封, 封袋面上應(yīng)標(biāo)明 “正 本”或”副本”字樣,并寫明:(1)投標(biāo)工程的名稱及其編號;(2)招標(biāo)人的名稱和地址;(3)投標(biāo)人的名稱和地址。并加蓋單位公章和法人代表章;(4)在 20
40、17年 月 日上午 9時 30分前不準(zhǔn)啟封。3、若投標(biāo)人未將投標(biāo)文件按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記,投標(biāo)文件將被拒收或按廢標(biāo)處理。2.4.2 投標(biāo)截止時間 :1、投標(biāo)人應(yīng)在 2017 年 月 日 9時 30 分前將投標(biāo)文件送達(dá),投標(biāo)文件應(yīng)面交。 2、招標(biāo)人認(rèn)為有必要時可以發(fā)補(bǔ)充通知延長投標(biāo)截止時間。若投標(biāo)人同意延長投標(biāo)截止時間,則招標(biāo) 文件規(guī)定的招標(biāo)人和投標(biāo)人與投標(biāo)截止時間有關(guān)的義務(wù)和權(quán)利亦將適用至延長后的投標(biāo)截止時間, 招標(biāo) 文件有關(guān)條款中的投標(biāo)截止時間改為新的投標(biāo)截止時間。2.4.3 在下列情況之一者,投標(biāo)文件將被拒收(1)逾期送達(dá);(2)投標(biāo)文件未按第 2.4.1 條第 1 款要求密封和標(biāo)記;
41、( 3)投標(biāo)保證金不符合第 2.3.4 條的規(guī)定。2.4.4 投標(biāo)文件的修改與撤回1、若投標(biāo)人需要修改或撤回其投標(biāo)文件,必須在第2.4.2 條規(guī)定的投標(biāo)截止時間前將修改或撤回其投標(biāo)文件的書面通知送達(dá)招標(biāo)人。 上述書面通知應(yīng)按第 2.3.6 條和第 2.4.1 條的規(guī)定進(jìn)行編制、 密封和標(biāo) 記,并標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣。2、招標(biāo)人不接受投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間后對投標(biāo)文件的修改或撤回要求。2.5 開標(biāo)2.5.1 開標(biāo)時間視同為自動放棄投標(biāo)。 項目總監(jiān)參加招標(biāo)人將于 2017年 月 日上午 9時30分在平度市新區(qū)大道 79-2 號市民服務(wù)中心 三樓 會議室 開標(biāo), 所有投標(biāo)人均應(yīng)派代表參加, 并在
42、招標(biāo)人指定的登記冊上簽名報到。 投標(biāo)人法定代表人持法定代表人資 格證明原件、身份證原件參加; 委托代理人持法定代表人授權(quán)委托書原件、 身份證原件參加; 若投標(biāo)人 法定代表人或其授權(quán)委托代表未在規(guī)定開標(biāo)時間參加開標(biāo)會議的,16 開標(biāo)會議的,須攜帶本人身份證原件和注冊監(jiān)理工程師證書原件參加。2.5.2 屬下列情況之一的,標(biāo)書無效:( 1)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封的; (2)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求加蓋單位公章及法定代表人或委托代理人印鑒的,或投標(biāo)文件雖已加 蓋企業(yè)和法人代表公章,但字跡模糊、無法辨認(rèn)的;未在商務(wù)部分按要求加蓋騎縫章的。( 3)投標(biāo)人法定代表人或委托代理人未參加開標(biāo)會議的,或參加
43、開標(biāo)會議但未提供法定代表人資格證 明或法定代表人授權(quán)委托書;( 4)參加開標(biāo)的投標(biāo)人名稱與提交投標(biāo)保證金的單位名稱不一致的;(5)投標(biāo)人未按規(guī)定時間、方式繳納投標(biāo)保證金的;( 6)投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交原件資料的;( 7)投標(biāo)文件在工期、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等多方面不響應(yīng)招標(biāo)文件及國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的;( 8)投標(biāo)報價超出控制上限的;( 9)投標(biāo)人提交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或有兩個或多個報價;投標(biāo)文件份數(shù)不符合招標(biāo)文 件要求或商務(wù)標(biāo)書不標(biāo)明正、副本的;除投標(biāo)輔助資料中的有關(guān)證件復(fù)印件外,投標(biāo)文件商務(wù)部分正 本內(nèi)容不全的;(10)投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的;(
44、11 )未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)報價的;(12)經(jīng)評標(biāo)委員會評定一致認(rèn)為投標(biāo)報價低于成本價的;(13)串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的;以他人名義投標(biāo)或所提供有關(guān)證書、證明原件涂改、 轉(zhuǎn)讓或提供虛假材料的;(14)不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的;(15)不符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的;(16)其他違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的。2.5.3 監(jiān)督 有關(guān)部門對開標(biāo)、評標(biāo)進(jìn)行全過程的監(jiān)察。2.5.4 開標(biāo)程序( 1)主持人宣布開標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人及其他工作人員名單;( 2)宣布投標(biāo)文件的開啟順序;(3)檢查投標(biāo)人法定代表人(或委托代理人)是否到場;( 4)投標(biāo)人代表和開標(biāo)人共同檢查投標(biāo)文件的密封
45、與標(biāo)記是否符合第2.4.1 條的規(guī)定,并對確認(rèn)符合要求的投標(biāo)文件按投標(biāo)文件送達(dá)時間的逆順序進(jìn)行當(dāng)眾拆封, 對符合第 2.4.4 條第 1 款的規(guī)定, 標(biāo)明“撤 回”的投標(biāo)文件將不予拆封;(5)查驗投標(biāo)人法定代表人(或委托代理人)身份證件,并由其法定代表人(或委托代理人)和唱標(biāo) 人公布投標(biāo)人名稱、 投標(biāo)報價和投標(biāo)文件中其它需要宣布的內(nèi)容, 而后投標(biāo)人法定代表人 (或委托代理17人)在開標(biāo)記錄表上簽名確認(rèn); (6)宣布有關(guān)注意事項;(7)開標(biāo)會議結(jié)束。2.6 評標(biāo)2.6.1 評標(biāo)委員會評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。 評標(biāo)委員會由有關(guān)技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成, 成員人數(shù) 為七人, 評標(biāo)委
46、員會根據(jù)評標(biāo)需要成立技術(shù)審查組和商務(wù)審查組, 評標(biāo)委員會工作由主任委員主持。 評 標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。2.6.2 評標(biāo)依據(jù)評標(biāo)依據(jù)為中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例 、國家七部委評 標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定 、水利部 水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定 、水利部水利工程建 設(shè)項目監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法及山東省、青島市等有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、管理規(guī)定、本工程招標(biāo) 文件和投標(biāo)文件。2.6.3 評標(biāo)原則1、評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。2、評標(biāo)委員會須認(rèn)真地對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、 評價和比較,遵守職業(yè)道德, 從中擇優(yōu)推薦候選中標(biāo)人。2.6.
47、4 評標(biāo)紀(jì)律1、評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推 薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。2 、評標(biāo)委員會成員均不代表各自的單位或組織, 在評標(biāo)期間實行封閉管理, 不得與任何投標(biāo)人或者與 招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸, 不得收受投標(biāo)人、 中介人、 其他利害關(guān)系人的財物或者其他好 處。3、任何單位和個人不得對招標(biāo)人、評標(biāo)委員會成員和有關(guān)工作人員施加任何影響和試圖獲取評標(biāo)決標(biāo) 信息,不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)過程和結(jié)果。4、違反評標(biāo)紀(jì)律的,依照紀(jì)檢監(jiān)察程序予以處理;違反法律的,依照法律程序予以處理。2.6.5 評標(biāo)程序 評標(biāo)分初步評審和詳細(xì)評審兩步。
48、2.6.6 評標(biāo)的準(zhǔn)備和初步評審1、資格審查評標(biāo)委員會按照本項目招標(biāo)文件要求對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查, 資格審查合格的投標(biāo)人可以進(jìn)入下一階段 評審。2、投標(biāo)文件的檢查和響應(yīng)性評定( 1)在開始評審前,評標(biāo)委員會應(yīng)首先檢查每份投標(biāo)文件的內(nèi)容是否完整,是否實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件18 的要求。 (2)實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件是指基本符合招標(biāo)文件提出的合同條款、技術(shù)條款和其它要 求,無重大偏離或保留。重大偏離或保留系指下列情況之一:1)對工作范圍和工作內(nèi)容有實質(zhì)性的偏離;2)投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件;3)對合同中規(guī)定的雙方的權(quán)利和義務(wù)作實質(zhì)性修改;4)糾正這種偏差和保留將會對投標(biāo)競爭產(chǎn)生不公正
49、影響;5)投標(biāo)文件載明的檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求;6)投標(biāo)文件多于一個投標(biāo)報價或修改總報價未同時修改分項報價的;7)投標(biāo)人提供虛假資料;8)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。3、投標(biāo)文件的澄清 為了有助于對投標(biāo)文件的檢查和評審, 評標(biāo)委員會可以單獨要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、 對同 類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、 說明或者補(bǔ)正。 招標(biāo)人的問題澄清 通知和投標(biāo)人的問題澄清答復(fù)均應(yīng)采用書面方式進(jìn)行, 但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件實 質(zhì)性內(nèi)容。 經(jīng)澄清、 說明或者補(bǔ)正的問題需由投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽字確認(rèn)后作為投標(biāo)文 件的組成部
50、分。4、算術(shù)錯誤的改正 (1)對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件,招標(biāo)人將檢查其報價是否有算術(shù)錯誤。改正錯誤的原則 為:1)投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn)。2)單價乘以數(shù)量的結(jié)果與合價不吻合時,應(yīng)以單價為準(zhǔn),改正合價。但經(jīng)招標(biāo)人與投標(biāo)人共同核對后 認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點錯位時,則應(yīng)以合價為準(zhǔn),改正單價。3)若投標(biāo)報價匯總表中的金額與相應(yīng)的各分組報價單中的合計金額不吻合時,應(yīng)以修正算術(shù)錯誤后的 各分組報價單中的合計金額為準(zhǔn),改正投標(biāo)報價匯總表中的相應(yīng)部分的金額和投標(biāo)中報價。(2)招標(biāo)人將按上述規(guī)定的原則,要求投標(biāo)人改正報價中的算術(shù)錯誤,改正后的投標(biāo)報價與原報價相 差不得超
51、出百分之一,否則該標(biāo)書作廢。改正后的投標(biāo)價需經(jīng)招標(biāo)人和投標(biāo)人共同確認(rèn)。2.6.7 投標(biāo)文件的詳細(xì)評審1、注意 評標(biāo)委員會僅對按第 2.6.6 條規(guī)定評定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審。 評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人在開標(biāo)后提出的優(yōu)惠。2、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)以服務(wù)質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)選擇監(jiān)理人的原則,能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件。3、評標(biāo)方法19 評標(biāo)方法采用綜合評分法。 從投標(biāo)人的業(yè)績和資信、 項目總監(jiān)理工程師的陳述情況、 項目總監(jiān)理工程師 的素質(zhì)和能力、 資源配置、監(jiān)理大綱、 投標(biāo)報價及投標(biāo)文件的完整性等七個方面對監(jiān)理人進(jìn)行綜合評審。 (1)評標(biāo)委員會審查投標(biāo)文件,必要時書面提出需要投標(biāo)
52、人澄清的問題。(2)投標(biāo)人以書面形式答復(fù)評標(biāo)委員會提出的需要投標(biāo)人澄清的問題。( 3)評標(biāo)委員會成員分別對投標(biāo)文件進(jìn)行充分的橫向評價比較,按照表2 評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合打分并簽署姓名。(4)所有評委對投標(biāo)人的打分匯總的平均分(結(jié)果四舍五入保留兩位小數(shù))即為投標(biāo)人的最后得分。( 5)評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人得分的高低順序向招標(biāo)人提出推薦第一中標(biāo)候選人和第二中標(biāo)候選人,但 出現(xiàn)總分相同的,按投標(biāo)報價由低向高順序排列,并向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。若兩家及以上的投標(biāo)人綜合得分相同時, 以報價低的為第一中標(biāo)候選人。 若報價得分仍相同時, 以技術(shù) 標(biāo)分高者為第一中標(biāo)候選人,若技術(shù)標(biāo)得分仍相同時,由評標(biāo)委員會確定第
53、一中標(biāo)候選人。2.6.8 評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件有抄襲、雷同情況的,該投標(biāo)文件被視為無效,按串標(biāo)進(jìn)行處理。2.6.9 評標(biāo)和決標(biāo)過程保密開標(biāo)后至招標(biāo)人公布中標(biāo)結(jié)果之前, 有關(guān)投標(biāo)文件的檢查、 澄清、 評審和決標(biāo)等信息對與本過程無關(guān)的 投標(biāo)人及其他人員保密。投標(biāo)人不得對招標(biāo)人、評標(biāo)委員會或有關(guān)人員施加影響和試圖獲取評標(biāo)信息, 違者將被取消其投標(biāo)資格。2.7 決標(biāo)、中標(biāo)和簽訂合同2.7.1 決標(biāo)1、招標(biāo)人將根據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告和推薦意見,確定中標(biāo)人。2、招標(biāo)人不保證投標(biāo)價最低的投標(biāo)人中標(biāo),也沒有義務(wù)對未中標(biāo)的投標(biāo)人作任何解釋和說明。2.7.2 重新招標(biāo)和招標(biāo)中止2.7.2.1 有下列情形之一的,招
54、標(biāo)人將重新招標(biāo): 投標(biāo)截止時間止,投標(biāo)人少于 3 個; 經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的; 評標(biāo)委員會否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后, 因有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭, 評標(biāo)委 員會決定否決全部投標(biāo)的; 同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于三個的; 中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的。重新招標(biāo)后, 仍出現(xiàn) 2.7.2.1 條規(guī)定情形之一的, 屬于必須審批的水利工程建設(shè)項目, 經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督 部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。2.7.3 中標(biāo)通知1、在第 2.3.3 條規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)或在延長后的投標(biāo)有效期內(nèi),招標(biāo)人將以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出 中標(biāo)通知,確認(rèn)接受其投標(biāo)。中標(biāo)通知書為合同的組成部分。20 2、未中標(biāo)的投標(biāo)人將不再另行通知。2.7.4 履約保證金
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