建筑業(yè)安全管理對策

1、建筑業(yè)安全管理對策引言“安全第一，預防為主”是指導我國安全生產的一項長期國策， 我國各級政府歷來都十分重視安全生產問題，政府有關部門也采取了 不少的對策和措施，投入了大量的人、財、物用于安全管理，“拉網(wǎng) 式”大檢查時有發(fā)生。但是，這些措施和對策，并沒有有效遏制安全 事故的頻繁發(fā)生。要從根本上扭轉建筑業(yè)安全管理的被動局面，需要從全新的角度 去正視、去研究、去改變嚴峻的現(xiàn)實。正確認識并管好安全問題，就 必須要全面貫徹國家、行業(yè)和地方的安全生產法律法規(guī)和方針政策， 提高建筑安全生產的管理水平，最大限度地控制施工過程中傷亡事故 的發(fā)生?；趯Π踩恼J識和我國的實際情況，本文認為今后的建筑 安全監(jiān)管應該

2、加強以下幾個方面的工作。1 強化安全教育安全教育的重點是兩頭。一是對決策層的安全意識教育，提高其 安全認識。再者是對作業(yè)層的安全知識和技能教育，提高其自我保護 能力。另外，也不能忽視職工家屬的安全教育。1.1 關于企業(yè)決策層的教育“安全問題老大難，老大抓了就不 難”因此，做好建筑企業(yè)決策者領導層的安全教育工作是搞好安 全生產的關鍵一環(huán)。據(jù)統(tǒng)計，企業(yè)決策層安全意識淡薄、法制觀念淡 薄是安全事故發(fā)生的主要因素之一。企業(yè)決策者的安全生產意識上去 了，才能為執(zhí)行層起到表率作用，執(zhí)行層抓安全工作的動力才會加 大。1.2 關于作業(yè)層的安全教育由于建筑施工是危險作業(yè)，對操作工 人的安全教育除提高其安全意識外

3、，還應著重加強其安全技能的培 訓。當前工人安全教育存在的問題是教育流于形式，教學方法單一， 內容枯燥。應研究工人的特點，組織適當?shù)慕虒W材料，采用多樣的教 學方式來進行。1.3 關于職工家屬的安全教育工會會利用一些時間把職工家屬召 集一起，講述一些本施工企業(yè)的工作情況及其存在的危險。應使家屬 了解職工的工作，從而給予職工理解和大力支持；通過家屬作安全思 想工作，有時更有效，“高高興興上班來，平平安安回家去”不僅是 企業(yè)的目標，更是職工家屬的迫切要求。2加強相關管理部門的工作2.1 重點突出，抓好重大危險源監(jiān)管工作任何事物都不是絕對安 全的，安全工作的目標應該是控制危險源，努力把事故發(fā)生概率降到

4、最低，即使萬一發(fā)生事故，也可以把傷害和損失降低到較輕的程度。 建筑施工現(xiàn)場重大危險源是建筑施工現(xiàn)場造成群死群傷事故的根源， 只有抓好建筑施工現(xiàn)場重大危險源管理這個安全管理中的主要矛盾， 才能避免群死群傷等重大安全事故的發(fā)生，才能實現(xiàn)上述安全工作目 標。2.2 提高建設行政主管部門安監(jiān)人員的素質由于各種原因，當前 我國建設行政主管部門安監(jiān)人員素質參差不齊，尤其是在一些落后偏 遠地區(qū)的縣市，有的人自己都不懂，到了工地胡亂指揮，這對安全管 理危害很大。一個合格的建筑安全管理人員必須要了解國家有關安全 生產的法律法規(guī)及有關安全生產的規(guī)章規(guī)程，建筑安全生產技術知識 以及勞動衛(wèi)生知識和心理學，人際關系學，

5、行為科學等知識。因此，2.3安監(jiān)人員必須不斷地學習，豐富自身的安全知識，提高自身素質。 完善執(zhí)法監(jiān)督管理機構，加大安全生產執(zhí)法檢查力度安全生產必須實 行政府強制性監(jiān)督管理。安全生產監(jiān)督檢查是政府強化安全生產監(jiān)督 管理的一項重要工作，也是督促企業(yè)落實各項安全法規(guī)、治理事故隱 患、降低傷亡事故的有效手段。安全監(jiān)督管理機構為全面落實安全監(jiān) 督管理職責，堅持預防為主強化安全監(jiān)督檢查，發(fā)揮了積極的作用， 取得了許多經驗。凡是建立了安全監(jiān)督管理機構的地區(qū)或城市，安全 生產的狀況就良好。2.4 建立國家建筑安全工程師注冊制度這是事故多發(fā)行業(yè)深化改 革的需要，也是強化行業(yè)管理確保安全生產的需要。當前，由于安全

6、 工作沒有得到應有的重視，安全人員地位不高，待遇低，工作條件艱 苦，但責任重大，導致很多有專業(yè)知識，有能力的技術人員不愿意從 事安全工作。因此，建立建筑安全工程師注冊制度，提高從事安全工 作人員的素質和地位勢在必行。2.5 凈化安全防護用品市場在當前的建筑安全防護用品市場上存 在著大量假冒偽劣、殘次品。這些情況的存在，給建筑安全生產帶來 非常嚴重的隱患。事故處理的結果表明，有相當部分事故的發(fā)生就源 于此。不合格防護用品造成的危害極大，令人防不勝防。針對這種現(xiàn) 象，建筑行業(yè)管理部門有必要聯(lián)合監(jiān)督和工商管理部門攜手凈化安全 防護用品市場，對不法廠商嚴加懲罰，嚴肅處理。3加強民工安全管理目前來看，民

7、工的安全教育工作還必須由施工企業(yè)負責。施工企 業(yè)不能以包代管，還須建立一套完整的民工管理制度，發(fā)生了事故應 該由企業(yè)負全面責任。必須對民工進行安全教育，持證上崗。建筑安 全和技術是密不可分，沒有技術支撐的安全是無力的，安全要靠技術 保駕護航。因此，必須加強對安全管理人員的安全技術培訓工作，不 斷適應建筑安全工作發(fā)展的需要，在建筑安全技術培訓中應注重“四 個結合”：理論與實踐相結合；考試與考核相結合；發(fā)證與技 能相結合；當前和長遠相結合。4 意外傷害保險制度 企業(yè)要發(fā)展，必須學會轉嫁企業(yè)危機的方法，花小錢辦大事。建筑法中規(guī)定的人身意外傷害保險就是一種轉嫁危機的方法，保 險公司與企業(yè)共同分擔風險，為企業(yè)發(fā)展助一臂之力。尋求轉嫁風險 促進企業(yè)發(fā)展的必由之路。在人身意外傷害處理中，由保險公司出面 按規(guī)定予以補償，避免了扯皮，可使企業(yè)領導專心吸取事故教訓，進 行隱患改革和加強安全教育等工作，避免事故的重復發(fā)生。在實施建 筑行業(yè)管理中，從嚴格安全管理、落實安全責任制方面著手，有關部 門應把推行人身意外傷害保險制度作為促進建筑施工安全的重要手 段。在實施人身意外傷害保險時，必須堅持簽訂企業(yè)與工程處、工程 處與職工及其家屬的安全生產責任協(xié)議，應在為施工人員實施人身意 外傷害保險的保險金額索賠條件中規(guī)定：憑受害者身