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文檔簡介
1、精品文檔你我共享 從工期索賠案例分析匸期索賠達成的條件 工期索賠一般采用分析法進行計算,其主要依據(jù)合同規(guī)定的總工期計劃、進度計劃. 以及各方共同認町的對工期修改文件,調(diào)整計劃和受干擾后實際工程進度記錄,也町以是影 響施工進度事件的設(shè)計通知、施工調(diào)整方案、網(wǎng)絡(luò)計劃、現(xiàn)場認定。 案例: 南水北調(diào)中線京石段應(yīng)急供水漕河IV標段丁程關(guān)鍵線路施工步驟為:隧洞開挖施工f 右洞混凝土施工f洞內(nèi)灌漿一閘門及啟閉機安裝調(diào)試。工程原計劃2004年11月中旬開工, 因征地原剛隹遲到2005年6 J 10日開工,調(diào)整后的完工時間為2007年8月10 口,經(jīng)調(diào)整 后的總工期26個月,實際完工時間為2007年12月31
2、口。從該統(tǒng)計看工期是拖后的,依照 合同約定,業(yè)主有權(quán)対承包人進行反索賠,為避免這種索賠發(fā)生,我們認真分析了開工以來 的影響因素,試圖找到非承包人原因影響。 關(guān)鍵線路非承包人原I大I影響匸期的主要爭件分析 1 H;l巖變化影響開挖進度延長工期 在招標文件中明確崗頭隧洞左右洞單洞IV類圍巖段長度均為210m,分布在進出I 1及 隧洞中部,但在施工中崗頭隧洞實際開挖左洞IV類闈巖段為398 3m,右洞1類用巖段為 416 51m,絞原投標設(shè)計變化較人,最人比原設(shè)計增加206m。原投標設(shè)計II、III類鬧巖洞 挖有效進尺為3m, 25個循環(huán)/口: IV類闈巖洞挖有效循壞進尺為15m, 15個循壞/口,
3、增 加的206m,若按II、III類圍巖洞挖需要34 5d完成計算,實際按IV類圍巖洞挖91 5d完成, 增加時間57d。此外,IV標開挖期洞徑因地質(zhì)條件發(fā)生變化反復變化了 30次,在4方現(xiàn)場 會審環(huán)節(jié)上和復測環(huán)節(jié)、出渣環(huán)節(jié)等對工期的影響遠大于以上計算。 根據(jù)通用合同條款20 1發(fā)包人的工期延謀(7)應(yīng)認定為非承包人原因造成的工 期延誤57d。 2洞內(nèi)混凝土襯砌形式變更影響工期 崗頭隧洞原設(shè)計洞內(nèi)混凝土襯砌共4種斷面形式,但在實際施工中洞內(nèi)混凝土襯砌形 式最終變更為16種,原設(shè)計洞內(nèi)減糙混凝土襯砌長度1440m,全斷面210m,而實際施匸 中左洞全斷面襯砌段為398 3m,右洞全斷面襯砌段為4
4、16 51m,最大比原設(shè)計增加206m, 且增加8個全斷面漸變段混凝土襯砌。 2 1全斷面施匸增加工期 AAAAAA 精品文檔你我共享 投標時原計劃洞內(nèi)混凝土襯砌施工方案為由隧洞中部向兩側(cè)同時進行混凝土襯砌施 工,先進行底板混凝土襯砌施工,完成后進行邊墻及邊頂拱混凝土襯砌施工,而由于洞內(nèi)混 凝土施工時混凝土襯砌結(jié)構(gòu)形式比投標時變化較人,所以實際施工中為加快施匸進度,減少 底板混凝土襯砌施工占用直線工期,采用由隧洞中部向兩側(cè)同時進彳j混凝土襯砌施工,底攸 混凝土先期施工領(lǐng)先后與邊墻或邊頂混凝土同時進行施工的方案進行施工,原投標底板單洞 混凝土襯砌工期為3個月,邊墻和邊頂拱混凝土襯砌T:期為3個月
5、,邊頂拱襯砌施工強度為 95m/d,原計劃減糙混凝土襯砌施工強度為每段(10m)1.0d,全斷面混凝土襯砌為每段 (10m)3 5d,由于洞內(nèi)混凝土襯砌全斷面襯砌增加206+188=394m,即40段混凝土襯砌段, 其中全斷面襯砌3?段,全斷面漸變段8段,所以全斷面施工導致工期增加32x(3 5-l)=80do 12人工支模施工增加工期 受斷面變更制約,全斷面漸變段采用人工支模的施工方案進行施工,每段混凝土襯砌 施工時間為10d,由丁施工占用洞內(nèi)施工通道,即占用施工直線工期,導致施工工期增加8 X(10-l)=72do 2 3鋼模臺車推行增加工期 洞內(nèi)混凝土襯砌關(guān)鍵是邊墻及邊頂拱混凝土襯砌,襯
6、砌施匸的關(guān)鍵是鋼模臺車襯砌施 工,由丁變更后洞內(nèi)結(jié)構(gòu)形式比較復雜,左右洞進I】段減糙混凝土襯砌斷面均被新增加的全 斷面分成3段,施工無法連續(xù)進行,只有將全斷而臺車與減糙分別推出,覓新推入后才能滿 足施工要求,推行距離為往返1000m,實際推行耗時為30d。 洞內(nèi)混凝土襯砌的施匚順序是由隧洞中部向兩側(cè)進行施工,左洞邊墻臺車完成出I I段 減糙混凝土襯砌后由洞內(nèi)推至進I段進行左洞進口段減糙混凝土襯砌,右洞邊墻臺車完成出 門段減糙混凝土襯砌后由洞內(nèi)推至進I I一側(cè)進行右洞進I I一側(cè)減糙混凝土襯砌,臺車推行距 離為800m,實際推行耗時為15d。 由于洞內(nèi)新增加的擴人斷面混凝土襯砌分布在隧洞進出II
7、側(cè),并且左右洞均右,針對 擴人斷而混凝土襯砌施工單位新制做-臺擴人斷面鋼模臺車,同時利用原斷面鋼模臺車改造 一臺,在隧洞進門側(cè)各布置一臺,由于左右洞均有擴大斷面襯砌施工,所以在施工中擴大斷 面臺車在進出丨I兩側(cè)均進行了一次左右洞位置調(diào)整,推行距離為800m,實際推行耗時為15d。 臺車移動一項進出口合計影響工期為60d。由F洞內(nèi)襯砌結(jié)構(gòu)形式變更導致工程増加 8(H72+60=212do根據(jù)通用介同條款20 1發(fā)包人的工期延誤(1) “增加介同中任何一項工 作內(nèi)容”、(4) “改變合同中的任何一項工作的標準或特性”,應(yīng)認定為發(fā)包人匸期延誤212do 3二次擴挖延長了工期 隧洞開挖完成后,隧洞暴露
8、出左洞92m、右洞95m為IV類鬧巖地質(zhì)。在已開始洞內(nèi) 混凝土襯砌施工情況卜,設(shè)計部門于2006年8月17 口 I、發(fā)關(guān)于崗頭隧洞部分洞段結(jié)構(gòu)型 式調(diào)整的通知(IV標段設(shè)知字2006第10號),將崗頭隧洞左洞(378+972)(379+992段)及 (379+078卜(379+098)段已按“B”形斷面(半斷面襯砌)開挖完成的洞段變更為按“A”形斷 面(全斷面襯砌),需要二次擴挖45cm及15cm,及關(guān)于崗頭隧洞右洞樁號(3794-151) (37殲201)斷面變更的通知將右洞(379+151)(379+201)段己按“B”(半斷面襯砌)形斷面開 挖完成的斷面變更為“A”形斷面(全斷面襯砌)。
9、2007年8月設(shè)計部門再次下發(fā)關(guān)于崗頭 隧洞部分洞段結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知(【V標段設(shè)知字2007第07號),將開挖斷面在原設(shè)計開挖斷 面基礎(chǔ)上調(diào)整為二次擴挖5cm0針對設(shè)計變更,項目部釆用重新輔設(shè)風、水、電等管線,人 工于風鉆控制爆破,反鏟破碎錘進行洞內(nèi)薄巖壁二次開挖的施工方案進行施工,在不對正常 洞襯混凝土施工產(chǎn)生嚴覓干擾的情況下,于2007年8月7 口開始施工,至2007年10月30 日擴挖處理完成,保證了二次擴挖段混凝土襯砌的正常施工。二次擴挖施工時間為87d 若按原設(shè)計“B”形斷面進行混凝土襯砌施工,95m減糙側(cè)墻混凝土襯砌共需15d, 而實際二次挖變更為全斷面混凝土襯砌,實際施工時問為左洞
10、底板為2007年9月29 口、邊 頂拱為2007年11月1 口至11月30 口 :右洞施工時間底板2007年5月7 口至2007年9月 18 口、邊頂拱為2007年11月11月15日至12月14日,因洞內(nèi)二次擴挖與洞內(nèi)其他段混 凝土襯砌施工同時交叉進行,因此增加的二次擴挖段工期應(yīng)順延42d。 根據(jù)通用合同條款20.1發(fā)包人的工期延誤(1) “增加合同中任何一項工作內(nèi)容”、 (4) “改變介同中的任何一項工作的標準或特性”,應(yīng)認定為發(fā)包人工期延誤42d。 4崗頭隧洞右洞塌方造成洞內(nèi)混凝土襯砌工期延長 2006年7月2 口凌晨1時許,崗頭隧洞進I I右洞洞I左側(cè)墻及左側(cè)頂拱部位洞I I段 發(fā)生塌方
11、,進口左、右洞內(nèi)施工停產(chǎn)。 2006年7月3 口監(jiān)理部組織設(shè)計、業(yè)主及施工單位對洞II塌方部位進行現(xiàn)場堪察, 隨后在我部會議室召開會議研究討論處理方案,設(shè)計方分析了塌方原因認為:“崗頭隧洞右 洞進II左側(cè)墻存在一條寬45m的構(gòu)造夾泥帶,大氣降雨加速夾泥帶飽和軟化,造成地質(zhì)條 件惡化,同時卜部根基巖石(夾泥帶)牢固性差,左拱角和側(cè)向推力很人,使拱架整體向右推 移導致塌方。同時初步捉出了: “左、右洞口同時后退開挖方案”、“管棚力案”、“錨固方案” 3種處理方案。4方共同對關(guān)于右洞坍塌的原因分析達成共識。 2006年7月2日凌晨洞II的大塌方發(fā)生后,受地質(zhì)條件影響。此后一段時間里先后 發(fā)生了 5次
12、較人規(guī)模塌方和多次小規(guī)模塌方。由于本次塌方爭件造成項目部施工人員80多 人停工,進II部位施工設(shè)備多臺因洞II阻塞停產(chǎn),至8月15 口進II左、右洞受塌方影響全 部停產(chǎn)停工。8月15 口至10月21 口,項目部完成了 69m高程以下部位混凝土澆筑施工。 至12月5 口完成了 378+467-378+487段基礎(chǔ)清理工作。并于12月13I完成378+477378+487 段鋼筋綁扎,至2007年1月19 口,以滿堂紅排架、人工支立全斷面模板、泵送混凝土、洞 內(nèi)保溫升溫取暖的方式,分三期完成了 378+467378+487段混凝土襯砌施工。 這次爭件的發(fā)生嚴重打亂了正常施工進度和工期計劃,特別是右
13、洞進度計劃受到嚴垂 影響,各項資源受到嚴朿破壞,因施工受到洞內(nèi)作業(yè)面局限,人員利設(shè)備無法調(diào)節(jié),導致了 部分人員和設(shè)備停產(chǎn)、窩工。 鑒于上述情況發(fā)生的實際情況,塌方導致的停工停產(chǎn)以及因塌方部位處理工作,在隧 洞主體工程關(guān)鍵線路上耗費了大量時間,破壞了工期進度計劃和資源配宜計劃。由于塌方處 理占用了關(guān)鍵線路,右洞混凝土施工因此影響宜線工期R、d(2006年7月2 0-2007年1月 25 ),左洞工期也因洞臉后退開挖方案錯后。 根據(jù)專題會議紀要ZSJL(2006)-NSBD-CHD-專字-011號“設(shè)計方就地質(zhì)方面方分 析塌方原因,認為崗頭隧洞右洞進II左側(cè)墻存在-條寬45m的構(gòu)造夾泥帶,人氣降雨
14、加速 夾泥帶飽和軟化,造成地質(zhì)條件惡化,同時下部根基巖石(夾泥帶)牢固性差,左拱角和側(cè)向 推力很大,使拱架整體向右推移導致塌方?!背邪苏J為此次塌方為非承包人貴任造成。 根據(jù)通用合同條款20.1發(fā)包人的工期延誤(1)“增加合同中任何一項工作內(nèi)容”、 (7) “非承包人原因造成的工期延誤”,本次洞I I塌方事件造成的工期延誤應(yīng)認定為發(fā)包人工 期延誤。 5施工期經(jīng)常性停電導致的工期延誤 由于承擔施匸供電的農(nóng)電電網(wǎng),爭故停電、拉閘限電、造紙廠和石材廠壓負荷頻繁且 沒有規(guī)律,導致施工現(xiàn)場停電頻繁,致使項目部正在施工中的人員和設(shè)備被迫停工,影響了 施工正常進行,進度總計劃受到嚴重干擾,部分工期節(jié)點被迫后
15、延。據(jù)統(tǒng)計,從2004年11 月開工至2007年12月31日,電網(wǎng)停電累計2130h,折合88 75d。 招標文件1 92(2)原文為:“為確保供電設(shè)施的安全運行。發(fā)包人將有計劃安排臨時及 事故停電檢修,每年累計停電時間不超過360h,為完成此類維修及維護而導致的電力供應(yīng) 中斷給承包商帶來的不便,發(fā)包人不負任何說任,用電風險由承包人自行承擔?!睋?jù)此,承 包人理解為:發(fā)包人應(yīng)當有計劃地安排臨時及事故停電檢修,有計劃停電每年不超過360h, 無計劃停電應(yīng)當不在發(fā)包人免貴之內(nèi),因此,發(fā)包人應(yīng)當承擔無計劃停電的貴任。 根據(jù)統(tǒng)計,開工以來共發(fā)生電網(wǎng)停電累計2130h,冇計劃停電累計為447.9ho根據(jù)業(yè)
16、 主關(guān)于2006年6月17 口以前發(fā)生各類影響爭件包含在8月10 口前延長工期內(nèi)的要求,2006 年6月17日后停電統(tǒng)計: (1) 2006年進口停電累計867h,其中有計劃135ho (2) 2006年出口停電累計104 83h,其中有計劃39.83h。 (3) (3)2007年進出口停電累計251 54h,其中有計劃114 83h。 合計停電1223 37h(51d),其中有計劃289 66h(l2d)因此,2006年6月17日后停電 造成工期影響為39d。 根據(jù)通用介同條款20 1發(fā)包人的工期延謀(?)“非承包人原因造成的工期延誤”, 施工期經(jīng)常性停電事件造成的工期延誤應(yīng)認定為發(fā)包人工期
17、延誤。 6村民阻工造成的工期延長 由于部分征地遺留問題未得到解決,村民的費用補償要求得不到滿足,以種種理由多 次對我部施工進行阻撓,2005年6月10 口開工至2007年12月31 口期間,由于施工受村 民阻撓而導致了工期延誤及人員和設(shè)備停工損失。 根據(jù)停工克工現(xiàn)場簽征記載。進出II、石渠、退水渠各部位累計受阻工影響372d, 其中崗頭隧洞進I I段施工受村民阻工影響被迫停工停產(chǎn)累計55 75d:右渠和退水集段施工受 村民阻工影響被迫停工停產(chǎn)累計168d:高邊坡漿砌石施工受村民阻工影響被迫停工停產(chǎn)累 計 148do 根據(jù)業(yè)主關(guān)于2006年6月17 口以前發(fā)生各類影響事件包含在8月10 口前延長
18、工期 內(nèi)的要求,2006年6月17 口后村民阻工按洞內(nèi)關(guān)鍵線路計算工期延誤為25d。 根據(jù)通用介同條款20 1發(fā)包人的工期延誤(7) “非承包人原因造成的工期延誤”, 村民阻工造成的工期延長應(yīng)認定為發(fā)包人工期延誤。 7金屬結(jié)構(gòu)供貨不及時導致工期延后 按IV標段2007年施工進度計劃。退水閘、崗頭進I】節(jié)制閘,崗頭出II檢修閘等三 個閘室金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備最晚應(yīng)于2007年4月末前全部進場。進出I I和退水閘三座閘站土建工 程于2007年12月末其備安裝條件,而設(shè)備實際進場時間為退水閘和崗頭出I 1檢修閘金屬結(jié) 構(gòu)進場時河為2008年3丿J 1 口,崗頭進II節(jié)制閘設(shè)備放晚進場時間為2008年4刀2
19、口,伐 備進場實際比計劃滯后335d,按2007年12月31 口主體工程完工計算,到貨滯后120d。 IV標合同工期的計算 根據(jù)以上統(tǒng)計,2006年6丿J 17日以后發(fā)生的影響事件合計影響工期時間為21 4個丿J (643d/30d)o 關(guān)鍵線路完工總工期應(yīng)為474個月,計算公式為:介同總工期=調(diào)整工期26個月+ 影響工期21 4個月=47 4個月。 在充分考慮各種影響肉素的基礎(chǔ)上,承包人認為IV標合同總工期應(yīng)當為474個月, 除去已調(diào)整的26個月(2005年6刀10口2007年8J 10 口)。IV標工期還應(yīng)當順延214 個月。在原2006年6月10 口調(diào)整工期的基礎(chǔ)上順延214個月,即/承包人應(yīng)索賠工期為214 個月。 監(jiān)理單位對本次工期索賠的批復 南水北調(diào)漕河IV標段施工標原計劃于2004年11月中旬開工,計劃完工時間為2006 年10月31 口,因征地原因推遲到2005年6月10 口開工,施工中工期順延到2007年8月 10 口,因施工期內(nèi)阻工、停電、右洞塌方、二次擴挖等因素影響,實際關(guān)鍵線路施工完成 時間為2007年12月31日。 根據(jù)酒河IV標段施工實際情況,我們于2008年11月22日向監(jiān)理提
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