xxx審計局規(guī)范性文件制定、發(fā)布、定期清理制度

1、精品文檔你我共享 XXX審計局規(guī)范性文件制定、 發(fā)布及定期清理制度 為加強(qiáng)對本局規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，維護(hù)法制統(tǒng)一， 保證依法行政，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合實際，制 定本制度。 本制度所稱規(guī)范性文件， 是指本局在法定職權(quán)范圍內(nèi)單 獨(dú)或與其他部門聯(lián)合制定的，涉及管理相對人權(quán)利與義務(wù)， 具有普遍約束力的規(guī)定、辦法、實施細(xì)則、規(guī)則等文件。 、規(guī)范性文件的制定和發(fā)布 （一）本局制定的內(nèi)部規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)經(jīng)法制機(jī)構(gòu) 進(jìn)行合法性審核，并經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)的其他負(fù)責(zé)人簽署 后方可對外發(fā)布。 （二）規(guī)范性文件應(yīng)由本局統(tǒng)一文號發(fā)布。規(guī)范性文 件的名稱可以使用“規(guī)定”、“決定”“辦法”、“通知”、 “公告”

2、或“通告”等。 （三）規(guī)范性文件制定前， 應(yīng)報送區(qū)政府法制局審查， 制定后，應(yīng)當(dāng)自文件公布之日起15日內(nèi)由局辦公室報送區(qū) 政府法制局和上級審計機(jī)關(guān)備案。 （四）報送規(guī)范性文件備案應(yīng)當(dāng)提交制定說明、制定 依據(jù)及規(guī)范性文件正式刊印文本等，同時報送規(guī)范性文件的 電子文本。 （五） 對于報送的規(guī)范性文件經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng) 及時改正。 （六） 公民、法人或其他組織認(rèn)為本局制定的規(guī)范性 文件與法律、 法規(guī)、規(guī)章或上級規(guī)范性文件相抵觸的，可以 向本局或區(qū)政府法制局提出書面意見，由本局或區(qū)政府法制 局按照規(guī)定的程序處理。 二、本局規(guī)范性文件定期清理制度 （一）根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級政策的調(diào)整情況， 每隔

3、兩年對本局實施執(zhí)行的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行清 理。對屬下列情況之一的規(guī)范性文件應(yīng)廢止或修改，大部分 條款或者主要條款內(nèi)容需要廢止或修改的，應(yīng)當(dāng)全文廢止。 1. 規(guī)范性文件的主要內(nèi)容與新的法律、法規(guī)、規(guī)章不 相適應(yīng)的，包括違法限制公民人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利，違反科 學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策機(jī)制和制度要求，違反行 政權(quán)力與行政責(zé)任緊密掛鉤、與行政主體利益徹底脫鉤原則 等，應(yīng)予以廢止；部分條款不相適應(yīng)的，應(yīng)予修改; 2. 規(guī)范性文件的適用期已屆滿，或者調(diào)整對象已經(jīng)消 失的，應(yīng)宣布失效; 3. 規(guī)范性文件已被新的法律、行政法規(guī)或者規(guī)章所代 替，或者其所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章已被明令禁止的，應(yīng) 予廢

4、止; 4. 規(guī)范性文件的規(guī)定超越規(guī)范性文件的權(quán)限的，包括 規(guī)定了應(yīng)由上位法規(guī)定的內(nèi)容，或者超出上位法授權(quán)范圍; 對民事權(quán)利進(jìn)行限制，或者設(shè)定行政處罰、行政許可、行政 強(qiáng)制措施、行政事業(yè)性收費(fèi)項目，以及其他應(yīng)當(dāng)由法律、法 規(guī)、規(guī)章或者上級行政機(jī)關(guān)設(shè)定的事項等， 應(yīng)予修改或廢止; 5. 規(guī)范性文件相互之間發(fā)生沖突的，包括對同一事項 的規(guī)定發(fā)生沖突，行政管理主體的規(guī)定發(fā)生沖突，行政管理 事務(wù)權(quán)限規(guī)定發(fā)生沖突，關(guān)于特定事項管理權(quán)的規(guī)定發(fā)生沖 突，以及其他方面發(fā)生沖突等，應(yīng)予以修改或廢止; 6. 其他依法需要修改或廢止的。 （二）對本局發(fā)布的規(guī)范性文件，由負(fù)責(zé)實施執(zhí)行的 相關(guān)股室對照有關(guān)法律、 法規(guī)、規(guī)章、國家政策和清理原則、 目的，進(jìn)行清理，提出需要保留、修改、廢止的初步意見， 提交局領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定。 （三）清理工作嚴(yán)格遵循法制統(tǒng)一和公開透明的原 則，確保規(guī)范性文件合法有效。 （四）清理結(jié)果以規(guī)范性文件的形式向社會公布。 本制度自發(fā)布之日起施行。 沁園春 北國風(fēng)光， 里冰封，萬里雪 望長城內(nèi)外， 下，頓失滔滔。 惟余莽莽; 大河 山舞銀蛇，原馳蠟象, 比高。 欲與天公試 須晴日，看紅裝素裹, 分外妖嬈。 江山如此