工程質(zhì)量與安全文明生產(chǎn)施工檢查制度及處罰條例

1、 安華匯聯(lián)合檢查制度與處罰條例 編 制 人： 審 核 人： *有限公司二0一六年七月一日 說(shuō) 明為保證安華匯項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，承建方能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)法和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各人員能認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，消除安全、質(zhì)量事故隱患，確保工程的質(zhì)量和安全文明生產(chǎn)施工，特制定本工程聯(lián)合檢查條例。一、基本安全、文明生產(chǎn)管理目標(biāo)l、不發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故； 2、不發(fā)生因施工責(zé)任造成的重大交通事故；3、不發(fā)生重大責(zé)任工傷和其它意外傷亡事故；4、不發(fā)生盜竊、治安和刑事案件；5、不發(fā)生集體(民工和當(dāng)?shù)鼐用?上訪事件。6、嚴(yán)禁高空拋物、遵守操作規(guī)范7、嚴(yán)禁一切違禁物品帶進(jìn)員工

2、宿舍8、確保工程獲得省市建筑工程安全生產(chǎn)文明施工優(yōu)良樣板工地二、巡查1、由建設(shè)方、監(jiān)理方、工程總包管理方共同組成本工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明生產(chǎn)管理小組。2、質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明生產(chǎn)管理小組的職責(zé)是負(fù)責(zé)對(duì)本工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明生產(chǎn)工作進(jìn)行巡查。3、巡查考核的依據(jù)以廣東省建筑安全管理統(tǒng)一用表，建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) (JGJ59-99)，建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程（JGJ33-2001），等安全生產(chǎn)管理的規(guī)范性文件和政府有關(guān)安全文明生產(chǎn)的政策性文件。主要以建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)檢查表格進(jìn)行檢查，根據(jù)工程實(shí)際情況對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量、進(jìn)度也將進(jìn)行檢查。4、現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工巡查暫定每周一次，考核的

3、成績(jī)是承建方獲得安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的主要依據(jù)。5、經(jīng)聯(lián)合大檢查后當(dāng)天形成“消項(xiàng)”內(nèi)容，限期進(jìn)行整改消項(xiàng)。6、業(yè)主、監(jiān)理方有權(quán)按照安華匯項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理處罰細(xì)則對(duì)違反安全文明生產(chǎn)管理的行為進(jìn)行處罰。安華匯項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理處罰細(xì)則一、安全管理 序號(hào)項(xiàng)目檢查標(biāo)準(zhǔn)處罰標(biāo)準(zhǔn)處罰對(duì)象備注1安全生產(chǎn)責(zé)任制未制定或未公開(kāi)工地安全責(zé)任制的，未明確工地各級(jí)安全責(zé)任人的，無(wú)施工組織設(shè)計(jì)或施工組織設(shè)計(jì)中無(wú)針對(duì)性、無(wú)安全技術(shù)措施方案、防火方案（有要求時(shí)）或在方案未獲批準(zhǔn)前施工的300元項(xiàng)目經(jīng)理及安全員抽考工地人員，有一人不懂自己安全責(zé)任的50-100元人違章者2安全管理員未設(shè)置工地安全員的300元項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全員無(wú)安全督導(dǎo)員證或

4、安全主任證的安全員不了解本身職責(zé)的安全員未懂各工種安全技術(shù)操作規(guī)程的安全員不在崗位的300元項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全員3安全檢查現(xiàn)場(chǎng)無(wú)定期安全檢查的安全檢查無(wú)記錄的未建立工傷事故檔案50-300元人安全員查出事故隱患整改做不到定時(shí)、定人、定措施的工地負(fù)責(zé)人一個(gè)月內(nèi)未參加安全檢查的對(duì)事故隱患整改通知書(shū)所列項(xiàng)目未如期完成的工傷事故未按規(guī)定報(bào)告的工傷事故未按事故調(diào)查分析規(guī)定處理的未按要求填報(bào)安全工作月報(bào)表的300元項(xiàng)目經(jīng)理4安全教育工地負(fù)責(zé)人未經(jīng)安全培訓(xùn)的300元項(xiàng)目經(jīng)理查出現(xiàn)場(chǎng)施工人員中無(wú)登記備案或三證不齊的抽考工人本工種安全知識(shí)及安全操作規(guī)程不合格的新進(jìn)場(chǎng)工人未進(jìn)行施工安全教育的未存三級(jí)安全教育記錄、考試

5、卷、每月兩小時(shí)安全學(xué)習(xí)的50人施工員5特種作業(yè)人員特種作業(yè)人員未列冊(cè)登記備案一人未隨身攜帶證件從事特種作業(yè)50人施工員違章者無(wú)證從事特種作業(yè)的300-500元違章者6分部（分項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底無(wú)書(shū)面安全技術(shù)交底的50人施工員7安全標(biāo)志無(wú)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志平面圖的現(xiàn)場(chǎng)未按安全標(biāo)志平面圖設(shè)置安全標(biāo)志50項(xiàng)安全員8班前安全活動(dòng)未建立班前和每周安全活動(dòng)制度的班前和每周安全活動(dòng)無(wú)記錄或記錄不全的50人安全員 二、“三寶”、“四口”防護(hù)管理序號(hào)項(xiàng)目檢查標(biāo)準(zhǔn)處罰標(biāo)準(zhǔn)處罰對(duì)象備注1安全帽不戴安全帽的安全帽不符合標(biāo)準(zhǔn)（有效期、合格證）50元人違章者2安全網(wǎng)安全網(wǎng)規(guī)格、材質(zhì)不符合要求的安全網(wǎng)未取得建筑安全監(jiān)督部門生產(chǎn)

6、許可證的50-300元人質(zhì)安員施工員擅自損壞、拆除、移動(dòng)安全防護(hù)裝置、安全標(biāo)志、警示牌的違章者3安全帶高處作業(yè)未系安全帶的高處作業(yè)安全帶系扣不符合要求的安全帶不符合生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求的50元人違章者4樓梯口、電梯井口防護(hù)樓梯口、電梯井口無(wú)安全防護(hù)的防護(hù)措施不符合要求或不嚴(yán)密的電梯井內(nèi)每隔兩層（不大于10m）少一道平網(wǎng)的50-300元處質(zhì)安員、施工員5預(yù)留洞口（管井口、坑井口）防護(hù)無(wú)有效的安全防護(hù)措施的措施不符合要求或不嚴(yán)密的50-300元處質(zhì)安員、施工員6通道口、提升架出入口防護(hù)臨邊無(wú)防護(hù)棚的防護(hù)不嚴(yán)的防護(hù)棚不牢固、材質(zhì)不符合要求的50-300元處質(zhì)安員、施工員7陽(yáng)臺(tái)邊、樓板周邊屋面周邊、腳架通道口

7、的外側(cè)邊等臨邊防護(hù)無(wú)有效安全措施的臨邊防護(hù)不符合要求的50-300元處質(zhì)安員、施工員在平臺(tái)上、周邊口探頭、探身、探手的50元人違章者三、施工用電管理 序號(hào)項(xiàng)目檢查標(biāo)準(zhǔn)處罰標(biāo)準(zhǔn)處罰對(duì)象1保證項(xiàng)目外電防護(hù)小于安全距離又無(wú)安全措施的50-300元處臨電工2接地與接零保護(hù)系統(tǒng)未采用三相五線制的工作接地與重復(fù)接地不符合要求的專用保護(hù)零線設(shè)置不符合要求的保護(hù)零線與工作零線混合接口的50-300元處臨電工3配電箱開(kāi)關(guān)箱不符合“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”要求的開(kāi)關(guān)箱（末段）無(wú)漏電保護(hù)的或保護(hù)器失靈的漏電保護(hù)裝置參數(shù)不匹配電箱內(nèi)無(wú)隔離開(kāi)關(guān)的違反“一機(jī)、一閘閥、一漏、一箱”的安裝位置不當(dāng)、周圍雜物多等不便操作的閘具損壞、

8、閘具不符合要求或保險(xiǎn)絲外漏的電箱下引出線混亂電箱無(wú)門、無(wú)鎖、無(wú)防雨措施的配電箱、開(kāi)關(guān)箱的設(shè)置不符合規(guī)定的臨電線亂拉亂接，沒(méi)有按規(guī)定使用插頭或勾線的，沒(méi)有使用標(biāo)準(zhǔn)移動(dòng)電箱的臨電線亂拉亂接，沒(méi)有按規(guī)定使用插頭或勾線的，沒(méi)有使用標(biāo)準(zhǔn)移動(dòng)電箱的？50-300元處臨電工4現(xiàn)場(chǎng)照明照明專用回路無(wú)漏電保護(hù)的燈具金屬外殼未作接零保護(hù)或接地保護(hù)的室內(nèi)線路及燈具安裝高度低于2.4m無(wú)使用安全電壓供電的潮濕場(chǎng)所作業(yè)未使用36v以下安全電壓的使用36v安全電壓照明線路混亂和接頭處未用絕緣布包扎的手持照明燈未使用36v及以下電源供電的50-300元處臨電工5一般項(xiàng)目配電線路建筑物室內(nèi)未采用橡皮絕緣電纜架設(shè)的不按規(guī)定選用

9、導(dǎo)線的導(dǎo)線拖地、浸水或用光身金屬線綁扎的導(dǎo)線老化、破皮未包扎的線路過(guò)道無(wú)保護(hù)的沒(méi)有將電線架空，或電線架空不符合要求的未使用五芯（電纜）的使用四芯電纜外加一根線替代五芯電纜的電纜架設(shè)或埋設(shè)不符合要求的導(dǎo)線亂拉亂接的50-300元處臨電工6一般項(xiàng)目電器裝置閘具、熔斷器參數(shù)與設(shè)備容量不匹配、安裝不合要求的用其他金屬絲代替熔絲的漏電開(kāi)關(guān)電源側(cè)無(wú)空氣開(kāi)關(guān)或閘刀開(kāi)關(guān)控制的開(kāi)關(guān)接線后無(wú)蓋蓋的電器、設(shè)備、導(dǎo)線殘缺破損的使用多用插座的50-500元處臨電工7變配電裝置不符合安全規(guī)定的8用電檔案無(wú)專項(xiàng)用電施工組織設(shè)計(jì)或安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施的無(wú)辦理臨電驗(yàn)收合格手續(xù)而用電的無(wú)地極阻值搖測(cè)記錄的無(wú)電工巡視維修

10、記錄或填寫(xiě)不真實(shí)的檔案亂、內(nèi)容不全、無(wú)專人管理的50-300元處臨電工四、施工機(jī)具管理 序號(hào)項(xiàng)目檢查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)罰對(duì)象1套絲機(jī)操作人員戴手套操作的50元人操作者2空氣壓縮機(jī)傳動(dòng)部位無(wú)防護(hù)罩自動(dòng)控制器件失靈或殘缺破損無(wú)更換的1Mpa、150L以上無(wú)檢測(cè)證的50元項(xiàng)班組長(zhǎng)安全員3手持電動(dòng)工具使用I類手持電動(dòng)工具的50元項(xiàng)安全員電工4電焊機(jī)無(wú)二次空載降壓保護(hù)器或防觸電保護(hù)器的一次線長(zhǎng)度超過(guò)5米，二次焊線長(zhǎng)度超過(guò)30米的一、 二次側(cè)導(dǎo)線不采用橡套電纜的一、 二次側(cè)電纜線芯截面選擇不當(dāng)?shù)亩蝹?cè)電纜跨樓層焊接作業(yè)的焊接線接頭超過(guò)3處或絕緣老化的電焊機(jī)一、二次側(cè)兩端無(wú)保護(hù)罩的電焊機(jī)一、二次側(cè)接線端子殘缺破

11、損的或接線不牢固的電源不使用自動(dòng)開(kāi)關(guān)的露天作業(yè)電焊機(jī)無(wú)防雨措施的50-300元項(xiàng)施工員電工5氣瓶各種氣瓶無(wú)標(biāo)準(zhǔn)色標(biāo)的氣瓶間距小于5米，距明火小于10米又無(wú)間隔措施的乙炔瓶使用或存放時(shí)平放或加熱氣瓶的氣瓶存放不符合要求的50-300元項(xiàng)焊工6施工機(jī)具通用部分機(jī)具電源線無(wú)選用橡套電纜的機(jī)具電源線、插頭殘缺破損無(wú)更換的機(jī)具未作保護(hù)接零（或保護(hù)接地）的機(jī)具無(wú)漏電開(kāi)關(guān)作保護(hù)或漏電開(kāi)關(guān)電動(dòng)作電流選擇不當(dāng)50-300元項(xiàng)臨電工隨意接長(zhǎng)機(jī)具電源線的機(jī)具無(wú)人操作未切斷電源的操作者電動(dòng)機(jī)具設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后，無(wú)安全檢測(cè)及記錄便投入使用的50元宗臨電工五、施工現(xiàn)場(chǎng)管理序號(hào)項(xiàng)目檢查標(biāo)準(zhǔn)處罰標(biāo)準(zhǔn)處罰對(duì)象1施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置企業(yè)標(biāo)志

12、的進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不佩帶工作卡的在施工現(xiàn)場(chǎng)不按公司規(guī)定統(tǒng)一著裝、穿拖鞋、高跟鞋、踩鞋跟、赤腳者在高空作業(yè)穿硬皮鞋，帶釘易滑鞋者高空作業(yè)向上、下拋擲任何零件、工具、材料、廢雜物品的攀爬外腳手架、鋼井架者酒后施工作業(yè)者搬運(yùn)材料、野蠻裝卸者無(wú)防粉塵、防噪音措施的夜間未經(jīng)許可施工的50-300元人施工員違章者其中不佩帶工作卡的一次罰款50元；其余各項(xiàng)按50-300元/人次執(zhí)行道路不暢通的無(wú)排水設(shè)施、排水不暢通的工地有積水的50元項(xiàng)目經(jīng)理未做到工完場(chǎng)清的建筑垃圾堆放不歸堆的50元人違章者2材料堆放建筑材料、構(gòu)件、料具不按總平面布局堆放的材料未掛名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌的堆放不整齊的，總平面圖未表示出材料倉(cāng)、易

13、燃易爆危險(xiǎn)品倉(cāng)的50元人材料員3現(xiàn)場(chǎng)防火無(wú)按規(guī)定建立防火領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊(duì)的無(wú)施工現(xiàn)場(chǎng)防火制度、落實(shí)各級(jí)防火責(zé)任人無(wú)按規(guī)定設(shè)置足夠的消防器材及防火安全標(biāo)志的施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)設(shè)置吸煙區(qū)的施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)無(wú)辦審批手續(xù)的防火措施未落實(shí)或違章指揮、作業(yè)的無(wú)按規(guī)定建立防火檔案資料或資料不齊全的存放易燃易爆物品無(wú)按規(guī)定辦理審批手續(xù)并張掛的易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)無(wú)設(shè)專人管理、專倉(cāng)獨(dú)立存放的存放易燃易爆物品違反規(guī)定，儲(chǔ)存超過(guò)3天總用量的施工現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆物品無(wú)按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)用及用后回收制度的在易燃易爆作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)，分裝、調(diào)料的流動(dòng)吸煙或不在指定吸煙區(qū)內(nèi)吸煙的50-500元人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人違章者4治安綜合治理無(wú)落實(shí)“誰(shuí)主管

14、、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層級(jí)責(zé)任制不落實(shí)的無(wú)按規(guī)定成立義務(wù)治安應(yīng)急隊(duì)的無(wú)建立治安管理制度的無(wú)按規(guī)定配備專、兼職保衛(wèi)工作管理員的因治安防范措施不利，工地發(fā)生打架、斗毆和治安、刑事等案件的50-500元人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人5現(xiàn)場(chǎng)布置施工室及現(xiàn)場(chǎng)未按施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范布置標(biāo)準(zhǔn)布置的標(biāo)牌不規(guī)范，不整齊的無(wú)安全標(biāo)語(yǔ)，或危險(xiǎn)場(chǎng)地警示標(biāo)志不齊的無(wú)宣傳欄，或宣傳欄沒(méi)有內(nèi)容的50元人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人6生活設(shè)施廁所不符合衛(wèi)生要求和沒(méi)及時(shí)打掃的無(wú)廁所，隨地大小便的不能保證供應(yīng)衛(wèi)生飲水的生活垃圾未及時(shí)清理歸堆或宿舍有積水的施工作業(yè)區(qū)、與辦公、生活區(qū)不能明顯劃分的宿舍周圍環(huán)境衛(wèi)生不衛(wèi)生、不安全的無(wú)床鋪、生活用品放置不整齊，未設(shè)床頭卡的宿舍有吸煙

15、者宿舍床鋪，沒(méi)有一床一插座的宿舍出現(xiàn)男女混住的廚房沒(méi)有取得檢疫許可證的50-300元人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/違章著7保健急救無(wú)保健醫(yī)藥箱的無(wú)急救措施積和急救器材無(wú)經(jīng)培訓(xùn)的急救人員未開(kāi)展衛(wèi)生防病宣傳教育的50元現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人8保證項(xiàng)目施工方案腳手架搭設(shè)前無(wú)施工方案、未審批的未按施工方案施工的300-1000元項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人9立桿基礎(chǔ)每10延長(zhǎng)米立桿基礎(chǔ)不平、不實(shí)、不符合方案設(shè)計(jì)要求每10延長(zhǎng)米立桿缺少底座、墊木每10延長(zhǎng)米木腳手架立桿不埋地、或無(wú)掃地桿每10延長(zhǎng)米無(wú)排水措施50元項(xiàng)架子工作組作業(yè)者10架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)腳手架高度在7米以上，架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)，比規(guī)定要求少的拉結(jié)不堅(jiān)固的50-300元項(xiàng)架子工

16、作組作業(yè)者11桿件間距與剪刀撐每10延長(zhǎng)米立桿、大橫桿、小橫桿間距超過(guò)規(guī)定要求的不按規(guī)定設(shè)置剪刀撐的剪刀撐未沿腳手架高度連續(xù)設(shè)置或角度不符合要求50-300元項(xiàng)架子工作組作業(yè)者12腳手板與防護(hù)欄桿腳手板不滿鋪腳手板材質(zhì)不符合要求每有一處探頭板腳手架未設(shè)置密目式安全網(wǎng)或網(wǎng)間不嚴(yán)密的施工層不設(shè)1.2米高防護(hù)欄桿的50元項(xiàng)架子工作組作業(yè)者13交底與驗(yàn)收腳手架搭、拆前無(wú)交底腳手架搭設(shè)完畢未按（安管1021表）落地式腳手架檢查驗(yàn)收表驗(yàn)收的腳手架未按規(guī)定設(shè)置滅火器材或未每隔一層平橋安裝消防栓的50元項(xiàng)施工員班組長(zhǎng)14一般項(xiàng)目小橫桿設(shè)置不按立桿與大橫桿交點(diǎn)處設(shè)置小橫桿的小橫桿只固定一端的單排架子插入墻內(nèi)小于

17、24米的50元項(xiàng)架子工作組作業(yè)者15桿件搭接竹立桿、大橫桿每一處搭接小于1.5米鋼管立桿采用搭接的50元項(xiàng)架子工作組作業(yè)者16架體內(nèi)封閉施工層以下每隔10米未用平網(wǎng)或其他措施封閉的施工層腳手架內(nèi)立桿與建筑物之間未進(jìn)行封閉的50元項(xiàng)架子工作組作業(yè)者17腳手架材質(zhì)竹桿直徑、材質(zhì)不符合要求的鋼管彎曲銹蝕嚴(yán)重的50-300元項(xiàng)架子工作組作業(yè)者18通道架體不設(shè)上下通道的通道設(shè)置不符合要求的50元項(xiàng)架子工作組作業(yè)者六、綜合類序號(hào)檢查項(xiàng)目評(píng)價(jià)內(nèi)容及罰款標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)罰對(duì)象1施工現(xiàn)場(chǎng)管理方法違反本方法的規(guī)定，罰款參照安全文明施工管理執(zhí)罰細(xì)則執(zhí)行，如未有罰款標(biāo)準(zhǔn)由監(jiān)理公司公司確定1001000元2臨時(shí)施工用電管理方法違反臨時(shí)用電有關(guān)規(guī)范和所制定方案，罰款參照安全文明施工管理執(zhí)罰細(xì)則執(zhí)行，如未有罰款標(biāo)準(zhǔn)由監(jiān)理公司確定1001000元5安全隱患通知書(shū)未按要求整改3000元項(xiàng)6多次違反規(guī)定同一部位多次違反、同一人員多次違反、同一事件多次發(fā)生二次加倍罰款三次5倍罰款四次以上10倍罰款單位及個(gè)人7外單位（質(zhì)檢站、建設(shè)局等）每一項(xiàng)整改內(nèi)容200元項(xiàng)單位周聯(lián)合大檢查記錄表工程項(xiàng)目名稱：安華匯時(shí)間地點(diǎn)參加單位