高速公路橋梁安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告

1、龍永高速公路第十五合同段樹木溝特大橋施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告2013年5月19日龍永高速公路第十五合同段樹木溝號特大橋施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告編制單位：龍永高速公路第15合同段項(xiàng)目經(jīng)理部評估小組負(fù)責(zé)人：日期：2013年5月19日 樹木溝號特大橋施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估龍永高速公路第十五合同段樹木溝號特大橋評估小組人員名稱及職稱序號姓名職稱備注簽名1李 軍路橋高級工程師評估小組負(fù)責(zé)人2丁 舸路橋高級工程師評估人員3周躍林路橋工程師評估人員4劉 波路橋工程師評估人員5楊 朗路橋工程師評估人員6趙德喜路橋工程師評估人員第23頁 共23頁1、編制說明根據(jù)關(guān)于開展公路建設(shè)項(xiàng)目橋梁和隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作的通知（湘交質(zhì)

2、安2011372號）和關(guān)于對全省在建高速公路墩臺和高陡邊坡橋梁安全穩(wěn)定性進(jìn)行檢查評估的通知（湘高局工程2011191號）文件的精神，鑒于本合同段樹木溝號特大橋地形地勢復(fù)雜，橋梁橫跨g209國道且部分樁基位于陡峭邊坡上，施工存在較大風(fēng)險(xiǎn)。為加強(qiáng)我合同段橋梁施工安全管理，優(yōu)化施工組織方案，提高施工現(xiàn)場安全預(yù)控的有效性，規(guī)范預(yù)案預(yù)警預(yù)控管理，有效降低施工風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。項(xiàng)目部成立了風(fēng)險(xiǎn)評估小組和安全領(lǐng)導(dǎo)小組，合理使用多種管理方法和技術(shù)手段對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效控制，將各類風(fēng)險(xiǎn)降到可接受水平，達(dá)到保安全、保護(hù)環(huán)境、保證建設(shè)工期、控制投資、提高效益、實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的總目標(biāo)。2、風(fēng)險(xiǎn)評估依據(jù)2.2.1

3、 中華人民共和國交通運(yùn)輸部公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估指南（試行）2.2.2 湖南省公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施細(xì)則（試行）2.2.3 關(guān)于開展公路建設(shè)項(xiàng)目橋梁和隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作的通知（湘交質(zhì)安2011372號）2.2.4 關(guān)于做好橋梁、隧道安全風(fēng)險(xiǎn)評估的通知（龍永監(jiān)字201311號）2.2.5 公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程（jtj076-95）2.2.6 公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范（jtg/tf50-2011）2.2.7 湖南省龍山至永順高速公路土建工程合同文件2.2.8 湖南省龍山至永順高速公路第十五合同段兩階段施工圖紙2.2.9 相關(guān)的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2.2.10 初步設(shè)計(jì)階

4、段安全風(fēng)險(xiǎn)評估成果3、工程概況樹木溝號特大橋位于首車鄉(xiāng)伴湖村，橋梁連續(xù)跨溝谷與路線正交。其中28#墩-29#墩橫跨g209國道，橋梁設(shè)計(jì)采用分離式斷面設(shè)計(jì)：右幅：k57+515.332-k58+801.124左幅：zk57+496.051-zk58+743.5013.1工程規(guī)模本采用右幅為3240m預(yù)應(yīng)力砼連續(xù)t梁，左幅為3140m預(yù)應(yīng)力砼連續(xù)t梁，橋梁右幅長1285.793m、左幅長1247.451m。下部構(gòu)造采用雙柱式橋墩、空心墩，橋臺采用柱式橋臺，墩臺基礎(chǔ)均采用樁基礎(chǔ)、端承樁，基礎(chǔ)均需嵌入弱風(fēng)化巖層2倍樁徑以上。3.2地形地貌橋位地處永順縣首車鎮(zhèn)樹木溝，屬低山地貌。橋位傍山腰而行，山坡坡

5、度一般越3040度，地面起伏較大，局部山勢陡峭，地面高程越425.00477.0m。橋位越在k57+770與k58+395處分別橫跨一沖溝，沖溝寬40m。距g209國道2080m，并在k58+660處跨越g209國道。3.3氣象水文條件橋位區(qū)地下水主要為孔隙潛水和裂隙水。第四層覆蓋層主要為粉質(zhì)黏土和碎石、塊石、粉質(zhì)黏土透水性差，碎石、塊石透水性交好。裂隙水主要賦存于基巖的裂隙中，巖石節(jié)理裂隙發(fā)育，但多呈微張或閉合狀，且多被泥質(zhì)物所充填，故基巖中地下水較小。橋位附近沒有污染源，根據(jù)對橋位區(qū)已建建筑物的調(diào)查和初勘在橋位所采去水的水質(zhì)分析結(jié)果，橋位區(qū)地表水和地下水對砼無腐蝕性。3.4工程地質(zhì)、地震勘

6、察地區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造較復(fù)雜，橋位附近有斷面層通過，但該斷面層為非活動性斷層。橋位區(qū)新構(gòu)造運(yùn)動主要以間隙式抬升為主。根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（gb18306-2001）勘查區(qū)對應(yīng)地震基本烈度為度。因此，橋位區(qū)域穩(wěn)定性較好。3.5設(shè)計(jì)概況1、橋梁設(shè)計(jì)荷載：公路i級。2、橋梁寬度：分離式橋面凈寬111.00m 3、設(shè)計(jì)洪水頻率： 1/100。4、地震動峰值加速度：0.05g。3.6施工組織方案橋梁基礎(chǔ)施工根據(jù)橋位區(qū)的地質(zhì)情況，陸上無水樁采用人工挖孔的辦法施工，部分樁基如不滿足挖孔施工條件將采用沖擊鉆孔施工；橋梁下部構(gòu)造施工圓柱式墩采用2塊半圓形模板，并搭設(shè)支架采用輸送泵或汽車泵進(jìn)行混凝土施工，蓋梁采用支

7、架配合牛腿支撐模板現(xiàn)澆施工；薄壁主墩采用翻模施工，每節(jié)模板高2.25米，每次澆注高度4.5米；橋梁上部構(gòu)造施工中40mt梁采用預(yù)制場集中預(yù)制，運(yùn)梁平車運(yùn)梁并用40米架橋機(jī)安裝。3.7工程特點(diǎn)和難點(diǎn)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙指明橋梁設(shè)計(jì)左右幅共有薄壁墩橋墩4個?，F(xiàn)場實(shí)際地形勘察，橋位地形復(fù)雜，其中部分10#墩-21#墩位地處半山腰傍g209國道，28#-29#墩橫跨g209國道，橋梁基礎(chǔ)工程及下部構(gòu)造施工困難，橋梁施工對下方車輛通行安全存在隱患。4、評估過程和評估辦法識別風(fēng)險(xiǎn)的思路很多，本次風(fēng)險(xiǎn)識別主要以專家調(diào)查評議為主。根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖提供的資料、地質(zhì)報(bào)告及水文地質(zhì)條件，結(jié)合施工方案、施工方法和施工工藝進(jìn)行綜

8、合類比分析，并對照國家標(biāo)準(zhǔn)、部門及行業(yè)規(guī)章進(jìn)行識別分析。以地質(zhì)勘探圖和施工圖的設(shè)計(jì)資料為主線，以施工現(xiàn)場實(shí)際環(huán)境條件為輔，以湖南省公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施細(xì)則（試行）為依據(jù)。綜合運(yùn)用定性與定量分析的進(jìn)行評估。并采用了專家評議法定性分析及指標(biāo)體系法分析的辦法來對本工程進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估。5、總體風(fēng)險(xiǎn)評估5.1總體風(fēng)險(xiǎn)評估思路在該橋梁開工前根據(jù)橋梁工程的地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等孕檢環(huán)境與致險(xiǎn)因子，評估該橋梁工程整體風(fēng)險(xiǎn)，估測其安全風(fēng)險(xiǎn)等級，屬于靜態(tài)評估。經(jīng)過總體風(fēng)險(xiǎn)評估，對于級（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上等級的橋梁組織開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估。5.2風(fēng)險(xiǎn)評估體系根據(jù)湖南省公路橋梁和隧道工程施工

9、安全風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施細(xì)則（試行）的推薦，對該橋梁采用風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系法進(jìn)行總體風(fēng)險(xiǎn)評估，并根據(jù)工程實(shí)際情況，結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)，對總體風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系進(jìn)行進(jìn)一步改進(jìn)。5.3總體評估根據(jù)該橋梁建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)條件、氣候環(huán)境條件、地形地貌、橋位特征、施工工藝成熟度、施工工藝復(fù)雜及事故救援的可開展性等評估指標(biāo)對該橋梁進(jìn)行施工安全風(fēng)險(xiǎn)總體評估。5.3.1風(fēng)險(xiǎn)賦值（見下表）樹木溝ii號特大橋風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系評估指標(biāo)分類得分說明建設(shè)規(guī)模(a1)跨徑（lk）lk150m或l1000m梁橋3墩柱高度h40mh80m3地質(zhì)條件（a2）不良地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域5樁基位置處于滑坡、泥石流、破碎帶、陡坡氣候環(huán)境條件（a3）存在一兩種極端

10、氣候事件，且事件偶發(fā)，事件的發(fā)生可能會給工程施工帶來較大的影響4偶發(fā)強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)暴雨、大霧地形地貌條件（a4）山嶺區(qū)盆地谷底3橋位特征（a5）陸地且跨越一級公路等車流量較大的交通要道5上跨g209一級公路施工工藝成熟度（a6）施工工藝成熟，國內(nèi)有相關(guān)應(yīng)用0我單位有豐富的類似工程相關(guān)經(jīng)驗(yàn)施工工藝復(fù)雜性（a7）施工工藝較多，但沒有較多工序轉(zhuǎn)換，交叉作業(yè)不頻繁2我單位有豐富的類似工程相關(guān)經(jīng)驗(yàn)事故救援的可開展性（a8）施工工地地處城鎮(zhèn)周遍，事故發(fā)生后，各種救援能夠及時抵達(dá)現(xiàn)場2工程位于永順縣首車鎮(zhèn)施工質(zhì)量檢測與監(jiān)控（a9）進(jìn)行全面檢測和監(jiān)控0橋梁工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)大小計(jì)算公式：r=a1+a2+a3+a4

11、+a5+a6+a7+a8+a9a1指橋梁建設(shè)規(guī)模所賦分值，為跨徑lk與墩臺高度h之和；a2指工程所處地質(zhì)條件所賦分值；a3指工程所處氣候環(huán)境條件所賦分值；a4指工程所處地形地貌所賦分值；a5指橋位特征所賦分值；a6指施工工藝成熟度所賦分值；a7指施工工藝復(fù)雜性所賦分值；a8指施工所在地事故救援的可開展性所賦分值；a9指施工質(zhì)量檢測與監(jiān)控所賦分值；5.3.2橋梁工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估過程及結(jié)果匯總表如下：橋梁工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)評估表評估指標(biāo)取分說明建設(shè)規(guī)模（a1)6跨徑:3分、墩柱高度：3分地質(zhì)條件（a2)5樁基位置處于滑坡、泥石流、破碎帶、陡坡氣候環(huán)境條件（a3)4偶發(fā)強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)暴雨、大霧地形地

12、貌條件（a4)3橋位特征（a5)5上跨g209一級公路施工工藝成熟度（a6)0我單位有豐富的類似工程相關(guān)經(jīng)驗(yàn)施工工藝復(fù)雜性（a7）2我單位有豐富的類似工程相關(guān)經(jīng)驗(yàn)事故救援的可展性（a8）2工程位于永順縣首車鎮(zhèn)施工質(zhì)量檢查與監(jiān)控(a9)0總分r=a1+a2+a3+a4+a5+a6+a7+a8+a9275.3.2 風(fēng)險(xiǎn)等級橋梁工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)分級標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)等級計(jì)算分值r等級（極高風(fēng)險(xiǎn)）20r等級（高度風(fēng)險(xiǎn)）14r20等級（中度風(fēng)險(xiǎn)）8r14等級（低度風(fēng)險(xiǎn)）r8通過以上表格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)r=a1+a2+a3+a4+a5+a6+a7+a8+a9總分為27分，根據(jù)湖南省公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施

13、細(xì)則（試行）的規(guī)定，橋梁工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)分級標(biāo)準(zhǔn)為（極高風(fēng)險(xiǎn)），總體風(fēng)險(xiǎn)等級在級（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上的橋梁工程，應(yīng)納入專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估范圍。評估小組應(yīng)根據(jù)總體風(fēng)險(xiǎn)評估情況，提出專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估中需要重點(diǎn)評估的風(fēng)險(xiǎn)源，需要對其做專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估。6、專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估6.1 專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估思路專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估前，首先應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)所確定的施工工法，分解施工作業(yè)程序，結(jié)合工序作業(yè)特點(diǎn)、環(huán)境條件、施工組織等致險(xiǎn)因子，辨識施工作業(yè)活動中典型事故類型，從而建立風(fēng)險(xiǎn)源普查清單，并通過風(fēng)險(xiǎn)分析和估測，確定重大風(fēng)險(xiǎn)源。其次按照湖南省公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施細(xì)則（試行）的指標(biāo)體系法評估重大風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級，并對照風(fēng)

14、險(xiǎn)可接受準(zhǔn)則確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估的基本程序包括：風(fēng)險(xiǎn)源普查、辨識、分析，并針對重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行估測、控制，具體按照以下評估流程圖進(jìn)行。專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估流程圖 風(fēng)險(xiǎn)源辨識資料收集和現(xiàn)場勘察施工作業(yè)程序分解分析主要事故類型成立風(fēng)險(xiǎn)評估小組相關(guān)人員調(diào)查評估小組討論專家咨詢 風(fēng)險(xiǎn)分析分析事故的致險(xiǎn)因子確定物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為系統(tǒng)安全工程方法風(fēng)險(xiǎn)源普查專家調(diào)查發(fā)重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)矩陣法指標(biāo)體系法橋梁 風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)控制措施建議評估過程記錄及簽字編寫評估報(bào)告形成風(fēng)險(xiǎn)分析表形成風(fēng)險(xiǎn)估測匯總表形成重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級表形成施工作業(yè)程序分解框圖 風(fēng)險(xiǎn)估測動態(tài)評估 6.2風(fēng)險(xiǎn)源辨識6.2.1 施工作業(yè)

15、程序分解安全風(fēng)險(xiǎn)評估小組通過現(xiàn)場查看、收集工程基礎(chǔ)資料，對收集的資料進(jìn)行分析、歸納，進(jìn)行施工作業(yè)程序分解，樹木溝特大橋施工作業(yè)程序分解如下表所示：施工作業(yè)程序分解框圖基礎(chǔ)及下部構(gòu)造灌注樁基施工基坑施工承臺、底系梁鋼筋工程施工砌體工程施工墩（柱）塔施工模版、支架和供架安裝與拆除勁性骨架架橋機(jī)安裝臨時設(shè)備拆除防護(hù)欄、隔離墩橋面防水施工便道施工及石方爆破樁基礎(chǔ)墩、臺身承臺系梁蓋梁、墩、臺帽上部構(gòu)造預(yù)制梁板與安裝橋面防護(hù)橋面排水其他工程其他工程 6.2.2 風(fēng)險(xiǎn)源普查施工作業(yè)程序分解后，通過評估小組討論、專家咨詢等方式，分析評估單元內(nèi)可能發(fā)生的典型事故類型，（見主要施工作業(yè)活動與風(fēng)險(xiǎn)事故對照表）；形成

16、本橋梁的風(fēng)險(xiǎn)源普查清單，（見施工安全風(fēng)險(xiǎn)源普查清單）。 主要施工作業(yè)活動與風(fēng)險(xiǎn)事故對照表序號風(fēng) 險(xiǎn) 源作業(yè)內(nèi)容潛在事故類型（存在此類傷害在空格中標(biāo)注“”）物體打擊高處墜落觸電起重傷害機(jī)械傷害車輛傷害中毒窒息坍塌容器爆炸1灌注樁基施工2承臺、底系梁基坑施工3鋼筋工程施工作業(yè)4砌體工程施工5墩（柱）塔施工6模板、支架和拱架安裝與拆除7勁性骨架法作業(yè)8架橋機(jī)安裝作業(yè)9臨時設(shè)施（塔吊、龍門架等）拆除10防護(hù)欄、隔離墩施工11橋面防水施工12便道施工、石方爆破根據(jù)以上工作程序分解表，評估小組充分討論并結(jié)合相關(guān)技術(shù)、安全人員意見的基礎(chǔ)上，分析評估單元內(nèi)可能發(fā)生的典型事故類型，形成施工安全風(fēng)險(xiǎn)源普查清單，如

17、下表所示：施工安全風(fēng)險(xiǎn)源普查清單序號風(fēng)險(xiǎn)源判斷依據(jù)1管理不當(dāng)專家咨詢2施工工人小組討論3材料相關(guān)人員調(diào)查4安全設(shè)施專家咨詢5操作不當(dāng)相關(guān)人員調(diào)查6作業(yè)不當(dāng)小組討論7物體打擊專家咨詢8作業(yè)環(huán)境小組討論6.3 風(fēng)險(xiǎn)分析評估小組從人、機(jī)、料、法、環(huán)等方面對可能導(dǎo)致事故的致險(xiǎn)因子進(jìn)行分析，致險(xiǎn)因子分析應(yīng)采用系統(tǒng)安全工程的方法，通過評估小組討論會的形式實(shí)施，并采用魚刺圖法進(jìn)行分析，如圖所示：魚刺圖法進(jìn)行事故致因分析 根據(jù)樹木溝號橋地形及施工程序，分析致險(xiǎn)因子時應(yīng)找到可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，并結(jié)合以往施工中發(fā)生的典型事故得出風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析表。風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析表單位作業(yè)內(nèi)容潛在事故類

18、型致險(xiǎn)因子受傷害人員類型傷害程度不安全狀態(tài)不安全行為備注灌注樁基施工物體打擊高處墜落中毒窒息坍塌人員因素設(shè)備因素環(huán)境因素作業(yè)人員本身死亡防護(hù)、保險(xiǎn)、信號等裝置缺乏或有缺陷操作錯誤，忽視安全，忽視警告，使用不安全設(shè)備承臺、底系梁基坑施工物體打擊高處墜落坍塌人員因素設(shè)備因素環(huán)境因素作業(yè)人員本身重傷防護(hù)、保險(xiǎn)、信號等裝置缺乏或有缺陷操作錯誤，忽視安全，忽視警告，使用不安全設(shè)備鋼筋工程施工作業(yè)物體打擊觸電容器爆炸人員因素設(shè)備因素周圍其他人員重傷設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷操作錯誤，忽視安全，忽視警告，使用不安全設(shè)備砌體工程施工物體打擊高處墜落機(jī)械傷害坍塌人員因素設(shè)備因素環(huán)境因素作業(yè)人員本身重傷防護(hù)、保

19、險(xiǎn)、信號等裝置缺乏或有缺陷，設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。操作錯誤，忽視安全，忽視警告墩（柱）塔施工物體打擊高處墜落起重傷害人員因素設(shè)備因素環(huán)境因素周圍其他人員死亡防護(hù)、保險(xiǎn)、信號等裝置缺乏或有缺陷，設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。操作錯誤，忽視安全，忽視警告，使用不安全設(shè)備模板、支架和拱架安裝與拆除物體打擊高處墜落坍塌人員因素設(shè)備因素環(huán)境因素周圍其他人員重傷防護(hù)、保險(xiǎn)、信號等裝置缺乏或有缺陷，設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。操作錯誤，忽視安全，忽視警告，使用不安全設(shè)備勁性骨架法作業(yè)物體打擊高處墜落起重傷害坍塌人員因素設(shè)備因素環(huán)境因素周圍其他人員重傷防護(hù)、保險(xiǎn)、信號等裝置缺乏或有缺陷操作錯誤，忽視

20、安全，忽視警告，使用不安全設(shè)備架橋機(jī)安裝作業(yè)物體打擊高處墜落機(jī)械傷害坍塌人員因素設(shè)備因素環(huán)境因素同一作業(yè)場所的其他作業(yè)人員重傷防護(hù)、保險(xiǎn)、信號等裝置缺乏或有缺陷操作錯誤，忽視安全，忽視警告臨時設(shè)施（塔吊、龍門架等）拆除物體打擊高處墜落機(jī)械傷害坍塌人員因素設(shè)備因素環(huán)境因素同一作業(yè)場所的其他作業(yè)人員重傷防護(hù)、保險(xiǎn)、信號等裝置缺乏或有缺陷操作錯誤，忽視安全，忽視警告防護(hù)欄、隔離墩施工高處墜落觸電機(jī)械傷害人員因素設(shè)備因素作業(yè)人員本身輕傷防護(hù)、保險(xiǎn)、信號等裝置缺乏或有缺陷操作錯誤，忽視安全，忽視警告橋面防水施工高處墜落機(jī)械傷害人員因素設(shè)備因素作業(yè)人員本身輕傷防護(hù)、保險(xiǎn)、信號等裝置缺乏或有缺陷使用不安全設(shè)

21、備便道施工、石方爆破物體打擊車輛傷害坍塌人員因素環(huán)境因素周圍其他人員死亡防護(hù)、保險(xiǎn)、信號等裝置缺乏或有缺陷對易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯誤6.4 風(fēng)險(xiǎn)源判別評估小組先進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地勘察，收集風(fēng)險(xiǎn)評估相關(guān)的基礎(chǔ)資料，對施工作業(yè)程序分解，包括分部分項(xiàng)工程及工序（單位）作業(yè)劃分。將橋梁工程按照單位工程分部工程分項(xiàng)工程工序（單位）作業(yè)的層次進(jìn)行分解，明確單位作業(yè)主要工序、施工方法、作業(yè)程序、機(jī)械設(shè)備和建筑材料。結(jié)合工程施工內(nèi)容、安全管理方案、可能發(fā)生的事故特點(diǎn)、類似工程事故以及評估單元作業(yè)面上通常所需的作業(yè)人數(shù)采用定性或定量方法對風(fēng)險(xiǎn)事故的嚴(yán)重程度進(jìn)行估測，按照事故嚴(yán)重程度等級判斷出顯著風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、稍

22、有風(fēng)險(xiǎn)如風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)估測匯總表所示。風(fēng)險(xiǎn)源判別結(jié)果匯總表序號風(fēng)險(xiǎn)源判斷因素嚴(yán)重程度重大風(fēng)險(xiǎn)源一般風(fēng)險(xiǎn)源施工作業(yè)活動潛在的事故類型同一作業(yè)面內(nèi)通常所需作業(yè)人員數(shù)量（人）發(fā)生安全事故結(jié)構(gòu)部位的工程造價（萬元）其他因素事故可能導(dǎo)致的傷亡人數(shù)（人）事故可能直接導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失（萬元）1灌注樁基施工物體打擊31高處墜落1中毒窒息1坍塌12承臺、底系梁基坑施工物體打擊41高處墜落1坍塌23鋼筋工程施工作業(yè)物體打擊81觸電1容器爆炸14砌體工程施工物體打擊81高處墜落2機(jī)械傷害1坍塌25墩（柱）塔施工物體打擊61高處墜落2起重傷害06模板、支架和拱架安裝與拆除物體打擊61高處墜落2坍塌27勁性骨架法作業(yè)物體

23、打擊80高處墜落1起重傷害0坍塌18架橋機(jī)安裝作業(yè)物體打擊120高處墜落1機(jī)械傷害0坍塌19臨時設(shè)施（塔吊、龍門架等）拆除物體打擊100高處墜落1機(jī)械傷害1坍塌110防護(hù)欄、隔離墩施工高處墜落81觸電0機(jī)械傷害011橋面防水施工高處墜落60機(jī)械傷害012便道施工及石方爆破物體打擊60車輛傷害0坍塌17 重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測7.1重大風(fēng)險(xiǎn)估測思路重大風(fēng)險(xiǎn)源估測按湖南省公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施細(xì)則（試行）推薦的風(fēng)險(xiǎn)矩陣法和指標(biāo)體系法進(jìn)行動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)估測。其中事故可能性取決于物的狀態(tài)引起的事故可能性與人的因素及施工管理引起的風(fēng)險(xiǎn)抵銷的因素。7.2施工管理引發(fā)的事故可能性評估指標(biāo)根據(jù)湖南省公路

24、橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施細(xì)則（試行）重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測等級要求劃分分為四級，如事故可能性等級標(biāo)準(zhǔn)所示：事故可能性等級標(biāo)準(zhǔn)概率范圍中心值概率等級描繪概率等級0.31很可能40.030.30.1可能30.0030.03001偶然20.0030.001不太可能1事故嚴(yán)重程度主要考慮人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)人員傷亡類別或直接經(jīng)濟(jì)損失其等級可以分為四級，見按人員傷亡等級標(biāo)準(zhǔn)、按直接經(jīng)濟(jì)損失等級標(biāo)準(zhǔn)按人員傷亡等級標(biāo)準(zhǔn)等級1234定性描述一般較大重大特大人員傷亡死亡（失蹤）3或重傷103死亡（失蹤）10或10重傷5010死亡（失蹤）30或50重傷100死亡（失蹤）30或重傷50按直接經(jīng)濟(jì)損失等

25、級標(biāo)準(zhǔn)等級1234定性描述一般較大重大特大經(jīng)濟(jì)損失（萬元）z1010z5050z500z500專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級劃分為四級，見專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級標(biāo)準(zhǔn)：專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重等級程度可能性等級一般較大重大特大1234很可能4高度高度極高極高可能3中度高度高度極高偶然2中度中度高度高度不太可能1低度中度中度高度7.3 重大事故危險(xiǎn)性估測根據(jù)樹木溝號特大橋施工特點(diǎn)以及樹木溝號特大橋風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)估測匯總表，樹木溝號特大橋重大風(fēng)險(xiǎn)源有人工挖孔樁施工、墩柱施工、架橋機(jī)施工，現(xiàn)根據(jù)湖南省公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施細(xì)則（試行）要求，開展重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測。（1） 確定折減系數(shù) 安全管理評估指標(biāo)體系評估指標(biāo)分類

26、分值說明總包企業(yè)資質(zhì)a三級3具有特級總包資質(zhì)，取0二級2一級1特級0專業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì) bb無資質(zhì)1具有相應(yīng)資質(zhì)，取0有資質(zhì)0歷史事故情況c發(fā)生過重大事故3項(xiàng)目部主要管理人員從事過得工程項(xiàng)目未發(fā)生過事故，取0發(fā)生過較大事故2發(fā)生過一般事故1未發(fā)生過事故0作業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)d無經(jīng)驗(yàn)2特種作業(yè)人員、一線施工人員經(jīng)驗(yàn)豐富，取0經(jīng)驗(yàn)不足1經(jīng)驗(yàn)豐富0安全管理人員配備e不足2安全管理人員配備符合規(guī)定，取0基本符合規(guī)定1符合規(guī)定0安全投入f不足2安全投入符合規(guī)定，取0基本符合規(guī)定1符合規(guī)定0機(jī)械設(shè)備配置及管理g不符合合同要求2機(jī)械設(shè)備配置及管理基本符合合同要求，取1基本符合合同要求1符合合同要求0專項(xiàng)施工方案

27、h可操作性較差2專項(xiàng)施工方案可操作性強(qiáng)，取0可操作性一般1可操作性強(qiáng)0由上表，m=a+b+c+d+e+f+g+h=1，查安全管理評估指標(biāo)分值與折減系數(shù)表。根據(jù)湖南省公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施細(xì)則的安全管理評估指標(biāo)分值與折減系數(shù)對照表（附后表）可得出折減系數(shù)取0.8.安全管理評估指標(biāo)分值與折減系數(shù)對照表計(jì)算分值m折減系數(shù)m121.29m121.16m913m60.90m30.8（2）確定事故的可能性等級人工挖孔樁作業(yè)事故可能性評估指標(biāo)人工挖孔樁作業(yè)事故可能性評估指標(biāo)序號評估指標(biāo)分類賦分值得分1樁長l15米4662地形條件山嶺區(qū)2323土石條件四至六類土（常采用爆破法）334地質(zhì)條件施

28、工區(qū)域地質(zhì)條件較好0-115地下水地下水深層分布，施工基本不可能穿越0-106有毒有害氣體無有毒有害氣體分布007地下構(gòu)造物無地下構(gòu)筑物分布00合計(jì)（r）12根據(jù)公式人工挖孔樁事故可能性分值p=（0.8）r（12）=9.6，取整為p=10，本橋梁人工挖孔樁重大危險(xiǎn)源事故可能性等級為級。墩柱作業(yè)事故可能性評估指標(biāo)墩柱施工事故可能性評估指標(biāo)序號評估指標(biāo)分類賦分值得分1墩柱高度20米h40米，1322氣候環(huán)境條件氣候條件良好，基本不影響施工安全0-113施工方法支架模板法1-324臨時結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)采用專業(yè)設(shè)計(jì)方案0-11合計(jì)（r）6根據(jù)公式人工挖孔樁事故可能性分值p=（0.8）r（6）=4.8，取整為p

29、=5，本橋梁墩柱施工重大危險(xiǎn)源事故可能性等級為級。架橋機(jī)安裝法施工事故可能性評估指標(biāo)架橋機(jī)安裝法施工事故可能性評估指標(biāo)序號評估指標(biāo)分類賦分值得分1行走方式橫向墩頂移梁1-32縱向拖拉式1-322導(dǎo)梁形式單導(dǎo)梁1-323喂梁方式尾部喂梁型0-114橋梁線性位于270m的緩和曲線，2500m的左偏圓曲線上，有-0.5%的縱坡1-325氣候環(huán)境氣候環(huán)境條件好，基本不影響施工安全0-116設(shè)計(jì)與制作采用專業(yè)設(shè)計(jì)驗(yàn)證方案或有關(guān)合格且可靠產(chǎn)品0-11合計(jì)（r）11根據(jù)公式人工挖孔樁事故可能性分值p=（0.8）r（11）=8.8，取整為p=9，本橋梁墩柱施工重大危險(xiǎn)源事故可能性等級為級。重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級匯

30、總根據(jù)事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度等級，采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法確定本橋梁具體施工作業(yè)活動的風(fēng)險(xiǎn)等級，并形成重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級匯總表，匯總情況如下表所示：重大風(fēng)險(xiǎn)源事故可能性等級匯總表重大風(fēng)險(xiǎn)源事故可能性r安全管理m相對應(yīng)的折減系數(shù)p=r事故可能性等級人工挖孔樁100.88一般可能（）墩柱施工50.84中度偶然（）架橋機(jī)安裝90.87.2一般可能（）重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級匯總表重大風(fēng)險(xiǎn)源事故可能性等級嚴(yán)重程度等級風(fēng)險(xiǎn)等級評定理由人員傷亡經(jīng)濟(jì)損失人工挖孔樁20風(fēng)險(xiǎn)矩陣法墩柱施工30風(fēng)險(xiǎn)矩陣法架橋機(jī)安裝施工20風(fēng)險(xiǎn)矩陣法8、風(fēng)險(xiǎn)控制8.1一般風(fēng)險(xiǎn)源控制措施一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理要求來制定。一

31、般風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)對的觸電、高處墜落、物體打擊等事故的風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)簡明扼要，明確安全防護(hù)、安全警示、安全教育、現(xiàn)場管理等方面的內(nèi)容。8.2 重大風(fēng)險(xiǎn)源控制為創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的施工環(huán)境并保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)和項(xiàng)目施工過程中方案的科學(xué)化、合理化，降低各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)等不穩(wěn)定因素，針對本項(xiàng)目的特點(diǎn)，針對可能存在的重大危險(xiǎn)源編制了相對應(yīng)的專項(xiàng)施工方案、應(yīng)急預(yù)案并在開工前落實(shí)技術(shù)、安全交底。其措施如下： 人工挖孔樁施工風(fēng)險(xiǎn)防控對策人工挖孔樁施工前，風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)重點(diǎn)考慮坍塌事故、物體打擊事故、爆炸事故、高處墜落事故以及中毒窒息事故類型。序號風(fēng)險(xiǎn)防控對策及建議1人工挖孔樁施工前，編制合理、可行

32、的施工方案和相應(yīng)的安全技術(shù)措施。2人工挖孔樁施工前應(yīng)對現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，掌握以下情況：（1）地下管線位置、埋深和現(xiàn)況；（2）地下構(gòu)筑物（人防、化糞池、滲水池、古墳?zāi)沟龋┑奈恢谩⒙裆詈同F(xiàn)況；（3）施工現(xiàn)場周圍物建（構(gòu)）筑屋、交通、地表排水、振動源等情況；（4）高壓電氣影響范圍3人工挖孔樁施工前，工程項(xiàng)目經(jīng)理部的主管施工技術(shù)人員必須向承擔(dān)施工的專業(yè)分包負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全技術(shù)交底并形成文件。交底內(nèi)容應(yīng)包括施工程序、安全技術(shù)要求、周圍環(huán)境和現(xiàn)場防護(hù)要求等。4人工挖孔作業(yè)前，專業(yè)分包負(fù)責(zé)人必須向全體作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底5施工前應(yīng)檢查施工物質(zhì)準(zhǔn)備情況，確認(rèn)符合要求，并應(yīng)符合下列要求；(1) 施工材料

33、充足，能保證正常的、不間斷的施工。(2) 施工所需的工具設(shè)備（轆轤、繩索、掛鉤、料斗、模板、軟梯、空壓機(jī)和通風(fēng)管、低壓變壓器、手把燈等）必須完好、有效。(3) 系入孔內(nèi)的料斗應(yīng)由柔性材料制作。6當(dāng)土層中有水時，必須采取措施疏干后方可施工。7人工挖孔樁必須采用混凝土護(hù)壁；護(hù)壁施工嚴(yán)格按照橋梁挖孔樁護(hù)壁施工圖施工。施工中必須按施工設(shè)計(jì)要求的層深，挖一層土方施做一層護(hù)壁，嚴(yán)禁超要求開挖、后補(bǔ)做護(hù)壁的冒險(xiǎn)作業(yè)。8人工挖孔作業(yè)過程中應(yīng)滿足下列要求：（1）每孔必須兩人配合施工，輪換作業(yè)?？紫氯藛T連續(xù)作業(yè)不得超過4h，孔口作業(yè)人員必須監(jiān)護(hù)孔內(nèi)人員的安全。（2）孔下操作人員必須戴安全帽。（3）樁孔周圍2m范圍

34、內(nèi)必須設(shè)護(hù)欄和安全標(biāo)志，非作業(yè)人員禁止入內(nèi)。3m內(nèi)不得行駛或停放機(jī)動車。（4）嚴(yán)禁孔口上作業(yè)人員離開崗位，每次裝卸土、料時間不得超過1min。（5）土方應(yīng)隨挖隨運(yùn)，暫不運(yùn)的土應(yīng)堆在孔口1m以外，高度不得超過1m?？卓?m范圍內(nèi)不得堆放任何材料。（6）料斗裝土、料不得過滿。（7）孔口上作業(yè)人員必須按孔內(nèi)人員指令操作轆轤。向孔內(nèi)傳送工具不得大于50cm，嚴(yán)禁超挖。（9）作業(yè)人員上下井孔必須走軟梯。（10）暫停作業(yè)時，孔口必須設(shè)圍擋和按安全標(biāo)志或用蓋板蓋牢，陰暗時和夜間應(yīng)設(shè)警示燈。9施工中孔口需要墊板時，墊板兩端搭放長度不得小于1m，墊板寬度不得小于30cm，板厚不得小于5cn?？讖酱笥?m時，孔口

35、作業(yè)人員應(yīng)系安全帶并扣牢保險(xiǎn)鉤，安全帶必須有牢固的固定點(diǎn)。10料斗和吊索具應(yīng)具有輕、柔軟性能，并有防墜裝置。11孔內(nèi)照明必須使用36v（含）以下安全電壓。12人工挖孔作業(yè)中，應(yīng)檢測孔內(nèi)空氣質(zhì)量，確定符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的要求，并應(yīng)滿足下列要求；（1）孔內(nèi)空氣中氧氣濃度應(yīng)符合現(xiàn)行缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全指南（gb8958）的有關(guān)要求；有毒有害氣體濃度應(yīng)符合本指南附錄n的有管要求。（2）現(xiàn)場必須配備氣體檢測儀器。（3）開孔后，每班作業(yè)前必須打孔蓋通風(fēng)，經(jīng)檢測氧氣、有毒有害氣體濃度在要求范圍內(nèi)并記錄，方可下孔作業(yè)；檢測合格后未立即進(jìn)入孔內(nèi)作業(yè)時，應(yīng)在進(jìn)入作業(yè)前重新進(jìn)行檢測，確認(rèn)合格并記錄。（4）孔深超過10m后

36、，作業(yè)中應(yīng)強(qiáng)制通風(fēng)。13施工現(xiàn)場應(yīng)配有急救用品（氧氣等）。遇塌孔、地下水涌出、有害氣體等異常情況，必須立即停止作業(yè)，將孔內(nèi)處人員立即撤離危險(xiǎn)區(qū)。嚴(yán)禁擅自處理、冒險(xiǎn)作業(yè)。14兩樁凈距小于5m時，不得同時施工，且一孔澆筑混凝土的強(qiáng)度達(dá)5mpa后，另一孔方可開挖。15夜間不得進(jìn)行人工挖孔施工。16人工挖孔過程中，必須設(shè)安全管理人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查監(jiān)控，掌握各樁孔的安全狀況，消除隱患，保持安全施工。17挖孔施工中遇巖石爆破時，孔口應(yīng)覆蓋防護(hù)，爆破施工應(yīng)符合有關(guān)安全作業(yè)要求。18人工挖孔施工過程中，現(xiàn)場應(yīng)設(shè)作業(yè)區(qū)，其邊界必須設(shè)圍擋和安全標(biāo)志、警示燈，非施工人員禁止入內(nèi)。墩柱施工風(fēng)險(xiǎn)防控對策 墩柱施工的風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)考慮坍塌事故，高處墜落事故等類型。序號風(fēng)險(xiǎn)防控對策1采用支架模板法應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，混凝土施工工藝和現(xiàn)行的有關(guān)要求對支架進(jìn)行專項(xiàng)安全設(shè)計(jì)，并要求安裝，拆除程序和安全技術(shù)措施。2墩柱施工應(yīng)符合下列安全要求：（1）參加作業(yè)的人員必須進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，考核合格方可上崗。（2）作業(yè)前應(yīng)檢查所有的登高工具和安全用具（安全帽、安全帶、梯子、跳板、腳手架、防護(hù)板、安全網(wǎng)）必須安全可靠，嚴(yán)禁無