丹陽康復(fù)輔具項目申請報告-（范文參考）

1、CMC泓域咨詢 /丹陽康復(fù)輔具項目申請報告丹陽康復(fù)輔具項目申請報告xx（集團(tuán)）有限公司目錄第一章 總論9一、 項目名稱及投資人9二、 編制原則9三、 編制依據(jù)9四、 編制范圍及內(nèi)容10五、 項目建設(shè)背景10六、 突出互聯(lián)互通，打造現(xiàn)代化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系11七、 結(jié)論分析12主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13第二章 項目選址可行性分析16一、 項目選址原則16二、 建設(shè)區(qū)基本情況16三、 堅持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，奠定經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)25四、 功能定位26五、 聚焦創(chuàng)新驅(qū)動，夯實縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展根基27第三章 產(chǎn)品規(guī)劃方案30一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容30二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)30產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表31第四章 法

2、人治理32一、 股東權(quán)利及義務(wù)32二、 董事37三、 高級管理人員41四、 監(jiān)事43第五章 SWOT分析46一、 優(yōu)勢分析（S）46二、 劣勢分析（W）48三、 機(jī)會分析（O）48四、 威脅分析（T）49第六章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置53一、 人力資源配置53勞動定員一覽表53二、 員工技能培訓(xùn)53第七章 原輔材料供應(yīng)、成品管理55一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況55二、 項目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理55第八章 項目環(huán)境保護(hù)57一、 編制依據(jù)57二、 環(huán)境影響合理性分析57三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析57四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析58五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析59六、 建設(shè)期聲環(huán)境

3、影響分析60七、 環(huán)境管理分析61八、 結(jié)論及建議63第九章 安全生產(chǎn)64一、 編制依據(jù)64二、 防范措施65三、 預(yù)期效果評價69第十章 投資估算及資金籌措71一、 編制說明71二、 建設(shè)投資71建筑工程投資一覽表72主要設(shè)備購置一覽表73建設(shè)投資估算表74三、 建設(shè)期利息75建設(shè)期利息估算表75固定資產(chǎn)投資估算表76四、 流動資金77流動資金估算表77五、 項目總投資78總投資及構(gòu)成一覽表79六、 資金籌措與投資計劃79項目投資計劃與資金籌措一覽表80第十一章 經(jīng)濟(jì)效益及財務(wù)分析81一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取81二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算81營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表81綜合總成本費

4、用估算表83利潤及利潤分配表85三、 項目盈利能力分析85項目投資現(xiàn)金流量表87四、 財務(wù)生存能力分析88五、 償債能力分析88借款還本付息計劃表90六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論90第十二章 項目風(fēng)險評估91一、 項目風(fēng)險分析91二、 項目風(fēng)險對策93第十三章 項目綜合評價說明95第十四章 附表附件97營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜合總成本費用估算表97固定資產(chǎn)折舊費估算表98無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表99利潤及利潤分配表99項目投資現(xiàn)金流量表100借款還本付息計劃表102建設(shè)投資估算表102建設(shè)投資估算表103建設(shè)期利息估算表103固定資產(chǎn)投資估算表104流動資金估算表105總投資及構(gòu)成一

5、覽表106項目投資計劃與資金籌措一覽表107報告說明根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資33031.08萬元，其中：建設(shè)投資25468.05萬元，占項目總投資的77.10%；建設(shè)期利息551.36萬元，占項目總投資的1.67%；流動資金7011.67萬元，占項目總投資的21.23%。項目正常運(yùn)營每年營業(yè)收入65700.00萬元，綜合總成本費用54361.39萬元，凈利潤8283.61萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率17.60%，財務(wù)凈現(xiàn)值8779.75萬元，全部投資回收期6.37年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)市場主體地位，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)

6、造力和市場活力。提升政府部門產(chǎn)業(yè)治理能力和服務(wù)能力，營造良好市場環(huán)境。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱丹陽康復(fù)輔具項目（二）項目投資人xx（集團(tuán)）有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xx。二、 編制原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進(jìn)行設(shè)計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進(jìn)可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，使生產(chǎn)

7、中的排放物符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。三、 編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針，政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項目建議書或項目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。四、 編制范圍及內(nèi)容1、對項目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對項目建設(shè)條件、場地、原料供應(yīng)及交通運(yùn)輸條件的評價；4、對項目的總圖運(yùn)輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進(jìn)度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟(jì)效

8、益評價；8、提出本項目的研究工作結(jié)論。五、 項目建設(shè)背景現(xiàn)在醫(yī)藥工業(yè)最大的買單方醫(yī)?；鹨堰M(jìn)入精細(xì)化控費階段，而非原來的粗放式增長，因此醫(yī)療保健行業(yè)的上下游均面臨著結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，2017年醫(yī)保目 錄也體現(xiàn)了重點放在剛需治療性用藥的趨勢?？刭M大環(huán)境下，低質(zhì)低效的仿制藥和輔助用藥首當(dāng)其沖，招標(biāo)降價使得大量仿制藥企的銷售額和毛利率明顯下滑。一致性評價也將促使不具備技術(shù)和資本優(yōu)勢的低端仿制藥企逐漸失去市場。在仿制藥監(jiān)管趨嚴(yán)、批文收緊、利潤空間被不斷壓縮的情況下，創(chuàng)新將成為優(yōu)質(zhì)藥企發(fā)展的主流方向。六、 突出互聯(lián)互通，打造現(xiàn)代化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系立足滬寧線、面向長三角，緊密結(jié)合城鎮(zhèn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局和公共服務(wù)的需要

9、，以外聯(lián)成網(wǎng)、內(nèi)聚成核為導(dǎo)向，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，建成內(nèi)暢外捷、城鄉(xiāng)一體、快速高效、綠色智能的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。（一）推進(jìn)綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)快速鐵路網(wǎng)建設(shè)。推動揚(yáng)馬城際鐵路的建設(shè)，實現(xiàn)丹陽與南京祿口機(jī)場、揚(yáng)州方向的快速聯(lián)系。推動鎮(zhèn)宣鐵路建設(shè)，強(qiáng)化丹陽與杭州都市圈的聯(lián)系。爭取蘇錫常機(jī)場群城際鐵路西延，與揚(yáng)馬城際鐵路順暢對接，加快與上海、蘇南地區(qū)機(jī)場的快速聯(lián)系。（二）加快推進(jìn)智慧丹陽建設(shè)推進(jìn)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)升級提速。加快推進(jìn)傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施改造與智能化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動移動通信網(wǎng)絡(luò)逐步向第五代移動通信（5G）網(wǎng)演進(jìn)，提升骨干網(wǎng)絡(luò)容量和網(wǎng)間互通能力，形成適應(yīng)智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)

10、施體系。（三）優(yōu)化提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施加快實施天然氣通達(dá)工程。著力推進(jìn)現(xiàn)代水利建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)舊城區(qū)改造。塑造城市特色風(fēng)貌。七、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx，占地面積約82.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運(yùn)營后，可形成年產(chǎn)xx套康復(fù)輔具的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進(jìn)度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資33031.08萬元，其中：建設(shè)投資25468.05萬元，占項目總投資的77.10%；建設(shè)期利息551.36萬元，占項目總投資的1.67%；流動資金7011.67萬元，占項目總投資的21.23

11、%。（五）資金籌措項目總投資33031.08萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團(tuán)）有限公司計劃自籌資金（資本金）21778.85萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額11252.23萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：65700.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：54361.39萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：8283.61萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：17.60%。5、全部投資回收期（Pt）：6.37年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：27163.66萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確

12、，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積54667.00約82.00畝1.1總建筑面積88519.551.2基底面積33893.541.3投資強(qiáng)度萬元/畝302.652總投資萬元33031.082.1建設(shè)投資萬元25468.052.1.1工程費用萬元22125.23

13、2.1.2其他費用萬元2833.282.1.3預(yù)備費萬元509.542.2建設(shè)期利息萬元551.362.3流動資金萬元7011.673資金籌措萬元33031.083.1自籌資金萬元21778.853.2銀行貸款萬元11252.234營業(yè)收入萬元65700.00正常運(yùn)營年份5總成本費用萬元54361.396利潤總額萬元11044.817凈利潤萬元8283.618所得稅萬元2761.209增值稅萬元2448.3410稅金及附加萬元293.8011納稅總額萬元5503.3412工業(yè)增加值萬元18886.2413盈虧平衡點萬元27163.66產(chǎn)值14回收期年6.3715內(nèi)部收益率17.60%所得稅后1

14、6財務(wù)凈現(xiàn)值萬元8779.75所得稅后第二章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況丹陽，古稱曲阿?？偯娣e1047平方公里，常住人口98.16萬人，是滬寧線上新興的中心節(jié)點城

15、市。丹陽是典型的江南水鄉(xiāng)城市，擁有116條河道，市內(nèi)有大運(yùn)河、香草河、九曲河、丹金溧漕河、練湖等。城市以運(yùn)河為軸，東邊為新城區(qū)，西邊為老城區(qū)，此外還有濱江城市副中心。丹陽建成區(qū)面積42.8平方公里，城市化率61%。丹陽是一座產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、特色鮮明的工貿(mào)之城。近年來，我市堅持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動搖，積極搶抓轉(zhuǎn)型升級發(fā)展機(jī)遇，逐步形成了汽車及零部件、五金工具、眼鏡、木業(yè)、家紡等五大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、新材料、農(nóng)機(jī)裝備、先進(jìn)軌道交通裝備、航空航天裝備等五大新興產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動”的發(fā)展態(tài)勢，在全國享有“眼鏡之都”“鉆頭王國”“燈具世界”“木業(yè)航母”的美譽(yù)，擁有“空裝丹陽軍民融合式發(fā)展示范區(qū)”“江蘇

16、省軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范基地”“丹陽國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（軍民結(jié)合）”三塊“金字招牌”。丹陽是一座推崇科技、尊重人才的創(chuàng)新之城。創(chuàng)新是第一動力，人才是第一資源。近年來，我們大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化改造升級，進(jìn)行區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，科技創(chuàng)新、人才引領(lǐng)成為特色優(yōu)勢。具體體現(xiàn)為“四個一批”。一是引進(jìn)一批高層次人才。從2016年起，我們實施“丹鳳朝陽”人才計劃，力爭用5年時間引進(jìn)并支持200名以上海內(nèi)外高層次人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。綜合運(yùn)用股權(quán)期權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)入股等股權(quán)激勵手段與“人才投”“人才貸”等金融產(chǎn)品，以及蘇科貸、財科貸等科技貸款，構(gòu)建“引入、孵化、成長、成熟”的全過程投入機(jī)制。目前，擁有28名“兩院”院士

17、、29名國際專家，以及省“雙創(chuàng)計劃”人才104名，40多名院士在丹擔(dān)任特別顧問，人才競爭力位居全省前列。二是掌握一批關(guān)鍵技術(shù)。隨著人才引進(jìn)，我們掌握了多項國際領(lǐng)先、填補(bǔ)國內(nèi)空白的“第一”“唯一”技術(shù)。我市已有200多項技術(shù)填補(bǔ)國內(nèi)空白，20多項技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平，10多項核心技術(shù)全球領(lǐng)先，100多家企業(yè)的300多種產(chǎn)品，已成為全國“單打冠軍”或行業(yè)領(lǐng)跑者，形成了一大批創(chuàng)新型增長點，高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)45%，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過65%。三是建設(shè)一批高水平的研發(fā)平臺。目前，我市共有院士工作站12個，各類工程技術(shù)研究中心177個，其中省級工程技術(shù)中心55家。創(chuàng)成省級高新區(qū)

18、，開發(fā)區(qū)科創(chuàng)園被評為國家級孵化基地，高新區(qū)科技小鎮(zhèn)被評為省級孵化器。四是出臺一批政策。率先制訂出臺并大力推進(jìn)“中國制造2025”丹陽“5+2”行動計劃，在科技資金、科技金融等方面進(jìn)行引導(dǎo)扶持，著力在全市強(qiáng)化創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的鮮明導(dǎo)向。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升。全市經(jīng)濟(jì)在“十三五”期間保持穩(wěn)定增長，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)企穩(wěn)向好，2020年全市工業(yè)應(yīng)稅銷售突破1500億元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)步提高?！笆濉逼陂g被評為“長三角最強(qiáng)中國制造”縣市，創(chuàng)成省級出口農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)，獲批國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級（五金工具）基地，司徒、珥陵、呂城入選全國首批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)，珥陵入圍國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建

19、設(shè)。境內(nèi)主板上市企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)翻一番，新增4家境內(nèi)主板上市企業(yè)，總計境內(nèi)主板上市企業(yè)8家。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成果顯著?！笆濉逼陂g全市高新技術(shù)企業(yè)增加142家，現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)數(shù)占鎮(zhèn)江總數(shù)的30.2%，位列鎮(zhèn)江第一。丹陽高新區(qū)獲批省級高新區(qū)，經(jīng)開區(qū)科創(chuàng)園和高新區(qū)創(chuàng)新園先后被認(rèn)定為國家級科技企業(yè)孵化器，獲批蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)高性能合金材料科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)。上交所資本市場服務(wù)鎮(zhèn)江基地落戶丹陽。建成中國科學(xué)技術(shù)成果評價（丹陽）服務(wù)中心，成立全國服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會眼鏡驗配服務(wù)分技術(shù)委員會和全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會儀表分技術(shù)委員會，設(shè)立中國科技金融（丹陽）創(chuàng)新基地；獲得五項國家科技進(jìn)步二等獎，一項國家

20、科技發(fā)明二等獎?！暗P朝陽”人才計劃有序推進(jìn)，“十三五”期間引進(jìn)國家級人才23人。知識產(chǎn)權(quán)工作被省委省政府督查激勵，5家企業(yè)獲評國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，8家企業(yè)的12件專利獲得中國優(yōu)秀發(fā)明專利獎?！笆奈濉睍r期是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時期，是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，更是全面開啟社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期。丹陽將面臨仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期，但宏觀環(huán)境更加復(fù)雜，機(jī)遇和挑戰(zhàn)也有新的變化，這將對丹陽“十四五”時期的發(fā)展帶來深遠(yuǎn)的影響。“十四五”時期將是國際環(huán)境復(fù)雜多變、不確定性增大的跌宕起伏期。世界正處于百年未有之大變局，全球經(jīng)濟(jì)重心調(diào)整，世界政治

21、格局重塑。世界大國力量結(jié)構(gòu)的不均衡性矛盾依然突出，全球治理秩序加速變革，多邊治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步被削弱。全球公共品供給缺口擴(kuò)大，中美關(guān)系出現(xiàn)轉(zhuǎn)折變化。“逆全球化”傾向與新冠肺炎疫情蔓延加劇世界經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險。全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻，國際貿(mào)易投資萎縮；全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈分散化多中心化趨勢進(jìn)一步加強(qiáng)，中國制造業(yè)面臨全球產(chǎn)業(yè)鏈“脫鉤”、“斷裂”風(fēng)險加大。和平和發(fā)展依然是全球發(fā)展的時代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心。全球范圍內(nèi)新一輪技術(shù)革命處于加速突破的啟動期，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)跨界融合發(fā)展，新業(yè)態(tài)、新模式協(xié)同創(chuàng)新將是新一輪科技革命在全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中的主要形式?！笆奈濉睍r期將是我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段后的

22、結(jié)構(gòu)調(diào)整期。經(jīng)濟(jì)增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力從依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來更高發(fā)展要求。以擴(kuò)大內(nèi)需作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨更多發(fā)展風(fēng)險。防范和化解金融風(fēng)險仍將長期持續(xù)。居民部門杠桿率上升較快，政府債務(wù)規(guī)模尤其是隱性債務(wù)規(guī)模仍然龐大。房地產(chǎn)領(lǐng)域矛盾積累較多，并且與金融部門高度關(guān)聯(lián)，存在風(fēng)險共振的隱患?！笆奈濉睍r期將是丹陽面對多重重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略疊加的戰(zhàn)略機(jī)遇期。在對

23、接重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略上要展現(xiàn)丹陽擔(dān)當(dāng)，對外全面融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角區(qū)域一體化、南京都市圈發(fā)展大局。“一帶一路”倡議以先進(jìn)的理念、務(wù)實的做法、廣泛的包容性，點燃了世界各國人民在新時期合作發(fā)展的熱情；在參與“一帶一路”建設(shè)時，丹陽面臨把國家頂層設(shè)計和本地發(fā)展重點結(jié)合起來推進(jìn)的重任。長江經(jīng)濟(jì)帶是我國經(jīng)濟(jì)重心所在、活力所在，“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”決策部署要求丹陽走出一條以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展道路。長三角區(qū)域一體化發(fā)展是要在全國率先形成新發(fā)展格局，勇當(dāng)我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒，加快打造改革開放新高地。丹陽需要放眼全局、緊抓機(jī)遇、積極主動融入長三角區(qū)域一體化進(jìn)程。南京都

24、市圈順應(yīng)產(chǎn)業(yè)和人口向大城市及城市群集聚趨勢，形成極點帶動、同城先行、軸帶支撐、輻射周邊的良好發(fā)展態(tài)勢。丹陽需要在區(qū)域協(xié)同、跨界融合、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)保等方面，探索深度融入南京都市圈的切實路徑。對內(nèi)主動融入鎮(zhèn)江市域一體化，努力在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得優(yōu)勢?！笆奈濉睍r期將是丹陽全力重塑榮光的奮勇前行期。經(jīng)過“十三五”的努力，丹陽思維理念更新、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變到了“前進(jìn)一步柳暗花明，后退一步山重水復(fù)”的關(guān)鍵階段，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退?！笆奈濉睍r期丹陽重塑榮光的關(guān)鍵在于發(fā)揮五大優(yōu)勢條件。第一，市委市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全社會民心所向，達(dá)成一致共識，必須更加堅決貫徹新發(fā)展理念，更大力度

25、突破痛點堵點，舉全市之力、求全局之效，在高質(zhì)量發(fā)展的新體系中對標(biāo)找差、奮勇前行。這是丹陽重塑榮光的根本保障。第二，丹陽長期發(fā)展積累雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為丹陽重塑榮光奠定堅實的實體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。丹陽制造業(yè)總體實力依然在全國排名第19名，江蘇排名第7名，增值稅規(guī)模在江蘇排名第7名。第三，丹陽開發(fā)強(qiáng)度低于蘇南，土地價格有明顯優(yōu)勢，閑置資源利用和低效資源整合潛力巨大，這是丹陽重塑榮光的現(xiàn)實優(yōu)勢條件。第四，在長三角區(qū)域一體化發(fā)展的背景下，隨著外聯(lián)成網(wǎng)、內(nèi)聚成核的綜合立體大交通格局基本形成，丹陽交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步完善，區(qū)位優(yōu)勢將得到穩(wěn)固。第五，丹陽的人才優(yōu)勢還有巨大的激發(fā)空間。丹陽企業(yè)家隊伍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情依然強(qiáng)

26、烈，二代企業(yè)家紛紛走上舞臺；丹陽籍外地人才隊伍規(guī)模龐大，服務(wù)家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)意愿強(qiáng)烈。到2035年，丹陽要率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。丹陽經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將邁入新的大臺階，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平的上游，在全國縣域經(jīng)濟(jì)排名中實現(xiàn)爭先進(jìn)位，成為長三角的創(chuàng)新型特色城市之一。構(gòu)建縣域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，基本實現(xiàn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變；新型城鎮(zhèn)化達(dá)到更高水平，基本實現(xiàn)由傳統(tǒng)縣城向現(xiàn)代城市轉(zhuǎn)變；增進(jìn)民生福祉，基本實現(xiàn)由均衡供給向現(xiàn)代品質(zhì)轉(zhuǎn)變；構(gòu)建完善的基層治理體系，基本實現(xiàn)由粗放管理向現(xiàn)代治理轉(zhuǎn)變。初步建成產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、健康強(qiáng)市，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，

27、平安丹陽達(dá)到更高水平?！笆奈濉睍r期，丹陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本翻一番，綜合競爭力、區(qū)域核心競爭力明顯增強(qiáng)，可持續(xù)發(fā)展能力和人民幸福指數(shù)大幅提升，邁上基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程。經(jīng)濟(jì)實力躍上新臺階。2025年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1800億元，工業(yè)應(yīng)稅銷售收入達(dá)到2500億元，地方一般公共預(yù)算收入突破100億元，固定資產(chǎn)投資達(dá)到350億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量突破1100個，主板上市企業(yè)突破20個。創(chuàng)新投入明顯增加，創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，萬人擁有高價值發(fā)明專利數(shù)達(dá)到8.3個。深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，消費對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高。營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，對外開放水平明顯提升

28、。產(chǎn)業(yè)空間布局更加優(yōu)化，“三區(qū)三園”支撐作用更加彰顯，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平大幅提升，大健康、新材料、高端裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支柱作用充分發(fā)揮，以制造業(yè)為主體、一二三產(chǎn)深度融合的產(chǎn)業(yè)體系基本建成。資源利用效率明顯提高，產(chǎn)業(yè)項目資源約束有效緩解。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，先進(jìn)制造業(yè)增加值占比保持穩(wěn)定，高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比更加合理。美麗丹陽展現(xiàn)新面貌。構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、多式聯(lián)運(yùn)、高效通達(dá)、高度覆蓋的立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，基本建成“內(nèi)聚成核、外聯(lián)成網(wǎng)”的現(xiàn)代綜合交通體系。城市更新與生態(tài)修復(fù)協(xié)同推進(jìn)，城市現(xiàn)代感、時尚感明顯增強(qiáng)，鄉(xiāng)村舒適度、宜居度全面提升，眼鏡風(fēng)尚小鎮(zhèn)、大運(yùn)河文化帶等現(xiàn)代化的城市客廳、生態(tài)

29、走廊成為新地標(biāo)，練湖生態(tài)新區(qū)呈現(xiàn)湖光瀲滟、產(chǎn)城融合的新圖景，水晶山旅游度假區(qū)成為長三角最具活力的休閑旅游勝地，全力把丹陽打造成大運(yùn)河畔的現(xiàn)代城市新典范。民生改善實現(xiàn)新提升。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長，勞動報酬和勞動生產(chǎn)率同步提高。居民收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，收入差距進(jìn)一步縮小，城鄉(xiāng)居民收入比降至1.6。民生投入增長快于經(jīng)濟(jì)增長，社會保障體系和公共服務(wù)體系更加健全，公共服務(wù)效能顯著提升，就業(yè)、社保、教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會事業(yè)快速發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展取得突破，戶籍人口城鎮(zhèn)化率顯著提升。人民生活水平基本達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)環(huán)境得到新優(yōu)化。生態(tài)文明制度體系更加

30、健全，全社會環(huán)境意識顯著增強(qiáng)，生產(chǎn)和生活方式綠色低碳水平不斷提高，主要污染物排放有效控制，空氣、水、土壤污染治理成效明顯。綠色循環(huán)低碳經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，能源資源使用效率大幅提高，資源保護(hù)成效顯著，可持續(xù)發(fā)展水平明顯提升。三大攻堅戰(zhàn)取得更大成效，單位GDP能耗持續(xù)降低，實現(xiàn)城市生活垃圾分類，無害化處理率達(dá)到100%。三、 堅持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，奠定經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)緊抓長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略和沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶發(fā)展機(jī)遇，以產(chǎn)業(yè)鏈為根本，補(bǔ)短板、鍛長板，發(fā)揮空間優(yōu)勢，提高閑置資源利用率，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素保障能力，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模水平，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和

31、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系。（一）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化構(gòu)建10+X的產(chǎn)業(yè)鏈體系。十大產(chǎn)業(yè)鏈包括大健康、汽車零部件、高端裝備制造、新材料、眼鏡及視光學(xué)、大家居（含木業(yè)、床上用品、紡織服裝、戶外、皮鞋）、電子及信息技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝和物流、五金工具及金屬加工；X包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)、5G產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)鏈，能助推十大產(chǎn)業(yè)鏈，與十大產(chǎn)業(yè)鏈形成融合發(fā)展。重點在產(chǎn)業(yè)鏈的拉“長”補(bǔ)“短”上雙拳出擊、協(xié)調(diào)并進(jìn)，加強(qiáng)上下游企業(yè)之間技術(shù)經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性，提高產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈雙向融合的緊密度，培育壯大“鏈主”企業(yè)，發(fā)揮“鏈長”解決市場失靈的功能，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性、安全性和競爭力。（二）推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展圍繞九大制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和立足于

32、制造業(yè)領(lǐng)域的未來產(chǎn)業(yè)鏈，探索不同制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的差異化發(fā)展道路，明確各自的差異化發(fā)展定位。四、 功能定位經(jīng)過“十四五”的努力，在打造“智造名城、運(yùn)河明珠”的城市定位下，力爭把丹陽建設(shè)成為高附加值制造業(yè)基地、擴(kuò)大內(nèi)需支點示范城和富有江南水鄉(xiāng)特色的生態(tài)宜居城市。高附加值制造業(yè)基地。堅持圍繞十大產(chǎn)業(yè)鏈，以鏈長制為抓手，以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展為手段，以信息化與工業(yè)化深度結(jié)合為導(dǎo)向，以優(yōu)化營商環(huán)境為著力點，建設(shè)高附加值制造業(yè)基地。引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝和流程，提升產(chǎn)品品質(zhì)和性能，推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品的智能化、綠色化、服務(wù)化，不斷實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高加工度化和高附加值化。打造國內(nèi)知名的大健康（新醫(yī)藥及新型醫(yī)療器械）

33、研發(fā)制造基地、國家級優(yōu)質(zhì)汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地、全國高影響力的高端裝備制造基地、全國知名的新材料產(chǎn)業(yè)特色基地、世界眼鏡之都和眼鏡文化名城、亞洲最大的復(fù)合木制品研發(fā)生產(chǎn)基地。擴(kuò)大內(nèi)需的支點示范城。積極落實十四五期間以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點的國家戰(zhàn)略，以人為本，擴(kuò)大內(nèi)需規(guī)模。以新型城鎮(zhèn)化為主要途徑，繼續(xù)逐步推進(jìn)農(nóng)村人口向城市集中；大力吸引外地人口來丹就業(yè)創(chuàng)業(yè)，接納更多的高層次人才、中高技能人才（含產(chǎn)業(yè)工人）成為“新丹陽人”。積極有序地推進(jìn)老城更新、老舊社區(qū)改造、城市雙修，完善城市地下管網(wǎng)和停車場建設(shè)。穩(wěn)妥審慎推進(jìn)自然村合并，著力優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，實施全方位的農(nóng)村改造。圍繞全體丹陽人對美好生活的向往，在托幼

34、、養(yǎng)老、家政、教育和醫(yī)療等領(lǐng)域，既要加大政府投入，也要鼓勵社會資本進(jìn)入。主動對外開放，擁抱外部資本和要素，積極融入國內(nèi)統(tǒng)一大市場，服務(wù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。富有江南水鄉(xiāng)特色的生態(tài)宜居城市。以生態(tài)保護(hù)建設(shè)為核心，凸顯江南水鄉(xiāng)特色，持續(xù)提升城市品質(zhì)。以水為魂，充分發(fā)揮29.2公里的京杭大運(yùn)河、13.88公里的長江夾江資源優(yōu)勢，深入挖掘沿水兩岸的自然稟賦與人文歷史資源，賦予城市發(fā)展新的靈魂。堅持綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)環(huán)境整理和生態(tài)景觀建設(shè)。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)質(zhì)量，升級城市主體風(fēng)貌，推進(jìn)練湖生態(tài)新區(qū)建設(shè)，把丹陽建設(shè)成為生產(chǎn)生活生態(tài)融合，符合現(xiàn)代文明的宜居城市。五、 聚焦創(chuàng)新驅(qū)動，夯實縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

35、根基以市場化為導(dǎo)向，面向全球產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新前沿，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，夯實科技基礎(chǔ)，提升創(chuàng)新能力，全面塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。堅持企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，激發(fā)多層次主體創(chuàng)新活力，打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新平臺，吸引國內(nèi)外高端創(chuàng)新要素，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，打造一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。（一）打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體平臺推進(jìn)公共創(chuàng)新載體運(yùn)行。按照合理布局、優(yōu)化配置、區(qū)域共享的原則，加快創(chuàng)新載體、創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快形成吸納人才、孵化成果、產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐的基地。加速推進(jìn)江蘇?。ǖり枺└咝阅芎辖鸩牧涎芯吭?、北京航空航天大學(xué)丹陽研究院等產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的公共研發(fā)與技術(shù)服務(wù)平臺的建設(shè)運(yùn)行，為區(qū)域創(chuàng)新占領(lǐng)技術(shù)制高點。（二）激

36、發(fā)多層次市場主體創(chuàng)新活力提升龍頭骨干企業(yè)創(chuàng)新能力。建立政府層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，完善鏈主企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的扶持政策和推進(jìn)措施。鼓勵大健康、高端裝備、新材料等行業(yè)內(nèi)有條件的企業(yè)牽頭承擔(dān)國家科技重大專項以及國家、省、市重大科技攻關(guān)項目，推動企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新力度，增強(qiáng)核心競爭力。鼓勵企業(yè)聯(lián)合高校院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵龍頭骨干企業(yè)建設(shè)省級企業(yè)重點實驗室、院士工作站、博士后工作站，引進(jìn)外籍院士共建研究院，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)通過并購、合資、參股國際研發(fā)企業(yè)或設(shè)立海外研發(fā)中心，開展國際科技合作。支持企業(yè)開展商標(biāo)國際注冊及國際發(fā)明專利申報，圍繞專利打造核心競爭力

37、。實施高端研發(fā)機(jī)構(gòu)集聚計劃，鼓勵支持海外知名大學(xué)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、跨國公司等在丹陽設(shè)立區(qū)域性研發(fā)中心。（三）構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚高地吸引高層次人才集聚。實施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，加快引育一支富有開拓精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險的創(chuàng)新型高層次人才隊伍。鼓勵設(shè)立“企業(yè)創(chuàng)新崗”，鼓勵國內(nèi)外高層次人才到企業(yè)任職或兼職，積極培養(yǎng)科技企業(yè)家、科技副總和產(chǎn)業(yè)教授。建立柔性人才庫、丹陽籍外地人才庫，繼續(xù)實施“丹鳳朝陽”人才計劃，深入推進(jìn)院士、博士、海外工程師集聚計劃，推進(jìn)國家、省重點引智項目，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展急需的高級工程師和海外工程師。拓寬人才流動渠道，柔性引進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的各類高層次、專業(yè)技術(shù)人才。圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)、重點

38、園區(qū)、重點版塊、重點企業(yè)，深化國內(nèi)外產(chǎn)學(xué)研合作，積極推進(jìn)科技人才招引，提高科技成果轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。（四）營造一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)改革科技計劃體系。圍繞增強(qiáng)區(qū)域自主創(chuàng)新能力這條主線，改革和完善科技計劃管理體系，提高資金使用效益，更好地發(fā)揮財政科技經(jīng)費在引導(dǎo)和促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展中的作用。積極探索深化科技創(chuàng)新引導(dǎo)機(jī)制改革，有效整合各類創(chuàng)新資源,努力營造良好的體制和政策環(huán)境。進(jìn)一步探索建立符合當(dāng)前國際國內(nèi)科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律的科技引導(dǎo)機(jī)制，按照符合創(chuàng)新實際、暢通上下銜接、便于理解掌握、實施便捷高效的基本要求構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的科技計劃體系。第三章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)

39、模該項目總占地面積54667.00（折合約82.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積88519.55。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套康復(fù)輔具，預(yù)計年營業(yè)收入65700.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)2020年，全省規(guī)模以上醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入4356.8億元，實現(xiàn)利潤總額670.1億元，增速分別高于全省規(guī)上工業(yè)7.9、8.5個百分點，產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國前列，形成了涵蓋生物藥、化學(xué)藥、中藥、醫(yī)療器械、醫(yī)用輔料和包裝材料等較為完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，呈現(xiàn)出價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、空間鏈、創(chuàng)新鏈齊頭并進(jìn)的發(fā)展格局。企業(yè)競爭力不斷增強(qiáng)，涌現(xiàn)出一批在

40、全國具有競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè)，14家企業(yè)入選“中國醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)百強(qiáng)”。智能制造水平全國領(lǐng)先，累計創(chuàng)建省級示范智能車間61家、省級智能制造示范工廠4家。本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1康復(fù)輔具套2康復(fù)輔具套3康復(fù)輔具套4.套5.套6.

41、套合計xx65700.00第四章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、對外投資等事項的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東

42、大會并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息

43、及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得

44、濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時，公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全

45、的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，公司董事會對于負(fù)有直接責(zé)任的高級管理人員予以解除聘職，對于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及

46、其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔(dān)控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；（5）公司在沒有商品或者勞務(wù)對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義

47、務(wù)，及時披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù)，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù)，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%以上的股東或者實際控制人，應(yīng)當(dāng)及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應(yīng)當(dāng)公平合理，不得損害公司

48、和其他股東的合法權(quán)益?？毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由9名董事組成（其中獨立董事3人），設(shè)董事長1人3、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（

49、6）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書；根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、

50、專業(yè)人員進(jìn)行評審，并報股東大會批準(zhǔn)。7、董事會設(shè)董事長1人，由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。9、董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書

51、面通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：于會議召開三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他

52、董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項提交股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用傳真方式或召開電話會議的方式進(jìn)行并作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未

53、委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。18、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。19、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù)）。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理3名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)

54、于不得擔(dān)任董事的情形，同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期3年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的經(jīng)營管理工作，組織實施董事會的決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會聘任或者解聘

55、以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）公司章程或董事會授予的其他職權(quán)。總經(jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則，報董事會批準(zhǔn)后實施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認(rèn)為必要的其他事項。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理由總經(jīng)理提名，經(jīng)董事會聘任或解聘。副總經(jīng)理協(xié)助總

56、經(jīng)理開展公司的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營工作，對總經(jīng)理負(fù)責(zé)。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。四、 監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會設(shè)3名監(jiān)事，由2名股東代表監(jiān)事和1名職工代表監(jiān)事組成，職工代表監(jiān)事由公司職工代表大會、職工大會或其它形式民主選舉產(chǎn)生和更換，股東代表監(jiān)事由股東大會選舉產(chǎn)生和更換，股東代表監(jiān)事可以是公司股東，也可以是股東大會選舉的公司職工。監(jiān)事會設(shè)主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉1名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。2、監(jiān)事會行使下列職權(quán)：（1