總監(jiān)辦安全監(jiān)理保證體系

1、海西高速公路網廈沙線三明段J2監(jiān)理合同段安全監(jiān)理保障體系合誠工程咨詢股份有限公司廈沙高速J2總監(jiān)辦2014年8月20日目 錄一、指導思想2二、安全監(jiān)理目標2三、安全管理制度及保障措施2四、安全監(jiān)理職責3五、安全監(jiān)理方法4六、安全監(jiān)理控制措施4七、各階段安全監(jiān)理工作內容51、施工準備階段的安全監(jiān)理52、施工階段的安全監(jiān)理6八、施工用電安全監(jiān)理措施7九、便橋搭設及拆除作業(yè)安全監(jiān)理方案10總監(jiān)辦安全保證體系一、指導思想安全第一、預防為主、嚴格管理、措施得力二、安全監(jiān)理目標1、安全生產無事故；2、保障交通順通、水上施工安全，無交通事故；3、杜絕人身傷亡事故，確保施工安全；4、重大交通安全責任事故為零，

2、重大安全責任事故為零；5、其他事故：萬元以上的直接經濟損失控制在年產值的0.4以下。三、安全管理制度及保障措施1、總監(jiān)辦建立安全領導小組和制定安全規(guī)章制度，建立完整的安全保證體系。建立以總監(jiān)為首的安全管理領導小組，負責本工程的安全管理工作協(xié)調和重大安全事故的處理工作。安全管理工作實行責任制制度，逐級簽定安全責任書，明確到人，形成項目安全管理體系；2、因本工程橋梁、隧道工程較多，施工難度大，有大量高處、高空作業(yè)，施工力量投入大，安全事故隱患多，不同于一般的道路工程，安全管理工作至關重要，為此總監(jiān)辦設置安全專監(jiān)和專職安全員負責日常安全檢查和管理工作，各個施工作業(yè)隊設置現(xiàn)場監(jiān)理分塊進行管理；3、加強

3、交通安全管理，每一座橋梁都須設置交通安全路牌和警示標志；4、堅持安全員、特種作業(yè)人員和其它機械操作人員的持證上崗制度，并對各種車輛及機械設備進行定機定員，嚴禁無證上崗；5、加強治安管理，工地配專人看守，以免材料丟失，加強對施工人員的思想教育，不發(fā)生打架、釀酒等事件。嚴禁駕駛員酒后駕車、開快車、疲勞駕駛等；6、夜間施工必須有足夠的照明設施。7、現(xiàn)場執(zhí)行工地消防制度，落實防火責任。在油庫和生活區(qū)設置明顯的禁火標識牌，配備足夠數量的消防器材，定人看管，定期檢查；8、堅持向施工生產要安全，強化職工安全意識教育，增強全員安全意識，實施各級安全責任制，并形成制度化、經常化，加強對職工進行安全技術教育，使職

4、工明確安全注意事項，懂得安全防護的意義和作用，提高職工的自我保護意識；9、認真做好各項安全檢查記錄，做到有檢查、有總結。建立明確的安全獎懲制度，每月進行一次安全檢查和數次不定期抽檢，對存在的安全隱患進行通報，追究有關責任人的責任，做到安全事故隱患“三不放過”。四、安全監(jiān)理職責1、總監(jiān)理工程師職責總監(jiān)理工程師是本項目安全監(jiān)理的第一責任人，應履行下列職責：組織安全工作形勢評估，制定有關安全工作的監(jiān)理措施；定期組織階段性的安全形勢分析，確定應監(jiān)控的安全性要求；最終審查有關施工組織設計及專項施工方案的安全性要求；重大安全隱患的處理與報告；參與對工程安全事故的分析與處理。2、安全工作的專職監(jiān)理工程師職責

5、負責落實監(jiān)理安全責任的日常工作；進行安全巡視檢查工作；負責一般性安全隱患的處理；負責牽頭組織對有關安全方面的施工組織設計與專項施工方案的審查；提出項目監(jiān)理部落實監(jiān)理安全責任的工作建議與要求，尤其要提出重大危險源監(jiān)控建議；定期向項目監(jiān)理部領導匯報有關本工程的安全情況；負責組織項目監(jiān)理部的安全知識學習；負責落實有關監(jiān)理安全責任的資料記錄與整理工作。3、其他專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的職責專業(yè)監(jiān)理工程師在審核分部分項施工方案時，對技術方案本身的安全可靠性進行審查，并在審查涉及安全技術方面的內容時與安全監(jiān)理工程師共同審查；專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員在巡視時，應運用其所掌握的安全技術知識，注重檢查是否存在安全隱

6、患。發(fā)現(xiàn)安全隱患時，應進行記錄，并及時通報負責安全工作的監(jiān)理工程師處理。五、安全監(jiān)理方法1、審查各類有關安全生產的文件；2、審核進入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質和證明文件；3、審核施工單位提交的施工方案和施工組織設計中安全技術措施；4、工地的安全組織體系和安全人員的配備；5、審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施；6、審核施工單位提交的關于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告；7、審核并簽署現(xiàn)場有關安全技術簽證文件；8、現(xiàn)場監(jiān)督與檢查：日?，F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據工程進展情況，安全監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和按規(guī)程

7、操作；對主要結構、關鍵部分的安全狀況，除進行日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；對每道工序檢查后，作好記錄并給予確認；如遇到下列情況，監(jiān)理工程師可下達“暫時停工指令”：、施工中出現(xiàn)安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時；對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；安全措施未經自檢而擅自使用時；擅自變更設計圖紙進行施工時；使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入現(xiàn)場施工時。六、安全監(jiān)理控制措施1、總監(jiān)負責整個工程的安全施工管理。各專業(yè)監(jiān)理工程師負責本專業(yè)的安全監(jiān)理，對日常安全施工進行監(jiān)督管理。每周組織

8、安全巡視，對違章情況進行處罰。每月形成安全月報，對安全施工情況進行評估。每位工程師均具有安全施工管理責任；2、督促并定期檢查施工單位貫徹實施國家及省、市關于安全施工的規(guī)定；3、督促施工單位每周召開一次安全施工職工教育會，做到警鐘長鳴；4、監(jiān)督施工單位在施工現(xiàn)場配備足夠的消防、安全器材；5、公司安委會每月組織一次安全施工檢查評比，通過交流學習和講評，不斷提高項目監(jiān)理部安全施工管理水平；6、積極組織項目參加安全施工評比，爭創(chuàng)優(yōu)良業(yè)績；7、臨時用電監(jiān)督管理：審核施工現(xiàn)場的臨時用電設計方案，配電箱（柜）、線路敷設嚴格按照施工規(guī)范進行，并由專職電工定期維護。七、各階段安全監(jiān)理工作內容1、施工準備階段的安

9、全監(jiān)理制定安全監(jiān)理程序。任何一個工程的工序或一個構件的生產都有相應的工藝流程，如果其中一個工藝流程未進行嚴格操作，就可能出現(xiàn)工傷事故，因此安全監(jiān)理人員在對工程安全進行嚴格控制，要按照工程施工的工藝流程制定出一套相應的科學的安全監(jiān)理程序，對不同結構的施工工序制定出相應檢測驗收方法，只有這樣才能達到對安全嚴格控制的目的。在監(jiān)理過程中安全監(jiān)理人員應對監(jiān)理項目做詳盡的記錄和填寫表格；調查可能導致意外傷害事故的其它原因。在施工開始之前，了解現(xiàn)場的環(huán)境，人為障礙，以便掌握障礙所在和不利環(huán)境的有關資料，及時提出防范措施。這里所指的障礙和不利環(huán)境著重是圖紙未表示的地下結構，如暗管、電纜及其它構造物?；蛘呤墙ㄔO

10、單位需解決的用地范圍內地表以上的電訊、電桿、樹木、房屋及其它影響安全施工的構造物。當掌握這些可能導致工傷事故的因素后，就可以合理地研究制定監(jiān)理方案和細則；掌握新技術、新材料的工藝和標準。施工中采用的新技術、新材料，應有相應的技術標準和使用規(guī)范。安全監(jiān)理人員根據工作需要與可能，可以對新技術、新材料的應用進行必要的了解與調查，以求及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的事故隱患，并發(fā)出正確的指令；審核安全技術措施。要對施工單位編制的安全技術措施和單項工程安全施工組織設計進行審查。施工單位對批準的安全技術措施應立即組織實施。做財力、物力、人力方面的準備，做到準時、準確。對需修改的安全技術措施計劃，施工單位修改后再報安全

11、監(jiān)理人員審查通過后，才能實施；施工單位開工時所必須的施工機械、材料和主要人員已達現(xiàn)場，并處于安全狀態(tài)，施工現(xiàn)場的安全設施已經到位；審查施工單位的自檢系統(tǒng)。安全監(jiān)理是對施工的全過程進行安全的監(jiān)督和管理。因此工程開工前應盡早督促施工單位進行安全教育，成立施工單位的安全自檢系統(tǒng)，要求施工中的每一道工序必須由施工單位按安全監(jiān)理規(guī)定的程序提供自檢報告和報表。施工單位的自檢人員對保證安全施工起著重要的作用，因此要施工單位的自檢人員有良好的、全面的安全知識和職業(yè)道德。安全監(jiān)理人員必須在工程實施過程中隨時對施工單位自檢人員的工作進行抽檢，掌握安全情況，檢查自檢人員的工作質量；施工單位的安全設施和設備在進入現(xiàn)場

12、前（如漏電開關、安全網等）的檢驗。安全監(jiān)理人員應詳細了解施工單位的安全設施供應情況，避免不符合要求的安全設施進入施工現(xiàn)場，造成工傷事故。2、施工階段的安全監(jiān)理工程項目在施工階段，安全監(jiān)理人員要對施工過程的安全生產工作進行全面的監(jiān)理。項目安全監(jiān)理的職責如下：、編制安全、環(huán)保監(jiān)理實施細則；、在總監(jiān)理工程師的領導下，負責工程安全、環(huán)保監(jiān)理工作；、負責審查安全技術措施或專項施工方案是否符合強制性標準，審查合格后方可同意施工；、負責審查分包合同中是否明確了施工單位與分包人各自在安全生產方面的責任；、檢查施工單位安全、環(huán)保體系的運行；、對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應立即書面指令施工單位整改，情況嚴重的立即報項目總

13、監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令要求施工單位暫停施工；、督促施工單位進行安全生產自查工作，落實施工安全生產技術措施，參加施工現(xiàn)場的安全檢查；、協(xié)助計量工程師對安全專項費用的使用進行監(jiān)督檢查，按實計量；、負責審查施工單位環(huán)境保護實施方案；、協(xié)助計量工程師對環(huán)境保護和文明施工措施費和使用進行監(jiān)督檢查，按實計量；、辦理總監(jiān)理工程師交辦的其他工作，及時向總監(jiān)理工程師匯報現(xiàn)場施工監(jiān)理情況。八、施工用電安全監(jiān)理措施根據建設工程施工安全條例及有關文件要求，監(jiān)理單位應當將施工安全納入監(jiān)理范圍，與工程質量、 工期和投資控制同步組織實施。因此安全專業(yè)監(jiān)理工程師應把施工用電安全監(jiān)理作為自己的一項監(jiān)理工作內容，嚴格按照施工現(xiàn)

14、場臨時用電安全技術規(guī)范、建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范及其它現(xiàn)行國家和行業(yè)有關標準要求本工程的所有施工單位。1、施工用電安全監(jiān)理措施專業(yè)監(jiān)理工程師要求臨時用電設備在5臺及5臺以上或設備總容量在50kW及50kW以上的施工單位及時編制、申報臨時用電施工組織設計。專業(yè)監(jiān)理工程師應認真審核。臨時用電施工組織設計應詳細，至少包括以下內容：、施工用電設備清單，列明設備的型號、規(guī)格、數量、額定功率、電壓、相數等；、詳細的施工用電負荷計算書；、配電箱、開關箱、開關（含漏電開關）、電纜電線的選擇原則；、完善的配電系統(tǒng)圖、配電設備平面布置圖；、線路敷設方式及安全防護措施；、防雷及接地保護設計；、安全用電及技術管

15、理措施。2、采取定期檢查與不定期巡查的方式對施工單位的施工臨時用電進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時以監(jiān)理工程師通知單的形式要求存在問題的施工單位進行整改。若存在嚴重的用電安全隱患則提請項目總監(jiān)理工程師發(fā)停工令要求施工單位停工整頓，防止發(fā)生用電事故。3、施工用電安全要求：安裝、維修或拆除臨時用電工程，必須由電工完成。電工等級應同工程的難易程度和技術復雜性相適應。在施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的電力線路中必須采用TNS系統(tǒng)。專用保護接地PE線（簡稱保護PE線）應由變壓器工作接地線引出。作防雷接地的電氣設備，必須同時作重復接地。施工現(xiàn)場的電力系統(tǒng)嚴禁利用大地作相線或零線。正常情況時，下列電氣設備不帶電的外露導

16、電部分，應與保護PE線連接：、電機、變壓器、電器、照明器具、手持電動工具的外殼；、電氣設備傳動裝置的金屬部件；、配電屏與控制屏的金屬框架；、室內、外配電裝置的金屬框架及靠近帶電部分的金屬圍欄和金屬門；、電力線路的金屬保護管、敷線的鋼索、起重機軌道等。施工現(xiàn)場所有的用電設備，除與保護PE線連接外，必須在設備負荷線的首端處設置漏電保護裝置。電氣設備每個接地點應以單獨的接地線與接地干線相連接。嚴禁在一個接地線中串接幾個接地點。施工現(xiàn)場內的起重機，井字架等機械設備，應安裝防雷裝置。配電屏（盤）或配電線路維修時，應懸掛停電標志牌。停、送電必須由專人負責。架空線必須設在專用電桿上，嚴禁架設在樹木、腳手架上

17、。電纜干線應采用埋地或架空敷設，嚴禁沿地面明設，并應避免機械損傷和介質腐蝕。電纜穿越建筑物、構筑物、道路、易受機械損傷的場所及引出地面從2m高度至地下0.2m處，必須加設保護套管。橡皮電纜架空敷設時，應沿墻或電桿設置，并用絕緣子固定，嚴禁使用金屬裸線作綁線。固定點間距應保證橡皮電纜能承受自重所帶來的荷重。橡皮電纜的最大弧垂距地不得小于2.5m。室內配線必須采用絕緣導線。配電箱、開關箱應裝設在干燥、通風及常溫場所。配電箱和開關箱的金屬箱體、金屬電器安裝板以及箱內電器的不應帶電金屬底座、外殼等必須與保護PE線連接。保護PE線應通過接線端子板連接。配電箱、開關箱必須防雨、防塵。配電箱、開關箱內的電器

18、必須可靠完好，不準使用破損、不合格的電器。每臺用電設備應有各自專用的開關箱，必須實行“一機一閘”制，嚴禁用同一開關電器直接控制二臺及二臺以上用電設備（含插座）。開關箱中必須裝設漏電保護器。開關箱內的漏電保護器的額定漏電動作電流應不大于30mA，額定漏電動作時間應小于0.1s。使用于潮濕和有腐蝕介質場所的漏電保護器應采用防濺型產品。其漏電保護動作電流應不大于15mA，額定漏電動作時間應小于0.1s。配電箱、開關箱中導線的進口線和出口線應設在箱體的下底面，嚴禁設在箱體的上頂面、側面、后面或箱門處。進、出線應加護套分路成束并做防水彎，導線束不得與箱體進、出口直接接觸。移動式配電箱和開關箱的進、出線必

19、須采用橡膠絕緣電纜。進入開關箱的電源線，嚴禁用插銷連接。對配電箱、開關箱進行檢查、維修時，必須將其前一級相應的電源開關分閘斷電，并懸掛停電標志牌，嚴禁帶電作業(yè)：、送電操作順序為：總配電箱分配電箱開關箱；、停電操作順序為：開關箱分配電箱總配電箱（出現(xiàn)電氣故障的緊急情況除外）。嚴禁帶電作業(yè)或采用預約停送電時間的方式進行電氣檢修。檢修電氣設備前必須切斷電源并在電源開關上掛“禁止合閘有人工作”的警告牌。警告牌的掛、取應有專人負責。熔斷器的熔體更換時，嚴禁用不符合原規(guī)格的熔體代替。施工現(xiàn)場中一切電動建筑機械和手持電動工具的選購、使用、檢查和維修必須遵守下列規(guī)定：1）、選購的電動建筑機械、手持電動工具和用

20、電安全裝置，符合相應的國家標準、專業(yè)標準和安全技術規(guī)程，并且有產品合格證和使用說明書；2）、建立和執(zhí)行專人專機負責制，并定期檢查和維修保養(yǎng)；3）、保護PE線的電氣連接必須符合要求，對產生振動的設備其保護PE線的連接點不少于兩處；4）、在做好與保護PE線連接的同時，還應按要求裝設漏電保護器。電源線不得直接綁扎在金屬架上。夜間作業(yè)必須設置有充足的照明。需要夜間工作的塔式起重機，應設置正對工作面的投光燈。塔身高于30m時，應在塔頂和臂架端部裝設防撞紅色信號燈。外用電梯轎箱內、外均應安裝緊急停止開關。外用電梯轎箱所經過的樓層應設置有機械或電氣連鎖裝置的防護門或柵欄。每日工作前必須對外用電梯和升降機的行

21、程開關、限位開關、緊急停止開關、驅動機構和制動器等進行空載檢查，正常后方可使用。檢查時必須有防墜落的措施。焊接機械應放置在防雨和通風良好的地方。焊接現(xiàn)場不準堆放易燃易爆物品。交流弧焊機變壓器的一次側電源線長度應不大于5m，進線處必須設置防護罩。使用焊接機械必須按規(guī)定穿戴防護用品，對發(fā)電機式直流弧焊機的換向器，應經常檢查和維護。照明變壓器必須使用雙繞組型，嚴禁使用自耦變壓器。一般場所宜選用額定電壓為220V的照明器。對下列特殊場所應使用安全電壓照明器：、有高溫、導電灰塵或燈具離地面高度低于2.4m等場所的照明，電源電壓應不大于36V；、 在潮濕和易觸及帶電體場所的照明電源電壓不得大于24V；、

22、在特別潮濕的場所、導電良好的地面工作的照明電源電壓不得大于12V。發(fā)電機組電源應與外電線路電源聯(lián)鎖，嚴禁并列運行。九、便橋搭設及拆除作業(yè)安全監(jiān)理方案我總監(jiān)辦根據施工圖紙及現(xiàn)場實際情況，編制以下安全監(jiān)理方案：1、全過程參與便橋搭設及拆除工作，并在其實施過程中，重點對安全工作進行監(jiān)控和管理。、在便橋搭設和拆除前，我總監(jiān)辦將根據國家有關法律法規(guī)的要求，對項目部及拆橋分包單位的資質進行全面的審查，并對上報的開工報告及拆除技術方案（特別是安全方案、預案及安全保證措施）進行嚴格審查，組織專家進行方案論證，只有各方面達到要求后方同意開工；、要求項目部及拆橋分包單位建立嚴密的安全管理體系，明確安全管理目標，建立健全安全管理組織網絡，制定安全生產規(guī)章制度，落實安全管理職責、措施；、實行安全生產目標管理。要求施工單位確定合理、符合要求的安全指標，要做到全員、全方位、全過程的安全生產管理，層層分解，分項負責，實行安全生產目標管理；、對拆除過程全過程進行巡視及旁站，總監(jiān)辦將重點檢查各項目部在施工現(xiàn)場安全檢查制度，安全防護重點和工作人