成都市應急救災避難場所弱電系統(tǒng)招標文件

1、成都市應急救災避難場所弱電系統(tǒng)招標文件目 錄第一章投標邀請21)投標邀請2第二章投標人須知31)投標人須知前附表32)說 明53)招標文件54)投標文件的編寫65)投標文件的提交86)投標文件的評估和比較87)定標與簽訂合同10第三章招標內(nèi)容及技術要求111.1綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設111.2貨物基本技術規(guī)格及要求141.3工程量清單24第一章 投標邀請1) 投標邀請受 ，擬對成都市應急救災避難場所弱電系統(tǒng)工程項目進行國（省）內(nèi)公開招標，茲邀請符合本次招標要求的工程施工單位。本次招標分為三個標段： 一標段包含內(nèi)容：應急指揮中心、成華區(qū)、青羊區(qū)、錦江區(qū) 二標段包含內(nèi)容：金牛區(qū)、新都區(qū)、青白江區(qū)、龍

2、泉驛區(qū) 三標段包含內(nèi)容：武侯區(qū)、高新區(qū)、溫江區(qū)投標文件應分標段編寫。招標編號：招標內(nèi)容，貨物(服務)名稱、數(shù)量及主要技術規(guī)格：詳見第三章招標內(nèi)容及要求招標文件購買時間：2010年 月 日至2010年 月 日 (節(jié)假日除外)8:30至17:00（北京時間）招標文件售價人民幣200 元，售后不退，未購買招標文件的投標單位其投標文件將被拒收。投標截止時間：投標文件應于20010年 月 日 9:30（北京時間）之前提交到 ，逾期遞交的或不符合規(guī)定的投標文件將被拒絕。開標時間、地點: 2010年 月 日 9:30（北京時間）、 投標人對本次招標活動事項提出疑問的，請在投標截止時間 5日之前，以信函或傳真

3、的形式與我處聯(lián)系。以上信息如有變更，我司將通過郵件，電話，傳真等信息發(fā)布形式通知，請投標人關注。招標機構：地 址： 郵 編：電 話：傳 真：聯(lián) 系 人：電子信箱：開 戶 名：開 戶 行：帳 號：第二章 投標人須知1) 投標人須知前附表請投標人仔細閱讀以下內(nèi)容，以確保明確本次招標的具體要求及評標標準及方法。項號編 列 內(nèi) 容1項目名稱：成都市應急救災避難場所弱電系統(tǒng)工程招標單位： 項目內(nèi)容：詳見第三章招標內(nèi)容及要求項目編號：2投標人資格標準要求：1. 具有建筑智能系統(tǒng)集成二級以上施工資質(zhì)及建筑智能系統(tǒng)集成甲級設計資質(zhì)。2. 具有公共安全防范工程設計施工壹級資質(zhì)（非招標所屬地均可）。3. 機電設備

4、安裝工程專業(yè)承包資三級資質(zhì)及以上。4. 具有iso9001：2000質(zhì)量管理體系認證證書。5. 注冊資金需在600萬元人民幣以上（含600萬元）。6. 為了保證本項目的本地化快速服務，投標工程商須在四川省內(nèi)注冊有常設服務機構，外地企業(yè)必須提供入川施工許可證。7. 需提供所投主要產(chǎn)品生產(chǎn)制造商針對該項目的授權書原件和生產(chǎn)制造商針對該項目投標產(chǎn)品的售后服務承諾函原件。以上證明材料在復印件上注明與原件一致，并加蓋投標人公章，原件備查。招標人將有權就資格標準要求證明文件對投標人進行資格預審，未通過資格預審的投標人將不得參與本項目投標。3投標有效期：投標截止期結束后 30工作日。有效期不足將導致其投標文

5、件被拒絕。4投標文件遞交地址：接收人：投標截止時間： 2010 年 月 日上午 10：305投標保證金: 3 萬元整。投標保證金從招標文件發(fā)售之日起即可繳納，未在投標截止時間前繳納投標保證金的投標文件視為無效投標文件。投標保證金幣種為人民幣，可以轉帳、匯款等形式提交（注：以保證金銀行轉帳回執(zhí)單并經(jīng)招標方確認為準，不接受現(xiàn)金）。6評標標準和方法：一、本次招標采用綜合評分法評標，對所有投標人的投標文件評審，都采用相同的程序和標準。首先，由評標委員會根據(jù)招標文件要求(無效投標界定)，審核各投標文件是否合格、有效，凡不符合專業(yè)條件要求和未實質(zhì)性響應招標文件要求的投標均不進入評分程序。二、通過以上審核，

6、有三家或三家以上符合專業(yè)條件要求并對招標文件作出實質(zhì)性響應的投標人，則依照以下標準和權重進行評分：成都市應急救災避難場所弱電系統(tǒng)招標的評分方法如下：（待議）評標總得分f1a1f2a2+fnanf1 、f2fn分別為各項評分因素的匯總得分；a1 、a 2a n分別為各項評分因素所占的權重（a1a2+an1）。評審因素fn權重an分值評審方法評審說明報價30%100價格得分=（評標基準價/投標報價）權重評標基準價指滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價技術指標和配置對招標文件的響應性45%1001、凡重要技術指標有實質(zhì)性負偏離將導致廢標；2、技術指標符合招標文件要求得基本分，基本分為80分；3、

7、重要技術指標有正偏離的每項加2分，最多加20分；4、非重要技術指標有負偏離的每項扣5分，扣完本項分值為止。實力及售后服務17%100廠商服務承諾（20分）：1、 主要投標產(chǎn)品制造廠商提供針對本項目的原廠售后服務承諾原件的得10分，不滿足要求的不得分；2、 投標產(chǎn)品制造廠商提供完善的售后服務網(wǎng)點清單、服務電話、服務人員名單以及保修期內(nèi)的保修內(nèi)容及措施的得10分，提供但不完善的得2分，不提供者不得分。廠商服務能力（50分）：主要設備制造廠商在成都市常設有售后服務機構、并有相關本地化服務證明的得70分，不滿足或未提供相關證明的不得分。投標人實力及售后服務（30分）：1、 投標人公司總部在本地或在本地

8、設立分公司或子公司的15分，投標人在本地設立辦事處5分，其它不得分；2、 投標人提供三年售后服務承諾的得5分，不提供或不滿足要求的不得分；3、 售后服務方案：優(yōu)10分，中5分，一般1分。業(yè)績6%100提供3個500萬以上業(yè)績證明材料（合同、驗收報告等）的得100分；提供1個以上，3個以下的得50分；不提供的不得分。標書制作的規(guī)范性、完整性2%1001、投標文件制作規(guī)范，沒有偏差情形的得100分；有一項細微偏差但非實質(zhì)性偏差扣10分，直至該項分值扣完為止。2、如投標須知有出現(xiàn)扣分或評標辦法資格性審查中有扣分的，該項不得分。三、對評委評分結果統(tǒng)計時，將去掉一個最高分與一個最低分后再行算術平均計算各

9、有效投標人的最終得分。四、推薦中標候選單位原則：評標委員會將有效投標人按評審后綜合得分由高到低順序推薦中標候選供應商。得分相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。根據(jù)以上順序排列推薦中標候選供應商的中標候選順序。7招標項目行政監(jiān)督部門：8重要提示：交通擁堵，遞交投標文件請?zhí)崆白龊脺蕚洹Ｔ谝?guī)定的投標截止時間之后送達的投標文件將被拒收，敬請諒解。2) 說 明1. 適用范圍1.1 本招標文件僅適用于投標邀請中所敘述項目的規(guī)劃設計服務。2. 定義2.1 “招標人”系指本次招標項目的業(yè)主方。2.2 “招標單位”系指組織本次招標活動的招標人或招標代理機構。2.3 “招標代理機構”系指組織本次招標項目的發(fā)起者。2.

10、4 “投標人”系指購買了本招標文件，且已經(jīng)提交或者準備提交本次投標文件的工程商。2.5 “服務”系指招標文件規(guī)定賣方須承擔的設計、技術協(xié)助、培訓（如有）以及其他類似的義務。3. 合格的投標人3.1 凡有足夠能力提供本招標文件所述規(guī)劃設計服務的，符合本招標文件規(guī)定資格條件要求的境內(nèi)供貨商或制造商均可能成為合格的投標人。3.2 投標人應遵守中國、四川省、成都市的有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。3.3 一個投標人只能提交一個投標文件。如果投標人之間存在下列互為關聯(lián)關系的情形之一的，不得同時參加本項目投標，否則一律按報價最低的那家關聯(lián)投標人為合格、有效投標人進行認定，而其他參加投標的關聯(lián)投標人其提交投標文

11、件為無效投標文件：（1） 法定代表人為同一自然人的兩個及兩個以上企業(yè)法人；（2） 母公司及其直接或間接持股50及以上的被投資公司；（3） 均為同一家母公司直接或間接持股50及以上的被投資公司。3.4 投標人不得與本次招標項下設計、監(jiān)理、編制技術規(guī)格和其它重要文件的公司或提供咨詢服務的公司包括其附屬機構有任何的關聯(lián)。3.5 兩個或者兩個以上投標人可以組成一個投標聯(lián)合體，以一個投標人的身份投標。3.6 投標代理人在本采購項目中只能接受一個投標人的委托參加投標。4. 投標費用4.1 投標人自行承擔其參加投標所涉及的一切費用。3) 招標文件5. 招標文件的組成5.1 招標文件用以闡明所需貨物及服務招標

12、程序、內(nèi)容和合同主要條款。招標文件由下述部分組成：（1） 投標邀請（2） 投標人須知 （3） 招標內(nèi)容及要求6. 招標文件的澄清6.1 投標人對招標文件如有疑點，可要求澄清。要求澄清應按投標邀請中載明的地址以書面形式（包括信函、電報或傳真，下同）通知招標代理機構。招標代理機構將視情況在投標截止時間15個日歷日（如至原定截止時間不足15個日歷日，則需延長開標時間）前將不標明查詢來源的書面答復發(fā)給所有投標人，并在原采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。7. 招標文件的修改7.1 至投標截止時間5日（如至原定截止時間不足5個日歷日，則需延長開標時間）前，招標代理機構可主動或

13、依投標人要求澄清的問題而修改招標文件，但應當在原信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人，投標人在收到該通知后應當立即以電報或傳真的形式予以確認。該修改內(nèi)容為招標文件的組成部分，對投標人具有約束力。但本招標文件第7.2條規(guī)定的推遲投標截止時間和開標時間情形不受本條約束。7.2 為使投標人在準備投標文件時有合理的時間考慮投標文件的修改，招標代理機構可酌情推遲投標截止時間和開標時間，但應當至少在投標截止時間3個日歷日前將變更時間以書面形式通知所有招標文件收受人，并在原采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。在此情況下，招標人和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止日

14、期。4) 投標文件的編寫8. 要求8.1 投標人應認真和細致閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件。投標文件應對招標文件的相關要求作出實質(zhì)性的完整響應，投標人應保證所提供的全部資料的真實性、有效性和完整性，否則其投標將被拒絕。8.2 除非有另外的規(guī)定，投標人應對招標內(nèi)容及要求所列的全部子系統(tǒng)進行設計投標。9. 投標文件語言9.1 投標文件應用中文書寫。投標文件中所附或所引用的原件不是中文時，應附中文譯本。各種計量單位及符號應采用國際上統(tǒng)一使用的公制計量單位和符號。10. 投標文件的組成10.1 投標文件應包括下列部分（但不限于）：1、投標公司簡介（主要體現(xiàn)公司實力）；2、投標函

15、；3、投標報價表；4、法定代表人授權書原件；5、制造商項目授權書；6、售后服務的承諾；7、項目實施方案；8、其它需說明的部分。11. 投標有效期11.1投標文件從投標人須知前附表第4項所規(guī)定的投標截止期之后開始生效，在投標人須知前附表第3項所規(guī)定的期限內(nèi)保持有效。有效期不足將導致其投標文件被拒絕。11.2特殊情況下招標代理機構可于投標有效期滿之前書面要求投標人同意延長有效期，投標人應在招標代理機構規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金可按規(guī)定予以退還。投標人答復不明確或者逾期未答復的，均視為拒絕上述要求。對于接受該要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件，但將

16、要求其相應延長投標保證金有效期，有關退還和不予退還投標保證金的規(guī)定在投標有效期延長期內(nèi)繼續(xù)有效。12. 投標保證金：12.1 投標保證金為投標文件的組成部分之一。12.2 投標人應在投標截止時間之前向招標代理機構繳交投標人須知前附表第5項要求的投標保證金。12.3 投標保證金用于保護本次招標活動免受投標人的行為而引起的風險。12.4 投標保證金應以匯款、銀行轉帳支票等國家允許的方式在規(guī)定時間之前足額轉入本招標文件指定的銀行賬戶。12.5 未按規(guī)定繳交投標保證金的投標，將被視為無效投標。12.6 未中標人在中標結果公告后5個工作日內(nèi)，憑采購代理單位開具的收款收據(jù)向其申請原額無息退還其投標保證金。

17、12.7 在中標人支付所有招標代理服務費并簽訂合同（采購人如有要求中標人增加支付履約保證金的，則增加：支付履約保證金）后5個工作日內(nèi)，招標代理機構對中標人憑其簽訂的合同副本、驗收報告和開具的收款收據(jù)予以原額無息退還其投標保證金。12.8 投標保證金的有效期為投標有效期及其后的30個日歷日。12.9 發(fā)生以下情形之一的，投標保證金將不予退還：投標人在投標截止時間后，投標有效期內(nèi)撤回投標；中標人未能按本須知第22條規(guī)定簽訂合同；中標人未按投標人須知前附表規(guī)定繳納招標代理服務費；（采購人如有要求中標人增加支付履約保證金的，增加：“中標人未按本須知第12.7條規(guī)定提交履約保證金的；）以他人名義投標或者

18、以其他方式弄虛作假，騙取中標；本招標文件中規(guī)定的其他不予退還投標保證金的情形。上述不予退還投標保證金的情形給招標采購單位造成損失的，相關責任人還應當承擔賠償責任。13. 投標文件的格式13.1 投標人須編制由本須知第10條規(guī)定文件組成的投標文件“正本”壹份，“副本”叁份；“正本”必須用a4等標準幅面紙張打印裝訂（相關證明材料可以按招標文件要求直接使用有效的原件、復印件或資料彩頁等），副本可以用正本的完整復印件，并在封面標明“正本”、“副本”字樣。正本與副本如有不一致，則以正本為準。此外，投標人還應同步提交投標文件“正本”的電子版光盤文件一式貳份。13.2 投標文件應由投標人的法定代表人或者其授

19、權代表簽字并加蓋投標人公章，如由后者簽字，應提供“法定代表人授權委托書”。13.3 除非有另外的規(guī)定或許可，投標使用貨幣為人民幣。13.4 投標人應提交證明其擬供貨物（或服務）符合招標文件要求的技術響應文件，該文件可以是文字資料、圖片、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供該貨物（或服務）主要技術性能和特征的詳細描述。13.5 投標文件的正本和全部副本均應使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復印，并由法定代表人或其授權代表簽署，蓋投標人公章。13.6 全套投標文件應無涂改和行間插字等改動，除非這些改動是根據(jù)招標代理機構的指示進行的，或者是為改正投標人造成的必須修改的錯誤而進行的。有改動時，修改處應當由法定代表人

20、或授權代表簽字證明或加蓋校正章。 13.7 未按本須知規(guī)定的格式填寫投標文件、投標文件字跡模糊不清的，其投標將被拒絕。13.8 所有資格證明文件復印件須注明“與原件一致”并加蓋投標人公章。13.9 投標人應將上述文件按順序膠裝成冊、打印頁碼，并編列投標文件目錄、資料清單。由于裝訂不規(guī)范或編排順序混亂而導致投標文件被誤讀或漏讀，該投標人可能將因此承擔不利的評標結果或該投標可能被視為無效投標。5) 投標文件的提交14. 投標文件的密封、標記和遞交14.1 投標人應將投標文件正本和全部副本分別用信封妥帖密封，并標明招標編號、投標人名稱、投標貨物名稱及“正本”或“副本”字樣。投標文件未密封或密封不合要

21、求的將導致其投標被拒絕。14.2 每一信封密封處應注明“于 之前（指招標邀請中規(guī)定的開標日期及時間）不準啟封”的字樣，并加蓋投標人公章或由投標代表簽字。14.3 如果投標文件由郵局或?qū)Ｈ怂徒?，投標人應將投標文件按照本須知?4.1條至第14.2條的規(guī)定進行密封和標記后，按投標人須知前附表注明的地址送至接收人。14.4 如果未按上述規(guī)定進行密封和標記，招標代理機構將不承擔由此造成的對投標文件的誤投或提前拆封的責任。14.5 投標文件應在投標邀請中規(guī)定的截止時間前送達，遲到的投標文件為無效投標文件，將被拒收。14.6 投標人在投標截止時間之前，可以對所提交的投標文件進行修改或者撤回，并書面通知招標

22、代理機構。載明修改內(nèi)容和（或）撤回通知的文件應當按本須知要求簽署、蓋章、密封和遞交，并作為投標文件的組成部分。14.7 投標人在投標截止時間后不得修改、撤回投標文件。投標人在投標截止時間后修改投標文件的，其投標將被拒絕。14.8 投標截止時間結束后參加投標的投標人不足3家的，本次招標程序終止，除采購任務取消情形外，招標采購單位將依法重新組織招標或者采取其他方式采購。6) 投標文件的評估和比較15 開標、評標時間15.1 在投標人須知前附表中所規(guī)定的時間、地點開標（如有推遲情形，以推遲后的時間、地點為準）。15.2 開標由招標代理機構主持，邀請招標人、投標人和有關方面代表參加。投標人一般應派授權

23、代表參加開標會，并辦理簽到手續(xù)。15.3 開標時，由監(jiān)標人或者投標人共同推舉的代表檢查投標文件的密封情況。招標代理機構對符合密封要求的投標文件按照提交投標文件時間的先后順序（或者逆順序）當場逐一拆封，由開標會主持人按規(guī)定宣唱“報價一覽表”（如有）等規(guī)定內(nèi)容。招標代理機構對唱標內(nèi)容作開標記錄，由投標人代表及相關人員簽字確認。15.4 開標、唱標后，有效投標人不足3家的，本次招標程序終止，除采購任務取消情形外，招標采購單位將依法重新組織招標或者采取其他方式采購。16 評標委員會16.1招標代理機構根據(jù)招標貨物（或服務）的特點依法組建評標委員會。評標委員會由技術、經(jīng)濟、法律方面的專家和采購人代表組成

24、。成員為5人以上單數(shù)組成，專家人數(shù)不能少于2/3。在開標后的適當時間里由評標委員會對投標文件進行審查、質(zhì)疑、評估和比較，并做出推薦中標人的建議。17. 投標文件的初審對所有投標人的評估，都采用相同的程序和標準。評議過程將嚴格按照招標文件的要求和條件進行。有關投標文件的審查、澄清、評估和比較以及推薦中標候選人的一切情況都不得透露給任一投標人或與上述評標工作無關的人員。投標人任何試圖影響評標委員會對投標文件的評估、比較或者推薦候選人的行為，都將導致其投標被拒絕，并喪失投標保證金退還的請求權。17.1 評標委員會將對投標文件進行審查，以確定投標文件是否完整、有無計算上的錯誤、是否提交了投標保證金、文

25、件是否已正確簽署。 17.2 算術錯誤將按以下方法更正：（1）投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準。（2）投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。如果投標人不接受評標委員會按上述方法對投標文件中的算術錯誤進行更正，其投標將被拒絕并沒收其投標保證金。17.3 資格性檢查和符合性檢查 17.3.1 資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，在對投標文件詳細評估之前

26、，評標委員會將依據(jù)投標人提交的投標文件按投標人須知前附表第2項所述的資格標準對投標人進行資格審查，以確定其是否具備投標資格。如果投標人不具備投標資格，不滿足招標文件所規(guī)定的資格標準或提供資格證明文件不全的，其投標將被拒絕。17.3.2 符合性檢查。依據(jù)招標文件的規(guī)定，評標委員會還將從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定其是否符合對招標文件實質(zhì)性要求作出響應的要求和有無“實質(zhì)性偏離”情形。實質(zhì)性偏離是指：（1）實質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；（2）實質(zhì)性違背招標文件，限制了采購人的權利和中標人合同項下的義務；（3）不公正地影響了其它作出實質(zhì)性響應的投標人的競爭地位。對

27、存在上述實質(zhì)性偏離情況且不能滿足采購人原本采購要求的投標文件或是沒有實質(zhì)性響應的投標文件將不進行評估，其投標將被拒絕。凡有下列情況之一者，投標文件也將被視為未實質(zhì)性響應招標文件要求：（1）投標文件未按照本須知第14條的規(guī)定進行密封、標記的；（2）未按規(guī)定由投標人的法定代表人或其授權代表簽字，或未加蓋投標人公章的；或簽字人未提供法定代表人有效授權委托書的；（3）投標人未按規(guī)定提交投標保證金的；（4）投標人的投標有效期不滿足招標文件要求的；（5）投標內(nèi)容與招標內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的；（6）投標人提交的是可選擇的報價；（7）投標人未按規(guī)定對投標進行分項報價；（8）投標人提交的報價超過采購預算或

28、控制價；（9）投標文件中提供虛假或失實資料的；（10）投標文件不符合招標文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性條款；（11）投標文件不滿足招標文件中帶條款要求的；招標人可根據(jù)具體項目的情況對實質(zhì)性要求作特別的規(guī)定。評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。18. 投標文件的澄清 18.1 對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式要求投標人做出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當在評標委員會規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式作出，由其法定代表人或者授權代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

29、19. 比較與評價19.1 評標委員會將按投標人須知前附表第6項所述評標方法與標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。對評委技術、商務部分評分結果統(tǒng)計時，將去掉一個最高分與一個最低分后再行算術平均計算各有效投標人的技術、商務最終得分。19.2 對漏（缺）報項的處理：招標文件中要求列入報價的費用（含配置、功能），漏（缺）報的視同已含在投標總價中。但在評標時取有效投標人該項最高報價加入漏（缺）報人的評標價進行評標。對多報項及贈送項的價格評標時不予核減，全部進入評標價評議。19.3 若投標人的報價明顯低于其他報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，有可能影響

30、供應質(zhì)量或不能誠信履約的，投標人應按評標委員會要求做出書面說明并提供相關證明材料，不能合理說明或不能提供相關證明材料的，可作無效投標處理。19.4 評標委員會將按綜合評分總分的高低，排列評價順序，根據(jù)在投標人須知前附表中確定的中標候選人數(shù)量推薦出中標候選人。19.5 在評標期間，若出現(xiàn)符合本須知規(guī)定的所有投標條件的投標人不足三家情形的，本次招標程序終止，除采購任務取消情形外，招標采購單位將依法重新組織招標或者采取其他方式采購。7) 定標與簽訂合同20. 定標準則20.1 最低投標價不作為中標的保證。20.2 投標人的投標文件符合招標文件要求，按招標文件確定的評標方法、標準，經(jīng)評標委員會評審并推

31、薦中標候選人。21. 中標通知21.1 評標結束后，評標結果經(jīng)招標人確認后，招標代理機構應在刊登本采購項目招標公告的媒介上對中標結果進行公告，同時招標代理機構向中標人發(fā)出中標通知書（須繳納相關費用）。中標通知書對采購人和中標人具有同等法律效力。中標通知書發(fā)出后，采購人改變中標結果，或者中標人放棄中標，應當承擔相應的法律責任。21.2 招標代理機構應當在中標通知書發(fā)出的同時將落標通知書發(fā)送給未中標的其它投標人。21.3 中標通知書將作為簽訂工程施工合同的依據(jù)。施工合同簽訂后，中標通知書成為合同文件的組成部分。21.4 招標代理機構應當在中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還未中標人的投標保證金（或銀行

32、保函），在招標人與中標人簽訂合同后（若有交納履約保證金或銀行履約保函的，則在中標人交納履約保證金或銀行履約保函后）5個工作日內(nèi)，退還中標人的投標保證金。相關投標人須按招標文件要求向招標代理機構提交退還投標保證金的憑證材料。22. 簽訂合同22.1 招標人、中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，根據(jù)招標文件確定的事項和中標投標文件，參照本市相關規(guī)范合同文本簽訂合同。雙方所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件作實質(zhì)性修改。逾期未簽訂合同，按照有關法律規(guī)定承擔相應的法律責任。屬中標人責任的，招標代理機構將沒收其投標保證金，以抵償對采購人造成的損失。招標人逾期不與中標人簽訂合同的，按政府招標的

33、有關規(guī)定處理。22.2 招標文件、招標文件的修改文件、中標人的投標文件、補充或修改的文件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂施工合同文件的有效組成部分。22.3 招標人在合同履行中，需追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可與施工工程商簽訂補充合同，但所有補充合同的金額不得超過原合同金額的30%。第三章 招標內(nèi)容及技術要求1.1綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設1.1.1系統(tǒng)總體需求“成都市應急救災避難場所”項目建設涉及成都10個區(qū)，35個應急場所弱電系統(tǒng)建設，并建設市應急指揮中心，本系統(tǒng)弱電系統(tǒng)建設要求如下：1) 各應急場所前端采用一體化智能高速球形攝象機、高清網(wǎng)絡彩色槍式攝像機、

34、高清彩色槍式攝像機組成前端視頻采集系統(tǒng)；2) 前端設備到分控中心視頻及網(wǎng)絡采用光纖傳輸；3) 槍機需安裝在室外防護罩中；4) 室外攝像機需考慮防雷措施；5) 攝像機根據(jù)現(xiàn)場實際情況選用適當?shù)陌惭b方式，并應配置室外設備箱；6) 分控中心配置客戶端，通過控制鍵盤可對設備進行ptz控制；7) 分控中心和市應急指揮中心配置相應網(wǎng)絡設備；8) 分控中心建設視頻監(jiān)控綜合管理平臺控制客戶端；9) 管理平臺控制客戶端具有如下功能：l 系統(tǒng)管理管理區(qū)域和賬戶的分級，管理允許登錄平臺的用戶名和密碼等用戶信息，管理允許接入到平臺的設備信息，管理用戶對設備的操作權限：預覽、回放、遠程配置、云臺控制、短信報警接收等權限

35、，記錄管理員對數(shù)據(jù)的操作，導出和導入平臺數(shù)據(jù)庫的管理信息、設備信息、用戶信息。l 實時監(jiān)控支持電子放大功能，支持3d放大功能，當選定球機圖像的區(qū)域后，鏡頭可直接縮放到框選區(qū)域，支持設備斷電記憶功能，當前端球機斷電恢復供電后，仍然恢復到斷電前狀態(tài)，支持高清視頻監(jiān)控。對授權設備的通道進行實時視頻預覽；采用雙碼流技術，設備本地錄像碼流（主碼流）和網(wǎng)傳碼流（子碼流）可以有不同的視頻質(zhì)量、碼率，實時預覽可以選擇傳輸主碼流或者子碼流。支持預覽時畫面分割：單畫面、4畫面、6畫面、8畫面、9畫面、10畫面、13畫面、14畫面、16畫面、17畫面、25畫面。監(jiān)控時操作云臺，云臺預置點設置和調(diào)用，添加/刪除巡航路

36、徑，設置巡航點的速度和停留時間。統(tǒng)計視頻播放時的碼率，丟包情況，接收到的數(shù)據(jù)量。預覽時抓圖，雙擊播放窗口可以放大、全屏；配置4:3播放比例或者撐滿播放窗口，視頻播放到設定的時間后會提示用戶是否繼續(xù)預覽，節(jié)省3g流量，任意兩個播放窗口之間的位置可以交換。每個播放窗口可以輪巡一個監(jiān)控組，按照設定的輪巡間隔。l 語音對講廣播客戶端和前端設備進行語音對講，客戶端對多個前端設備語音廣播。l 錄像功能在客戶端對實時視頻進行錄像；可以在中心存儲服務器進行配置，對指定設備進行定時錄像?？梢詫η岸撕椭行拇鎯Φ匿浵癜凑諘r間、類型查詢，可以對查詢的錄像進行在線回放和下載。l 報警功能支持多種報警類型，包括硬盤滿報警

37、，硬盤出錯報警，視頻丟失報警，視頻遮擋報警，移動偵測報警、io報警、智能分析事件報警，設備下線報警，服務器異常狀態(tài)報警。支持多種報警聯(lián)動策略，聯(lián)動方式有客戶端聯(lián)動（視頻圖像、聲光顯示、信息疊加）、云臺聯(lián)動、通道錄像、報警輸出聯(lián)動、email通知、短信發(fā)送、彩信發(fā)送、語音報警、電子地圖、通道抓圖等。支持報警信息查詢檢索，可通過報警日志關聯(lián)錄像回放。支持報警消息上傳至上級處理。支持報警信息的過濾，避免大量重復報警信息。l 電子地圖可以在地圖上對地圖進行放大縮小。l 日志管理記錄了用戶登錄、用戶登出、視頻預覽、錄像操作、截圖操作等對客戶端操作的一些記錄，可以根據(jù)時間、類型進行查詢，記錄設備上的一些操

38、作記錄，可以按照時間類型進行查詢；記錄設備的報警信息，可以按照時間類型進行查詢；可以將列出的日志導出為xls、txt文件。l 電視墻客戶端可接入鍵盤，可以云臺及視頻參數(shù)調(diào)節(jié)；可以將指定的視頻通道投放到電視墻的指定畫面；可以在cs客戶端上操作該用戶有權限控制的若干接入平臺的解碼器。l 網(wǎng)頁客戶端可以通過ie等瀏覽器完成視頻瀏覽、云臺控制、錄像回放等功能。l 智能視頻分析管理與配置。1.1.2各應急場所需求1、沙河公園（新綠水碾）、高新區(qū)體育公園、塔子山公園、浣花溪公園、楊柳西岸避難場所1) 一體化智能高速球形攝象機和高清彩色槍式攝像機接至3g單路視頻服務器和高清編碼器；2) 3g單路視頻服務器和

39、高清編碼器通過光纖傳輸至分控中心；3) 當前端設備到分控中心線路中斷，或者分控中心到應急指揮中心網(wǎng)絡中斷的情況下，3g單路視頻服務器和高清編碼器通過3g網(wǎng)絡傳輸至應急指揮中心；4) 分控中心存儲設備采用磁盤陣列，視頻存儲天數(shù)為3個月；5) 采用專用智能分析服務器，對目標行為分析（支持物品放置拿取檢測；支持目標徘徊檢測；支持人員聚集檢測；支持快速移動檢測；支持進入?yún)^(qū)域檢測；支持離開區(qū)域檢測；支持區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)目標）； 6) 分控中心采用多路解碼器和高清解碼器輸出視頻圖像上墻顯示，能同時實現(xiàn)標清與高清視頻圖像的解碼輸出。2、其它應急場所1) 一體化智能高速球形攝象機和高清網(wǎng)絡彩色槍式攝像機通過光纖傳輸

40、至分控中心；2) 分控中心通過連接在混合硬盤錄像機上的lcd顯示器顯示視頻圖像；3) 分控中心存儲設備采用混合硬盤錄像機和磁盤陣列，視頻存儲天數(shù)為3個月；4) 在有線網(wǎng)絡正常的情況下，混合硬盤錄像機的視頻流和信令通過有線網(wǎng)絡傳輸至應急指揮中心；5) 當有線網(wǎng)絡中斷，混合硬盤錄像機的視頻流和信令通過3g無線路由器傳輸至應急指揮中心；6) 采用專用智能分析服務器，對目標行為分析（支持物品放置拿取檢測；支持目標徘徊檢測；支持人員聚集檢測；支持快速移動檢測；支持進入?yún)^(qū)域檢測；支持離開區(qū)域檢測；支持區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)目標）。1.2貨物基本技術規(guī)格及要求1.2.1總體要求1) 投標商投標設備須符合功能和技術參數(shù)要

41、求，含的技術指標為關鍵技術指標，投標產(chǎn)品不能負偏離。2) 攝像機、視頻服務器、編碼器、解碼器、光端機、混合硬盤錄像機、無線路由器、磁盤陣列、智能分析視頻服務器、管理平臺需協(xié)議統(tǒng)一，采用同一品牌投標。3) 投標人必須提供原廠針對本項目的授權委托。1.2.2視頻監(jiān)控設備技術要求序號項目名稱主要技術參數(shù)（一）監(jiān)控前端設備1一體化智能高速球形攝象機采用1/4索尼高性能ccd, 圖像清晰焦距：3.4122.4mm，36倍有效像素：pal:752(h)582(v)，ntsc:768(h)494(v) 最低照度0.01lux/f1.4(黑白) 電子快門 pal:1/501/10,000s ntsc:1/60

42、1/10,000s pal:1/31/10,000s ntsc:1/41/10,000s日夜模式 濾光片彩轉黑數(shù)字變倍 12倍精密電機驅(qū)動, 反應靈敏, 運轉平穩(wěn), 精度偏差少于0.1度, 在任何速度下圖像無抖動支持三維智能定位功能, 配合dvr和客戶端軟件可實現(xiàn)點擊跟蹤和放大支持數(shù)據(jù)斷電不丟失支持斷電狀態(tài)記憶功能, 上電后自動回到斷電前的云臺和鏡頭狀態(tài)支持防雷、防浪涌、防突波功能室外球達到ip66防護等級支持rs-485線路故障診斷功能, 把故障信息, 如地址錯誤、波特率錯誤等以文字形式顯示在視頻畫面上支持曼碼協(xié)議及線路故障診斷功能, 把故障信息, 如地址錯誤、波特率錯誤等以特殊字符形式顯示

43、在視頻畫面上支持定時啟動預置點/花樣掃描/巡航掃描/水平掃描/垂直掃描/隨機掃描/幀掃描/全景掃描等功能支持密碼保護功能, 防止被人惡意修改球機菜單參數(shù) 支持球機標題功能, 可在視頻畫面疊加中、英文字符可設置多達24塊隱私屏蔽區(qū)域, 位置、大小可調(diào)整, 畫面內(nèi)可同時有8塊區(qū)域被屏蔽水平方向360連續(xù)旋轉, 垂直方向-5-90, 支持自動翻轉, 無監(jiān)視盲區(qū)水平預置點速度最高可達400/s, 垂直預置點速度最高可達200/s水平鍵控速度為0.1300/s, 垂直鍵控速度為0.190/s支持256個預置位, 并具有預置點視頻凍結功能支持8條巡航掃描, 每條可添加32個預置點支持4條花樣掃描, 總記錄

44、時間大于10分鐘支持比例變倍功能, 旋轉速度可以根據(jù)鏡頭變倍倍數(shù)自動調(diào)整支持守望功能, 預置點/花樣掃描/巡航掃描/水平掃描/垂直掃描/隨機掃描/幀掃描/全景掃描可在空閑狀態(tài)停留指定時間后自動調(diào)用(包括上電后進入的空閑狀態(tài))支持報警功能, 內(nèi)置7路報警輸入(優(yōu)先級可調(diào))和2路報警輸出, 支持報警聯(lián)動, 可在報警后觸發(fā)報警輸出/調(diào)用預置點/花樣掃描/巡航掃描/水平掃描/垂直掃描/隨機掃描/幀掃描/全景掃描需要通過公安部的檢驗并提供檢測報告2高清網(wǎng)絡彩色槍式攝像機傳感器類型：1/3 sony progressive scan ccd130萬像素逐行掃描ccd，捕捉運動圖像無鋸齒，同時輸出12809

45、60超凡色彩表現(xiàn)力的圖像支持sd/sdhc卡本地存儲icr紅外濾片式自動切換支持雙向音頻支持poe網(wǎng)絡功能支持雙碼流，支持手機監(jiān)控支持osd菜單控制，適合客戶自定義設置支持自動光圈，自動電子快門功能，適應不同監(jiān)控環(huán)境功能齊全：ptz控制，報警最小照度：彩色：0.1lux （f1.2，agc on），黑白：0.01lux （f1.2，agc on）幀率：12.5fps（1280960），25fps（1280720）鏡頭類型：c/cs接口視頻壓縮標準mpeg-4音頻壓縮標準 oggvorbis心跳機制需要通過公安部的檢驗并提供檢測報告其它輔件配置要求：百萬像素高清鏡頭配置要求：焦距(mm):2.8

46、12接口：cs像面尺寸:1/3水平視場角:10023室外防護罩：防護等級：ip66，材料：鋁合金，尺寸(mm)：458122.3140.6攝像機支架：材料：鋁合金，尺寸(mm)：30471100攝像機電源：12v/2a3高清彩色槍式攝像機采用sony逐行掃描ccd，捕捉運動圖像無鋸齒最高分辨率可達2m（16001200）視頻輸出接口為sdi接口支持自動光圈（直流驅(qū)動）采用先進的電路設計，具有高畫質(zhì)、低失真、低噪聲等特性傳感器類型：1/1.8 sony progressive scan ccd最小照度0.5lux（f1.6，agc on） 快門：1/25秒至1/30,000秒鏡頭接口類型：c/c

47、s 接口自動光圈：dc 驅(qū)動最大圖像尺寸：16001200或19201080幀率：25fps（16001200），25fps（19201080）通訊接口：1個 rs-485接口，1個 rs-232 接口 報警輸入：4路報警輸出：3路 視頻輸出：1個hd-sdi接口需要通過公安部的檢驗并提供檢測報告其它輔件配置要求：百萬像素高清鏡頭配置要求：焦距(mm):2.812接口：cs像面尺寸:1/3水平視場角:10023室外防護罩：防護等級：ip66，材料：鋁合金，尺寸(mm)：458122.3140.6攝像機支架：材料：鋁合金，尺寸(mm)：30471100攝像機電源：12v/2a3高清編碼器視頻壓縮

48、標準：h.264。視頻編碼支持1080p(1920*1080)，720p(1280*720)，uxga(1600*1200)等多種分辨率編碼；視頻輸入：1路,hd-sdi接口/opt光傳輸接口音頻輸入：1路,rca接口（電平：2.0vp-p,阻抗：1k）語音對講輸入：1路，rca接口（電平：2.0vp-p,阻抗：1k）語音對講輸出：1路，rca（線性電平，阻抗：600）有線網(wǎng)絡h.264分辨率/幀率：1920108050i，1920108060i，1920108025p，1920108030p，1600120025fps視頻碼率：2m-16m可調(diào)（單位：bps）碼流類型：復合流雙碼流：支持音頻

49、壓縮標準：oggvorbis音頻碼率：16kbps3g參數(shù)：后綴/ge:支持evdo；后綴/gw:支持wcdma；后綴/gs：支持td-scdmaevdo： cdma 800mhz、cdma1900mhzwcdma： umts: quad band, 850/900/1900/2100mhzh supa /hsdpa: 850/900/1900/2100mhz gsm/gprs/edge: quad band, 850/900/1800/1900mhztd-scdma： td:2010-2025mhz/1880-1920mhz gsm/gprs/edge:900/1800 mhz需要通過公安部

50、的檢驗并提供檢測報告43g單路視頻服務器視頻壓縮標準：h.264。支持4cif、dcif、2cif、cif、qcif等分辨率編碼，可內(nèi)置一個sata硬盤。模擬視頻輸入：1路bnc接口（電平：1.0vp-p,阻抗：75），pal/ntsc自適應音頻輸入：1路bnc接口（電平：2.0vp-p,阻抗：1k）語音對講輸入：1路rca接口（電平：2.vp-p,阻抗：1k）語音對講輸出：1路rca接口（線性電平，阻抗：600）視頻幀率：pal:1/1625幀/秒，ntsc:1/1630幀/秒視頻碼率：32kbps-2mbps,可自定義碼流類型：復合流/視頻流雙碼流：支持音頻壓縮標準：oggvorbis音頻

51、碼率：16kbps工作溫度：-10-553g參數(shù)：后綴/ge:支持evdo；后綴/gw:支持wcdma；后綴/gs：支持td-scdmaevdo： cdma 800mhz、cdma1900mhzwcdma： umts: quad band, 850/900/1900/2100mhzh supa /hsdpa: 850/900/1900/2100mhz gsm/gprs/edge: quad band, 850/900/1800/1900mhztd-scdma： td:2010-2025mhz/1880-1920mhz gsm/gprs/edge:900/1800 mhz需要通過公安部的檢驗并提

52、供檢測報告53g卡6三合一防雷器7網(wǎng)絡防雷器8電源防雷器9室外設備箱含開關電源，總電源防雷器10立桿5米，預留廣播安裝位置；含避雷針和防雷模塊（二）分控中心設備1網(wǎng)絡光端機（發(fā)送端/接收端）可傳輸1路網(wǎng)絡信號無損傷傳輸，傳輸距離020km光纖接口為fc接口（可選st） 工業(yè)級設計，可靠性高 結構緊湊，安裝簡便，即插即用帶電熱插拔，無須停機維護，過載保護，自動恢復光纖類型：單模發(fā)送/接收波長：發(fā)送波長：1310nm，接收波長：1550nm工作模式：10/100m自適應以太網(wǎng)2數(shù)字式非壓縮視頻光端機（發(fā)送端/接收端）采用單模單纖傳輸，可傳輸1路單向視頻信號采用8/10位數(shù)字視頻編碼技術視頻帶寬可達

53、8mhz無壓縮、無損傷傳輸，傳輸距離020km支持1路反向485數(shù)據(jù)傳輸光纖接口為fc接口（可選st） 僅支持pal視頻制式工業(yè)級設計，可靠性高 結構緊湊，安裝簡便，即插即用，可安裝在4u機箱中帶電熱插拔，無須停機維護，過載保護，自動恢復視頻輸入/輸出：1路，電壓：1vp-p，阻抗：75輸入增益：15%視頻帶寬：8mhz微分增益：1%微分相位：1場傾斜：0.5% 信噪比：67db（加權）亮度非線性：3%回波e：2%kf3光端機機箱插槽4混合型網(wǎng)絡硬盤錄像機模擬視頻輸入：4/8/16路，bnc（電平：1.0vp-p，阻抗：75），pal/ntsc自適應 網(wǎng)絡視頻輸入：4路設備最多支持4路普通或2

54、路高清720p ip camera；8路設備最多支持8路普通或4路高清720p ip camera；16路設備最多支持16路普通或8路高清720p ip camera 混合視頻最大輸入：4路設備為8路（模擬視頻+網(wǎng)絡視頻）；8路設備為16路（模擬視頻+網(wǎng)絡視頻）；16路設備為24路（模擬視頻+網(wǎng)絡視頻） 音頻輸入：4/8/16路，bnc接口（電平：2vp-p，阻抗：1k） 語音對講輸入2個，bnc接口（電平：2vp-p，阻抗：1k）可接駁模擬攝像機、ip攝像機和ip快球支持高清圖像的本地預覽、存儲與回放支持預覽圖像與回放圖像的電子放大ptz控制時，可通過鼠標對圖像進行局部放大支持冗余錄像支持硬盤盤組管理支持pal/ntsc制式視頻信號輸入。采用h.264視頻壓縮技術。采用oggvorbis音頻壓縮標準。每個模擬通道支持雙碼流壓縮，其中主通道最高支持4cif，子通道最高支持cif。每個ip通道最大支持hd720p（1280*720）分辨率。最大支持8個sata硬盤，可支持每個容量大于2tb的硬盤。支持硬盤s.m.a.r.t技術。支持硬盤休眠。支持硬盤盤