公開招標招標文件

1、招標文件 目錄目 錄第三部分 投標須知 一、說明 3-1二、招標文件說明 3-2三、投標文件的編寫 3-3四、投標文件的遞交 3-9五、開標和評標 3-10六、授予合同 3-15第四部分 合同一般條款 4-1第五部分 合同特殊條款 5-1第六部分 附件投標文件格式 1、 投標書 6-12、 開標一覽表 6-33、 開標分項一覽表 6-44、 投標產(chǎn)品技術(shù)點對點應答表 6-55、 投標產(chǎn)品商務點對點應答表 6-66、 近三年主要相關(guān)項目業(yè)績一覽表 6-77、 售后服務條款及培訓內(nèi)容 6-88、 授權(quán)書 6-99、 真誠投標承諾書 6-1010、 電子招投標承諾書 6-1111、 依法繳納稅收和社

2、會保險承諾書 6-1212、 綠色供應鏈管理闡述 6-1313、 環(huán)保產(chǎn)品投標價格一覽表 6-1414、 節(jié)能產(chǎn)品投標價格一覽表 6-1515、 投標產(chǎn)品配置清單 6-1616、 服務實施能力 6-1717、 運輸能耗 6-1818、 原廠標準的易耗品、消耗材料價格清單 6-1919、 承諾書 6-2020、 投標人認為有利于中標的其他材料 6-21第六部分 附件投標文件格式附件1投標書致：天津市政府采購中心根據(jù)貴方 項目（項目編號： ）的投標邀請，投標人代表 （姓名/職務）經(jīng)正式授權(quán)并代表投標人 （投標人名稱、地址）提交下述文件正本 份、副本 份、投標文件電子版光盤 份及網(wǎng)上應答。1. 開標

3、一覽表2. 開標分項一覽表3. 投標產(chǎn)品點對點應答表4. 資格證明文件5. 近三年主要相關(guān)項目業(yè)績一覽表6. 售后服務承諾及培訓內(nèi)容 據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：1. 所附投標報價表中規(guī)定的應提供和交付的貨物投標總價為:第一包，￥ 元（注明幣種），大寫 （文字表述）。第二包，￥ 元（注明幣種），大寫 （文字表述）。第三包，￥ 元（注明幣種），大寫 （文字表述）。2. 投標人將按招標文件的規(guī)定履行合同責任和義務。3. 投標人已詳細審查全部招標文件，包括更正公告以及全部參考資料和所有附件。我們完全理解并認為本招標文件公平、公正，不存在傾向性內(nèi)容。4. 本投標自開標之日起有效期為60日。5. 如果

4、在規(guī)定的開標時間后，投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標，其投標保證金將被采購代理機構(gòu)沒收。6. 投標人同意提供按照采購代理機構(gòu)可能要求的與其投標有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，完全理解采購代理機構(gòu)不一定要接受最低價的投標或收到的任何投標。 與本投標有關(guān)的一切正式往來通訊請寄：地 址：郵政編碼：電 話：傳 真：投標人代表姓名、職務：投標人名稱（公章）：日期： 年 月 日 投標人代表簽字：附件2開標一覽表項目名稱： 項目編號： 單位：元序號貨物名稱生產(chǎn)廠商品牌數(shù)量投標總價交貨期交貨地點備注第一包：123第二包：123投標人代表簽字：_職務：_日期：_投標人名稱（公章）：_附件3開標分項一覽表項目名稱： 項目編號：

5、 包號： 單位：元 項號貨物名稱品牌規(guī)格型號生產(chǎn)廠商產(chǎn)地商品屬性單價采購數(shù)量計量單位總價注：1. 商品屬性應在“環(huán)保產(chǎn)品”、“節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品”、“自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品”、“無”四個選擇項中選擇填寫。2. 開標分項一覽表中應列明開標一覽表中每項的分項內(nèi)容。投標人代表簽字：_職務：_日期：_投標人名稱（公章）：_附件4投標產(chǎn)品技術(shù)點對點應答表項目名稱： 項目編號： 包號： 序號貨物名稱招標要求投標應答偏離說明技術(shù)支撐材料頁碼技術(shù)要求注：1. 不如實填寫負偏離情況的投標文件將視為虛假材料。2. 招標要求指招標文件中規(guī)定的具體要求。3. 投標應答指投標人的實際情況。4. 偏離說明指招標要求與投標應答之間的

6、不同之處。5. 如有技術(shù)支撐材料，請在“技術(shù)支撐材料頁碼”中填寫頁碼，未填寫視為無技術(shù)支撐材料。投標人代表簽字：_職務：_日期：_投標人名稱（公章）：_ 投標產(chǎn)品商務點對點應答表項目名稱： 項目編號： 包號： 序號招標要求投標應答偏離說明證明材料頁碼實質(zhì)性資格要求投標人實施能力（若有）付款方式/服務要求/交貨要求/注：1. 不如實填寫負偏離情況的投標文件將視為虛假材料。2. 招標要求指招標文件中規(guī)定的具體要求。3. 投標應答指投標人的實際情況，4. 偏離說明指招標要求與投標應答之間的不同之處。投標人代表簽字：_職務：_日期：_投標人名稱（公章）：_ 附件5近三年主要相關(guān)項目業(yè)績一覽表項目名稱：

7、 項目編號： 序號用戶單位名稱項目內(nèi)容實施地點聯(lián)系人及聯(lián)系方式項目起止時間合同金額驗收報告或用戶出具的成功履行合同的相關(guān)證明材料合同編號備注：若招標文件第二部分要求提供投標人實施能力的，投標人所列業(yè)績應按其要求將證明材料按順序附后。投標人代表簽字：_職務：_日期：_投標人名稱（公章）：_附件6 售后服務承諾及培訓內(nèi)容（由投標人提供）投標人代表簽字：_職務：_日期：_投標人名稱（公章）：_附件7授權(quán)書茲授權(quán)我單位 ，身份證號： 代表 （投標人名稱）進行 項目（項目編號： ）的投標，此授權(quán)至 年 月 日有效，特此證明。被授權(quán)人聯(lián)系方式：投標人名稱（公章）： 法定代表人（負責人）簽字：年 月 日 附

8、件8真誠投標承諾書天津市政府采購中心：本投標人愿意參與“ 項目（TGPC-20 - ）”的投標，并作出如下承諾：1、 未與其它任何公司個人達成固定價格的協(xié)議。2、 在投標撤回之前，不做以下任何事項：（1）向采購人以外的人員泄漏投標情況；（2）與其他參與本次投標的人達成可能限制競爭的協(xié)議；（3）為影響投標而向有關(guān)招標當事者提供金錢、物質(zhì)及服務；3、保證所投產(chǎn)品來自合法的供貨渠道，若中標，則有義務向采購人提供其需要的有效書面證明材料。如果提供非法渠道的商品，視為欺詐，根據(jù)中華人民共和國消費者權(quán)益保護法承擔商品價值雙倍的賠償；同時承擔采購人依據(jù)現(xiàn)行的國家法律法規(guī)追究的其他責任。4、保證遞交的投標文件

9、不提供虛假材料，否則接受政府采購法第七十七條規(guī)定的處罰，列入不良行為記錄名單，一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動。以下材料或情形之一不實的均視為提供虛假材料：（1）投標價格；（2）交貨期；（3）業(yè)績；（4）資質(zhì)文件；（5）技術(shù)響應；（6）服務及履約情況；特此承諾。投標人代表簽字：_職務：_日期：_投標人名稱（公章）：_附件9電子招投標承諾書本投標人 已熟知天津市政府采購中心關(guān)于“ 項目”（TGPC-20 - ）電子招投標的要求和規(guī)定。我公司完全響應本次招投標通過網(wǎng)上進行的方式，我方承諾投標數(shù)據(jù)以應答截止時間貴中心網(wǎng)絡服務器數(shù)據(jù)庫的記錄為準，一切因網(wǎng)絡通信或我方操作失誤造成的應答數(shù)據(jù)錯誤或缺失均與貴

10、中心無關(guān)，我方愿承擔因此出現(xiàn)的任何風險和責任。特此承諾。 投標人代表簽字：_職務：_日期：_投標人名稱（公章）：_附件10依法繳納稅收和社會保險承諾書我單位現(xiàn)參與 項目（項目編號： ），并作出如下承諾：我單位依法繳納稅收和員工社會保險，隨時接受采購人的檢查驗證。如違反上述承諾，我單位將按照天津市政府采購供應商誠信管理辦法的規(guī)定接受處罰，并通過“天津市政府采購網(wǎng)”等相關(guān)媒體予以公布。特此承諾。 投標單位（公章）：投標人代表簽字： 年 月 日附表1綠色供應鏈管理闡述項目名稱：項目編號：序號指標分類指標要求投標產(chǎn)品情況說明1能耗待機能耗（KWh）工作能耗（KWh）2噪聲待機噪聲（分貝）工作噪聲（分貝

11、）3減排量二氧化碳減排量（Kg）列出計算公式二氧化硫減排量（Kg）列出計算公式4原材料原材料的節(jié)能環(huán)保性能說明5產(chǎn)品設(shè)計可回收設(shè)計（介紹設(shè)計情況）6制作加工制作加工環(huán)節(jié)的節(jié)能環(huán)保措施7再循環(huán)介紹再循環(huán)措施，報廢再回收措施等8消耗材料消耗材料的回收設(shè)計9包裝包裝材料及說明書的環(huán)保性能說明注：如所投產(chǎn)品不涉及上述內(nèi)容，填寫“不涉及”。投標人代表簽字：_職務：_日期：_投標人名稱（公章）：_附表2環(huán)保產(chǎn)品投標價格一覽表項目名稱：項目編號：單位：元序號貨物名稱制造商品牌環(huán)境標志認證證書號投標價格占全包報價的比例合計：獲得認證的產(chǎn)品%123注：若所投產(chǎn)品為環(huán)境標志產(chǎn)品清單內(nèi)產(chǎn)品（以中國政府采購網(wǎng)公布最新

12、一期的“環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單”為準），或未在清單中列出但具有環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書的產(chǎn)品，需填寫附表2（提供證書復印件并填寫附表2，否則不予認定）。投標人代表簽字：_職務：_日期：_投標人名稱（公章）：_附表3節(jié)能產(chǎn)品投標價格一覽表項目名稱：項目編號：單位：元序號貨物名稱制造商品牌節(jié)能認證證書號投標價格占全包報價的比例合計：獲得認證的產(chǎn)品%123注：若所投產(chǎn)品為節(jié)能產(chǎn)品清單內(nèi)產(chǎn)品（以中國政府采購網(wǎng)公布最新一期的“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”為準），或未在清單中列出但具有節(jié)能產(chǎn)品認證證書的產(chǎn)品，需填寫附表3（提供證書復印件并填寫附表3，否則不予認定）。投標人代表簽字：_職務：_日期：_投標人名稱（公

13、章）：_投標產(chǎn)品配置清單項目名稱： 項目編號： 包號： 序號設(shè)備名稱規(guī)格型號詳細配置及技術(shù)標準123投標人代表簽字：_日期：_投標人名稱（公章）：_附件：服務實施能力序號服務實施能力投標人響應情況說明1服務機構(gòu)地點2服務網(wǎng)點分布情況3服務響應時間附件：運輸能耗序號產(chǎn)品名稱運輸方式每百公里運輸能耗運輸能耗計算說明附件：原廠標準的易耗品、消耗材料價格清單 表一：保修期內(nèi)設(shè)備維修的價格清單及折扣率表序號名稱單價折扣率保修期12.表二：保修期后設(shè)備維修的價格清單及折扣率表序號名稱單價折扣率附件承諾書我單位現(xiàn)參加 項目（項目編號： ），并作出如下承諾：我單位不存在中華人民共和國政府采購法實施條例(國務院

14、令第658號)第18條中“單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動”的情形，如若出現(xiàn)以上情況，一經(jīng)查實，視為無效投標并接受相應處罰。特此承諾。 投標單位（公章）：投標人代表簽字： 年 月 日第六部分附 件第三部分 投標須知A 說明1. 適用范圍本招標文件僅適用于投標邀請函中所敘述項目貨物和服務的采購。2. 定義 2.1 “采購人”系指本次招標活動的采購單位?！安少彺頇C構(gòu)”系指組織本次招標活動的機構(gòu)，即“天津市政府采購中心”。采購人及采購代理機構(gòu)統(tǒng)稱“招標采購單位”。2.2 “投標人”系指向采購代理機構(gòu)提交投標文件的供應商。2.3 “貨物”系

15、指供應商按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物品（包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等）、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。2.4 “服務”系指招標文件規(guī)定供應商須承擔的運輸、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準、培訓、維修以及其它類似的義務。3. 解釋權(quán)3.1 本次招投標的最終解釋權(quán)歸為招標采購單位。當對一個問題有多種解釋時以招標采購單位解釋為準。3.2 本文件未作須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，招標采購單位將對此解釋為依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。4. 合格的投標人4.1 符合中華人民共和國招標投標法和中華人民共和國政府采購法第二十二條供應商參加政府采購活動應當具備的條件及其他有

16、關(guān)法律、法規(guī)關(guān)于供應商的有關(guān)規(guī)定，有能力提供招標采購貨物及服務的制造商或供應商。4.2 符合招標文件第二部分關(guān)于投標人的規(guī)定。4.3 兩個以上自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同參加政府采購。4.3.1 聯(lián)合體各方均應當具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件。4.3.2 聯(lián)合體應當向招標采購單位提交聯(lián)合協(xié)議。4.3.3 聯(lián)合體各方應當共同與采購人訂立合同并履約。5. 投標費用無論投標過程中的做法和結(jié)果如何，投標人自行承擔所有與參加投標有關(guān)的費用。B 招標文件說明6. 招標文件的構(gòu)成6.1 招標文件用以闡明所需貨物及服務、招標投標程序和合同條款。招標文件由

17、下述部分組成：（1）投標邀請函；（2）招標項目要求；（3）投標須知；（4）合同一般條款；（5）合同特殊條款；（6）附件投標文件格式。6.2 招標文件以中文編印。6.3 除非有特殊要求，招標文件不單獨提供招標項目使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，投標人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。7. 招標文件的修改7.1 更正公告將構(gòu)成招標文件的一部分，對投標人有約束力。7.2 在投標截止日期十五日前，無論出于何種原因，采購代理機構(gòu)可依據(jù)采購人或投標人要求澄清的問題而修改招標文件，并以書面形式通知已購買招標文件的每一投標人，投標人在收到該通知后應立即以書面形式予以確認。7.3 為使投標人在

18、準備投標文件時有合理的時間考慮招標文件的修改，采購代理機構(gòu)可酌情推遲投標截止時間和開標時間，并在投標截止日期三日前以書面形式通知已購買招標文件的每一投標人，投標人在收到該通知后應立即以書面形式予以確認。8. 招標文件的澄清投標人對招標文件有疑問，可要求澄清，并在投標截止時間十五日前按投標邀請函中載明的地址以書面形式（包括信函、電報或傳真等）通知到采購代理機構(gòu)。采購代理機構(gòu)將視情況確定采用適當方式予以澄清或以書面形式予以答復，并在其認為必要時，將不標明查詢來源的書面答復發(fā)給已購買招標文件的每一投標人。 C 投標文件的編寫9. 要求9.1 投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按招標文件的要求提供投

19、標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標對招標文件做出實質(zhì)性響應。否則，其投標文件可能被拒絕，投標人須自行承擔由此引起的風險和責任。9.2 投標人應認真填寫第六部分表格文件，并保證其真實有效，并承擔相應的法律責任。10. 投標語言及計量單位10.1 投標人和采購代理機構(gòu)就投標交換的文件和來往信件，應以中文書寫，全部輔助材料及證明材料均應有中文文本，并以中文文本為準。外文資料必須提供中文譯文，并保證與原文內(nèi)容一致，否則投標人將承擔相應法律責任。未按上述規(guī)定提供中文文本的，評標委員會有權(quán)拒絕其投標。10.2 除在招標文件中另有規(guī)定，投標文件所使用的計量單位均應使用中華人民共和國法定計量單

20、位。11. 投標文件的組成投標文件應包括下列部分：（1）投標書（2）開標一覽表（3）開標分項一覽表（4）投標產(chǎn)品點對點應答表（5）近三年主要相關(guān)項目業(yè)績一覽表（6）售后服務承諾及培訓內(nèi)容（7）授權(quán)書（8）真誠投標承諾書（9）電子招投標承諾書（10）投標產(chǎn)品技術(shù)說明文件（11）招標文件第二部分資格要求的證件（12）綠色供應鏈管理闡述（13）環(huán)保產(chǎn)品投標價格一覽表（14）節(jié)能產(chǎn)品投標價格一覽表（15）投標產(chǎn)品配置清單（16）服務實施能力（17）運輸能耗（18）原廠標準的易耗品、消耗材料價格清單（19）承諾書（20）其他需提供的內(nèi)容投標人應將投標文件裝訂成冊，并填寫“投標文件資料目錄”。第二部分有特

21、殊要求的以第二部分為準。12. 投標文件格式12.1 投標人應按招標文件中提供的投標文件格式完整地填寫。12.2 投標人可對本招標文件“招標項目要求”所列的所有貨物進行投標，也可只對其中一包或幾包的貨物投標；若無特殊說明，每一包的內(nèi)容不得分項投標，采購人原則上按照整包確定中標供應商，但不排除分項中標的可能。13. 投標報價13.1 投標人對所投標貨物應提供分項單價及總價。13.2 除特殊要求外，投標人對每種貨物只允許有一個報價；采購代理機構(gòu)不接受任何選擇性的報價。14. 投標貨幣投標書、開標一覽表等各表中的報價，若無特殊說明應采用人民幣填報。15. 投標人資格證明文件投標人必須提交證明其有資格

22、進行投標和有能力履行合同的文件，作為投標文件的一部分。（1）招標文件第二部分規(guī)定的資質(zhì)文件；（2）國家及行業(yè)對投標項目規(guī)定的特殊資格證明文件；（3）投標人對有能力履行投標文件中合同條款和技術(shù)要求規(guī)定的由賣方履行的保養(yǎng)、修理、供應備件和其他技術(shù)服務和義務所做出的書面承諾；（4）投標人具有履行合同所需的技術(shù)和生產(chǎn)能力的證明材料；（5）招標文件第二部分規(guī)定的資信文件；（6）法定代表人（負責人）授權(quán)書。16. 投標貨物符合招標文件規(guī)定的證明文件16.1 投標人須提交證明其擬供貨物符合招標文件規(guī)定的技術(shù)響應文件，作為投標文件的一部分。16.2 上述文件可以是文字資料、圖紙或數(shù)據(jù)，并須提供：（1）貨物主要

23、技術(shù)性能的詳細描述；（2）保證貨物從采購人開始使用至招標文件規(guī)定的保修期內(nèi)正常和連續(xù)運轉(zhuǎn)期間所需要的所有備件和專用工具的詳細清單,包括其現(xiàn)行價格和供貨來源資料；（3）逐條對采購人要求的技術(shù)規(guī)格進行評議，指出自己提供貨物和服務是否做出實質(zhì)性的響應并說明與技術(shù)規(guī)格條文的偏離。17. 投標保證金17.1 若招標文件第二部分要求提供投標保證金的，投標人應在開標之前向采購代理機構(gòu)提交投標保證金，并作為其投標的一部分。聯(lián)合體投標的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標保證金，以一方名義提交投標保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。17.2 投標保證金用于保護本次招標免受因投標人的行為而蒙受的損失。投標保證金

24、應用人民幣，并采取下列任何一種方式提交：（1）銀行支票；（2）匯票；（3）銀行卡；（4）由中國人民銀行授權(quán)的銀行機構(gòu)出具的銀行保函或不可撤銷的信用證。17.3 投標人如以空頭支票支付投標保證金的，投標人將承擔相應的法律責任。17.4 投標保證金保函應在投標文件有效期過后30天內(nèi)繼續(xù)有效。17.5 未按規(guī)定提交投標保證金的投標人，將被視為未在實質(zhì)上響應招標文件，其投標將被拒絕。17.6 未中標供應商的保證金，投標人可在中標公告發(fā)出后五個工作日內(nèi)無息退回。因投標人的原因，未能及時退回投標保證金的，由投標人自行承擔有關(guān)損失。17.7 中標供應商的投標保證金，可在合同簽訂后五個工作日內(nèi)無息退回或抵作履

25、約保證金的一部分。因投標人的原因，未能及時退回投標保證金的，由投標人自行承擔有關(guān)損失。18. 投標有效期18.1 投標有效期為開標之日起60天。投標書中規(guī)定的有效期短于招標文件規(guī)定的，其投標將被拒絕。18.2 特殊情況下，采購代理機構(gòu)可于投標有效期滿之前，向投標人提出延長投標有效期的要求。答復應以書面形式進行。投標人可以拒絕上述要求，但不被沒收投標保證金。對于同意該要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件，但將要求其延長投標保證金的有效期。19. 投標文件的簽署及規(guī)定19.1 投標人的投標文件應按第二、六部分的格式如實編寫，未盡事宜可自行補充。 19.2 投標人按照投標須知的要求進行網(wǎng)上應

26、答并準備紙質(zhì)投標文件（正本和副本）及投標文件電子版光盤，紙質(zhì)投標文件裝訂成冊。在每一份投標文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣，正本與副本如有差異，以正本為準。開標當日在規(guī)定時間完成網(wǎng)上應答提交并遞交紙質(zhì)投標文件，方被確認為有效投標。當網(wǎng)上應答與紙質(zhì)投標文件不一致時，以解密后的網(wǎng)上應答為準。19.3 投標文件正本和副本須用不褪色的黑色墨水書寫或打印并由投標人代表簽字、蓋章。19.4 除投標人對錯處作必要修改外，投標文件中不得行間插字、涂抹或增刪。若有修改須由投標人代表簽字和蓋章。D 投標文件的遞交20. 投標文件的密封和標記20.1 投標人應將投標文件正本、副本分別裝訂成冊，并分別用信封密封

27、完好，注明正本、副本字樣。20.2 投標人應在信封上注明投標項目名稱、項目編號，并在每一密封信封上注明“于 正式開標之前（指投標邀請中規(guī)定的開標日期及時間）不準啟封”的字樣，同時在密封處加蓋公章。20.3 投標人應在信封上注明投標人名稱、投標人地址、郵編、聯(lián)系電話、投標人代表、法定代表人等內(nèi)容。20.4 如投標文件由專人送交，投標人應將投標文件按20.1-20.3中的規(guī)定進行密封和標記后，按投標注明的時間和地址送至采購代理機構(gòu)。20.5 投標文件未按招標文件規(guī)定要求密封和標記的、字跡模糊無法辨認的，采購代理機構(gòu)將拒絕接受，并對誤投或過早啟封概不負責。20.6 電報、電話、傳真及其它形式的投標概

28、不接受。20.7 每個投標人須按照招標文件要求提交投標文件，一經(jīng)投標，無論投標結(jié)果如何，其投標文件恕不退還。21. 遞交投標文件的截止時間21.1 采購代理機構(gòu)在投標邀請函中規(guī)定的地址收到投標文件的時間應不遲于投標邀請函中規(guī)定的截止時間。21.2 采購代理機構(gòu)可根據(jù)本須知的規(guī)定，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止日期。在此情況下，采購人和投標人受投標截止日期制約的所有權(quán)利和義務均應延長至新的截止日期。22. 遲交的投標文件按本須知第21條的規(guī)定采購代理機構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止時間后收到的任何投標文件。23. 投標文件的修改和撤消23.1 投標人在遞交投標文件后可對其投標文件進行

29、修改或撤回，但采購代理機構(gòu)須在投標截止時間之前收到該修改或撤消的書面通知。23.2 投標人的修改或撤回的書面通知應按本須知第19條和第20條的規(guī)定進行編制、簽署、密封、注上標記和遞送，并注明“修改投標文件”或“撤回投標”字樣。23.3 在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件進行修改。23.4 投標人不得在投標截止時間起至投標文件有效期屆滿前撤消其投標。 E 開標和評標24. 資格審查及開標24.1 在有投標人代表在場的情況下，監(jiān)督員在投標邀請函中規(guī)定的時間和地點對投標人進行資格審查，參加投標的投標人代表應簽名報到以證明其出席。投標人須由投標人代表到場，并攜帶身份證或其他與投標人代表身份相符

30、的有效證件原件，以備查驗。24.2 投標人通過資格審查后，在規(guī)定的時間內(nèi)解密網(wǎng)上應答。24.3 在開標時，由于投標人原因，沒有解密的網(wǎng)上應答，將為無效投標。同意撤回的紙質(zhì)投標文件將原封退回。24.4 采購代理機構(gòu)按規(guī)定作開標記錄，存檔備查。25. 評標委員會25.1 采購代理機構(gòu)將根據(jù)采購項目的特點組建評標委員會，其成員由政府采購管理部門抽取的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家和采購人代表組成，其中專家的人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。25.2 評標委員會負責審查投標文件是否符合招標文件的要求，并進行審查、詢標、評估和比較。評標委員會認為必要時，可向投標人進行詢標。25.3 如果出現(xiàn)投標截止時間后參加投

31、標的供應商不足三家，符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質(zhì)性響應的供應商不足三家，或投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的情況時，或影響采購公正的違法、違規(guī)行為，評標委員會有權(quán)宣布廢標。25.4 評標委員會負責完成全部評標過程，向采購人提出經(jīng)評標委員會簽字的書面評標報告。26. 對投標文件的審查和響應性的確定26.1 資格性檢查。評標委員會依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件的內(nèi)容是否完整、有無計算錯誤、要求的保證金是否已提供、文件簽署是否正確、投標文件中的資格證明是否齊全等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。26.2 符合性檢查。在對投標文件進行詳細評估之前，評標委員會首先

32、審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。實質(zhì)上響應的投標文件是指經(jīng)評標委員會認定的無重大偏離或保留的投標文件。26.3 評標委員會判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身而不靠外部證據(jù)。26.4 實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的投標文件，將被拒絕。投標人不得通過修改或撤回不符合要求的重大偏離或保留而使其投標成為響應性的投標。如出現(xiàn)下列情況之一的，其投標將被拒絕或中標無效：（1）若招標文件第二部分要求提供投標保證金的，投標人未提供投標保證金或投標保證金金額不足或投標保函的有效期短于投標有效期的；（2）超出經(jīng)營范圍投標的；（3）投標文件（正本）中資格證明文件（第二部分中規(guī)定須提交的資格證明文件）

33、不全或未實質(zhì)性響應招標文件要求的；（4）投標文件無法定代表人（負責人）或其有效委托的授權(quán)人的簽字，或未按招標文件的要求加蓋公章的，或授權(quán)期限不符合要求的；（5）投標有效期短于招標文件要求的；（6）投標文件中提供虛假或失實資料的。26.5 評標委員會對確定為實質(zhì)上響應的投標進行審核，看其是否有計算上或累加上的算術(shù)錯誤，修改錯誤的原則如下：（1）投標文件中開標一覽表(報價表)內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準。（2）投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并

34、修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。26.6 評標委員會將要求投標人按上述修改錯誤的方法調(diào)整投標報價，投標人同意后，調(diào)整后的報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修改后的報價，其投標將被拒絕。26.7 評標委員會將允許投標人修改投標中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響其它投標人的名次排列。27. 投標文件的澄清27.1 澄清有關(guān)問題。為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較，評標委員會有權(quán)要求投標人對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人有義務按照采購代理

35、機構(gòu)通知的時間、地點指派專人就相關(guān)問題進行澄清。27.2 澄清、說明或者補充應當為書面形式，并由法定代表人或有效委托的授權(quán)人簽署。27.3 投標人的書面答復應在規(guī)定的時間內(nèi)完成，并不得超出投標文件的范圍或?qū)ν稑藘?nèi)容進行實質(zhì)性的修改。27.4 澄清文件將作為投標文件的一部分，與投標文件具有同等的法律效力。28. 投標的評估和比較評標委員會將根據(jù)招標文件確定的評標原則和評標方法對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標進行評估和比較。29. 評標原則和評標方法29.1 評標原則（1）招標文件是評標的依據(jù)，嚴格按照招標文件的要求和條件進行；（2）執(zhí)行“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則，維護采購人和投標人的合

36、法、正當?shù)臋?quán)益；（3）對所有投標人的投標評估，都采用相同的程序和標準；（4）不以最低的投標報價作為中標的唯一依據(jù)。29.2 評標方法根據(jù)項目的實際情況，分別可采用下列評標方法：（1）最低評標價法，是指以價格為主要因素確定中標候選供應商的評標方法，即在全部滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的投標人作為中標候選供應商或者中標供應商的評標方法。 （2）綜合評分法，是指在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選供應商或者中標供應商的評標方法。綜合評分的主要因素是：價格、技術(shù)、財務狀

37、況、信譽、業(yè)績、服務、對招標文件的響應程度，以及相應的比重或者權(quán)值等。上述因素根據(jù)項目情況在招標文件中明確。評標時，評標委員會各成員應當獨立對每個有效投標人的投標文件進行評價、打分，然后匯總每個投標人每項評分因素的得分：評標總得分F1A1F2A2FnAnF1、F2Fn分別為各項評分因素的匯總得分；A1、A2、An 分別為各項評分因素所占的權(quán)重(A1A2An1)。（3）性價比法，是指按照要求對投標文件進行評審后，計算出每個有效投標人除價格因素以外的其他各項評分因素(包括技術(shù)、財務狀況、信譽、業(yè)績、服務、對招標文件的響應程度等)的匯總得分，并除以該投標人的投標報價，以商數(shù)（評標總得分）最高的投標人

38、為中標候選供應商或者中標供應商的評標方法。評標總得分B/NB為投標人的綜合得分，BF1A1F2A2FnAn，其中：F1、F2Fn分別為除價格因素以外的其他各項評分因素的匯總得分；A1、A2、An 分別為除價格因素以外的其他各項評分因素所占的權(quán)重(A1A2An1)。N為投標人的投標報價。30. 保密及其他注意事項30.1 在開標、投標期間，投標人不得向評標委員會成員詢問評標情況，不得進行旨在影響評標結(jié)果的活動，否則將會導致其投標被拒絕。30.2 投標人在開、評標過程中，如試圖向采購代理機構(gòu)施加任何影響，都將會導致其投標被拒絕。30.3 為保證定標的公正性，在評標過程中，評標委員會成員不得與投標人

39、私下交換意見。在開、評標期間及招標工作結(jié)束后，凡與評標情況有接觸的任何人不得也不應將審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料以及授標建議等評標情況向投標人或其它無關(guān)的人員透露。30.4 不保證所有投標一定有中標結(jié)果，如出現(xiàn)招標后沒有供應商或者經(jīng)審查沒有合格標的，將會出現(xiàn)全部落標的可能。F 授予合同31. 中標供應商的產(chǎn)生31.1 采購人可以事先授權(quán)評標委員會直接確定中標供應商。31.2 采購人按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和招標文件的要求確認中標供應商。32. 合同授予標準嚴格按照招標文件的要求和條件進行評標，擇優(yōu)定標。除第34條規(guī)定外，實質(zhì)上響應招標文件且滿足下列條件之一者為中標候選供應商：（1）采用最

40、低評標價法的，按評審后的投標報價由低到高順序確定中標候選供應商。投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序確定中標候選供應商。評標委員會認為，排在前面的中標候選供應商的最低投標價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，可要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，評標委員會可以取消該投標人的中標候選資格，按順序由排在后面的中標候選供應商遞補，以此類推。（2）采用綜合評分法的，按評審后得分由高到低順序確定中標候選供應商。得分相同的，按投標報價由低到高順序確定中標候選供應商。得分且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序確定中標候選供應商。（3）采

41、用性價比法的，按商數(shù)得分由高到低順序確定中標候選供應商。商數(shù)得分相同的，按投標報價由低到高順序確定中標候選供應商。商數(shù)得分且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序確定中標候選供應商。33. 最終審查33.1 評標委員會將對中標候選供應商是否具備履行合同義務的資格進行最終審查。33.2 最終審查將根據(jù)投標人提交的資格證明文件和其它認為必要的、合適的資料，對投標人的財務、技術(shù)、生產(chǎn)和供貨能力及其信譽進行審查。33.3 如果審查通過，采購人將按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和招標文件的要求確認中標供應商，并將合同授予該投標人；如果審查沒有通過，評標委員會將對下一個中標候選供應商作類似的審查。34. 取消采購任務采

42、購人按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在授予合同之前有權(quán)取消采購任務。35. 中標通知35.1 在投標有效期屆滿之前，采購代理機構(gòu)將以書面形式發(fā)出中標通知書。中標通知書一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。35.2 采購代理機構(gòu)在發(fā)出中標通知書的同時，將向未中標供應商發(fā)出未中標通知，有投標保證金的按本須知第17條的規(guī)定退還其投標保證金。35.3 中標通知書是簽訂合同的依據(jù)，且為合同的組成部分。35.4 在招標過程中，投標人如認為招標文件、招標過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，依法在知道其權(quán)益受到損害的七個工作日內(nèi)以書面形式向采購代理機構(gòu)提出，本中心將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理。36. 簽訂合同36.1 采購代理機構(gòu)組織中標供應商按中標通知書指定的時間、地點與采購人洽談合同條款并最終簽訂合同。36.2 招標文件、中標供應商的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)，且為合同的組成部分。37. 履約保證金37.1 若招標文件第二部分要求提交履約保證金的，合同簽訂前，中標供應商須向采購代理機構(gòu)提交合同金額10%的履約保證金，履約保證金的有效期至貨到并最終驗收合格之日。37.2 履約保證金應使用人民幣，并采取下列任何一種方式提交：（1）銀行支票；（2）匯票；（3）由中國人民銀行授權(quán)的銀行機構(gòu)出具的銀行保函或不可撤銷的信用證。37.3 中標供應商自行承擔