湖南某高速公路合同段防汛應(yīng)急預(yù)案

1、杭瑞國(guó)家高速公路湖南省岳陽至常德公路第二十合同段防汛應(yīng)急預(yù)案（2011年05月15日） 施工單位：河南路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司 一、指導(dǎo)思想緊緊圍繞“安全第一，預(yù)防為主”的安全方針，根據(jù)中國(guó)氣象局突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的發(fā)布試行辦法、業(yè)主印發(fā)的關(guān)于做好防汛、度汛工作的通知以及國(guó)家有關(guān)部門和湖南省常德市政府有關(guān)防汛的要求，制定符合項(xiàng)目部實(shí)際的行之有效的防汛應(yīng)急救援預(yù)案。二、編制目的為了切實(shí)做好我項(xiàng)目部的各項(xiàng)防汛工作，最大限度的降低汛期給我項(xiàng)目部、集團(tuán)公司及從業(yè)人員所造成的損失，特制定本預(yù)案。三、防汛應(yīng)急救援處置的指揮1、指揮部組成：總指揮：盧成峰職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)全面工作；負(fù)責(zé)發(fā)布項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的

2、指令。副總指揮：王洪波 聶光輝職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、后勤保障指揮。成員：王長(zhǎng)春 胡宏志 梁先鋒 李開洲 李春雷 龔民 黃振海 孫海濤 楊山德 金振東 高海2、防汛指揮部辦公室設(shè)在項(xiàng)目部經(jīng)理辦公室，防汛指揮部的職責(zé)：（1） 負(fù)責(zé)項(xiàng)目部防汛搶險(xiǎn)組織指揮工作；（2） 負(fù)責(zé)防汛辦公室的日常管理工作；（3） 負(fù)責(zé)了解、收集、匯總防汛搶險(xiǎn)情況，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)；（4） 負(fù)責(zé)在汛情發(fā)生時(shí)與上級(jí)防汛指揮部門保持聯(lián)系；（5） 負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目部所屬各部門防汛物資、設(shè)備的調(diào)用；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各部門防汛責(zé)任制的落實(shí)情況；（6） 負(fù)責(zé)組織制定和修改本項(xiàng)目部的防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，編制汛期工作實(shí)施方案，遇有汛情發(fā)生時(shí)，協(xié)調(diào)組

3、織處理有關(guān)問題，根據(jù)啟動(dòng)預(yù)案指令，確保預(yù)案的順利實(shí)施。3、防汛責(zé)任制是實(shí)施防汛預(yù)案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有力保證，要建立權(quán)威高效、堅(jiān)強(qiáng)有力、統(tǒng)一和諧的防汛指揮體系，層層落實(shí)防汛責(zé)任，全面實(shí)行防汛責(zé)任化,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)防汛預(yù)案的管理，采取各種形式，宣傳學(xué)習(xí)防汛預(yù)案，真正使防汛防汛搶險(xiǎn)救援小組和防汛人員都要熟悉掌握，項(xiàng)目經(jīng)理從防汛預(yù)案的編制修訂到防汛預(yù)案的實(shí)施、反饋和完善，要進(jìn)行全過程，全方位的審查、監(jiān)督和管理，并多請(qǐng)教防汛搶險(xiǎn)技術(shù)專家指導(dǎo)，完善指揮調(diào)度程序，實(shí)行科學(xué)民主決策，正確對(duì)待和協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系，及時(shí)解決防汛預(yù)案執(zhí)行過程中遇到的各種實(shí)際問題，保證防汛預(yù)案的順利實(shí)施。4、具體分工：組長(zhǎng)項(xiàng)目經(jīng)理金山為

4、總指揮，副組長(zhǎng)王洪波現(xiàn)場(chǎng)指揮，副組長(zhǎng)聶光輝后勤保障指揮，下轄材料供應(yīng)負(fù)責(zé)人胡宏志，機(jī)械負(fù)責(zé)人金振東，交通運(yùn)輸負(fù)責(zé)人李開洲，協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人王長(zhǎng)春，信息傳遞負(fù)責(zé)人梁先鋒。防汛人員主要是以橋涵施工一五工區(qū)和路基施工工區(qū)，其中橋涵施工工區(qū)負(fù)責(zé)安鄉(xiāng)河特大橋附近的情況，路基施工工區(qū)負(fù)責(zé)施工便道與大堤之間道路的暢通和路基兩側(cè)排水。四、本工程防汛搶險(xiǎn)特點(diǎn)1、施工期間汛期較長(zhǎng)；2、安鄉(xiāng)河防洪大堤內(nèi)墩臺(tái)較多，3、仙桃中橋和杜家中橋，在溝渠附近施工；4、沿線涵洞、通道基坑內(nèi)容易積水；五、防汛搶險(xiǎn)重點(diǎn)部位1、新開口安鄉(xiāng)河特大橋的20#-45#墩位于防洪大堤以內(nèi)，水中或河漫灘上，是我標(biāo)段防汛的重點(diǎn)。2、對(duì)容易出現(xiàn)積水區(qū)域開

5、挖水溝，將積水引入附近現(xiàn)有溝渠內(nèi)；同時(shí)項(xiàng)目部準(zhǔn)備了若干臺(tái)水泵幫助積水引入現(xiàn)有水系。六、防汛措施1、加強(qiáng)洪水預(yù)警預(yù)報(bào)，爭(zhēng)取防汛主動(dòng)。每天收聽天氣預(yù)報(bào)，并根據(jù)天氣情況調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，每晚收聽或網(wǎng)上查詢次日及一周天氣預(yù)報(bào)，隨時(shí)掌握天氣變化情況。及時(shí)準(zhǔn)確的水文氣象信息是防汛減災(zāi)的首要環(huán)節(jié)，要隨時(shí)掌握雨情、水情、河勢(shì)、工情變化，及時(shí)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)的洪水險(xiǎn)情。在接到洪水預(yù)報(bào)后，要及時(shí)組織有經(jīng)驗(yàn)的技師對(duì)雨情、水情等進(jìn)行會(huì)商，研究落實(shí)各項(xiàng)具體防御措施，根據(jù)洪水預(yù)報(bào)立即啟動(dòng)相應(yīng)的防汛預(yù)案，對(duì)迎戰(zhàn)洪水的各項(xiàng)工作及時(shí)進(jìn)行全面安排、周密部署，防汛防汛搶險(xiǎn)救援小組和防汛人員按責(zé)任分工立即上崗到位，崗位責(zé)任人應(yīng)在洪水到達(dá)前8

6、小時(shí)駐防新開口安鄉(xiāng)河附近，防汛責(zé)任人應(yīng)根據(jù)責(zé)任分工，在洪水到達(dá)前6小時(shí)駐防所包工程，組織項(xiàng)目部防汛隊(duì)伍在洪水來臨前4小時(shí)到達(dá)所承擔(dān)的查險(xiǎn)堤段（工程），并將所需防汛物料設(shè)備及時(shí)調(diào)運(yùn)到位，切實(shí)做好迎戰(zhàn)洪水的一切準(zhǔn)備。2、是高度重視并切實(shí)加強(qiáng)巡堤查險(xiǎn)工作,落實(shí)隊(duì)伍，明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格制度，獎(jiǎng)罰分明，包干到人，各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，認(rèn)真查險(xiǎn)，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早搶護(hù)。3、是堅(jiān)持以人為本，科學(xué)調(diào)控,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，主動(dòng)防汛，加強(qiáng)管理，努力實(shí)現(xiàn)洪水資源化，千方百計(jì)保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全和岳常高速公路的順利施工。4、預(yù)測(cè)或發(fā)現(xiàn)汛情，大堤內(nèi)的施工人員、機(jī)械、材料盡快撤離并妥當(dāng)安置，首先保證所有人員

7、的安全。5、建立防汛預(yù)案的反饋系統(tǒng)。1) 在新開口安鄉(xiāng)河特大橋，要以防汛搶險(xiǎn)救援小組為核心，自下而上逐級(jí)建立防汛預(yù)案的管理反饋系統(tǒng)，實(shí)行以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為核心的分級(jí)分班組責(zé)任制，防汛抗洪小組具體負(fù)責(zé)防汛預(yù)案的信息反饋工作。在抗洪搶險(xiǎn)中，各級(jí)防汛包干領(lǐng)導(dǎo)深入實(shí)地檢查指導(dǎo)防汛工作，并負(fù)責(zé)安鄉(xiāng)河特大橋附近的信息反饋工作，及時(shí)向防汛搶險(xiǎn)救援小組報(bào)告防汛預(yù)案的執(zhí)行情況。各防汛成員按照各自的防汛職責(zé)和防汛專項(xiàng)預(yù)案的要求組織實(shí)施，并負(fù)責(zé)向防汛搶險(xiǎn)救援小組及時(shí)反饋執(zhí)行情況。防汛搶險(xiǎn)救援小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)監(jiān)督防汛預(yù)案的具體實(shí)施。防汛組成員要將各種反饋信息及時(shí)匯總上報(bào)防汛搶險(xiǎn)救援小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)。2) 在新開

8、口安鄉(xiāng)河特大橋的22#墩處和便橋頭44墩處，分別常駐人一直關(guān)注松虎洪道的水情，一旦發(fā)現(xiàn)問題立即反饋到防汛救援小組，以便及時(shí)采取相應(yīng)措施。項(xiàng)目部專人每天查看常德市安鄉(xiāng)縣當(dāng)?shù)靥鞖馇闆r，及時(shí)反饋給施工現(xiàn)場(chǎng)，以便幫助施工。3) 各級(jí)各班組要落實(shí)專人負(fù)責(zé)實(shí)施防汛預(yù)案的信息反饋工作，在洪水來臨前2小時(shí)，向各級(jí)防辦上報(bào)防汛領(lǐng)導(dǎo)上崗到位、防汛隊(duì)伍和防汛料物上壩情況，防汛工作部署情況，交通、照明等后勤保障情況、遷安撤退情況，迎戰(zhàn)洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作等情況。6便道兩側(cè)設(shè)置排水溝，并且便道表面要設(shè)置橫坡，及時(shí)清理便道表面的積水。7、鋼筋加工及存放場(chǎng)地、大梁預(yù)制、橋涵等施工現(xiàn)場(chǎng)要做好排水工作，所有鋼筋原材和半成品及水泥

9、下方要墊至少40cm高的方木，并要用塑料布覆蓋；同時(shí)各種木材和模板要進(jìn)行覆蓋。8、多雨天氣安裝完畢后的鋼筋要及時(shí)驗(yàn)收，合格后要盡快進(jìn)行澆筑，各部位在鋼筋未驗(yàn)收、未完成或支模完成狀態(tài)下，在雨前要及時(shí)覆蓋。9、混凝土澆筑前必須收聽天氣預(yù)報(bào)，如有中大雨不允許進(jìn)行澆筑，小雨或陣雨可以安排澆筑，但必須有充分的防雨材料。10、澆筑過程中遇雨，施工人員及時(shí)用塑料布進(jìn)行覆蓋，避免雨水進(jìn)入混凝土中，待雨?；蚝苄r(shí)再進(jìn)行澆筑。11、汛前來臨前，多備料，大堆存放，以備汛期施工及防汛應(yīng)急救援。根據(jù)以上防范重點(diǎn)部位，項(xiàng)目部積極的采取了預(yù)防應(yīng)對(duì)措施。事先對(duì)大堤內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)、易出現(xiàn)積水區(qū)域、易遭沖刷的邊坡部位進(jìn)行調(diào)查，并擬訂

10、有針對(duì)性的預(yù)防措施；同時(shí)預(yù)備了相應(yīng)的機(jī)具及材料并做到防汛專項(xiàng)專用。在汛期的施工過程中，嚴(yán)格按照雨季施工方案進(jìn)行施工，確保施工安全及施工質(zhì)量。在出現(xiàn)汛情時(shí)，要將防汛工作放在第一位，必要時(shí)停止施工，集中人力物力進(jìn)行防汛工作。七、應(yīng)急物資及搶險(xiǎn)隊(duì)伍1、應(yīng)急物資情況根據(jù)當(dāng)?shù)厥觊g降雨情況，項(xiàng)目部事前準(zhǔn)備鐵鍬、水泵、釘耙、鎬頭等排水施工工具，同事儲(chǔ)備醫(yī)療急救物品，防止因搶救不及時(shí)發(fā)生意外事故；另外，大型施工機(jī)械如挖掘機(jī)，裝載機(jī)等，在必要時(shí)候可以用于搶險(xiǎn)。序號(hào)物品名稱單位數(shù)量備注1水泵臺(tái)52彩條布m210003沙袋個(gè)10004警示牌塊105大錘把56鍬把2007挖掘機(jī)輛28裝載機(jī)輛29電纜線m30010木

11、板塊50011木樁根80012鋼板塊5016對(duì)講機(jī)對(duì)417擔(dān)架副318急救藥箱個(gè)319吊車輛3 2、搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶險(xiǎn)隊(duì)伍由項(xiàng)目部人員和施工隊(duì)伍人員組成，一般情況下，以項(xiàng)目部為主，當(dāng)發(fā)生特大事故時(shí)，增加搶險(xiǎn)人員，擴(kuò)大隊(duì)伍，確保安全。八、其他應(yīng)注意的問題1、集中力量加快水中樁的施工，力爭(zhēng)在汛期到來前完成20#、21#、施工。一旦未完成前汛期洪峰到來，首先保證人員和財(cái)產(chǎn)的安全。首先把人員安全撤離到安全區(qū)，如果時(shí)間允許再行把危險(xiǎn)區(qū)的機(jī)械、材料撤離出大堤以外的安全區(qū)。2、汛期到來前后，河漫灘區(qū)內(nèi)施工人員情況，逐一統(tǒng)計(jì)造冊(cè)，并將人員名單報(bào)項(xiàng)目部防汛搶險(xiǎn)救援小組負(fù)責(zé)人，以便大水期間的遷安救護(hù)工作進(jìn)展順利。須要遷

12、移時(shí)，由負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮，有條不紊的進(jìn)行遷移。3、防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻，水沙條件復(fù)雜，汛情瞬息萬變。因此防汛預(yù)案的編制是一個(gè)不斷完善和創(chuàng)新的過程，并根據(jù)實(shí)際發(fā)生情況的變化做相應(yīng)的調(diào)整。只有這樣，我們才能最大限度的避免和減少人民的生命財(cái)產(chǎn)損失。4、汛期期間及汛期后，注意環(huán)境衛(wèi)生，組織全標(biāo)段全體人員進(jìn)行體檢和防疫工作，特別是血吸蟲的預(yù)防，；5、做好防暑降溫藥品的發(fā)放工作，調(diào)整飲食，合理安排作息時(shí)間，確保無疫情、無食物中毒、無中暑現(xiàn)象的發(fā)生。九、應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí)1、應(yīng)急救援小組在適當(dāng)時(shí)候組織緊急救援訓(xùn)練演練活動(dòng)，訓(xùn)練演習(xí)活動(dòng)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)緊急救援程序銜接方面的訓(xùn)練和現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。2、訓(xùn)練

13、演習(xí)工作由安全部負(fù)責(zé)編寫演練計(jì)劃和組織開展，應(yīng)急救援小組所有成員不得無故缺席，必須認(rèn)真按照訓(xùn)練演習(xí)要求做好每一項(xiàng)訓(xùn)練課程。訓(xùn)練演習(xí)過程要有記錄，有計(jì)劃，有總結(jié)。3、訓(xùn)練演習(xí)過程中，如發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在不協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)應(yīng)立即停止演練，由安全部負(fù)責(zé)修改現(xiàn)行應(yīng)急預(yù)案，并重新按照應(yīng)急救援新方案進(jìn)行訓(xùn)練演習(xí)。十、工作紀(jì)律1、防洪防汛事關(guān)重大，項(xiàng)目經(jīng)理部必須做到思想重視、組織落實(shí)、物資到位。2、汛期到來時(shí)，防汛搶險(xiǎn)救援小組所有成員必須保證手機(jī)通訊24h暢通，不得以任何理由請(qǐng)假離開現(xiàn)場(chǎng)。一切命令聽指揮！3、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組將定期與不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)防洪防汛工作進(jìn)行檢查，確保萬無一失。4、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組在汛期中加強(qiáng)與區(qū)防洪防汛指揮部溝通，隨時(shí)掌握氣象情況，完善防洪防汛措施。十一、防汛事故救援通訊錄序號(hào)崗位職責(zé)分工姓 名職 務(wù)聯(lián)系電話備注1組長(zhǎng)金山項(xiàng)目經(jīng)理153073659992副組長(zhǎng)王洪波副經(jīng)理189742119173副組長(zhǎng)聶光輝副經(jīng)理189742119304組員梁先鋒合同部189742119125組員李開洲后勤保障部189